201*鹿城區(qū)打私和口岸工作情況匯報

201*年鹿城區(qū)打私和口岸工作總結(jié)

鹿城區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室

201*年11月10日

今年以來，我區(qū)的打私和口岸工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市打私與海防口岸辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級打私部門關(guān)于打擊走私的各項工作部署，從鹿城實際出發(fā)，以規(guī)范進出口企業(yè)行為為重點，圍繞健全工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，廣泛開展反走私宣傳教育，深入進行反走私專題調(diào)研，加強政策宣教和企業(yè)服務(wù)等方面內(nèi)容，按照年初工作意見的要求，以“提高認(rèn)識、常抓不懈、完善機制、發(fā)揮作用”為工作重點，抓好反走私綜合治理各項工作的深入開展。一年來我們主要抓了如下幾方面工作：

一、制定計劃，落實責(zé)任，切實增強反走私工作的責(zé)任感。切實按照“加強宣傳教育、加強市場監(jiān)管、加強打擊私貨運輸”的工作思路，落實責(zé)任，強化措施，嚴(yán)打各種走私販私活動。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實全市反走私綜合治理工作會議，結(jié)合鹿城實際，制訂了《201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作計劃》和《201*年度鹿城區(qū)反走私目標(biāo)管理責(zé)任書》，并于今年4月份，利用全區(qū)第二季度經(jīng)濟工作例會，對今年的我區(qū)反走私綜合治理工作進行了部署，與相關(guān)的21個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，把省市各項工作部署落到實處。

二、廣泛宣傳打私政策法律法規(guī)，著力提高全社會反走私意識。一年來，我們克服了人員少，經(jīng)費不足的困難，加大了反走私宣傳教育的力度，著力提高全社會的反走私意識。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳，努力營造不參與走私、不為走私分子提供場所、抵制私貨的氛圍。組織有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)，組織企業(yè)開展外貿(mào)新政、海關(guān)A類企業(yè)管理等培訓(xùn)3次，共有250多家企業(yè)參加了培訓(xùn)，對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展面對面的業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動，提升爭創(chuàng)守法誠信規(guī)范化企業(yè)的意識，培育“AA類”企業(yè)，促進反走私領(lǐng)域社會守法誠信建設(shè)。與區(qū)國際商會、外商投資企業(yè)協(xié)會等簽訂合作備忘錄。通過協(xié)會、商會向下屬會員企業(yè)宣傳海關(guān)政策法規(guī)，提高海關(guān)政策宣傳滲透力。目前上述兩家協(xié)會、商會下屬已有91家企業(yè)成為海關(guān)A類企業(yè)。

三、突出重點,繼續(xù)抓好規(guī)范進出口企業(yè)經(jīng)營行為工作。一是切實抓好日常性規(guī)范企業(yè)進出口經(jīng)營行為工作。舉辦規(guī)范新注冊進出口企業(yè)經(jīng)營行為培訓(xùn)班和有進出口實績的企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為培訓(xùn)班,幫助企業(yè)管理人員提高經(jīng)驗管理水平和業(yè)務(wù)能力,增強企業(yè)的法制觀念和誠信意識。二是部分流通企業(yè)因不規(guī)范操作，退稅款給國稅局予以暫扣，由于該事件涉及面廣，金額大，引起市政府高度重視，經(jīng)與有關(guān)部門多次協(xié)商，報市政府同意后，根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》條例，外貿(mào)流通企業(yè)的進貨合同由我區(qū)審核、認(rèn)定，市國稅局不再予以處理。為此我區(qū)立即組織80家涉案企業(yè)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特邀請出口退稅局黃建東副局長專門進行指導(dǎo)，還專門開通QQ群，積極幫助企業(yè)聯(lián)系律師事務(wù)所，耐心細(xì)致指導(dǎo)企業(yè)做好合同樣本和申報、審核工作，共幫助69家企業(yè)退稅710.63萬美元，受到企業(yè)好評。三是與開發(fā)區(qū)海關(guān)多次聯(lián)合舉辦海關(guān)A類企業(yè)培育和規(guī)范管理政策輔導(dǎo)班，大力宣傳企業(yè)分類管理政策，積極鼓勵企業(yè)申請成為海關(guān)AA、A類管理企業(yè)，在開發(fā)區(qū)海關(guān)的支持下，通過深入宣傳政策、優(yōu)化審批服務(wù)、做好幫扶工作等多項舉措，優(yōu)先為A類企業(yè)安排在非工作時間和節(jié)假日辦理預(yù)約通關(guān)手續(xù)，優(yōu)先辦理貨物申報、查驗和放行手續(xù)等，提高企業(yè)申請A類管理吸引力。到目前為止我區(qū)共有AA類企業(yè)3家，A類企業(yè)151家，A類企業(yè)占全市的21.18%。四、立足服務(wù)，加大外貿(mào)政策扶持力度，確保開放型經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

一是完成了201*年溫州市外貿(mào)扶持措施申報審核工作。完成201*年企業(yè)每出口1美元補貼7厘人民幣審核工作，共有452家企業(yè)申報補貼1485.6萬元，已預(yù)撥543.03萬元，應(yīng)補助942.57萬元；完成溫州市201*年高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、加工貿(mào)易補助申報審核工作，高新產(chǎn)品補貼29家補助187.05萬元，機電產(chǎn)品補貼127家補助300.14萬元，加工貿(mào)易補貼43家676.6萬元；審核兌現(xiàn)區(qū)開放型扶持措施獎勵、補貼847.85萬元。二是積極走訪企業(yè)，開展問卷調(diào)查，及時掌握我區(qū)外貿(mào)運行新動態(tài)。今年共走訪50多家企業(yè),了解企業(yè)今年外貿(mào)運行情況、外貿(mào)公司遷移情況、開展加工貿(mào)易企業(yè)情況。我們還對200多家重點外貿(mào)企業(yè)開展7次問卷調(diào)查，主要內(nèi)容有企業(yè)用工緊缺情況、希臘債務(wù)危機影響下歐元匯率變動、外貿(mào)運行形勢分析等。

回顧一年來，我區(qū)的打私工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級打私部門的指導(dǎo)幫助下，全區(qū)各打私職能部門的共同努力，取得了一些成績，走私販私行為得到了有效的扼制。但在實際工作中，還存在一些困難和問題；一是當(dāng)前走私販私分子手段越來越隱蔽，手法越來越高明；二是我區(qū)打私辦掛靠區(qū)政府辦公室，一人兼多職，沒有配備專職人員等，這些問題對打私工作的進一步開展造成不便。

今后，我辦將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級打私部門的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，盡力克服各種困難、努力工作，大膽探索開展反走私綜合治理工作的新路子，把我區(qū)打私工作提高到一個新水平，為鹿城經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。

擴展閱讀：201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作實施方案

201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強反走私工作的實施意見》精神，按照全市打擊走私與海防口岸工作的總體部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于打擊走私工作的批示精神，堅持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打擊走私工作方針，高度重視反走私工作，積極做好反走私綜合治理各項工作，有效打擊預(yù)防各類走私活動的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。

二、主要目標(biāo)

按照“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作要求，建立和完善反走私綜合治理工作機制，落實反走私綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，加強宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范企事業(yè)單位和個人經(jīng)營行為，促進反走私領(lǐng)域社會守法誠信體系建設(shè)，力爭在年底完成20家以上企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，培育A類企業(yè)120家。

三、主要措施

1．貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于打擊走私工作的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進一步加強反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強反走私工作的實施意見》等反走私工作文件精神，準(zhǔn)確把握我區(qū)反走私形勢，努力將反走私各項工作部署落到實處。

2．建立健全反走私綜合治理工作機制，落實反走私目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將反走私綜合治理工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評體系，狠抓反走私信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化協(xié)調(diào)配合，提高反走私綜合治理整體效能。

3．加強宣傳服務(wù)，建設(shè)反走私領(lǐng)域社會守法誠信體系。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳，努力營造不參與走私、不為走私分子提供場所、抵制私貨的氛圍。組織有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)，對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展面對面的業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動，提升爭創(chuàng)守法誠信規(guī)范化企業(yè)的意識，培育“AA類”企業(yè)，促進反走私領(lǐng)域社會守法誠信建設(shè)。

4．強化對違法違規(guī)企業(yè)的指導(dǎo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織市、區(qū)有關(guān)職能部門對有違法違規(guī)行為的重點行業(yè)、重點企業(yè)開展有針對性地指導(dǎo)工作，提高企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)主管、外貿(mào)工作人員依法經(jīng)營的自覺性，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行

為，幫助企業(yè)解決在進出口業(yè)務(wù)中存在的問題和困難。

5．加強打擊力度，保持反走私高壓態(tài)勢。按照上級部署，積極配合緝私部門開展打擊走私專項行動，對一般貿(mào)易渠道價格瞞騙走私、加工貿(mào)易渠道偽報貿(mào)易性質(zhì)、擅自銷售、假核銷走私以及減免稅貨物偽征免性質(zhì)、擅自銷售走私以及毒品、廢物等非涉稅走私進行嚴(yán)厲打擊，堅決查處一批偷稅逃稅額巨大、犯罪情節(jié)嚴(yán)懲的重大走私犯罪案件。

6．加強檢查考核,建立反走私重大案件獎勵機制。區(qū)打擊走私與口岸管理辦公室將適時組織相關(guān)職能部門對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)反走私工作進行考核，考核內(nèi)容主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實、宣傳教育、進出口企業(yè)規(guī)范化建設(shè)等方面進行。同時，探索建立反走私重大案件獎勵制度，提高基層對反走私工作的積極性和主動性。

7．加強反走私隊伍自身建設(shè)。進一步充實區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室專職人員，落實專項資金，充分發(fā)揮打私辦宣傳、教育、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用，加強培訓(xùn)，不斷提高反走私綜合治理的業(yè)務(wù)水平。通過舉行研討、論壇、交流會等形式，不斷研究新情況，探索新思路，努力適應(yīng)反走私新形勢下的新要求。

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