兩個(gè)普遍活動(dòng)總結(jié)1

兩個(gè)普遍活動(dòng)總結(jié)

今年來，區(qū)總工會(huì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“企業(yè)普遍依法建立工會(huì)組織、企業(yè)工會(huì)普遍依法開展工資集體協(xié)商”（簡稱“兩個(gè)普遍”）的要求，把組建作為工會(huì)工作重點(diǎn)，以農(nóng)民工為會(huì)員發(fā)展重點(diǎn)對象，依法推進(jìn)工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，大力推進(jìn)工會(huì)組織由數(shù)量型建會(huì)向質(zhì)量型建會(huì)的提升，切實(shí)提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。

一、依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面

近期全總提出的“兩個(gè)普遍”，其中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是，依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。全市各級工會(huì)要自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“兩個(gè)普遍”上來，把力量凝聚到依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織上來，為依法推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商等各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

（一）扎實(shí)開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)。開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，是落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作要求的有力舉措和重要內(nèi)容。各級工會(huì)要以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人單位數(shù)為依據(jù)，按照企業(yè)名錄逐一進(jìn)行實(shí)地核查，做到對未建會(huì)企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會(huì)原因清和推進(jìn)建會(huì)情況清，并登記在冊，有針對性地推進(jìn)企業(yè)建會(huì)。對職工25人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)其單獨(dú)建立工會(huì)組織。要以企業(yè)集中的開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)等）、商務(wù)樓宇、商場超市、集貿(mào)市場等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以世界500強(qiáng)等跨國公司和港澳臺(tái)資企業(yè)、私營企業(yè)，商貿(mào)、餐飲、物流、保安等第三產(chǎn)業(yè)及有雇工的個(gè)體工商戶為重點(diǎn)對象，大力推動(dòng)各種所有制企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最大限度地把包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的各類職工吸納到工會(huì)組織中來，確保工會(huì)組建工作三年發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（二）深入推進(jìn)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。各級工會(huì)要抓住開展黨群（工）共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，主動(dòng)接受黨組織對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭取更多的資源和手段，不斷將工會(huì)組建工作引向深入。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與集中行動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)普遍建會(huì)緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)普遍建會(huì)的成果。要進(jìn)一步健全完善工會(huì)組建工作的體制機(jī)制，積極爭取政府（行政）的支持和社會(huì)各方的配合，充分發(fā)揮各級工會(huì)組建工作聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步深化黨群工作同步運(yùn)作機(jī)制，從工作計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施到檢查、考核、評比等各個(gè)環(huán)節(jié)拓展“黨工共建”的有效渠道和方式，不斷提高黨群工作的一體化程度和工作聯(lián)動(dòng)的有效性，使黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為各級工會(huì)扎實(shí)深入推進(jìn)工會(huì)組建工作、確保取得實(shí)效的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）不斷推進(jìn)企業(yè)工會(huì)組建工作取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步推進(jìn)勞務(wù)派遣、人力資源公司組建工會(huì)，對勞務(wù)派遣、人力資源公司尚未組建工會(huì)的，要督促用工企業(yè)工會(huì)吸納勞務(wù)派遣、人事代理制等職工入會(huì)。各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)要根據(jù)全總和市總組建工作三年行動(dòng)規(guī)劃，認(rèn)真研究分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位組建工作的形勢任務(wù)，制訂切實(shí)可行的工作措施和方案，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，確保三年組建任務(wù)全面順利完成。

按照區(qū)總工會(huì)，落實(shí)“兩個(gè)普遍”百日集中行動(dòng)工作的總體要求，街黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速，結(jié)合單位工作實(shí)際，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、普查對象、內(nèi)容、方法、步驟，采取有力措施，還建立了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、工會(huì)力推、黨辦、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)及社區(qū)積極參與的工作組，并對社區(qū)工會(huì)主席和工作組成員，進(jìn)行了專項(xiàng)工作的培訓(xùn)，要求將區(qū)總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)庫用好用足，逐一核實(shí)。做到實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，橫到邊、縱到底，邊普查、邊建會(huì)、邊調(diào)研，以確保任務(wù)的圓滿完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！皟蓚�(gè)普遍”工作取得實(shí)效

貫徹落實(shí)市總和區(qū)總工會(huì)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保取得實(shí)效。

一是明確責(zé)任，確保組織落實(shí)。做到及時(shí)研究工作，有效解決問題，保證組織嚴(yán)密，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)有力。要主動(dòng)爭取黨政支持和其他部門的配合，最大限度的擴(kuò)大這次專項(xiàng)行動(dòng)的影響力。

二是明確任務(wù)，確保措施落實(shí)。從現(xiàn)在起到明年十一月，用一年時(shí)間，主要任務(wù)就是圍繞工會(huì)組織建設(shè)和開展集體協(xié)商工作中的難點(diǎn)問題，實(shí)施破解攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭工作實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照區(qū)總工會(huì)要求制定自己的工作安排，分解工作指標(biāo)，明確工作時(shí)限，做到時(shí)間、任務(wù)、措施、效果四明確，保證工作有效開展。

三是明確獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)。將對各級工會(huì)開展“兩個(gè)普遍”實(shí)行定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)各單位行動(dòng)的情況，同時(shí)作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級工會(huì)干部的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)工作落實(shí)。三、以黨工共建創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)為契機(jī)，全力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作

1、提高認(rèn)識，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作的責(zé)任感和緊迫感。前不久，在全國總工會(huì)十五屆四次執(zhí)委會(huì)和六次主席團(tuán)會(huì)議上，王兆國同志作了重要講話。王兆國同志提出，要大力推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織，依法普遍開展工資集體協(xié)商，充分發(fā)揮工會(huì)組織在黨和國家工作大局中的作用。全國黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議對堅(jiān)持黨建帶動(dòng)群建、群建服務(wù)黨建提出明確要求。

2、通過網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、職工書屋、墻報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語等載體和形式，廣泛宣傳“兩個(gè)普遍”的相關(guān)類容。

我街道在一月開展了一次集中的宣傳活動(dòng)，以宣傳橫幅、派發(fā)宣傳資料為主，宣傳工會(huì)組織依法推動(dòng)“兩個(gè)普遍”、主動(dòng)依法科學(xué)地維護(hù)職工合法權(quán)益的政策法規(guī)依據(jù)；宣傳在“兩個(gè)普遍”推進(jìn)過程中的新思路、新突破、新舉措和新成效，全面反映基層工會(huì)的積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐；及時(shí)總結(jié)在“兩個(gè)普遍”中的先進(jìn)典型，交流推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，為更好開展此現(xiàn)工作提供借鑒。四、突出重點(diǎn)，著力在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”中加強(qiáng)工會(huì)工作

各級工會(huì)要緊緊圍繞全區(qū)工作大局，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把工作重點(diǎn)放在“依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”上，以此帶動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、在黨工共建中強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨工共建”的工作機(jī)制和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的建會(huì)格局，做到共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地，健全組織體系，強(qiáng)化組織功能，不斷擴(kuò)大黨在基層的工作覆蓋面，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把企業(yè)工會(huì)工作作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”和全會(huì)工作的重中之重，以非公有制企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工凝聚到工會(huì)組織中來。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公有制企業(yè)工會(huì)主席直選工作，深入開展非公有制企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)主席選配管理工作，選聘工會(huì)協(xié)理員專職從事基層工會(huì)工作，加快基層工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立健全經(jīng)審、女職工、勞動(dòng)爭議調(diào)解、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督等工作機(jī)構(gòu)，健全完善非公有制企業(yè)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)務(wù)公開，保障會(huì)員的主體地位和民主權(quán)利，提高企業(yè)工會(huì)工作群眾化、民主化、科學(xué)化水平。按照組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的要求，以非公有制企業(yè)工會(huì)和區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建職工之家和會(huì)員評家活動(dòng)，保持建家活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，使企業(yè)工會(huì)真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。

2、在維權(quán)維穩(wěn)中突出工資集體協(xié)商。

工資是民生之源，是勞動(dòng)關(guān)系的核心，是職工最關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。工資分配也是影響勞動(dòng)關(guān)系和諧與職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。工會(huì)履行基本職責(zé)，關(guān)鍵是要推動(dòng)解決職工工資分配問題，這是衡量工會(huì)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，科學(xué)合理地提出工資增長的目標(biāo)，提高職工特別是低收入職工工資收入水平，既努力滿足職工愿望，又充分考慮企業(yè)未來發(fā)展和職工長遠(yuǎn)利益。要針對不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況企業(yè)的實(shí)際，以勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)制定為突破口，全面推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)職工工資特別是生產(chǎn)一線職工工資收入水平隨著企業(yè)效益增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高。企業(yè)工會(huì)要把解決職工工資分配問題作為重中之重，著力建立健全工資集體協(xié)商要約制度和談判制度，堅(jiān)持每年代表職工與企業(yè)行政方進(jìn)行工資集體協(xié)商談判，切實(shí)做到敢談判、會(huì)談判、善談判，著力推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同、集體合同、職代會(huì)等調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制和制度建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制建設(shè)，建立完善勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等各個(gè)方面維護(hù)好職工權(quán)益。要堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，依法理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果。

3、在重心下移中加大指導(dǎo)服務(wù)力度。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作，上級工會(huì)及時(shí)有效的指導(dǎo)和服務(wù)是保證。要加大源頭參與力度，督促和推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，主動(dòng)反映企業(yè)職工和工會(huì)的意見和建議，從源頭和制度層面為做好企業(yè)工會(huì)工作提供支持。積極推行維權(quán)工作“上帶下”模式，重視發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)的作用，主動(dòng)幫助或代表企業(yè)工會(huì)做好維權(quán)工作，重大維權(quán)個(gè)案上級工會(huì)要親自拿在手上抓。切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定有針對性的措施，做到因企制宜，不搞“一刀切”。要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，注意培育和推廣各類先進(jìn)典型，推動(dòng)我區(qū)企業(yè)工會(huì)工作整體水平不斷提高。

在總結(jié)工會(huì)工作成績的同時(shí)，我們還應(yīng)看到工作中的問題和不足，特別是按照區(qū)委和市總要求，我們還有不小的差距，工會(huì)工作的整體水平還不是很高，創(chuàng)新發(fā)展的措施還不很多，工作還不是很平衡；建會(huì)數(shù)量不少，但自主發(fā)揮工會(huì)組織作用還不很到位，還有一些名字工會(huì)、牌子工會(huì)和空殼工會(huì)存在；基層工會(huì)干部的工作能力水平還難以適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的新要求等。這些問題的存在，在一定程度上影響和制約了全區(qū)工會(huì)工作新的發(fā)展。

這次落實(shí)全總普遍建立工會(huì)組織、普遍開展集體協(xié)商要求，是近年來全國范圍內(nèi)工會(huì)系統(tǒng)組織開展的一次專項(xiàng)集中行動(dòng)，也是全面檢驗(yàn)工會(huì)工作的一次集中行動(dòng)，全區(qū)各級工會(huì)組織和工會(huì)干部，一定要充分認(rèn)識開展兩個(gè)普遍工作的重要意義，全面把握落實(shí)兩個(gè)普遍工作的總體要求和任務(wù)目標(biāo)，全力做好工作，全面完成工作任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：兩個(gè)普遍工作匯報(bào)

“兩個(gè)普遍”工作情況匯報(bào)

XX縣總工會(huì)（201*年5月7日）

近年來，為了貫徹落實(shí)上級工會(huì)“兩個(gè)普遍”的工作部署，按照《XXX市總工會(huì)201*-201*年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》和《XXX市201*201*年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》的要求，我們緊密結(jié)合本縣企業(yè)實(shí)際和職工就業(yè)特點(diǎn)，努力探索靈活多樣的工作方式，深入開展工會(huì)組建和工資集體協(xié)商工作，“兩個(gè)普遍”工作正在有序推進(jìn)，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)取得顯著成效。

一、主要做法

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為貫徹落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作規(guī)劃，我們積極主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取黨委政府重視支持，成立了以縣委分管副書記為組長，以縣人大常委會(huì)、縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和政府分管企業(yè)的副縣長為副組長，工會(huì)、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（象辦發(fā)[201*]128號）�？h總工會(huì)還成立了以縣人大常委會(huì)、縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，兩個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、法律等部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體負(fù)責(zé)、其它部門緊密配合，全會(huì)總行動(dòng)的工作格局。

2、宣傳發(fā)動(dòng)深入。為推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，我會(huì)多次召開會(huì)議傳達(dá)區(qū)總會(huì)議、市總文件精神和研究部署工作。并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)，下到企業(yè)通過標(biāo)語、宣傳欄、會(huì)議等形式廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，深入了解職工的愿望和要求，激發(fā)職工的入會(huì)愿望，

同時(shí)對企業(yè)老板宣講依法開展“兩個(gè)普遍”有利于廣大職工樹立“共損共榮”意識、便于扭轉(zhuǎn)職工群眾不關(guān)心企業(yè)發(fā)展被動(dòng)局面，宣講開展“兩個(gè)普遍”的的重要性和必要性。在宣傳發(fā)動(dòng)過程中，XXX、寺村、運(yùn)江、妙皇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)深入到企業(yè)、個(gè)體門店進(jìn)行宣傳，發(fā)放入會(huì)宣傳書、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等宣傳資料1000余份，營造了濃厚的工作氛圍。

3、建立信息檔案。為了切實(shí)摸清情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)的專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，我會(huì)組織工會(huì)干部聯(lián)合地稅局干部下到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在調(diào)查摸底過程中，采取邊摸底、邊宣傳、邊講解、邊溝通，對具備建會(huì)條件的企業(yè)造冊登記，確保不留空白點(diǎn)，今年以來配合地稅、人社局等部門深入企業(yè)調(diào)查30多人次，調(diào)查企業(yè)60多家，調(diào)查企業(yè)為開展“兩個(gè)普遍”工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于企業(yè)建立工會(huì)情況

我們把企業(yè)工會(huì)組建作為工會(huì)工作的基礎(chǔ)，確立了“三抓”的建會(huì)思路：

一是突出重點(diǎn)抓覆蓋。就是把量大面廣的非公企業(yè)建會(huì)和農(nóng)民工入會(huì)作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建會(huì)和農(nóng)民工普遍入會(huì)，具體工作中采取了“調(diào)查摸底、制定規(guī)劃、黨工共建、整體推進(jìn)、落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)格考核”等措施，最大限度地?cái)U(kuò)大了建會(huì)覆蓋面，目前，全縣企業(yè)建會(huì)率達(dá)到95%。

二是創(chuàng)新形式抓特點(diǎn)。在堅(jiān)持主要依托單位建會(huì)的同時(shí)，我們結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和組織形式，從便于發(fā)揮基層工會(huì)作用出發(fā)，依托載體，借助力量，把難以單獨(dú)建會(huì)的單位職工盡可能組織到區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)、社區(qū)工會(huì)中來。經(jīng)過一段時(shí)間的籌備于今年2月份組建了縣工業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。目前，全縣已建立區(qū)域（行業(yè)）性聯(lián)合工會(huì)6個(gè)、社區(qū)

工會(huì)8個(gè)，覆蓋企業(yè)49家。

三是完善機(jī)制抓規(guī)范。我會(huì)堅(jiān)持“建會(huì)、建制、建家”并舉，先后下發(fā)了《XXX縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，在規(guī)范組織建設(shè)、制度建設(shè)、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作，有力推進(jìn)了工會(huì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、關(guān)于工資集體協(xié)商工作

工資集體協(xié)商是一個(gè)“牽動(dòng)全局、社會(huì)關(guān)注、涉及面廣、矛盾突出”的焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，特別是非公企業(yè)占主導(dǎo)地位的縣域經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)普遍開展工資集體協(xié)商，必須充分發(fā)揮工會(huì)作用，采取超常規(guī)措施強(qiáng)力推進(jìn)。具體工作中我們主要堅(jiān)持了以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持三個(gè)到位。即宣傳到位、組織到位、措施到位。認(rèn)真組織開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，印發(fā)了相關(guān)材料，使企業(yè)法人和職工切實(shí)提高思想認(rèn)識。為營造良好的工作環(huán)境，確保工作到位，我會(huì)除了建立了工作組外，還建立了工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，隊(duì)伍由縣總工會(huì)一名分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人社局、縣總工會(huì)干部等5名工作人員組成。同時(shí)，我們選擇了供電公司、XX化工公司、XX公司、XX膠合板公司等不同類型的企業(yè)抓試點(diǎn)、搞示范、樹樣板，較好地發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的作用。

二是抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。即抓培訓(xùn)、抓協(xié)商、抓示范。通過以會(huì)代培、現(xiàn)場參觀、印制資料等形式，對300多名工會(huì)干部和職工代表進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，按照“重在協(xié)商”和“簽訂集體合同協(xié)商前置”的原則，我們要求簽訂集體合同時(shí)，凡涉及企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，都要通過工會(huì)和企業(yè)行政雙方協(xié)商解決。為規(guī)范運(yùn)作，我們對集體合同的內(nèi)容、形式、程序、效力和合同的履行責(zé)任等進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。

三是建立三個(gè)體系。即動(dòng)態(tài)管理體系、監(jiān)督檢查體系、目標(biāo)責(zé)任制體系。在動(dòng)態(tài)管理上，對已建立平等協(xié)商制度的企業(yè)登記造冊，促其完善提高；對未平等協(xié)商的企業(yè)認(rèn)真排查，重點(diǎn)推進(jìn)；對新建企業(yè)實(shí)行同步建立職代會(huì)、同步簽訂集體合同、同步完善法人治理結(jié)構(gòu)“三個(gè)同步”。在監(jiān)督檢查上，建立由工會(huì)、行政、職工代表組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全定期檢查制度，實(shí)行職工代表視察和向職代會(huì)報(bào)告制度。在目標(biāo)責(zé)任上，與企業(yè)簽訂責(zé)任狀，并作為對企業(yè)考核的主要內(nèi)容，同時(shí)作為評先樹優(yōu)的重要條件。經(jīng)過近年的努力，全縣共簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同76份，覆蓋企業(yè)37家，涉及職工2168人。

四、推進(jìn)“兩個(gè)普遍”面臨的困難和建議

一是工會(huì)組建容易作用發(fā)揮較難。企業(yè)工會(huì)干部都是企業(yè)職工中的普通一員，且絕大多是兼職，再加上粗放型、家族式的管理模式，企業(yè)主一言堂，工會(huì)組織的作用很難發(fā)揮，這也是縣、鄉(xiāng)企業(yè)的最大特點(diǎn)。建議因地因條件而宜，改變建會(huì)方式，簡化建會(huì)程序，既考慮單獨(dú)建會(huì)，又考慮聯(lián)合建會(huì)，既注重建會(huì)數(shù)量，又注重建會(huì)質(zhì)量。

二是由于歷史的積累，使基層工會(huì)和會(huì)員數(shù)量基數(shù)普遍抬高，而企業(yè)的員工又具有極大流動(dòng)性，每年建會(huì)和發(fā)展會(huì)員的任務(wù)壓力很大。建議建立更適合實(shí)際組織建設(shè)考核體系。

三是企業(yè)工資集體協(xié)商存在工會(huì)不敢談、行政不愿談的問題，普遍推行集體協(xié)商任重道遠(yuǎn)。建議從上到下加大執(zhí)法的力度。

四是推動(dòng)工資協(xié)商單靠工會(huì)的力量難度很大。建議采取有效的行政手段，引起各級黨政的高度重視，盡快形成工作的強(qiáng)大合力。

五、下段工作措施

1、進(jìn)一步提高對推進(jìn)“兩個(gè)普通”工作重要性的認(rèn)識。依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，是鞏固我們黨在現(xiàn)階段階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，動(dòng)員廣大職工群眾依法加入工會(huì)組織，能夠增強(qiáng)他們主人翁意識，同時(shí)更是落實(shí)“組織起來切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”精神、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。因此，我們要充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從抓落實(shí)入手扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。

2、樹立典型，以點(diǎn)帶面。充分利用新聞媒體、宣傳專欄等方式，進(jìn)行廣泛深入地宣傳，營造出大環(huán)境、大氛圍廣泛宣傳，對開展“兩個(gè)普遍”工作比較有特色，并積累了成功經(jīng)驗(yàn)的，要認(rèn)真總結(jié)，突出重點(diǎn)，及時(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。

3、建立健全工會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能。對規(guī)模小、不具備建立工會(huì)組織的企業(yè)，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織，由區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)代表企業(yè)職工參加工資集體協(xié)商的協(xié)商工作。同時(shí)要注意把有參與企業(yè)管理能力、懂政策懂法規(guī)、敢說會(huì)說、敢干會(huì)干的職工選入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)代表職工進(jìn)行工資集體協(xié)商的職能。4、加強(qiáng)工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，加大對工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)的力度，切實(shí)提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好“兩個(gè)普遍”工作打好基礎(chǔ)。

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