神農(nóng)架林區(qū)住建委201*年規(guī)劃工作總結(jié)

神農(nóng)架林區(qū)住建委201*年規(guī)劃工作總結(jié)

省住建廳

今年來，我區(qū)規(guī)劃工作在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的正確指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展精神文明建設(shè)為契機，以“完善體制，提高素質(zhì)”活動為載體，緊緊圍繞省住建廳的中心工作，努力克服了業(yè)務(wù)多，人員少，壓力大的重重困難，保質(zhì)保量地完成了全年各項工作任務(wù)，為201*年林區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作順利開展打下了堅實基礎(chǔ)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、201*年主要工作

（一）、抓宣傳培訓(xùn)，為貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》打下良好基礎(chǔ)。林區(qū)住建委通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行等宣傳材料，組織人員上街進行普法宣傳，利用會議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動，增強了廣大干部群眾規(guī)劃意識，為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施營造了良好社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了形式多樣的宣傳活動，并取得了較好的成效。為適應(yīng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的新要求，林區(qū)住建委認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓(xùn)工作，分批次安排規(guī)劃技術(shù)人員參加各級培訓(xùn)，并按排從事規(guī)劃管理的骨干人員到外地規(guī)劃局進行了實地考察和學(xué)習(xí)。提高了規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）、抓規(guī)劃編制，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。精心規(guī)劃，合理設(shè)計，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)有章可循、有據(jù)可依”，是我們在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。我區(qū)于201*年著手修編松柏鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃期限為201*2020年。一是按審批程序向省政府進行了報批，省政府下發(fā)了鄂政函[201*]232號文關(guān)于神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)總體規(guī)劃（201*--2020）的批復(fù)；二是控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率逐步提高，目前完成了編制松柏鎮(zhèn)濱河走廊景觀規(guī)劃、《松柏老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《盤水生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《松柏鎮(zhèn)塘坊城鎮(zhèn)拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。同時，完成了5個示范村的規(guī)劃編制工作。目前，全區(qū)總規(guī)編制率100%，控規(guī)編制率50%，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃已報省廳進行了備案（包括重點鎮(zhèn)）。

（三）、抓規(guī)劃管理，進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。為切實加強規(guī)劃管理，近幾年，結(jié)合我區(qū)實際，我們先后提請林區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》、《神農(nóng)架林區(qū)公路沿線建設(shè)項目規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強城鎮(zhèn)土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理通知》（神政發(fā)｛201*｝12號）、《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的通知》（神政辦｛201*｝169號）等規(guī)范性文件，在規(guī)劃實施過程中，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、一張藍圖繪到底的方針，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”和“四線”管理制度，加強建筑立面形象審查，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序。所有公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建房都嚴(yán)格通過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)部門、政府領(lǐng)導(dǎo)的逐級審批。今年全區(qū)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證12份，總面積236083.7平方米；選址意見書350份，總面積1895982.2平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證252份，總面積233568.2平方米。辦證率達到了95%以上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100％。

為加大對違法建設(shè)的查處力度，強化規(guī)劃執(zhí)法，林區(qū)住建委在以前城管監(jiān)察大隊的監(jiān)督的基礎(chǔ)上，成立了規(guī)劃監(jiān)督巡查工作小組，加大對違法建設(shè)行為的巡查力度。自201*年1月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來，林區(qū)住建委城管執(zhí)法大隊累計查處違規(guī)建設(shè)行為84起，下達執(zhí)法文書143份。其中責(zé)令改正62起，強制拆除22起。

開展規(guī)劃監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處整頓少批多建、超面積擴建等問題。提高了規(guī)劃監(jiān)督工作效率，在一定程度上遏制了違規(guī)、違章建設(shè)的行為。

（四）、抓制度建設(shè)，逐步完善規(guī)劃工作機制。為了廣泛征求各行各業(yè)和廣大人民群眾的意見，我區(qū)建立和完善了建設(shè)項目公示、規(guī)劃聽證、專家咨詢等一系列制度，保證了公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與權(quán)、知情權(quán)，增強了他們參與規(guī)劃的積極性，加強了對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的社會監(jiān)督，也增強了城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和合理性。二、存在問題

（一）、全社會規(guī)劃意識有待進一步提高。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育工作還不夠深入，少數(shù)干部執(zhí)行法律法規(guī)意識不強，對規(guī)劃工作的重要性認(rèn)識不足，規(guī)劃執(zhí)行存在隨意性，違規(guī)問題時有發(fā)生。部分群眾特別是農(nóng)村群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的知曉度不高，規(guī)劃法制觀念淡薄，存在有法不依的現(xiàn)象。

（二）、受現(xiàn)實條件制約，建設(shè)資金不足，缺專項規(guī)劃，與省廳的要求和實際工作存在較大差距。因陋就簡，只能在發(fā)展中不斷完善。規(guī)劃工作面臨理想與現(xiàn)實之間的矛盾。

（三）、規(guī)劃體制不健全，規(guī)劃設(shè)計及規(guī)劃管理沒有分開，造成規(guī)劃管理上的難度大，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違章建筑處理難度大，無法體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

（四）、我區(qū)規(guī)劃規(guī)劃工作任務(wù)較重，戰(zhàn)線較長，且收費難度較大，經(jīng)常入不敷出，人員編制不夠（財政編制）。

三、201*工作的安排

1、加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度,我們將通過發(fā)短信、新聞媒體、掛橫幅等多種方式對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行深入廣泛的宣傳。

2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)員制度為核心,加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

3、進一步加大規(guī)劃編制力度，完善規(guī)劃管理和監(jiān)督機制，加大對違法建設(shè)的查處力度，強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。

神農(nóng)架林區(qū)住建委二一年十二月二十八日

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黃山區(qū)住建委201*年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能工作總結(jié)

區(qū)節(jié)能辦：

201*年黃山區(qū)住建委認(rèn)真貫徹落實國家、省、市區(qū)有關(guān)進一步加強建筑節(jié)能工作監(jiān)管的部署，狠抓建筑節(jié)能制度建設(shè)，加大建筑節(jié)能閉合化管理力度，使我區(qū)建筑節(jié)能工作取得了一定成績，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、認(rèn)真開展建筑節(jié)能知識宣傳和培訓(xùn)工作，提高全社會建筑節(jié)能意識。

一是在世界節(jié)能日、全國節(jié)水宣傳周、科普宣傳日等開展了建筑節(jié)能街頭宣傳活動，發(fā)放《建筑節(jié)能100問》小冊子及建筑節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水等法律法規(guī)知識宣傳單400多本（份），提高了廣大市民對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識。二是與各新聞媒體聯(lián)手，通過網(wǎng)絡(luò)、影視等手段進行全方位、多途徑的推廣宣傳。7月22日在黃山區(qū)人民政府網(wǎng)上登載《黃山區(qū)大力推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土應(yīng)用，有效促進建筑領(lǐng)域資源能源節(jié)約》的文字新聞,重點介紹了黃山區(qū)推廣散裝水泥30萬噸，散裝率達80％以上的工作情況。大力宣傳使用預(yù)拌混凝土取代混凝土現(xiàn)場攪拌符合我區(qū)加快建設(shè)“風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略意義。9月10日的《城市品位提升年》視頻新聞系列報道（七）宣傳了《我區(qū)積極推進建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗》中的大鵬忻安華庭項目,詳細(xì)地介紹了我區(qū)上半年建筑節(jié)能工作開展的情況。三是開展了多層次、多批次的人員培訓(xùn)，先后組織開發(fā)企業(yè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)人員約100余人參加市建委組織的專門培訓(xùn)。四是加強建筑節(jié)能管理和技術(shù)交流，組織從事建筑節(jié)能管理人員、技術(shù)人員到銅陵、馬鞍山等地參觀學(xué)習(xí)和交流，努力提高我區(qū)建筑節(jié)能施工、管理水平。五是長年利用北海中路4塊臥式廣告燈箱資源，制作宣傳畫面進行節(jié)能宣傳；在全區(qū)在建建筑工地懸掛建筑節(jié)能宣傳標(biāo)語，以增強施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及廣大群眾的節(jié)能意識，提倡建筑工程節(jié)能和生活節(jié)能，使節(jié)能減排深入民心。六是認(rèn)真辦理區(qū)人大代表、政協(xié)委員建議和提案。其中涉及節(jié)能方面的有區(qū)住建委主辦的政協(xié)黃山區(qū)第六屆委員會第四次會議第029號提案汪國基委員提出的“關(guān)于《關(guān)于進一步加強建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)工程管理及組建成立檢驗檢測機構(gòu)的提案》的提案”和協(xié)辦的區(qū)人大楊繼霞代表提出的“關(guān)于《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟，倡導(dǎo)綠色生活方式的建議》”的建議。二、強化機關(guān)辦公節(jié)能管理，確保節(jié)能減排工作落到實處。

完善制度，強化管理，成立機關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機關(guān)各科室及二級機構(gòu)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。建立節(jié)能減排工作的長效機制，制定了《黃山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公共機構(gòu)節(jié)能工作實施方案》，印發(fā)了《黃山區(qū)住建委公共機構(gòu)節(jié)能管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度。認(rèn)真抓好節(jié)約用電，將辦公場所的燈具全更換為節(jié)能燈具，做好照明系統(tǒng)節(jié)電工作，減少設(shè)備電耗；重視節(jié)約用水，加強用水設(shè)施的日常維護和管理，杜絕各種浪費水資源和污染環(huán)境的行為；精打細(xì)算節(jié)約辦公用品，大力推進OA電子政務(wù)，減少紙張使用。做好全區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化我區(qū)建筑節(jié)能閉合化管理。

（一）為進一步加強對我區(qū)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，委屬各有關(guān)機構(gòu)及科室負(fù)責(zé)人為成員的黃山區(qū)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（節(jié)能辦）設(shè)在區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站，具體指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)日常工作。實行“專人負(fù)責(zé)、相互協(xié)作”的制度，形成了“部門聯(lián)動、齊抓共管”的局面。做到了工作機構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實。

（二）繼續(xù)狠抓建筑節(jié)能管理制度建設(shè)。一是及時下發(fā)和貫徹落實國家、省、市區(qū)政府節(jié)能減排相關(guān)規(guī)定和要求。轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管工作的通知》、《安徽省建筑節(jié)能專項規(guī)劃》、《黃山市201*年節(jié)能工作要點》等。二是結(jié)合我區(qū)實際，印發(fā)了《黃山區(qū)201*年建筑領(lǐng)域節(jié)能工作要點》、《關(guān)于貫徹落實省建設(shè)廳等4部門實施〈民用建筑節(jié)能條例〉的通知》、《關(guān)于加強建筑外墻保溫系統(tǒng)質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于進一步實行建筑節(jié)能材料備案、登記、公示制度的通知》、《關(guān)于加強建筑節(jié)能閉合管理的通知》等。

為保證建筑節(jié)能工作落到實處，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得以認(rèn)真執(zhí)行，我區(qū)建立了從節(jié)能設(shè)計審查、施工圖審查備案、質(zhì)量監(jiān)督、專項執(zhí)法檢查、產(chǎn)品備案直至專項竣工驗收備案等以建筑節(jié)能強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行為主要內(nèi)容的閉合式全過程行政監(jiān)管體系。一是實行建筑節(jié)能設(shè)計審查備案制度。從施工圖審查開始把關(guān)，實行了建筑節(jié)能設(shè)計審查備案制度，要求送審的民用建筑的施工文件中必須有符合國家規(guī)范的建筑節(jié)能專項設(shè)計，必須提交《安徽省民用建筑節(jié)能審查備案登記表》和《實施建筑節(jié)能承諾書》。二是實行建筑節(jié)能材料準(zhǔn)入備案和公示制度。將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的備案、登記、公示制度納入建筑節(jié)能閉合管理軌道。三是實行建筑節(jié)能專項驗收備案制度。所有節(jié)能項目必須達到設(shè)計功能及《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，驗收合格并辦理建筑節(jié)能專項驗收備案手續(xù)后方可辦理工程驗收備案手續(xù)。四是實行施工現(xiàn)場節(jié)能情況公示。要求建設(shè)單位在在建工程施工現(xiàn)場必須設(shè)立建筑節(jié)能情況公示。

五是在商品房銷售現(xiàn)場公示節(jié)能材料，并且在銷售合同以及住宅使用說明書及保修書中均摘明節(jié)能的有關(guān)內(nèi)容。

（三）強化落實，認(rèn)真開展建筑節(jié)能專項檢查。我們通過實行日常巡查與專項檢查相結(jié)合的方式，強化建筑節(jié)能在施工現(xiàn)場的執(zhí)行力。檢查的內(nèi)容主要是針對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在建筑節(jié)能設(shè)計、圖審、材料采購、進場驗收、見證取樣檢測、施工等主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)情況。五月、七月對全區(qū)建筑節(jié)能進行了綜合檢查，共檢查八十多個項目，下發(fā)了四十余份監(jiān)督檢查意見通知書。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們進行了分析總結(jié)，組織了有關(guān)專題研討，并制定了相應(yīng)的措施辦法。

全年，黃山區(qū)住建委累計開展在建工程建筑節(jié)能專項驗收項目56個，驗收面積28.74萬平方米。

（四）進一步加強建筑節(jié)能管理，全面掌握建筑能耗實際狀況，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》（建科[201*]31號）的要求，于10月26日、27日對黃山區(qū)201*年以前竣工在用的3000以上的機關(guān)辦公建筑（黃山區(qū)政府辦公樓1#、3#、5#、7#樓、檢察院技偵樓、廣電局辦公樓、公安指揮中心、甘棠鎮(zhèn)政府辦公樓）和201*0以上的大型公共建筑（黃山軒轅國際大酒店）進行了民用建筑能耗和節(jié)能信息的數(shù)據(jù)采集。

通過強化節(jié)能管理，真正把節(jié)能減排工作落到實處。（五）積極開展可再生能源在建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用示范和推廣。201*年5月底，按照市住建委的統(tǒng)一部署，完成了可再生能源建筑應(yīng)用示范城市申報工作。我區(qū)共有12個項目，建筑面積513300平方米，涵蓋了太陽能光熱技術(shù)及淺層地?zé)崮軣岜眉夹g(shù)等可再生能源的應(yīng)用。爭取國家可再生能源示范城市，一是有利于促進我區(qū)節(jié)能減排工作的開展。落實《可再生能源法》及國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“擴大內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，推進太陽能光熱技術(shù)及淺層地?zé)崮軣岜眉夹g(shù)在建筑領(lǐng)域的規(guī)�；�、專業(yè)化應(yīng)用，深入推進建筑節(jié)能工作；二是可爭取資金，填補項目建設(shè)資金不足；三是順應(yīng)“低碳”經(jīng)濟理念，可提升城市品位，優(yōu)化人民生活品質(zhì)，對于優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，塑造城市特色，提升城市品位，增強城市知名度和綜合競爭力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。八月，黃山被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部確定為“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”，并獲得中央專項資金補助1.4億元。十一月安徽省財政廳、安徽省住建廳評審?fù)ㄟ^了黃山區(qū)住建委申報的黃山區(qū)人民醫(yī)院太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用項目、耿城鎮(zhèn)太陽能LED路燈照明工程，為安徽省可再生能源建筑應(yīng)用示范項目，并分別獲得省財政廳、省住建廳補助獎勵資金30萬元和50萬元資金補助。這兩個應(yīng)用項目是今年我市唯一兩個入選全省20個示范項目的建設(shè)工程。該項目的建成，填補了我區(qū)太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用建筑及LED路燈照明工程方面沒有省級示范項目的空白，對于我區(qū)下一步開展可再生能源應(yīng)用工作將起到很好的示范和推進作用。

四、加大新型墻材、散裝水泥、商品混凝土推廣應(yīng)用工作，以建材行業(yè)生產(chǎn)節(jié)能促進建筑節(jié)能。

我區(qū)新型墻材經(jīng)過近十年的推廣應(yīng)用，目前新型墻材應(yīng)用率達到90%以上，全區(qū)境內(nèi)全部實現(xiàn)“禁粘”。201*年全區(qū)推廣應(yīng)用新型墻材面積40萬平方，折合標(biāo)準(zhǔn)磚1.1億塊，折合節(jié)約土地180畝，節(jié)約標(biāo)煤6820噸。201*年組織甘棠社區(qū)農(nóng)民新村新型墻材應(yīng)用示范項目和黃山區(qū)宏基節(jié)能保溫板項目上報201*年省級新型墻體材料專項基金扶持項目，經(jīng)省經(jīng)信委、省墻改辦評審，各獲得了10萬元的專項資金補助。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，啟動了黃山區(qū)新型墻材市場專項整治工作，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗高、生產(chǎn)工藝落后的小機型進行整治，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進節(jié)能降耗。

自201*年開始啟動散裝水泥應(yīng)用，現(xiàn)在全區(qū)境內(nèi)使用散裝水泥量達到10萬噸/年，大大節(jié)約了水泥在生產(chǎn)、應(yīng)用、運輸過程中的能源消耗。自201*年8月在全市區(qū)縣級率先建設(shè)了商品混凝土攪拌站，累計生產(chǎn)應(yīng)用量達到30萬立方米以上，應(yīng)用散裝水泥達到8萬噸以上，累計推廣建設(shè)面積達90萬平方米以上。今年年初對全區(qū)商品混凝土?xí)r常進行布點規(guī)劃，新建了正海、旺成攪拌站，形成了較為合理的布局，形成了年產(chǎn)75萬立方米的產(chǎn)能。201*年推廣應(yīng)用散裝水泥10萬噸，推廣應(yīng)用商品混凝土近14萬方。全區(qū)水泥散裝率達到50%以上。

通過加大新型墻材、散裝水泥及商品混凝土推廣應(yīng)用工作，注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高能源節(jié)約，以建材行業(yè)生產(chǎn)節(jié)能促進建筑節(jié)能。

五、加強日常用電管理，合理節(jié)約城鎮(zhèn)公共照明用電。根據(jù)城區(qū)不同道路車流量和人流量的情況，科學(xué)制定路燈節(jié)能降耗實施方案，加強照明設(shè)施維修維護，合理調(diào)整亮燈時間，改進亮燈設(shè)置方式，有效推進了路燈照明節(jié)能降耗工作的扎實開展。實施節(jié)能方案后，201*年路燈用電量同比降低5%。

一是不斷加強對全區(qū)管理范圍內(nèi)路燈的管理，對城區(qū)的路燈進行全面維修，更換破損路燈燈具和線路老化電纜，使用節(jié)能型燈具，消除安全隱患。

二是充分利用北海中路臥式燈箱廣告資源進行宣傳，制作“節(jié)約能源，從我做起”、“普及節(jié)能知識、增強節(jié)能措施、打造節(jié)能社會”、“倡導(dǎo)低碳環(huán)保新生活，讓你我從點滴做起”等公益廣告，加強節(jié)能宣傳，增強節(jié)能氛圍，使節(jié)能降耗家喻戶曉。

三是科學(xué)合理設(shè)置路燈啟閉時間和亮燈方式，城區(qū)路燈開啟時間統(tǒng)一在18:10，除金鼎大道、南環(huán)翡翠西路、政務(wù)新區(qū)廣場、仙源西路、蓮花北路、高速下線、新區(qū)大圓盤關(guān)閉時間為21:30外，剩余北海路、平湖路、太平路、蓮花東路、玉屏路、龍井路等人口居住密集的商業(yè)街道周遍和住宅小區(qū)周遍路段路燈關(guān)閉時間為22:30。為確保道路和廣場正常使用照明為前提，根據(jù)各路段路燈功能、密度等實際情況，主要采取單邊亮燈和間隔亮燈方式。景觀照明及平湖路立面亮化除重大節(jié)日外，平時不開啟。

四是從技術(shù)參數(shù)和實際照明效果和使用壽命上對比鈉燈、太陽能燈、LED燈和節(jié)能燈的優(yōu)缺點，根據(jù)不同路段場所的需要安裝不同光源，達到資源的合理利用，既節(jié)約了建設(shè)資金又節(jié)約了能源。目前城區(qū)府東路、龍南小區(qū)、龍門嶺路段均安裝太陽能路燈，LED光源也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路逐步使用，使用效果良好。

五是加快路燈管理系統(tǒng)的改造，準(zhǔn)備投入一定資金對城區(qū)路燈管理系統(tǒng)進行升級改造。改造后，系統(tǒng)能將采集到的數(shù)據(jù)自動進行存儲、統(tǒng)計，并能隨時進行查詢和打印，照明自動監(jiān)控與管理系統(tǒng)也能夠靈活開/關(guān)燈，隨時了解運行參數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)故障，將傳統(tǒng)的人工“巡燈”制度改為“值班”制度，同時還能通過全夜燈、半夜燈和智能調(diào)壓等手段，降低能耗，提高設(shè)備使用壽命。在節(jié)能降耗的同時提高照明系統(tǒng)的管理效率。六、優(yōu)化照明系統(tǒng)，嚴(yán)格選用照明設(shè)備。

目前全區(qū)公共機構(gòu)已完成了節(jié)能燈具的更換。新建項目的照明系統(tǒng)嚴(yán)格按照建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求選用節(jié)能燈具，并嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。七、當(dāng)前我區(qū)建筑節(jié)能工作中存在的不足和下步措施。

我區(qū)建筑節(jié)能工作雖取得了一定的成績，但對照上級要求，還存在一些需要改進的地方，主要有：一是建筑節(jié)能工作的開展不夠平衡，城區(qū)較好，農(nóng)村和集鎮(zhèn)存在差距；節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，開發(fā)建設(shè)單位存在惡性壓價，保溫工程質(zhì)量有待提高；少數(shù)監(jiān)理單位質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善，建筑節(jié)能產(chǎn)品與市場需求不同步。二是由于建筑節(jié)能材料品種的繁多，我區(qū)的建筑節(jié)能檢測能力在逐步完善中，導(dǎo)致少數(shù)節(jié)能材料檢測不全面。三是建筑節(jié)能改造工作由于資金原因很難全面深入的開展。為此，我們將著力做好以下工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。一嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對違反建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的行為加大查處力度，對沒有進行節(jié)能專項驗收的工程不予竣工驗收備案。對不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的各責(zé)任主體給予資質(zhì)或資格的降級、取消、公開曝光、限制進入市場、罰款和不予核準(zhǔn)售房等各種處罰。（二）嚴(yán)格實施節(jié)能閉合監(jiān)管制度。加強節(jié)能施工階段巡查和檢查，建筑節(jié)能專項未驗收或驗收不合格，不得組織竣工驗收，不予辦理備案手續(xù)。進一步落實房屋的在建和預(yù)（銷）售階段信息公示制度。全面開展節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能建筑的認(rèn)定工作。

（三）加大資金投入，加強建筑節(jié)能技術(shù)研究，繼續(xù)抓好示范工作。充分利用黃山區(qū)各種可再生能源先天優(yōu)勢條件，重點抓新型墻體、可再生資源利用、綠色照明、節(jié)能型門窗、外墻外保溫成套技術(shù)及材料等方面的研究和應(yīng)用；積極推廣利用太陽能、地層淺能等自然能源。加強建筑節(jié)能試點示范工程跟蹤管理，及時進行指導(dǎo)和總結(jié)，以點帶面，將我區(qū)建筑節(jié)能工作引向深入。

（四）加強檢測能力建設(shè)。發(fā)展、擴大檢測機構(gòu)，使檢測機構(gòu)對節(jié)能檢測多元化。（五）進一步推進既有建筑的節(jié)能改造。本著“分期分批改造、能改多少改多少、不能改的創(chuàng)造條件改”的原則，加快建筑的節(jié)能改造，最大限度降低能耗。

（六）研究制定更加科學(xué)合理的亮燈方式，根據(jù)路段、季節(jié)、光源燈型及人口密集分布來科學(xué)節(jié)能。部分亮化設(shè)施陳舊，不能適應(yīng)社會發(fā)展需要。近年來中心城區(qū)范圍不斷擴大，道路增多，新老城區(qū)路燈安裝時間不同，安裝的型號和光源不同，產(chǎn)生維修率和使用率的不平衡。下步將采用一段道路為試點，更換原有納燈光源，使用節(jié)能燈，在照明效果達標(biāo)的情況下，將逐步更換。

二O一一年一月六日

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