201*道路客運(yùn)安全年實(shí)施方案

“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案

為積極響應(yīng)政府工作安排，提升全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平，推進(jìn)道路運(yùn)輸安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真開展好“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，公司根據(jù)道路運(yùn)輸管理所下發(fā)《道路運(yùn)輸管理所201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案”》文件指示精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔201*〕30號(hào)）要求，結(jié)合“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，深入解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不斷夯實(shí)道路客運(yùn)安全基礎(chǔ)，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實(shí)開展第二個(gè)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，減少或杜絕我公司客運(yùn)車輛事故，提升駕駛員整體素質(zhì)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，科技支撐作用明顯增強(qiáng)，規(guī)范包車客運(yùn)管理，客運(yùn)車輛交通違法行為明顯減少。

三、活動(dòng)組織

201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)本著遵從上級(jí)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極配合響應(yīng)有關(guān)部門的工作安排，密切協(xié)作，進(jìn)行工作的開展。公司成立201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深化駕駛員素質(zhì)教育。堅(jiān)持將培養(yǎng)安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標(biāo)，切實(shí)提高駕駛?cè)说陌踩�意識(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。一是嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試，突出對(duì)駕駛?cè)税踩�、文明行車意識(shí)的培養(yǎng)；二是扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育工作，以繼續(xù)教育教材和典型事故案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)從案例警示,以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面，進(jìn)一步提升駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)針對(duì)性交通安全宣傳教育。按照“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”統(tǒng)一部署，以客運(yùn)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，定期開展交通安全法制宣傳教育。督促責(zé)令駕駛?cè)思皶r(shí)依法處理交通違法記錄，并組織開展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)文明交通理念，使公司成為傳播安全駕駛、文明行車?yán)砟畹闹麝嚨睾徒煌ò踩�宣傳教育基地�?/p>

（二）進(jìn)一步推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔201*〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。組織開展《規(guī)范》達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)照《規(guī)范》，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。二是做好道路客運(yùn)重特大事故預(yù)防，組織完善道路客運(yùn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。抓緊對(duì)雨雪霧等惡劣天氣車輛行駛速度、夜間行駛速度及連續(xù)駕駛時(shí)間等監(jiān)控。二是提高車輛在線率。加強(qiáng)對(duì)車載終端的維護(hù)，保持終端設(shè)備技術(shù)狀況良好，有效接入營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。三是加強(qiáng)對(duì)違法違章車輛的處罰力度，依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)信息，依法嚴(yán)格處罰客運(yùn)車輛超速駕駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

（四）進(jìn)一步深化“安全帶生命帶”活動(dòng)，落實(shí)安全告知制度。一是加大宣傳教育力度。大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。二是普及安全帶的安裝和使用。完善安全帶使用、檢查制度，及時(shí)修復(fù)損壞的安全帶，保證安全帶使用功能正常。三是嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格出站檢查，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。

（五）進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站安全管理。認(rèn)真落實(shí)和規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知制度，把好客運(yùn)站源頭安全管理關(guān)。一是嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車安全例檢和出站檢查。按《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》（交運(yùn)發(fā)〔201*〕762號(hào)）要求嚴(yán)格落實(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全告知制度。規(guī)范安全告知工作，將安全告知音頻、視頻短片發(fā)放給車輛，讓其在車內(nèi)進(jìn)行不間斷播放，讓旅客孰知乘車規(guī)范。

五、活動(dòng)安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月份）。結(jié)合實(shí)際，對(duì)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。（二）全面推進(jìn)階段（5－11月份）。

統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施，全面推進(jìn)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）總結(jié)完善階段（12月份）。

對(duì)本公司“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)。六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司“道路客運(yùn)安全年”領(lǐng)導(dǎo)組要明確工作任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，各謀其位，切實(shí)將工作做實(shí)，努力夯實(shí)公司管理基礎(chǔ)。

（二）注重活動(dòng)效果。根據(jù)安全管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，深化措施，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。做好活動(dòng)的宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍。

二一三年五月二十三日

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201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)201*30號(hào)）、省交通廳、省運(yùn)管局的相關(guān)工作要求，結(jié)合“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，深入解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不斷夯實(shí)道路客運(yùn)安全基礎(chǔ)，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。二、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實(shí)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，客運(yùn)車輛事故同比減少，客運(yùn)駕駛員素質(zhì)整體提升，客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度進(jìn)一步完善，科技支撐作用明顯增強(qiáng)，包車客運(yùn)管理進(jìn)一步規(guī)范，客運(yùn)車輛交通違法行為明顯減少。三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）進(jìn)一步深化駕駛員素質(zhì)教育工程。堅(jiān)持將培養(yǎng)安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標(biāo)，切實(shí)提高駕駛?cè)说陌踩�意識(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。一是嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。督促機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交運(yùn)發(fā)201*729號(hào)），突出對(duì)駕駛?cè)税踩�、文明行車意識(shí)的培養(yǎng)，積極推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的安裝使用，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督；二是開展客運(yùn)駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育工作，組織開展客運(yùn)駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動(dòng)，以繼續(xù)教育教材和典型事故案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)從案例警示,以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面，對(duì)所有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行一次再教育，進(jìn)一步提升駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)針對(duì)性交通安全宣傳教育。按照“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”統(tǒng)一部署，以客運(yùn)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)硕ㄆ陂_展交通安全法制宣傳教育。要充分運(yùn)用媒體的廣泛傳播力和影響力，加大對(duì)客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為曝光力度，客運(yùn)車輛有未處理交通違法記錄的，客運(yùn)企業(yè)要督促責(zé)令駕駛?cè)思皶r(shí)依法接受處理，并組織開展學(xué)習(xí)教育。要深入推進(jìn)文明交通進(jìn)駕校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)、傳播禮讓、守法等現(xiàn)代文明交通理念，使駕校、客運(yùn)企業(yè)成為傳播安全駕駛、文明行車?yán)砟畹闹麝嚨睾徒煌ò踩�宣傳教育基地�?/p>

（二）進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)201*33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是制定監(jiān)督檢查細(xì)則。交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全檢查細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《檢查細(xì)則》），明確對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行檢查的工作程序和內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。二是開展企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。組織開展客運(yùn)企業(yè)《規(guī)范》達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)；根據(jù)《檢查細(xì)則》要求，對(duì)我市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)全面進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)不落實(shí)《規(guī)范》的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令限期整改；對(duì)整改仍不符合要求的，停業(yè)整頓直至依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。三是組織開展客運(yùn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《河南省道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)辦法（試行）》（豫交[201*]42號(hào)）,進(jìn)一步健全評(píng)價(jià)組織，明確責(zé)任和分工，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，通過安全評(píng)價(jià)，提升客運(yùn)企業(yè)安全防事故等級(jí)。四是做好道路客運(yùn)重特大事故預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。各客運(yùn)企業(yè)要組織完善道路客運(yùn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，增強(qiáng)安全防事故應(yīng)急一是，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平。

一是科學(xué)調(diào)整系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控參數(shù)設(shè)置�？瓦\(yùn)企業(yè)要按照國(guó)發(fā)201*30號(hào)文件的要求，抓緊對(duì)雨雪霧等惡劣天氣車輛行駛速度、夜間行駛速度及連續(xù)駕駛時(shí)間等監(jiān)控要求進(jìn)行調(diào)整。班線客運(yùn)企業(yè)要對(duì)所屬車輛途徑路線進(jìn)行勘察，合理設(shè)定分段限速值。

二是提高車輛在線率。要督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車載終端的維護(hù)，保持終端設(shè)備技術(shù)狀況良好，有效接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。對(duì)終端出現(xiàn)故障及無法接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛，企業(yè)不得安排運(yùn)輸任務(wù)。

三是落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用和系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)用情況的督查檢查，督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)違法違章車輛的處罰力度，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)201*30號(hào)文件的要求，依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)信息，依法嚴(yán)格處罰客運(yùn)車輛超速駕駛、疲勞駕駛等交通違法行為，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。

（四）積極推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)201*784號(hào)）的要求，加快推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。

一是加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，督促試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行試點(diǎn)方案，確保接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。

二是努力為接駁運(yùn)輸創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。支持符合條件的客運(yùn)企業(yè)開展接駁運(yùn)輸，及時(shí)幫助企業(yè)解決接駁運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題，允許接駁運(yùn)輸車輛凌晨2-5時(shí)通行，努力創(chuàng)造有利于接駁運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境條件。

三是加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，建立規(guī)范的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作監(jiān)督管理制度，明確并細(xì)化監(jiān)督工作操作規(guī)程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門對(duì)接駁點(diǎn)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查、督查。（五）進(jìn)一步深化“安全帶生命帶”活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“安全帶生命帶”活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全帶佩戴率。一是加大宣傳教育活動(dòng)的力度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，采取將典型事故案例制作成視頻短片、刊播公益廣告等形式，大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法；制作規(guī)范使用安全帶的示范操作短片，在客運(yùn)車輛上循環(huán)播放；在客運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁(yè)等宣傳品，組織好“安全帶生命帶”主題宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。二是普及安全帶的安裝和使用。道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全帶使用、檢查制度，及時(shí)修復(fù)損壞的安全帶，保證安全帶使用功能正常。對(duì)新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)為所屬車輛安裝符合要求的乘客座椅安全帶。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查�？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格出站檢查，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。

（六）強(qiáng)化包車客運(yùn)管理。嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》（交運(yùn)發(fā)201*738號(hào)）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化包車客運(yùn)管理。一是完善道路包車客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制。加強(qiáng)包車客運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審核法定條件，合理調(diào)控包車客運(yùn)運(yùn)力。要把安全生產(chǎn)狀況和質(zhì)量信譽(yù)考核情況作為企業(yè)退出市場(chǎng)的主要依據(jù)，建立健全包車客運(yùn)市場(chǎng)退出機(jī)制。二是規(guī)范省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，核發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌，嚴(yán)禁發(fā)放空白的標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)發(fā)放的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；加快完善包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理制度，推進(jìn)信息化管理，抓緊建設(shè)“包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)”，確保早日投入使用，并將其納入運(yùn)政管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)道路包車客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。充分運(yùn)用全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，對(duì)省際客運(yùn)包車的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施定期抽查。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)包車異地經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，按照規(guī)定定期上報(bào)、匯總、抄告對(duì)外省籍客運(yùn)包車違章行為的查處情況，將違法違規(guī)行為記錄到相關(guān)檔案或信息系統(tǒng)中，作為道路客運(yùn)企業(yè)年度審核、質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠(chéng)信考核的重要依據(jù)。

（七）進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站安全管理。認(rèn)真落實(shí)和規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知制度，把好客運(yùn)站源頭安全管理關(guān)。

一是嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車安全例檢和出站檢查。按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》（交運(yùn)發(fā)201*762號(hào)）要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，并督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)。

二是進(jìn)一步落實(shí)安全告知制度。進(jìn)一步規(guī)范安全告知工作，將交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作的《道路客運(yùn)安全告知》和《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范》發(fā)放給客運(yùn)企業(yè)，并督促客運(yùn)企業(yè)以部統(tǒng)一制作的《培訓(xùn)示范片》內(nèi)容為范本，為各長(zhǎng)途班線客車和旅游客車編寫具體到每班駕駛員的安全告知材料，對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。

三是組織專項(xiàng)檢查。對(duì)客運(yùn)站安全管理、客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對(duì)于不落實(shí)規(guī)定的客運(yùn)站和客運(yùn)車輛要通報(bào)批評(píng)，限期整改。

（八）嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。針對(duì)我市客運(yùn)車輛交通違法和事故特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，全力加強(qiáng)客運(yùn)車輛通行安全管控。

一是嚴(yán)查道路客運(yùn)市場(chǎng)非法違法經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真組織客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓，重點(diǎn)排查整治以下非法違法經(jīng)營(yíng)行為：

1、全面排查未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，打擊“黑車、黑站點(diǎn)、黑駕校、黑出租、黑物流、黑維修和無證從業(yè)人員”等非法經(jīng)營(yíng)行為，取締非法售票點(diǎn)、配客點(diǎn)。

2、客運(yùn)市場(chǎng)重點(diǎn)整治倒客、宰客、甩客等損害旅客合法利益的行為，不按許可站點(diǎn)停靠，不按批準(zhǔn)線路、班次行駛，非法組客、欺行霸市等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。

3、旅游客運(yùn)重點(diǎn)整治長(zhǎng)期異地駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)及未按包車規(guī)定辦理旅游包車手續(xù)的經(jīng)營(yíng)行為。

4、出租汽車客運(yùn)重點(diǎn)整治異地經(jīng)營(yíng)，違規(guī)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，拒載、兜客、賣客、私自漲價(jià)、不正確使用計(jì)價(jià)器和車容車貌差、服務(wù)態(tài)度差行為。

5、汽車租賃行業(yè)重點(diǎn)整治擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、清理租賃企業(yè)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)奉獻(xiàn)，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

6、客運(yùn)站場(chǎng)重點(diǎn)整治站場(chǎng)內(nèi)及周邊秩序混亂、未實(shí)行封閉管理、安全設(shè)施不健全、服務(wù)不規(guī)范以及侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

二是嚴(yán)查客運(yùn)車輛超速交通違法。通過GPS信息系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時(shí)發(fā)布監(jiān)控拍攝的客運(yùn)車輛超速違法信息，及時(shí)通知運(yùn)輸企業(yè)督促駕駛?cè)私邮芴幜P。

三是嚴(yán)肅整治客車超員違法行為。嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)臥鋪客車、長(zhǎng)途客車、旅游包車按照規(guī)定加強(qiáng)登記檢查，依法從嚴(yán)處罰超員客車駕駛?cè)耍�同時(shí)組織對(duì)超員人員及時(shí)進(jìn)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。督促客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)車輛上標(biāo)明核載人數(shù)、行駛區(qū)間和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

四是嚴(yán)肅整治長(zhǎng)途客車疲勞駕駛違法行為。要堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合，充分依托省際交通安全服務(wù)站、臨時(shí)執(zhí)勤站點(diǎn)和客運(yùn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查，全力推進(jìn)實(shí)施防范客運(yùn)駕駛疲勞駕駛的“84220”工程，即嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的要求。（九）建立客運(yùn)車輛道路交通事故調(diào)查處理和掛牌督辦機(jī)制。

一是對(duì)于客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組認(rèn)真開展事故調(diào)查工作；對(duì)客運(yùn)車輛發(fā)生較大道路交通事故實(shí)行掛牌督辦，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明事故原因，劃分事故責(zé)任，嚴(yán)肅事故責(zé)任人。

二是對(duì)于客運(yùn)車輛發(fā)生的重特大道路交通事故，要按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見》（豫政[201*]1號(hào)）的責(zé)任追究規(guī)定，實(shí)行問責(zé)倒查，逐起追究責(zé)任。

三是要充分吸取事故教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推進(jìn)道路交通安全工作。客運(yùn)企業(yè)發(fā)生較大道路交通事故的，企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人要集中進(jìn)行培訓(xùn)；事故暴露的隱患和問題要限期進(jìn)行整改。五、活動(dòng)安排

（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月份）。

各部位和客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃，做好組織發(fā)動(dòng)工作。

（二）全面推進(jìn)階段（8－11月份）。

統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不定期地對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。

（三）總結(jié)完善階段（12月份）。

對(duì)201*年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)。六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，運(yùn)管局成立道路客運(yùn)安全年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單后附)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)。

（二）注重活動(dòng)效果。圍繞活動(dòng)整體安排，根據(jù)近年來客運(yùn)安全管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合201*年活動(dòng)效果，抓住重點(diǎn)，深化措施，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化共管合力。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

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