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縣郵政局安全生產(chǎn)先進材料

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縣郵政局安全生產(chǎn)先進材料

縣郵政局安全生產(chǎn)先進材料

強化管理注重實效確保生產(chǎn)安全

201*年是我局加快各項業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢的一年,搞好企業(yè)內部安全生產(chǎn)工作意義深遠。一年來,我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實了《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和企業(yè)內部安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,堅持“安全生產(chǎn),預防為主”的方針,加強了內部安全生產(chǎn)管理和員工思想政治工作教育,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務發(fā)展各項工作有條不紊,職工人心凝聚,政治穩(wěn)定,在企業(yè)深化改革,加快發(fā)展的進程中,做到隊伍不亂、人心不散、責任不推、干勁不減。以嚴謹、務實、高效的工作作風,針對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況、新特點,理順內部關系,建章立制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造一個安定的環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展起到了保障作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一、加強領導、狠抓落實,把安全生產(chǎn)工作貫穿工作始終

在郵政企業(yè)迅猛發(fā)展的進程中,隨著用郵信息化建設和用戶群的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)管理工作顯得尤為重要。我局領導班子把安全生產(chǎn)管理工作納入企業(yè)重要議事日程,納入年度目標考核,成立了以局長任組長,分管局長任副組長的安全生產(chǎn)管理領導組,各部、班分支機構有目標的安全生產(chǎn)管理體系,形成了“一把手”親自抓,主管領導重點抓,保衛(wèi)部門具體抓,下屬單位配合抓,齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。在今年年初工作上,我局領導分別與各分支機構簽訂了安全生產(chǎn)、綜合治理目標責任書,企業(yè)內部形成了上下聯(lián)動齊抓共管的安全生產(chǎn)工作氛圍。營造了“層層有人抓、處處有人管、人人懂安全、事事為安全、生產(chǎn)講安全、安全促生產(chǎn)”的可喜局面。在加強企業(yè)內部安全生產(chǎn)管理上,我局指定保衛(wèi)部門和監(jiān)督檢查部門的同志負責抓好安全生產(chǎn)工作,主要負責協(xié)調和依法維護企業(yè)合法權益,抓好企業(yè)內部穩(wěn)定工作及員工安全教育等各項工作。尤其今年,在企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)良好態(tài)勢進程中,在抓好企業(yè)員工安全意識工作上,我局領導班子曉知以理,動之以情地認真開展員工思想教育,從講政治的高度,教育職工牢固樹立全局意識、暢通意識、服務意識、發(fā)展意識,保證了各級政令信息傳遞暢通,取得了顯著成績。

二、堅持做到教育先行、管理跟進、源頭整治,促進安全生產(chǎn)工作步入規(guī)范化軌道。

在抓好經(jīng)營發(fā)展的同時,我們把員工思想政治工作融入到安全生產(chǎn)管理工作中,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個安定團結的內部環(huán)境,我局黨支部切實加強了企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理工作,堅持教育先行、團結為主、源頭整治的原則,宣傳發(fā)動全體員工積極參與,有效提高了員工的大局意識、安全意識、法制意識和競爭意識。一是加強普法、安全等方面的宣傳、教育,采取集中輔導、個人自學等多種方式,使普法、安全工作落到實處。二是通過各種宣傳手段,開展安全知識、法律法規(guī)、內部安全規(guī)章等知識宣傳,增強員工知法、守法、用法意識。今年910月我局舉辦了三期員工綜合培訓班,專門設置了安全生產(chǎn)知識課程,為職工們講授自我防衛(wèi)、防暴、滅火知識,組織消防演練等活動,有效提高了我局員工安全生產(chǎn)意識、消防技能和自我防范意識。三是制定了詳細的安全生產(chǎn)綜合治理實施方案和安全生產(chǎn)年度工作目標,形成了完善的安全生產(chǎn)綜合治理責任體系,始終堅持“綜合治理一票否決權”的保障制度,使我局安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績。

三、建全規(guī)章制度,狠抓責任落實

在實際工作中,我局認真貫徹中央關于“隱患險于明火,防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神。狠抓防火制度的落實,把安全防火工作責任分解到人,始終堅持“無火災不是安全,無隱患才是安全”的方針,嚴檢查、促整改,罰違章,開展經(jīng)常性地安全檢查。

在保障通信暢通中,我們狠抓了網(wǎng)絡末梢網(wǎng)點的管理。建立了縣局監(jiān)控、支局維護、網(wǎng)點巡檢的三級運維管理體系,制定了《運行維護安全檢查辦法》、《設備運行維護考核辦法》等規(guī)章制度。本著兩提高一降低(通信質量提高、員工的積極性提高、維護平均費用降低)的原則,積極探索網(wǎng)絡實施維護的有效途徑,逐步推進維護工作日;⒅贫然、規(guī)范化管理,有效地提高了維護人員的責任意識,形成了人人重視運維、參與運維的良好氛圍,為抓好安全生產(chǎn)工作提供有力保障。

在車輛運行方面,我局為了保證車輛的安全運行,制定了《車輛運行管理辦法》、《駕駛員行車安全注意事項》、《駕駛員考核辦法》等規(guī)章制度,確立了定人、定車、定線路的車輛運行制度,切實做到出車前,行駛中,收車后的車輛檢查。一年來,我局車輛安全運行7萬多公里未出現(xiàn)任何交通事故。

儲匯資金安全管理方面,年初我局成立了以局長任組長,分管局長任副組長的儲匯資金管理工作領導小組,“一把手”親自掛帥,每季按時召開儲匯資金票款安全工作聯(lián)席會,統(tǒng)一思想,提高認識,切實把儲匯資金安全管理工作納入重要議事日程來抓,并認真地對我局儲匯資金安全隱患進行了大檢查,為確保檢查工作落實到位,要求所有檢查人員不得走過場,不走形式,不留死角,把全縣支局所、代辦、車隊、經(jīng)警、維護人員和所有儲匯從業(yè)人員、所有儲匯崗位的履職情況、基本制度執(zhí)行情況進行認真細致的檢查,按“誰主管、誰負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和事故苗頭,限期完成整改并跟蹤整改情況,做到有錯必糾。我們還在全局開展安全責任意識教育,以《四川省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《瀘州市郵政局安全等級管理辦法》為主要內容,結合典型案例從中吸取教訓,克服對儲匯資金安全認識不高,重視不夠,思想麻痹,安全意識淡薄,工作責任心不強,管理干部對儲匯資金管理不力等問題;我們先在職能干部會上進行學習教育,讓全局職能干部提高對儲匯資金票款安全的認識程度,然后由職能掛勾人員按縣局的安排布署,蹬點到區(qū)鄉(xiāng)支局、所、營業(yè)部召開儲匯資金安全分析會進行學習傳達,增強支局所營業(yè)人員的安全責任意識,切實把儲匯資金票款安全工作落到實處,縣局實行“誰掛勾,誰負責”的原則,年終納入掛勾人員的工作業(yè)績進行考核。此外,為了加強運鈔車的安全,我局加強車輛維護,組織駕駛員、經(jīng)警人員學習相關規(guī)定和防衛(wèi)知識,整頓組織紀律,要求押運人員必須穿好防彈背心,做到“錢不離身、防衛(wèi)器械不離身”,堅決執(zhí)行運鈔路線變更必須報請縣局相關部門審批的規(guī)定,嚴格執(zhí)行我局制定的應急處署預案。通過以上工作,確保了儲匯資金安全。

總之,201*年在我局經(jīng)營發(fā)展良好的形勢下,我局安全保衛(wèi)工作、社會治安綜治工作在各上級主管部門的正確領導下,在各部門的通力配合下,始終堅持“安全生產(chǎn),預防為主”,齊抓共管,形成合力,安全生產(chǎn)管理工作取得了明顯成績,為來年我局業(yè)務發(fā)展提供了良好的內外部寬松環(huán)境。

擴展閱讀:論郵政企業(yè)安全管理

淺談郵政企業(yè)如何深化企業(yè)標準化工作

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摘要:企業(yè)標準化是企業(yè)管理的重要組成部分,是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的有效手段,也是企業(yè)一項綜合性基礎工作。在郵電分營,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革大潮中,必須對企業(yè)標準化進行積極深化。本文從擺正標準化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉變企業(yè)領導和標準化人員觀念、加大對企業(yè)標準化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的標準體系等4個方面探討了郵政企業(yè)在市場競爭激烈的形勢下如何有效深化企業(yè)標準化工作。

主題詞:標準化管理深化

前言

當前,我國郵政企業(yè)正在實施戰(zhàn)略性發(fā)展,加快現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。企業(yè)的內部條件和外部社會環(huán)境出現(xiàn)了復雜而深刻得變化,而對大量新情況和新問題,如何做好當前改革發(fā)展過程中的企業(yè)標準化工作,使之適應形勢,更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強活力和競爭力,我們一直在進行積極探索,F(xiàn)就如何深化標準化工作,提出我們的思路和對策。

擺正標準化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是郵政企業(yè)的根本方向。現(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權清晰、法人制度齊全、政企職責分開、企業(yè)獨立經(jīng)營和管理規(guī)范科學的特征。科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,它的目的就是通過依靠科學的手段和管理制度的力量,實現(xiàn)企業(yè)內部的各類資源的最佳配置,增強企業(yè)的活力與競爭力。在企業(yè)的一系列管理活動中,都與標準化活動分不開,人員定額與人員的工作質量離不開工作標準;企業(yè)的組織管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理離不開管理標準;企業(yè)新業(yè)務、新技術、新產(chǎn)品、支撐作業(yè)、形象服務都離不開標準化與質量管理和質量保證標準。所有這些活動都是科學管理的內容,因此,企業(yè)標準化在現(xiàn)代企業(yè)制度中的主導地位是顯而易見的。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,必須確定標準化的核心地位,才能使現(xiàn)代企業(yè)制度與市場發(fā)展相適應。

(一)從國際范圍來看,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快、我國加入WTO,標準化工作的地位與作用也日漸突出,將發(fā)揮不可替代的重要作用。

一方面,“世界只有一個郵政網(wǎng)”。全球經(jīng)濟一體化的趨勢以及機械化、自動化、信息化技術的發(fā)展,使郵政這個統(tǒng)一、協(xié)調、不斷優(yōu)化的世界性網(wǎng)絡對標準化的需求越發(fā)凸顯。只有積極地采用國際標準和國外先進標準,才能更好地開拓市場、發(fā)展業(yè)務。另一方面,加入WTO后,國際物流和速遞公司將全面搶灘中國市場,并憑借其雄厚

的投資、先進的技術、管理方法和手段與我們爭奪市場。在這種情況下,郵政就應該利用標準合理地設置技術壁壘,以限制他人,保護和發(fā)展自己。李嵐清同志就曾明確指出過,“加強標準化工作是進入WTO后的重要對應工作之一”。所以說,大力加強郵政標準化工作是國際形勢對我們的要求。

(二)從國內形勢來看,標準化工作已經(jīng)引起了黨中央、國務院領導的高度重視,標準化工作的重要性已經(jīng)提到了前所未有的高度。

國家成立了全國標準化管理委員會,最近又相繼召開了幾次全國性的會議,研究部署標準化工作。科技部也把標準戰(zhàn)略作為國家十五科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一,安排了專項資金。此外,為加強標準化工作,國家還正在醞釀成立中國標準研究院。另一方面,國內各個行業(yè),包括鐵路、民航、旅游等服務行業(yè)都在加大標準化工作的力度,并已初見成效。國家標準委也已召集過郵政、電信部門討論了制定通信服務標準問題?梢哉f,不論是在組織、資金的落實上,還是在對各個行業(yè)的要求上,黨中央、國務院對現(xiàn)階段標準化工作都給予了高度重視并寄予了厚望。郵政作為國民經(jīng)濟的一個重要部門,也必須將加強標準化工作作為一項事關郵政發(fā)展大計的重要工作來抓。

(三)從郵政自身發(fā)展來看,中國郵政現(xiàn)代化的“五個特征”,無一不和標準化工作息息相關?梢哉f,沒有標準化就沒有郵政現(xiàn)代化。

首先,標準化是提高郵政技術創(chuàng)新能力的先決條件。郵政的技術創(chuàng)新能力,首先反映在郵政機械化、自動化、信息化上。而沒有郵件

封裝的標準化、生產(chǎn)流程的標準化、信息分類與代碼和數(shù)據(jù)通信協(xié)議的標準化,就不可能有郵政的機械化、自動化、信息化。在綜合網(wǎng)中心局生產(chǎn)作業(yè)和郵運生產(chǎn)指揮調度兩個子系統(tǒng)的應用軟件開發(fā)中,前期就在生產(chǎn)作業(yè)流程的標準化上做了大量工作?梢哉f,目前標準化已經(jīng)成了郵政信息化的關鍵;其次,標準化是開拓市場的重要工具。只有通過加強標準化工作,積極采用國外先進標準和國際標準,以統(tǒng)一的標識、標準化的流程、規(guī)范化的服務,樹立統(tǒng)一的企業(yè)品牌形象,才能提高中國郵政的市場競爭能力和占有率進而向全球擴展。目前,我們遍布全國城鄉(xiāng)的郵政局所標識、郵政服務人員的著裝、郵政車輛的標識、信筒信箱的形狀和顏色均不統(tǒng)一,嚴重地影響了郵政的對外統(tǒng)一形象,急需通過標準化工作加以改變;第三,標準化是提高管理水平的必然選擇。世界著名管理學家泰勒1911年發(fā)表的《科學管理原理》,就是建立在應用標準化方法制定的“標準時間”和“作業(yè)規(guī)范”基礎之上的。現(xiàn)代化的管理思想、管理組織、管理方法、管理手段尤其是信息化手段都離不開標準化;第四,標準化是實現(xiàn)郵政規(guī)模經(jīng)濟效益的保證措施。對于中國郵政這樣一個特大型企業(yè),要實施低成本戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益,就必須規(guī)范郵件的收寄、運輸、處理、投遞等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè),通過機械化和自動化對郵件進行集中處理,通過信息化實現(xiàn)信息資源的共享,從而產(chǎn)生規(guī)模效益。但目前由于標準化工作不到位,客戶郵政編碼書寫、郵件封裝不規(guī)范,造成郵件上機率不高,在很大程度上影響了中心局體制的規(guī)模經(jīng)濟效益;第五,標準化是建立先進企業(yè)文化的有效途徑。企業(yè)文化是在長

期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的統(tǒng)一的價值觀念、經(jīng)營哲學、管理方式、群體意識和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn),具有濃厚的繼承性和標準化的色彩。要建立中國郵政的先進企業(yè)文化,就要使企業(yè)目標、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)制度、企業(yè)道德、企業(yè)環(huán)境和企業(yè)形象系統(tǒng)化、標準化,使之扎根于職工的意識之中,喚起職工強烈的歸屬感和自豪感,從而激勵廣大郵政干部職工為企業(yè)的發(fā)展目標而奮斗。

(四)從目前郵政標準化現(xiàn)狀來看,郵政標準化工作必須大抓、特抓,才能滿足郵政發(fā)展和現(xiàn)代化建設的需求。

我們仍應清醒地看到,相對于外部環(huán)境的變化和郵政內部的改革,我們的標準化工作還存在著一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是部分領導干部和職工對郵政標準化工作的重要性認識不足;二是標準的制定工作尚不能完全適應郵政業(yè)務發(fā)展和工程建設的需求;三是標準宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督的力度不夠;四是標準化管理工作的創(chuàng)新意識有待進一步增強;五是標準研究、制定隊伍的素質有待進一步提高。

這些都要求我們必須下大決心,花大氣力,動員全體干部職工,共同參與,大抓特抓,以全面推進標準化工作。我們要把制定出來的各項標準釋放并轉化為指導實踐的巨大能量,本著求新謀變的精神,推進企業(yè)走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。具體來說,今后標準化工作思路要貫穿于以下四個方面。

(一)要把標準化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務之中,以體現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展性。我們必須把加快發(fā)展,把提高企業(yè)生產(chǎn)力作為今后工作的

第一要務來抓,以創(chuàng)新為筆、發(fā)展為紙,續(xù)寫郵政現(xiàn)代化建設的嶄新篇章。

(二)要把標準化貫穿于企業(yè)精神文明建設之中,以體現(xiàn)物質與精神的統(tǒng)一性。要善于以創(chuàng)新思路加強標準化工作,努力鍛造一支組織紀律性強、業(yè)務水平高、服務質量好的職工隊伍。善于以標準化手段營造良好的企業(yè)文化氛圍,弘揚干部職工愛局如家、崗位建功的崇高精神追求,鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果,塑造現(xiàn)代郵政為社會提供優(yōu)質服務的新形象。

(三)要把標準化貫穿于企業(yè)內部建設之中,以體現(xiàn)管理的規(guī)范性。要確立“創(chuàng)新管理機制,建設現(xiàn)代郵政”的工作總目標。以機構改革、干部動態(tài)管理、用工體制及財務管理為重點,最終使各項企業(yè)管理達到制度化、科學化、規(guī)范化和法制化。

(四)要把標準化貫穿于調動職工生產(chǎn)積極性之中,以體現(xiàn)群眾性。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,職工既是發(fā)展生產(chǎn)力的最活躍的因素,同時他們也應是生產(chǎn)力發(fā)展后的受惠者。本著以上認識,企業(yè)領導要以職工的根本利益為出發(fā)點,充分調動他們的生產(chǎn)積極性,關心職工生活水平的不斷提高,為企業(yè)提供源源不斷的發(fā)展后勁。

企業(yè)領導和標準化人員要轉變觀念

在郵政的今天,原有的管理體制和經(jīng)營機制被打破,企業(yè)標準化改革應做到合理運用標準化的市場功能、技術功能和行政功能,為企業(yè)參與市場競爭服務。要做到這一點,首先要求企業(yè)的領導和標準化人員要從以下方面轉變觀念:一是從原來只重視標準化的技術功能和

行政功能轉到既重視標準化的技術功能和行政功能,更重視發(fā)揮標準化的市場功能;二是在選用產(chǎn)品標準方面,要從面向市場,滿足用戶需求,符合國家規(guī)定,能使供需雙方和社會均受益等方面來決定標準水平;三是從原來標準多年一貫制,轉到根據(jù)技術的發(fā)展,管理的進步,用戶的要求及時地對企業(yè)標準進行復審、修訂,保證標準技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一性;四是在職能上要從原來企業(yè)標準化就是標準化部門的事,轉到標準化部門是企業(yè)標準化的綜合管理部門,企業(yè)的其他生產(chǎn)、技術、管理部門都有其相應的在本系統(tǒng)內宣貫、組織實施標準的責任。要讓與實施標準有關的人員,都真正認識到標準對自己崗位工作和企業(yè)是離不開的,是非常重要的;五是要把傳統(tǒng)的自上而下的,你讓我配標準、執(zhí)行標準的“督導式”的標準化管理,轉為在市場經(jīng)濟下企業(yè)自主經(jīng)營,我要配標準、要嚴格執(zhí)行標準的“自主式”管理;六是在標準化管理策略和目標上,要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營目標來考慮。

只有企業(yè)領導和標準化人員首先轉變觀念,才能依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律做出符合實際的企業(yè)標準化管理決策,從而運用企業(yè)標準化更好地為企業(yè)參與市場競爭服務。而要想取得好的效果,還得從以下三方面著手:

(一)切實制定企業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指導企業(yè)標準化工作的“綱領性”文件,而企業(yè)標準化工作服務于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供管理和技術基礎支持。標準化工作內容應該列入企業(yè)制定的三年、五年乃至十年的發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃當中,郵政企業(yè)有必要對企業(yè)標準化工作進行科學性、系統(tǒng)性和前瞻性的思考。

(二)充分發(fā)揮最高領導者作用。最高管理者要把企業(yè)標準化工作列入議事日程,要確保企業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,營造利于標準化工作目標實施的良好內部環(huán)境,激勵員工積極參與到企業(yè)標準化工作中來。應有一名授權的企業(yè)領導負責監(jiān)督,確保標準化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,必要時及時調整,以確保其適宜性、充分性和有效性。標準宣傳貫徹過程尤其要體現(xiàn)最高管理者的作用:應由企業(yè)一把手或授權的企業(yè)領導親自抓,同時建立起相應的培訓制度,定期或不定期對全體員工進行培訓,可以大大提高全體員工的標準化意識和參與的積極性,提高標準宣傳貫徹的效果。

(三)全員參與企業(yè)標準化工作。員工是企業(yè)的基礎。企業(yè)的標準化工作不僅需要最高管理者的正確領導,更依賴于全體員工的參與。只有企業(yè)全體員工增強標準化理念,自覺應用標準化原則,企業(yè)標準化的功能才能得到最大的發(fā)揮。首先應對員工進行標準化意識教育,激發(fā)他們的積極性和責任感。此外對員工進行標準化技能培訓,使他們具備足夠的標準化知識、技能和經(jīng)驗,尤其是對企業(yè)標準化工作骨干人才,要給他們提供外出“取經(jīng)”的機會,學習外界先進的標準化工作經(jīng)驗,更好地指導本企業(yè)的標準化工作。同時將員工參與各自崗位標準化活動的水平和貢獻作為其個人業(yè)績考核的一項指標。

加大對企業(yè)標準化研究的力度

郵政是一個傳統(tǒng)行業(yè),標準化工作相對來講比較落后,難度也比其他行業(yè)大得多。首先,經(jīng)營的屬地化,使得各地形成了自己一套獨特的管理模式和作業(yè)習慣;其次,傳統(tǒng)的手工作業(yè),使得許多作業(yè)環(huán)節(jié)的工作質量依賴于人的技能,而人的主觀能動性又會時常彌補并掩蓋作業(yè)流程和標準規(guī)范方面的缺陷;第三,客戶的參與使得郵政標準化工作變得愈加復雜。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,企業(yè)成為標準制定主體的呼聲越來越高,“國家制定標準、企業(yè)執(zhí)行”已不再是理所當然。然而,企業(yè)在多年計劃經(jīng)濟條件下形成的對政府部門制定標準的“依賴性”局面并無多大改觀。因此,加大對企業(yè)標準化研究的力度深化企業(yè)標準化十分必要。

首先,加大標準化研究的投入。摒棄認為標準化工作給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益不是很直接,投資回報率低的想法,而給予其應有的重視,加強企業(yè)標準化競爭的意識,更新觀念,把標準化作為適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑的高度,加大對標準化工作人力、物力、財力的投入,加強標準的宣傳、實施、監(jiān)督等每個環(huán)節(jié),參加政府、社會組織的標準化活動,敢于開展更深層次的標準化工作。

其次,開展技術標準戰(zhàn)略研究和高水平的標準基礎研究。郵政的標準化發(fā)展要從注重長遠目標、長遠利益、整體發(fā)展模式和持續(xù)發(fā)展的思路出發(fā),研究國外的標準化戰(zhàn)略及對我國郵政的影響,制定標準化戰(zhàn)略和相關政策,加強高水平的技術標準基礎研究。

第三,健全標準化研究的組織體系。這樣將有利于加強專業(yè)技術力量,減少部門之間推諉扯皮現(xiàn)象,促進標準的宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督;

有利于標準的修訂,改變只重視產(chǎn)品標準的制定和貫徹,忽視與產(chǎn)品標準配套的其他技術標準、管理標準和工作標準的狀況,加強標準與標準之間的協(xié)調性,更加適應市場經(jīng)濟體制的需要。

第四,引進高層次的標準化研究人員。由于管理機制落后,企業(yè)標準化科研成果少,缺少適應新形勢的具備綜合素質的標準化管理人才,因此,標準研究、制定隊伍的素質有待進一步提高。企業(yè)的標準化管理人員應具備與所從事標準化工作相適應的專業(yè)知識、標準化知識和技能,要熟悉企業(yè)生產(chǎn)、技術、經(jīng)營及管理狀況,具備一定的企業(yè)管理知識和一定的組織協(xié)調能力。企業(yè)有必要引進受過大學本科教育的專職標準化工作人員,進一步深化標準化研究,尤其是如何研究與國際標準、國外先進標準接軌,參照國家標準制定企業(yè)的內控標準,采用國際標準和國外先進標準的比率,更有效地把管理與生產(chǎn)技術等業(yè)務結合起來。

第五,積極參與行業(yè)標準、國家標準及國際標準的制定、修訂。企業(yè)參與制定標準不僅可以保證標準與科技發(fā)展的同步和更新?lián)Q代,還可以避免產(chǎn)品開發(fā)和標準制定“兩張皮”的現(xiàn)象;尤其是企業(yè)擁有大批技術骨干和開發(fā)人員,能給標準化活動提供很多實際經(jīng)驗和幫助。政府要建立使企業(yè)成為標準制定主體的保障機制,保證標準立項是真正來自企業(yè)和市場方面的需求。企業(yè)要從單純依靠政府組織制(修)定標準的襁褓中走出來,學會自主的、而不是依附于他人的制定標準的觀念。郵政企業(yè)要想在本行業(yè)統(tǒng)領市場,必須學會為自主研究開發(fā)的項目制定產(chǎn)品標準,養(yǎng)成開發(fā)項目時就制定出產(chǎn)品標準的習

慣,養(yǎng)成向行業(yè)推薦標準草案的習慣。這樣做,不僅為行業(yè)做了貢獻,而且如果所提草案被定為行業(yè)標準、國家標準,企業(yè)將大大增強其自身的競爭實力。

建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的標準體系

現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)標準體系的建立必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,滿足商品標準化的需求。商品標準化要求企業(yè)要健全貿易型標準體系、生產(chǎn)標準體系、質量管理和質量保證標準體系。

首先是建立貿易型標準體系。貿易型標準是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是產(chǎn)品標準擴展和分化的結果。對企業(yè)來說,存在生產(chǎn)型標準和貿易型標準,對用戶來說主要與貿易型有關。在商品的市場交易中,交易各方的利益都應受到保護,貿易型標準是有效的強制性標準,是保護各方利益的法規(guī)文件。

其次是建立生產(chǎn)標準體系。生產(chǎn)標準體系是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的需要?茖W技術高速發(fā)展,高新技術產(chǎn)品層出不窮,而要將其轉化為生產(chǎn)力,就必須創(chuàng)新、發(fā)展和規(guī)范生產(chǎn)技術。

三是建立有效的質量管理和質量保證標準體系。推行ISO9000系列標準建立健全質量體系文件是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,質量管理和質量保證標準已成為市場競爭的必要條件。ISO9000系列標準具有很強的市場需求觀念,強調市場的需求和用戶的意見。在推行ISO9000系列標準中,獲得國內、國外認證機構的認證,是表明國家或國際對企業(yè)質量管理和質量保證程度的認可,有利于企業(yè)參與市場競爭。

結論

現(xiàn)代企業(yè)制度包含了企業(yè)的全部經(jīng)營活動,在這一系列活動中最有活力的就是標準化,它滲透了企業(yè)的內部和外部,通過技術標準和管理標準實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置,成為郵政企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有利保證,而我們應該積極探索如何深化標準化工作的思路和對策,更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強活力和競爭力。筆者認為有必要從擺正標準化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉變企業(yè)領導和標準化人員觀念、加大對企業(yè)標準化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的標準體系4個方面進行深化。

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