07年換屆人大副主任述職報告6

述職報告

沅江市人大常委會副主任盧建群

我是201*年元月18日當選為人大常委會副主任的，任職時間不長，但感受有三：一是上級組織對我的關懷和關心、同志們對我的支持和鼓勵使我進入了人大常委會副主任這個崗位，作為50多歲的我深感滿足，也是我政治生涯中最好的歸宿；二是盡管我分管辦公室比較繁雜，聯(lián)系新灣鎮(zhèn)以及瓊湖街道五斗村新農村建設工作比較具體，但我感覺比較充實，接觸基層，接近群眾，也是對我工作方法、工作態(tài)度的一次檢驗，更是提高工作能力的極好機會；三是知足使人平靜、安祥、達觀、超脫，不知足使人騷動、搏擊、進取、奮斗。但政治生涯中的知足并不等于工作能力和水平能適應自己工作擔任的職位。能知足才知不足，我深感政策水平、業(yè)務水平、領導水平有迅速提高的必要。下面，我從注重學習，提高自身素質；注重平時工作，優(yōu)化思維品質，注重自律，增加道德積累三個方面作簡要匯報。

一、注重學習，提高自身素質

我始終牢記高爾基的一句話“人的天才只是火花，要想使它成為熊熊火焰，那只有學習、學習”。我擔任人大常委會副主任還不到一年的時間，但是我感受到要準確、創(chuàng)造性的開展人大工作，必須加強學習。幾個月以來，我堅持向書本學，向同事學，向實踐學，我基本上做到每天堅持學習，并注重把學習與思考相結合，與實際相結合，與解決實際問題相結合，把一

部份時間和精力投入人大理論和人大工作常用法律法規(guī)的學習上，以不斷提升自己適應崗位職責的需要，我學習了省人大匯集的《常用法律法規(guī)匯編》、《中華人民共和國現(xiàn)行法律法規(guī)及司法解釋大全》、《法律哲學與法律方法》等重要書刊。除此以外，還自覺接受了鄧小平理論和三個代表重要思想的學習教育。同時我還經常與從事人大工作的同事們交談，傾聽他們從事人大工作的經驗，特別在每兩個月召開的人大常委會會議上，我都認真聽取每一個人的發(fā)言，認真閱讀每一份資料；認真思考每一個問題，并提出自己的一些看法和建議；做到了邊聽邊學，邊學邊思，邊思邊說，邊說邊干。做到了不人云亦云，不捕風捉影，不偏聽輕信，不就是論事，而是依據(jù)有關法律法規(guī)以及群眾的呼聲獨立思考，盡量尋找一些解決問題的辦法，盡量為廣大人民群眾代言，樹立人大機關的良好形象。

二、注重平時，優(yōu)化思維品質

我深深體會到：不論分管什么工作，或者做什么工作，都要重視思維品質的開發(fā)和優(yōu)化，有利于促進綜合素質的提升和整體能力的增強，會想事是先導，是一種指示器，會想事的人等于事業(yè)成功了一半，只有通過思維活動的超越性把外界觀念化，由此積累豐富的知識，只有通過實踐活動的現(xiàn)實性把觀念外界化，即物化，只有通過平時工作的積累和認識，才能增強自己的綜合素質。人的思維活動，不是為了思維而思維，思維要達到某些目的，或者解疑釋惑，或者發(fā)明創(chuàng)造，最終是為了解決問題，如果沒有問題，不解決問題就無從，也無須進行思維。正因為如此，我對平時工作十分關注：從嚴從高的標準對待每一項工作，如今年四月份在我市召開

的全國部分省市人大工作研討會的籌備，我們做到了井然有序，籌備工作的每一個環(huán)節(jié)都認真思考，不論是資料準備、后勤服務，還是會務準備、現(xiàn)場參觀等方面我都能科學運作，十分周到，并且創(chuàng)造性的開展工作，充分體現(xiàn)了人大機關工作人員辦事的獨創(chuàng)性，受到與會人員的好評。又如新農村建設聯(lián)系點的工作，我能主動積極的為五斗村的經濟發(fā)展，新農村建設獻計獻策，盡力解決了一些具體問題，并多次深入村組調查研究，掌握真實情況，提出一些建議。

三、注重自律，增加道德積累

擔任人大常委會副主任后，較之過去，其地位和社會影響更加重要；道德修養(yǎng)的積累更加關鍵。因此，我從內心樹立一種淡定的理念，把握好自己，盡管地位變了，但對待自己，慎獨慎微、自律自��；對待名利，高風亮節(jié)、淡泊明志；對待組織，襟懷坦白、光明磊落；對待上級，實事求是、不卑不亢。我到人大工作8個月時間，我始終堅持堂堂正正做人，不卑不亢做人，不歪不斜立身，不偏不倚處事，扎扎實實干事，始終堅持信任、支持、諒解的原則，支持一把手的工作，維護一把手的權威，維護班子的團結，并帶頭嚴格遵守機關的各項規(guī)章制度，以大局為重，不搞個人和小團體主義，不陰奉陽為，有什么說什么，對于機關制度建設也提出了一些建議和設想。盡管我的位置變了，但是我能按黨性和良心的原則時刻把握自己，在當今社會風氣復雜的環(huán)境中時刻保持清醒的頭腦，時刻增加道德積累。既不爭名于朝，亦不爭利于市，時刻保持做人做官的原則。

回顧8個月來的工作有很多不足；特別是奮發(fā)進取的意志有所淡化，

辦公室綜合協(xié)調的職能還沒有完全到位，機關管理制度中的難點問題有設想但沒有實施，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作調查研究還不夠。

古人云“政聲人去后，民意閑談中”個人的述職不足為憑，我將在今后的工作中虛心聽取各方面的意見，認真加以反思，克服缺點，爭當一名合格的人民公仆。

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201*年8月30日

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述職報告

沅江市人大常委會主任×××

承蒙組織和人民群眾的信任與厚愛，201*年12月我當選為市人大常委會主任，走上了人大工作崗位。到任以后，我無怨無悔地工作，正確行使人民交給的權力，認真履行法律賦予的職責�，F(xiàn)就我履職情況報告如下。

一、擺正位置，積極爭取工作的主動性。

一方面，對人大及其常委會的工作進行了正確定位。人大及其常委會是黨領導下的國家權力機關，依法對“一府兩院”實施監(jiān)督。因此，在推進工作時牢牢把握了三點。一是堅持黨的領導。主動爭取市委對人大工作的高度重視和大力支持；主動邀請市委領導對人大常委會的重大活動加強領導與現(xiàn)場指導；主動引導人大代表和人大常委會組成人員準確把握、正確理解市委在重大決策和人事任免等方面的意圖；主動參與、熱忱服務于市委中心工作。二是依法實施監(jiān)督。憲法和法律對人大及其常委會的職能職權、工作程序等作了明確規(guī)定。今年實施的《監(jiān)督法》對監(jiān)督工作的啟動條件、相關問題處理步驟和時限等的規(guī)定更加具體化了。因此，人大及其常委會高度重視工作程序的規(guī)范性，堅持嚴格依法按程序辦事。三是監(jiān)督支持并舉。促進“一府兩院”依法行政、公正司法是人大及其常委會的主要職能。人大及其常委會堅持監(jiān)督和參與支持并舉，確保了“一府兩院”工作的依法有序推進。

另一方面，對自己的角色進行了正確定位。我的工作角色主要有三個，

即人大常委會黨組書記、人大常委會主任、人大代表。針對人大與黨委、政府等機關的差異性，我正確定位自己的工作角色，始終突出了三點。一是樹立大局觀念。堅決擁護黨的路線、方針、政策，在政治思想上始終與黨中央保持高度一致。認真貫徹市委意圖，確保市委的工作意見在人大常委會機關認真落實。自覺接受和服從市委的領導，積極參與市委的中心工作。二是強化民本意識。權力是人民給的，要為人民用好權力。我高度關注民計民生，經常深入基層調研，體察社情民意，敢于為民代言、直言。三是堅持民主管理。做到重大決策集體研究，常規(guī)事務分頭辦理，充分調動人大常委會班子成員的積極性。

二、加強學習，努力增強崗位的適應性。

到人大任職前，我一直在政府和市委工作。為了盡快適應新的崗位，盡早成為人大工作的行家里手，我非常重視知識的更新和積累。一是突出了政治理論學習。堅持閱讀黨報黨刊，通讀領袖原著和重要論述，積極參加市委中心組學習及有關政治教育活動，始終保持著清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。二是加強了法律類知識學習。對《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律條文逐句進行了閱讀和理解，并做了大量筆記，寫了一些體會文章，依法履職能力不斷提高。三是堅持了向行家里手學習。認真拜讀《中國人大》、《人民之友》、《益陽人大》上面的“經驗”文章，利用走出去的機會學習兄弟單位的監(jiān)督經驗，遇到疑難或把握不準的問題時，甘當“小學生”，主動向其他同行包括下級請教。

通過學習，我的理論水平有了新的提高。在具體實踐中，達到了依法

有據(jù)要求：即人大及其常委會的所有會議、所有活動程序符合法律規(guī)定；個人所有講話、所有發(fā)言不與法律規(guī)定相沖突；人大及其常委會議采取的監(jiān)督方式都有法律依據(jù)；人大常委會及其機關的一切公務行為都符合法律法規(guī)要求。

三、勇于開拓，不斷提高履職的實效性。

擔任人大主任以來，我愛崗敬業(yè)，團結和帶領常委會“一班人”大膽探索，堅持“四個注重”，提高了履職的實效性。

1、注重機關人員整體素質的提升。一是通過學習研討提升。要求機關人員每天自學半小時以上，每周以委室為單位學習半天，每月全體機關人員集中學習半天以上，每次人大常委會議都要安排一堂法律知識的輔導課，任何人不得無故缺席和應付了事。把法律知識、各級人大刊物、黨建讀物、市委有關精神等作為常年必修內容。重視結合人大工作實際，圍繞不同階段上級指令性專題活動對學習內容進行精選與組合，使得受到的教育更為深刻。利用全國部分縣（市）區(qū)人大工作研討會這個平臺積極參與人大工作理論研討。今年我市人大常委會又承辦了以《監(jiān)督法》貫徹實施為主要內容的全國部分縣（市）區(qū)人大工研討會。積極參加省人大、益陽市人大主辦的人大工作調查研究、論文評選和工作聯(lián)席會等活動，定期組織了本級人大工作座談會。每次研討都讓機關干部深受啟迪。二是通過參觀考察提升。人大常委會統(tǒng)籌安排，分期派出機關人員赴外地對人大工作進行參觀考察。到外地參觀考察豐富了閱歷，開闊了視野，對改進工作幫助極大。三是通過激勵措施提升。倡導和鼓勵每位機關人員開動腦筋思考如何創(chuàng)新

人大工作。在確定工作思路、制訂工作規(guī)劃時，充分征求大家的意見，對好的意見和建議提出者予以肯定和表揚。對人大工作理論文章獲獎的干部給予獎勵和表揚。同時，盡量“放手”讓年輕的干部獨立思考，大膽工作，把交辦的任務完成好。

2、注重人大機關工作程序的規(guī)范。一是規(guī)范了人大常委會的監(jiān)督行為。對市人大常委會制定的有關規(guī)則和辦法適時作了修訂�！侗O(jiān)督法》頒布實施后，進一步修改、完善了現(xiàn)有不符合其規(guī)定和要求的工作制度。二是規(guī)范了常委會機關的管理行為。堅持借鑒與創(chuàng)新相結合，以“和諧、順暢、規(guī)范、高效”為起點和目標進行定位，規(guī)范實施了考勤、財務、學習、會議、崗位目標責任、績效考核、公務接待、車輛管理、宣傳稿件獎勵等10多個制度和規(guī)定；實施了公文審批流程、群眾來信來訪等方面的程序化、規(guī)范化運作。三是規(guī)范了機關人員的工作行為。去年以來，在機關推行了工作匯報點評制度。匯報點評每季度進行一次，由我親自召集和主持，各工作委室向主任會議匯報本季度的工作推進情況，提出下季度工作設想和措施，常委會正副主任當場作出點評，肯定成績和特點，指出努力方向和目標。實踐證明，這種做法對增進委室間的工作交流，改進和規(guī)范各委室和機關人員的工作行為是大有裨益的。

3、注重調查研究優(yōu)良作風的形成。要求機關干部經常深入基層傾聽人民群眾的呼聲，了解人民群眾的愿望，從而把握準監(jiān)督的重點，掌握好審議的一手材料。特別是人大常委會議或主任會議有審議任務時，無論多么繁忙，人大常委會的領導都要親自掛帥帶領有關人員進行針對性調查研究，

要求審議前根據(jù)調研掌握的情況認真準備好發(fā)言內容，審議時不僅要敢于指出問題，更要善于提出解決問題的辦法和建議。今年又響亮地提出，沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就不搞審議，沒有調查就不召開會議。近兩年，人大常委會共開展各種調研活動50余次，寫出的調查報告有30多個，為決策提供了重要參考，對促進“一府兩院”的工作起到了積極作用。

4、注重權力機關職能作用的發(fā)揮。

第一，抓住推進依法治市這一主要職能推進工作。一是認真行使重大事項決定權，促進全市政治、經濟和社會的發(fā)展納入法治軌道。除了在人代會上對政府和“兩院”工作作出決議，還通過常委會議就全市工業(yè)化進程推進等依法治市中的重大事項作出了相應的決定決議。二是高度關注普法教育工作，適時作出相關決議，支持督促司法行政部門積極工作，促進了全市人民法律素質的提高。三是切實履行監(jiān)督職能，通過執(zhí)法檢查、涉法涉訴件交辦、工作評議等方式，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。四是充分發(fā)揮人大代表的宣傳、感召、帶頭作用，促進了社會主義民主法治建設。

第二，抓住促進經濟發(fā)展這一主攻目標推進工作。一方面密切關注經濟工作。常委會堅持定期和不定期審議全市經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況；堅持每年審議財政預決算情況2次以上，并將重點放在事關經濟發(fā)展成效的財源建設和財政支出管理上；堅持對經濟工作和與經濟發(fā)展關系極為密切的工作，如招商引資、農村稅費體制改革、經濟環(huán)境治理、防汛抗災、社會主義新農村建設等進行調研、視察和審議。另一方面，積

極參與經濟工作。人大常委會機關堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點，與村民“三同一片”，直接服務于經濟工作。班子成員每人除了聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導督促其經濟和其他工作外，還在市直企業(yè)辦聯(lián)系點，有的還挑起了全市招商引資、企業(yè)改制改革等中心工作的重擔。

第三，抓住為民當家作主這一基本要求推進工作。一是把群眾關注的熱點、難點問題列入人大及其常委會的監(jiān)督重點。比如在法律監(jiān)督上以《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《農產品質量安全法》、《職業(yè)教育法》、《非稅收入管理條例》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行為重點；在工作監(jiān)督上將社保、農村新型合作醫(yī)療、學校收費、農民負擔等內容作為重點；在人事監(jiān)督上嚴把干部任前法律考試、能力考察關，注重干部任期履職情況跟蹤考核考評。二是把人大代表的每一份議案和建議、批評意見都認真辦理好。兩年來共辦理議案和建議批評意見130余件，人大代表和人民群眾對辦理情況都比較滿意。三是把人民群眾的來信來訪認真接待和妥善處理好。人大常委會安排專人負責來信來訪接待工作，同時各委室對口接待來訪群眾。每年接待來信來訪300余人次，及時將其反映的問題交給了分管領導和有關部門單位閱處，盡量給來訪者一個滿意的回音。

四、嚴格自律，準確把握做人的原則性。

用領導干部廉政建設的有關要求約束和規(guī)范自己的行為，堅持過好“四關”。一是過好“權力關”。堅持依法依規(guī)辦事,從不濫用手中的權力，不以權謀取私利。二是過好“金錢關”。人大常委會主任這個“官”雖然不是很大，地

位也不算顯赫，但前來“請”與“送”的情況也是常有的。我做到了不貪不要，拒請拒送。三是過好“人情關”。在日常交往中我奉信與人為善的原則，平時能與同事們和睦相處，有了分歧及時溝通。在辦事用人上堅決做到講黨性、看主流,不拿原則作交易。在重大問題和事件的處置上，堅持依法辦事，秉公處理；對家屬和子女及身邊工作人員管得較嚴。四是過好“紀律關”。帶頭遵紀守規(guī)，凡是要求別人做到的，我自己先做到，不搞特殊化。

總之，擔任人大常委會主任以來，我能找準自己的位置，認真做好本職工作，并且嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，努力搞好個人廉潔自律。但是與黨組織的要求，與人民群眾的期望相比仍有許多不足。一是存在“船到碼頭車到站”的思想。認為自己在官場上年齡偏大，到人大工作不是“前哨”。因此，在如何開創(chuàng)工作新局面上雖然作了一些研究和探索,但做得還很欠缺。二是存在過于追求完美的傾向。總是希望班子成員、機關干部都能認識統(tǒng)一，步調一致，各項工作能齊頭并進，加上自己性情急躁，一旦遇到不順心的事,批評同志言語過重、過激，有時也沒有注意場合和當事人的感受。三是在清廉為官上有值得改進的方面。參加會議或活動也得了紀念品，接受了個別單位、個別人的宴請,逢年過節(jié)也吃了一些土特產。

今后，我將切實加強黨性修養(yǎng)，不斷強化公仆意識，在市委領導下，在政府、政協(xié)支持下，在人民群眾和人大代表監(jiān)督下，依法做好人大工作，為推進民主法制建設進程，促進我市“三個文明”建設作出更大的貢獻。

201*年8月30日

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