開展退役士兵教育培訓工作匯報

開展退役士兵教育培訓工作匯報

市民政局優(yōu)撫安置科：

我縣的退役士兵教育培訓工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政業(yè)務部門的大力支持下，各項工作穩(wěn)步推進，初見成效。我縣圍繞退役士兵教育培訓工作這一主題，通過與人社、財政、教育等部門銜接溝通、與職業(yè)技校相互配合，將培訓工作列入民政局的議事日程。現(xiàn)將工作開展情況及調(diào)研情況匯報如下

一、主要做法

一是統(tǒng)一思想認識、加強組織領導。為認真貫徹落實《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》（國發(fā)201*42號）文件精神，我局及時向縣委、縣政府主要領導和分管領導進行了匯報，縣委、縣政府領導高度重視退役士兵職業(yè)技能培訓工作，專題研究部署，統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，成立了由縣委分管領導任組長，政府分管領導任副組長，人武部、財政、人社、教育、民政、發(fā)改等相關單位為成員的領導小組，明確部門職責、靠實責任，要求各相關單位充分發(fā)揮職能作用，積極支持做好此項工作，同時指定岷縣職教中心為培訓學校。

二是按照需求因材施教、適時調(diào)整培訓科目。退役士兵教

育培訓工作好壞直接影響到退役士兵就業(yè)率，退役士兵如果就業(yè)率不高，更是影響到退役士兵安置改革的進程。我縣每年都有多名城鄉(xiāng)退役士兵。因個人的喜好不同，有的想學電腦，有的想學修理，有的想學烹飪，有的想學汽車駕駛等等。要想保證學習效果，在培訓科目的選擇上就應多樣化，為適應每位退役士兵的需求，我們首先緊緊依托市民政局退伍士兵培訓基地，積極發(fā)動宣傳，統(tǒng)一組織，今年對57名201*年冬季退役士兵發(fā)放優(yōu)待補助金150.1萬元，其中縣財政配套60萬元，并于10月份組織31名退伍士兵正在縣職教中心培訓汽車維修。

三是及時落實培訓經(jīng)費、確保培訓順利進行。我局積極與財政部門協(xié)調(diào)，把今年的退役士兵培訓經(jīng)費及時撥付到我局帳戶，保證了培訓工作順利開展。二、存在的主要問題

根據(jù)對退役士兵職業(yè)技能培訓工作的調(diào)查和分析，當前退役士兵職業(yè)技能培訓工作主要存在以下二個方面問題：

（一）退役士兵自愿參加培訓的積極性不高。一是創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念不強。傳統(tǒng)的分配安置到單位工作，有份穩(wěn)定的工作覺得比較滿意，對于學技能創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念淡薄。二是部分退役士兵認為培訓后不能解決就業(yè)問題（只是推薦就業(yè)）心里沒有底。三是認為培訓期間，沒有工資收入，沒有社會保障，損失比較大。退役士兵對職業(yè)技能培訓工作認識偏差較大

，想法、心態(tài)各不相同。部分退役士兵對實行職業(yè)技能培訓政策存在疑慮，有等待觀望的心態(tài)，有的出現(xiàn)思想反復，甚至存在“想早打工賺錢，怕參加培訓吃虧；怕自己文化水平低，學不好；找個工作不容易，參加培訓怕失去原來工作”等想法；有的認識到培訓的重要性，但因家庭、社會諸多因素的影響放棄了培訓，選擇臨時打工。

（二）退役士兵職業(yè)技能培訓難集中。每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到，但隨著退役士兵自謀職業(yè)比例逐步擴大，就業(yè)安置比例逐步縮小，一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作，不如早找門路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安置部門報到或請父母及親屬代替報到，先找到工作干著；有的對于職業(yè)技能培訓，認為既花錢又浪費時間，猶豫不決，難以顧及；有的為求生計，退役士兵在無文憑、無技術、無技能中四處奔波，流動性極大，通知培訓很難找到人，集中更難。

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開展退役士兵教育培訓工作匯報

民政局：

我縣的退役士兵教育培訓工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政業(yè)務部門的大力支持下，各項工作穩(wěn)步推進，初見成效。我縣圍繞退役士兵教育培訓工作這一主題，通過與人社、財政、教育等部門銜接溝通、與職業(yè)技校相互配合，將培訓工作列入民政局的議事日程，201*-201*年天�？h共組織涉及計算機、烹調(diào)、種植、養(yǎng)殖等個專業(yè)的技能培訓班3期，并組織參加市民政局培訓次，培訓退役士兵人，推薦就業(yè)人。培訓就業(yè)率達96%�，F(xiàn)將工作開展情況及調(diào)研情況匯報如下

一、主要做法

我縣對城鄉(xiāng)退役士兵開展培訓工作始于年，由于縣委、縣政府的高度重視，相關部門的大力配合，退役士兵就業(yè)培訓成為一項常規(guī)性的工作，通過一年多的摸索，我縣退役士兵培訓工作逐步趨于制度化、規(guī)范化。

一是統(tǒng)一思想認識、加強組織領導。為認真貫徹落實《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》（國發(fā)201*42號）和省政府、省軍區(qū)印發(fā)《關于加強退伍士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的意見》（甘政發(fā)201*73號）文件精神，縣民政局及時向縣委、縣政府主要領導和分

管領導進行了匯報，縣委、縣政府領導高度重視退役士兵職業(yè)技能培訓工作，專題研究部署，統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，成立了由縣委分管領導任組長，政府分管領導任副組長，人武部、財政、人社、教育、民政、發(fā)改等相關單位為成員的領導小組，明確部門職責、靠實責任，要求各相關單位充分發(fā)揮職能作用，積極支持做好此項工作，同時指定天�？h職教中心為培訓院校。民政部門通過發(fā)放宣傳品、張貼公告、廣播電視、天祝網(wǎng)站、手機短信等形式宣傳退役士兵教育培訓的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知。

二是按照需求因材施教、適時調(diào)整培訓科目。退役士兵教育培訓工作好壞直接影響到退役士兵就業(yè)率，退役士兵如果就業(yè)率不高，更是影響到退役士兵安改革的進程。我縣每年都有多名城鄉(xiāng)退役士兵。因個人的喜好不同，有的想學電腦，有的想學修理，有的想學烹飪，有的想學汽車駕駛等等。要想保證學習效果，在培訓科目的選擇上就應多樣化，為適應每位退役士兵的需求，我們首先緊緊依托市民政局退伍士兵培訓基地，積極發(fā)動宣傳，統(tǒng)一組織，201*年組織40名退伍士兵在信息化工程學校參加了培訓，培訓的士兵全部推薦到新疆天業(yè)集團公司，并安排了合適的崗位。縣上也認真組織，鼓勵退役士兵積極參加職業(yè)技能培訓，職教中心為退役士兵也開設了計算機應用、機電一體化、電氣焊、汽車駕駛、修理等8項專業(yè)，均是

當前社會就業(yè)熱門專業(yè)，采取集中組織培訓，收到了較好的效果，參訓率達到了80以上，就業(yè)率達到100，基本保證了退役士兵按需所學，學有所長，長有所用的目的。

三是及時落實培訓經(jīng)費、確保培訓順利進行。我局積極與財政部門協(xié)調(diào)，把每年的退役士兵培訓經(jīng)費列入政府部門預算，保證了城鎮(zhèn)退役士兵全免費職業(yè)技能培訓。今年，我縣針對農(nóng)村退役士兵職業(yè)技能培訓工作將采取政府補一點、學校減免一點、個人承擔一點的做法，既能保證退役士兵職業(yè)技能培訓工作順利進行，又確保培訓資金及時到位，提高了退役士兵的培訓積極性，同時也減輕了困難退役士兵家庭的經(jīng)濟負擔，保證了培訓工作順利開展。

四是積極拓寬就業(yè)渠道、著力推薦士兵就業(yè)。為使退役士兵能盡快就業(yè)，我局每年與培訓學校協(xié)調(diào)溝通，主動尋找企業(yè)洽談退役士兵就業(yè)事宜，提高了退役士兵就業(yè)率。還積極鼓勵退役士兵到人社部門人才招聘會現(xiàn)場應聘，多數(shù)企業(yè)在招聘人員時都看重了退役士兵政治素質(zhì)高，組織紀律性強，技術條件過硬等特點，將退役士兵視為首選之列。同時安部門根據(jù)退役士兵培訓情況、個人特長與企業(yè)進行對接，及時向企業(yè)推薦有技術專長的退役士兵。實踐證明，通過職業(yè)技能培訓，城鄉(xiāng)退役士兵自謀職業(yè)率進一步提高，通過培訓，提高退役士兵職業(yè)技能的做法，得到廣大退役士兵、家長和社會的一致好評。

二、存在的主要問題

根據(jù)對退役士兵職業(yè)技能培訓工作的調(diào)查和分析，當前退役士兵職業(yè)技能培訓工作主要存在以下四個方面問題：

（一）退役士兵自愿參加培訓的積極性不高。一是創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念不強。傳統(tǒng)的分配安到單位工作，有份穩(wěn)定的工作覺得比較滿意，對于學技能創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念淡薄。二是部分退役士兵認為培訓后不能解決就業(yè)問題（只是推薦就業(yè)）心里沒有底。三是認為培訓期間，沒有工資收入，沒有社會保障，損失比較大。退役士兵對職業(yè)技能培訓工作認識偏差較大，想法、心態(tài)各不相同。部分退役士兵對實行職業(yè)技能培訓政策存在疑慮，有等待觀望的心態(tài)，有的出現(xiàn)思想反復，甚至存在“想早打工賺錢，怕參加培訓吃虧；怕自己文化水平低，學不好；找個工作不容易，參加培訓怕失去原來工作”等想法；有的認識到培訓的重要性，但因家庭、社會諸多因素的影響放棄了培訓，選擇臨時打工。

（二）培訓部門、單位職責不明確。民政部門牽頭難，各部門按職能分工，在培訓時間、計劃、管理、就業(yè)等環(huán)節(jié)不嚴密，有相互脫節(jié)管理的現(xiàn)象。

（三）國家安政策差異，導致各級政府在財力投入上存在重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。目前，按照現(xiàn)行安政策有關規(guī)定，城鎮(zhèn)退役士兵待安期間享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，自謀

職業(yè)可享受政府一次性經(jīng)濟補助金，而農(nóng)村退役士兵既不能享受農(nóng)村居民最低生活保障金，也不能享受自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金。同樣是在部隊服役，都是為了國防和部隊現(xiàn)代化建設做貢獻，國家政策差異，導致了各級政府在財力投入上存在重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象，是當前安政策需要亟待調(diào)整和解決的突出問題。

（四）退役士兵職業(yè)技能培訓難集中。每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到，但隨著退役士兵自謀職業(yè)比例逐步擴大，就業(yè)安比例逐步縮小，一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作，不如早找門路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安部門報到或請父母及親屬代替報到，先找到工作干著；有的對于職業(yè)技能培訓，認為既花錢又浪費時間，猶豫不決，難以顧及；有的為求生計，退役士兵在無文憑、無技術、無技能中四處奔波，流動性極大，通知培訓很難找到人，集中更難。今年市上集中兩次培訓，我局及早發(fā)動宣傳做動員準備，通過各種辦法聯(lián)系退伍士兵，回來參加培訓的有20人左右，參訓率40左右，究其原因是今年用工工資高，且發(fā)放及時不拖欠，故外出務工退役士兵及時召不會來。

三、幾點建議

加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，提高退役士兵就業(yè)能力，是貫徹落實科學發(fā)展觀要求、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設人才的

迫切需要，是新形勢下促進軍政軍民團結(jié)、服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，是利國利軍利民的大事，具有重要的政治意義和深遠的歷史意義。這一改革舉措，能有效化解目前退役士兵安改革中出現(xiàn)的新情況新問題，從根本上解除現(xiàn)役士兵的后顧之憂，消除城鄉(xiāng)安差別，有利于激勵廣大戰(zhàn)士安心服役、獻身國防，也有利于增強全民國防意識，提高兵員素質(zhì)，更有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)各方利益的均衡共贏。

（一）一是要深入發(fā)動，加大宣傳，營造全社會支持退役士兵安改革的良好氛圍。加大宣傳發(fā)動工作的力度，轉(zhuǎn)變退役士兵及家長就業(yè)觀念，是確保退役士兵安改革取得成功的前提和關鍵。各有關部門要采取家訪、茶話會、歡迎會、座談會、黑板報、宣傳資料等多種形式，通過報刊、電臺、電視等新聞媒體，大力宣傳安改革的重要意義、優(yōu)惠政策及職業(yè)技能培訓的種種好處等，讓每一位退役士兵更加了解職業(yè)技能培訓的目的意義及有關政策規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變觀念，珍惜機會，自覺報名參訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要充分利用退役士兵回鄉(xiāng)報到為契機，做好改革政策宣傳，如及時發(fā)放《致退役士兵一封公開信》、《退役士兵接收安流程圖》等；人社部門、教育部門和培訓學校要深入分析當前社會用工形勢，宣傳職業(yè)技能培訓作用及學技能、促就業(yè)、創(chuàng)佳績的先進典型�？h鄉(xiāng)人武部要

利用民兵整組、征兵宣傳、退役士兵回鄉(xiāng)登記等時機，做好退役士兵思想動員等。通過社會全方位宣傳，使退役士兵更加了解有關政策法規(guī)，更加理解推行職業(yè)技能培訓工作的重要性，大大激發(fā)他們參訓的積極性。二是要采取措施，注重實效，全面提高退役士兵報名參訓率。以回鄉(xiāng)報到為契機，緊緊抓住這一機會，向退役士兵詳細解釋職業(yè)技能培訓政策，讓退役士兵明白掌握知識和技能是改變命運的途徑，激發(fā)他們報名參訓熱情。要以做通思想工作為重點，引導退役士兵踴躍報名參訓。對不愿意報名參訓的退役士兵，要采取集中與分散疏導相結(jié)合、做退役士兵與親屬思想工作相結(jié)合、一般引導與硬性要求相結(jié)合的“三結(jié)合”方法，靈活地做好退役士兵及親屬的思想工作，鼓勵他們報名參訓。對個別不太愿意參訓的退役士兵，采取重點轉(zhuǎn)化方法，指定專人上門談話，講透意義、講清政策、講明好處，要不厭其煩，反復地做思想工作。要以當前就業(yè)形勢為切入點，想方設法讓退役士兵自覺報名參訓。

（二）要建立退役士兵職業(yè)技能培訓的專門機構(gòu)。通過制定退役士兵的培訓計劃，培訓工作方案，收集用工單位的用工信息，向退役士兵反饋用工單位的情況，有針對性的對退役士兵開展培訓。為使退役士兵更快、更好地實現(xiàn)從部隊到地方的轉(zhuǎn)變，參與日益激烈的就業(yè)市場競爭，立足于社會，人社部門應依據(jù)國家政策，在各級政府的支持下，建立退役士兵安就

業(yè)培訓中心和人才交流市場，不斷擴大培訓范圍和就業(yè)范圍。一是搞好基礎培訓。首先，把幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念列入培訓的重要內(nèi)容。退役士兵回到地方，面向社會就業(yè)，對每個人來說，都是一次嚴峻的人生考驗。只有通過培訓學習，逐步調(diào)整心態(tài)，才能在激烈的市場競爭中找到位，找回走向社會為祖國建功立業(yè)的信心和決心。其次，把勞動保障和退伍安的政策法規(guī)以及退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的學習作為培訓的必修課。二是強化職業(yè)技能培訓。針對有意掌握一技之長的退役士兵，結(jié)合當前就業(yè)市場走向，適時開辦各類專業(yè)技能培訓班。三是推廣創(chuàng)業(yè)培訓。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營和在鄉(xiāng)村從事種養(yǎng)業(yè)、門檻風險小、就業(yè)快，是實現(xiàn)退役士兵就業(yè)的有效途徑。因此，把有意愿、有條件的退役士兵組織起來，開辦創(chuàng)業(yè)培訓班，幫助他們完善創(chuàng)業(yè)設計，掌握相關政策法規(guī)知識，請有經(jīng)驗的成功人士傳授技能要點，讓更多的退役士兵成為“代理商”、“小老板”和“農(nóng)場主”。四是開展聯(lián)合培訓。抓住本市旅游經(jīng)濟大發(fā)展的機遇，與旅游、林業(yè)、商務等部門聯(lián)合培訓導游員和營銷員；與農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門聯(lián)合舉辦種養(yǎng)植業(yè)培訓；與金融、保險、公安聯(lián)合培訓保險代辦員和保安員；與下崗職工、進城務工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體一起納入全社會再就業(yè)培訓工程，納入本級財政預算做好綜合規(guī)劃。五是合理選擇培訓時間。培訓時間的選擇以退

伍的當年底或次年初為益。因為退役士兵剛返鄉(xiāng)，還要在家休息一段時間，而利用這段空檔時間進行培訓是最佳時間，通過這段時間的技能培訓正好可以好好學習一門技術，為退役士兵來年尋找就業(yè)機會奠定基礎。

（三）創(chuàng)辦退役士兵的專業(yè)網(wǎng)站。全方位地公開退役士兵供求信息，按專業(yè)分類，將其年齡、文化、身高、特長等方面情況，接收單位的地理位、工資、福利待遇等方面的信息也逐項在網(wǎng)上公布。退役士兵通過網(wǎng)上信息選擇培訓專業(yè)，有針對性地到退役士兵職業(yè)技能培訓中心參加培訓，實現(xiàn)與企業(yè)對接，促進就業(yè)。

（四）縮小城鄉(xiāng)退役士兵安差別。資金保障是做好退役士兵職業(yè)技能培訓工作的關鍵，多方籌措資金提高農(nóng)村退役士兵政策待遇，或提高對農(nóng)村退役士兵職業(yè)技能培訓費用補償比例，既能保證退役士兵職業(yè)技能培訓工作順利進行，又能確保培訓資金及時到位。

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