魯塘鎮(zhèn)201*上半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)
魯塘鎮(zhèn)201*年上半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)
半年來,我鎮(zhèn)把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為我鎮(zhèn)的“帽子工程”和“重點工程”來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,采取有效措施,強化服務(wù)功能,努力優(yōu)化政務(wù)、執(zhí)法、市場、人文等環(huán)境,全民動員,多策并舉,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。我們主要做了以下四個方面的工作:
一、抓宣傳,強化教育。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,需要全民參與,上下努力。半年來,我鎮(zhèn)按照標(biāo)本兼治的要求,把思想教育作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓,堅持把強化意識、跟蹤服務(wù)、處理矛盾與宣傳教育結(jié)合起來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以“創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展”為主題的宣傳教育活動,以深入細(xì)致的宣傳教育工作,使廣大群眾對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做到了家喻戶曉,有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強政策法規(guī)教育,增強干部群眾和企業(yè)的法律意識,深化干部群眾對環(huán)境建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識。二是加強權(quán)力觀教育,增強宗旨觀念,強化干部群眾的服務(wù)意識,在全鎮(zhèn)干部群眾中樹立起了“發(fā)展是硬道理,環(huán)境是生產(chǎn)力”、“環(huán)境建設(shè)、人人有責(zé)”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。三是加強誠信教育,從思想教育著手,增強各部門各單位的誠信意識,努力營造公開公平的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、親商重才的社會環(huán)境,著力打造“誠信魯塘”。
二、優(yōu)服務(wù),人文關(guān)懷。
環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,我鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子不放手,切實采取有效措施,著力營造重商、愛商、親商、護商的濃厚氛圍。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)在年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記羅少文為組長,紀(jì)委書記為常務(wù)副組長、相關(guān)班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,層層落實責(zé)任。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的順利開展提供了可靠的組織保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制》、《效能投訴受理制度》等多項制度,切實轉(zhuǎn)變了政府職能,并建立了班子成員聯(lián)系骨干重點企業(yè)制度,實行一個企業(yè)一套班子一幫到底的“三個一”制度,領(lǐng)導(dǎo)包項目包企業(yè),對項目和企業(yè)實行蹲點服務(wù),駐地指導(dǎo),提供貼身、貼心服務(wù)。我鎮(zhèn)還制定了不抽老板煙、不吃老板飯、不收老板禮的“三不”制度。三是重點幫扶企業(yè)。根據(jù)年初分工,要求每名班子成員必須定期到企業(yè)開展走訪調(diào)研活動,通過調(diào)查走訪,召開座談會等形式,了解企業(yè)現(xiàn)狀,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務(wù)經(jīng);、制度化、人性化,及時、有效地幫助企業(yè)解決熱點、難點、焦點問題,開辟政府與企業(yè)聯(lián)系與交流的綠色通道。鎮(zhèn)黨委書記羅少文、鎮(zhèn)長劉詠波都十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,一有時間就深入企業(yè)調(diào)查走訪,為企業(yè)排憂解難,今年來共為企業(yè)解決疑難問題10余個。
三、強保護,重拳打擊。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要把保護和打擊放在同等重要的位置。半年來,我鎮(zhèn)堅持優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與處理遺留問題、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與打擊犯罪活動相結(jié)合,全面凈化優(yōu)化環(huán)境的軟環(huán)境,制定出臺了《企業(yè)周邊村組村民六不準(zhǔn)》,規(guī)范村民行為。近年來,由于企業(yè)用地、通路、用電、運輸?shù)葐栴}而產(chǎn)生的工農(nóng)矛盾層出不窮。少數(shù)地方少數(shù)群眾為了個人利益,無視國家法律政策的尊嚴(yán),慫恿部分群眾暴力干擾企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)重破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,給企業(yè)造成了較大損失。為了營造寬松的投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,我們堅持以說服為先,教育為主,勸戒旗幟鮮明,打擊絕不手軟的方針,通過開展“打黑除惡”等專項斗爭,使企業(yè)周邊環(huán)境得到了凈化。
四、促規(guī)范,著力整改。半年來,我鎮(zhèn)經(jīng)常性開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作自查,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,及時限時進行整改。今年,我鎮(zhèn)在要求教育、國土、計生、農(nóng)機、公安、水利、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門自查自糾的基礎(chǔ)上,還組織了力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的收費行為進行了全面清理。清查的內(nèi)容主要包括三個方面:一是清查是否具備行政許可,有無亂收費、亂罰款、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)收費、以收代罰的問題;二是清查是否規(guī)范收費,有無按最低標(biāo)準(zhǔn)收費,票據(jù)使用是否規(guī)范的行為;三是清查是否有效服務(wù),有無只收費不服務(wù),收受企業(yè)或企業(yè)主的錢物,有無辦事程序不公開、辦事拖沓、態(tài)度生硬、索拿卡要、粗暴執(zhí)法等問題。對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知相關(guān)部門單位,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人制定整改方案,落實整改措施,限期整改到位。使大家對收費行為的監(jiān)督更公開、更透明、更有效。
總之,半年來,我鎮(zhèn)通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的強力舉措,營造了較好的經(jīng)濟發(fā)展氛圍,全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾思想觀念逐步轉(zhuǎn)變,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。截止目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了較為喜人的成績,已新上項目4個,預(yù)計投資7500萬元。這得益于我鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤勞動,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于上級的精心指導(dǎo)?偨Y(jié)半年來的工作,我們既有令人欣喜令人鼓舞的成績,也有讓人清醒讓人警覺的問題和不足,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是大局意識錯位。個別單位片面以為,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是黨委政府的事,只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,不顧地方發(fā)展、整體發(fā)展,只要涉及到本部門本單位的利益,便斤斤計較,寸步不讓。有的受部門利益驅(qū)動,挖空心思尋找“生財之道”,巧立名目亂收費。同時,部分地區(qū)和群眾還存在小團體主義,排外思想較重,缺乏大局意識和長遠(yuǎn)的發(fā)展意識。
二是服務(wù)意識缺位。個別部門辦證手續(xù)繁,辦事效率低,有個別單位辦事人員素質(zhì)較差,刁難設(shè)卡。
三是法制意識越位。個別執(zhí)法人員素質(zhì)較低,執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴,方法簡單,存在執(zhí)法不公,辦案不力現(xiàn)象。同時,還存在一些欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的社會丑惡現(xiàn)象。前的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作還基本上停留在干部職工和部門單位層面,還沒有深入到全鎮(zhèn)的廣大群眾,還沒有化為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動。
魯塘鎮(zhèn)政府201*年6月20日
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魯塘鎮(zhèn)201*年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府非常重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,組織全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府制定的《北湖區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動方案》,進一步營造我鎮(zhèn)良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強行政能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),推進以工業(yè)化進程,優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,并對照區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定了切實可行的優(yōu)化魯塘鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案。一年來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照實施方案落實,取得了不俗的成績,現(xiàn)將我鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)如下:
一、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境取得的主要實效
鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總攬全局,突出五個重點,狠抓落實。一是在氛圍上,突出一個“濃”字。我鎮(zhèn)不斷加大宣傳力度,開好“三個會”,即開發(fā)好一個班子成員會、開好一個全鎮(zhèn)各部門的干部職工會,開好全鎮(zhèn)16個村(居)的所有村干部會,努力營造“優(yōu)化環(huán)境,從我做起”、“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”的濃厚氛圍,牢固樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系涉鎮(zhèn)形象”的新觀念,激發(fā)了全鎮(zhèn)上下優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱情。二是在主體上,突出一個“廣”字。我鎮(zhèn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題上,強調(diào)政府部門是主導(dǎo),機關(guān)干部是責(zé)任人,人民群眾是監(jiān)督員,三者各司其職、各負(fù)其責(zé),共同唱好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這臺戲。三是在形式上,突出一個“活”字。我鎮(zhèn)優(yōu)化客商的投資環(huán)境,大力加強機關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率,特事特辦。四是在內(nèi)容上,突出一個“實”字。我鎮(zhèn)以行政權(quán)力公開透明運行為契機,從自身職能出發(fā),改革辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),大力推行“全程一站式”辦公。五是在制度建設(shè)方面,突出一個“全”字。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件,成立了鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了“崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、過錯追究制、無償代辦制”,把落實“六項制度”納入干部職工目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。今年,鎮(zhèn)黨委、政府全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面落實“興工強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極為投資商排憂解難,加快了我鎮(zhèn)工業(yè)建設(shè)和招商引資的步伐。全年共引進大項目4個,實際到位資金2940萬元,其中投資1500余萬元,面積1600畝興建了碧潭油茶及陂附黃金梨基地,種植非常成功,現(xiàn)苗木長勢良好,預(yù)計三年內(nèi)便取得了可觀的經(jīng)濟效益,可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入150多萬元,;水車洞村投資投資1200萬元興建的自來水廠,完成后可解決全村18個村民小組近5000人的人畜生活用水;預(yù)計可爭取國家生態(tài)環(huán)境治理項目投資達5000萬元以上的生態(tài)治理工程已經(jīng)通過專家評審,工程項目正在緊鑼密鼓中進行。二、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境遇到的困難和問題今年,我鎮(zhèn)在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中遇到的問題和困難有:1、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,對招商引資和工業(yè)建設(shè)工作影響較大。一是全鎮(zhèn)的村道路況差,交通極不方便;二是鎮(zhèn)區(qū)的自來水供應(yīng)不足,且部分村的人畜飲水問題沒解決;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的負(fù)面影響較大。2、各職能部門對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作協(xié)調(diào)配合工作不夠;3、部分群眾對投資商的工作不支持、不理解、不配合。
三、突出齊抓共管,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的最佳切入點,也是我們用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實績直接取信于民的一個重要平臺。鎮(zhèn)黨委、政府把今年確定為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年,就是要以硬的措施解決發(fā)展環(huán)境問題,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)搭建發(fā)展的平臺,以嚴(yán)格的責(zé)任追究解決亂作為、不作為問題。通過全鎮(zhèn)上下的努力,發(fā)展環(huán)境得到較大的改善和優(yōu)化。來年要一步加強督查,確保辦事公開制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制、行政過錯責(zé)任追究制等規(guī)定制度從文件中、從墻上、從領(lǐng)導(dǎo)的講話中走出來,落實下去,使政策制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為環(huán)境的優(yōu)勢。要注重發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評的載體作用,尤其是要搞好下半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的測評和效能督察工作,確保測評能夠真正測出真實、測出優(yōu)劣、測出干勁和實效。要繼續(xù)加大對破壞經(jīng)濟環(huán)境的典型案件查處力度,對那些屢教不改、屢查屢犯、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,要堅決查處,絕不手軟。同時,要通過媒體對外公布,以達到殺一儆百、以儆效尤的目的和效果。提請注意的是,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是一項長期的工作,是一項常抓常新的工作,不能搞一陣風(fēng)、一陣子,要著眼于長效機制建設(shè),善于總結(jié)提升,善于整章建制,善于機制體制創(chuàng)新,從管理的層面、制度的層面,不斷規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、切實改善高平的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三、來年的工作思路與對策
通過一年多的實踐,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對促進招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)驗,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還要加強以下幾個方面的工作:一是要進一步提高對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識。二是要加大優(yōu)化環(huán)境工作力度。三是進一步加大監(jiān)管力度,首先是加強法律監(jiān)督力度,人大、政協(xié)要發(fā)揮職能作用要抓一些典型,對部門一把手進行問責(zé)和述評;其次是要加強輿論監(jiān)督,對“四亂”行為要進行曝光;第三是加強工作監(jiān)督,加強對依法行政,工作作風(fēng)方面的監(jiān)督。四是加大案件查處力度,要做到有案必立,立案必查,查案必果。五是支持力度要進一步加大,人大、政協(xié)、紀(jì)檢、公安、監(jiān)察部門要全力以赴支持縣優(yōu)化辦的工作。四是加大服務(wù)力度,要改變只收費不服務(wù)的不良行為。七是要搞好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動的講評和測評工作,要創(chuàng)新講評和測評的方式。八是堅決實行一票否決權(quán)。九是擴大測評面,增加測評次數(shù),實行一季度一測評,擴大影響。十是引進新的監(jiān)管機制,做到操作性強,能管用。
魯塘鎮(zhèn)人民政府201*年11月10日
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