東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報22
東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報
今年以來,在縣衛(wèi)生局和上級主管部門的領導下,我所認真貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平為出發(fā)點,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查,較好地完成了年初制定的各項任務,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、健全機構,明確任務
為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作全面實施,我所成立了由所長劉娟任組長,紀檢書記楊秀清,副所長馬宏慶、陳吉剛和稽查科長韓曉剛為專職稽查組織機構人員、確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收獲”的稽查工作原則,于年初制定出臺了切合實際的工作方案,對工作任務進行層層分解,實行明確分工、責任到人,為開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供了有力的組織保障。
二、創(chuàng)新載體,注重實效
為了能夠扎實有效的開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,我所積極落實、基本形成了以量化的形式對單位內(nèi)部進行衛(wèi)生監(jiān)督稽查的考核評價體系。在此基礎上,本著可操作性和切合實際的原則,經(jīng)過多次會議研究和反復論證,依照公務員、衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核以及衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制的有關規(guī)定,我所制定了《東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督員考核獎懲制度》,考核突出量化崗位績效,堅持客觀標準評價職工的德才表現(xiàn)。通過以上舉措,全體衛(wèi)生監(jiān)督員的主觀能動性進一步發(fā)揮,責任心進一步增強。
三、理清思路,狠抓落實
(一)嚴把標準,進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施,在縣衛(wèi)生局的部署下,我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求,采用隨機稽查的方式,以書面審查為主要形式,以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù),對實施的所有衛(wèi)生行政許可都認真審查,嚴格把關,今年共審查各類許可文書70余份。在書面審查的基礎上,還經(jīng)常性地開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查,通過深入被許可單位,核實許可條件是否符合法律法規(guī)要求,及時糾正不當許可6起。在書面審查和現(xiàn)場稽查過程中,對稽查情況及時報告所領導后反饋至責任科室和相關責任人。目前,未發(fā)生因許可不當而產(chǎn)生的矛盾糾紛。
(二)圍繞業(yè)務,進一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平今年以來,我所組織了2次針對衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專項稽查。一是對內(nèi)稽查,主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況和行風為重點,二是對外稽查,主要以現(xiàn)場跟蹤稽查,以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制作等為主要內(nèi)容,針對稽查出的具體問題,稽查人員明確整改要求,及時通報分管科室等相應處理意見,并匯總呈報主管領導同意后,逐一得到整改落實,達到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。
(三)關注焦點,開展舉報投訴案件的受理查辦我所通過公布舉報電話、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,根據(jù)我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》,由法制稽查科指定專人進行分類處置,如舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,則由法制稽查科按稽查程序查辦,如舉報對象為管理相對人,則轉相應業(yè)務科室,并對查處過程實施稽查。由于措施得當,對今年受理的2起舉報投訴案件均得到了及時有效處理,維護了被監(jiān)管人的合法權益。
(四)正視問題,大力整治衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風為進一步了解我縣衛(wèi)生監(jiān)督行風社會評價,我所于4月禾月份進行了廣泛的社會調(diào)查,向30名監(jiān)管對象發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》60份,根據(jù)調(diào)查結果,反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風紀、執(zhí)法程序、廉政情況等關鍵環(huán)節(jié)方面表現(xiàn)良好。通過綜合整改,我所組織紀律更加嚴明,執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷提升,行業(yè)作風明顯好轉,以規(guī)范權力運行機制和監(jiān)管服務的機制初步建立。
(五)重視基礎,促進執(zhí)法文書規(guī)范準確
為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功,加強文書管理,我所在在文書的使用和制作方面,按照筆錄類文書、填寫類文書和敘述類文書的不同類別,依據(jù)制作標準,從文書選用、事實描述、用語規(guī)范等方面開展了認真稽查。今年累計審查各類執(zhí)法文書100多份,糾正不當文書20多份。對于不規(guī)范的文書,稽查人員認真系統(tǒng)地做了歸納和反饋,并督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查,常見、易發(fā)的錯誤和不足基本得以整改,文書書寫水平總體上了一個新臺階。
(六)以查促改,開展衛(wèi)生行政處罰程序稽查
為保證行政處罰行為的合法性,稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督,對處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權的使用情況以及文書制作情況進行了嚴格審查,及時糾正了不符合規(guī)定的案件。其它如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當案件,都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時整改。今年以來,我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
四、存在問題及建議
(一)衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學習研討機會較少,稽查人員相應的法律知識結構尚欠合理。建議省市衛(wèi)生局每年都舉辦一次稽查人員培訓班。
(二)由于編制、經(jīng)費等方面的限制,取證工具和信息網(wǎng)絡建設的短缺以及相關設備配置不足,制約了衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能的充分發(fā)揮,我所稽查能力目前還比較薄弱。建議增加稽查專用經(jīng)費。
(三)由于與稽查對象的同等業(yè)務科室性質(zhì),使監(jiān)督稽查缺少應有的權威性,難以發(fā)揮監(jiān)督稽查應有的制約效力。建議賦予稽查科為業(yè)務科室的指導部門。
東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年10月10日
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東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年上半年糾風工作總結
201*年上半年,在縣委、縣政府和縣糾風辦的正確領導下,東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所認真貫徹落實上級糾風工作會議精神,切實解決衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)政風行風建設方面存在的問題,積極改進工作作風,轉變職能,努力解決人民群眾反映的熱點、難點問題,積極進行整改和反饋,使思想作風、工作作風、領導作風和紀律作風得到進一步提高。具體情況匯報如下:
一、完成主要工作情況
(一)切實加強組織領導。一是領導重視,健全組織。按照縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的要求,我所領導高度重視糾風工作,專門成立了政風行風領導小組,由所黨政領導任組長,職能科室科長具體負責。明確了專門的辦事機構,為進一步抓好黨風廉政建設奠定了組織基礎。二是制定方案,推動工作。我所根據(jù)工作實際,針對衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)政風行風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定了切實可行的方案措施,并在局域網(wǎng)上進行公開,保證落實政風行風工作有章可循。同時,把政風行風建設與監(jiān)督所黨建、行政管理和效能建設等工作結合起來,形成了齊抓共管、常抓不懈的工作格局。三是全面部署,明確任務。我所黨支部專門召開工作會議,圍繞糾正服務意識不強、辦公質(zhì)量、效率不高,執(zhí)法不嚴,制度不健全等問題和現(xiàn)象,對政風行風工作進行了全面研究和部署,通過一系列工作,使我所干部職工進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了方向,增強了工作責任感。實現(xiàn)了風正、氣順、勁足的良好局面。
(二)認真解決群眾訴求。一是暢通信訪渠道,及時受理群眾訴求。隨時解答和處理群眾反映的問題。同時,完善了投訴舉報辦理程序,實現(xiàn)了在局域網(wǎng)上實時處理投訴舉報工作,大大提高了工作效率,形成了一個完善、高效、快捷辦理群眾訴求的網(wǎng)絡體系。二是維護群眾利益,切實為民排憂解難。201*年,我所較好地完成了上級部門的各類轉件,做到案件辦結率達到100%,案件按期結案率100%,投訴按期結案率100%。三是開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,提高工作效能。所黨委始終把政風行風建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為大事來抓,組成了由紀檢書記牽頭,稽查科配合的政風行風工作檢查組,對管理相對人進行走訪,了解我所衛(wèi)生監(jiān)督員的行風情況,并及時通報講評,表揚先進,改進問題,有效地提升了衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的整體形象。
(三)自覺接受社會監(jiān)督。一是借用社會力量,對政風行風進行監(jiān)督。我們聘請人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士代表作為衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的政風行風監(jiān)督員,主動傾聽、征求他們對衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見和建議,有力的促進了各項工作的開展。三是開門納諫,廣泛征求群眾意見。在工作場所顯要位置設置舉報箱、意見簿,在局域網(wǎng)上及時公開政風行風和有關衛(wèi)生工作的法律、法規(guī),并接受群眾舉報投訴,深入企業(yè)和服務對象中進行走訪、座談、廣泛交流聽取意見等形式,真誠地向服務對象及社會各界征求意見,贏得了社會各界的理解和大力支持。
二、存在的問題和不足
我所的黨風廉政建設工作雖然取得了一定成績,但距離上級要求和群眾期待,仍然存在著一些不足:一是科室個別同志對政風行風工作認識不夠深刻,抓工作落實有時還不夠到位;二是在廉政宣傳教育方面,形式較為單一,方法不多,力度還有待進一步加強;三是對系統(tǒng)內(nèi)部勤政廉政黨員干部典型的發(fā)掘和宣傳不夠。
三、201*年下半年糾風工作措施和打算
一是進一步加強對黨員干部的廉政、勤政教育;二是進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實,加大對黨員干部,特別是領導干部廉潔自律的監(jiān)督力度;三是加大法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;四是進一步建立完善各項廉政制度,加大對易發(fā)腐敗問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切實堵塞滋生腐敗的漏洞。五是清查各項權利運行中的風險點,預防關口前移,將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
東寧縣衛(wèi)生監(jiān)督所
201*年6月24日
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