珙縣勞動和社會保障局二00七年普法與依法治理工作總結(jié)

珙勞社201*66號

珙縣勞動和社會保障局二00七年普法與依法治理工作總結(jié)

市勞動和社會保障局：

201*年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動和社會保障局指導(dǎo)下，我局認真按照中共縣縣委、珙縣人民政府和市勞動和社會保障局有關(guān)于普法和依法治理工作的要求和規(guī)定,全面開展了法制宣傳教育和依法治理工作，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治理工作，成立了局長任組長、副局長任副組長、有關(guān)人員為成員的“普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，局長統(tǒng)管理全局，親自抓，一名副局長分管，具體抓，并由辦公室人員負責(zé)日常事務(wù)，做到了組織健全，人員落實，分工明確，

責(zé)任到人，為我局搞好普法和依法治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、制定規(guī)劃，納入目標管理

按照縣委、縣府和市勞動和社會保障局的要求，并結(jié)合我局職能的特點，制定了珙縣勞動和社會保障局《法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《關(guān)于進一步加強“五五”普法和依法治理工作意見》，并把依法治理工作納入勞動保障工作要點和勞動保障工作安排意見中，使依法治理工作納入目標管理，做到了年初有安排，經(jīng)常有檢查，年終有總結(jié)，評比分明，獎懲逗硬。

三、狠抓學(xué)習(xí)，提高法律素質(zhì)

按照中共縣縣委，珙縣人民政府有關(guān)普法和依法治理工作要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，我局專門制定了學(xué)法制度，對學(xué)法的內(nèi)容，時間（次數(shù)），分別作了規(guī)定，并按上級要求，狠抓落實，通過學(xué)習(xí)，我局領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不斷增強，依法管理事務(wù)的水平，不斷提高，職工依法辦事能力增強，能依法履行義務(wù)，正確行使權(quán)利。201*年，我局依法受理勞動爭議案件55件，結(jié)案54件，接待職工群眾來信來訪4000余人（次），宣傳了法律、法規(guī)、化解了，依法維護了職工群眾和企業(yè)業(yè)主的合法權(quán)益，受到職工群眾的好評，同時，積極參加縣屬企業(yè)改制工作，對職工關(guān)心的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，下崗再就業(yè)等，進行了有關(guān)的政策和咨詢，妥善地處理了一些移留問題，為珙縣的經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定做了大量工作。

四、加大宣傳、嚴格執(zhí)法

（一）加大《勞動法》宣傳力度，促進用人單位依法辦事我局始終把宣傳貫徹實施《勞動法》作為中心工作來抓，采取多種形式和方法大力宣傳貫徹，使廣大勞動者和用人單位知法、懂法，應(yīng)用法律武器保護自身的合法權(quán)益不受侵害，一是利用電視、報刊等形式開展《勞動法》宣傳。二是開展勞動合同簽訂與履行、勞動保障年檢等檢查中，向職工群眾宣傳《勞動法》，以及配套的法律、法規(guī)，對職工群眾最關(guān)心的下崗再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險均作了詳細的解答，消除了部分職工群眾的模糊看法，增強了下崗再實現(xiàn)再就業(yè)的信心，提高了對參加社會保險的認識。也促進了用人單位和在職職工在工資、工傷、社會保險等諸多方面依法辦事，有效地保障了勞動者的合法權(quán)益和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）落實責(zé)任，嚴格執(zhí)法

我局按照法律的規(guī)定和上級的要求，公開了辦事制度、程序、結(jié)果，各種規(guī)章制度規(guī)范、上墻。建立了執(zhí)法監(jiān)督工作制度，并有計劃地開展了執(zhí)法監(jiān)督工作。建立完善了執(zhí)法責(zé)任制，實行誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)辦誰負責(zé)的制度，建立了錯案、過錯責(zé)任追究制度，促進了依法行政工作的開展。今年以來，開展了勞動合同簽訂與履行，女職工和未成年工勞動保護、勞動用工年檢、社會

保險等執(zhí)法活動，以及日常執(zhí)法檢查等，都能依法辦事，嚴格執(zhí)法，督促補簽、續(xù)簽、新簽勞動合同27410人，對202戶用人單位進行了勞動保障年檢。

珙縣勞動和社會保障局

二OO七年十二月六日

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二00七年普法依法治理工作總結(jié)

今年，按照《管城回族區(qū)201*年普法依法治理工作規(guī)劃》，以構(gòu)建和諧社會為主題，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，打造和諧社會等中心工作，將普法依法治理貫徹到日常各項工作之中，較好的完成了全年的普法依法治理工作任務(wù)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定�，F(xiàn)將全年工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障工作順利開展

普法依法治理不僅是國家法制建設(shè)、民主管理、改革開放、經(jīng)濟建設(shè)的需要，同時也是提高干部、群眾的整體素質(zhì)，提高依法辦事、依法行政、依法管理水平的實際需要。街道黨工委高度重視此項工作：一是成立了由街道黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任副組長，各科室負責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，由街道司法所長任辦公室主任；二是街道黨工委將普法依法治理工作納入街道黨工委重要議事日程，定期召開會議聽取、分析、研究街道普法依法治理工作,解決工作中出現(xiàn)的難題。今年是“五五”普法、“三五”依法治理開局之年，街道黨工委根據(jù)上級文件精神并結(jié)合轄區(qū)實際，制訂了《北下街街道201*年普法依法治理工作規(guī)劃》和年度規(guī)劃，對此項工作及時部署和動員；三是在轄區(qū)7個社區(qū)居委會均成立了相應(yīng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)都聘請了普法宣傳員，組建了社區(qū)法律志愿者隊伍，形成了覆蓋全轄區(qū)的普法依法治理工作網(wǎng)絡(luò)；四是進一步強化普法依法治理工作硬件設(shè)施，普法經(jīng)費實行實報實銷制，確保了工作順利開展；五是將普法、

依法治理工作與綜治工作緊密結(jié)合，做到“同布置、同檢查、同落實、同獎懲”，從而促進了各科室、各行業(yè)依法治理工作的順利進行。

二、抓好法制宣傳教育，營造濃厚法制氛圍

法制宣傳教育要抓出成效，必須緊密聯(lián)系實際，結(jié)合形勢。今年，我們以“四抓”為重點，堅持“三個結(jié)合”（即：做好日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合），緊緊圍繞街道中心工作，開展法制宣傳教育工作。

今年是“201*年201*年普法依法治理”工作的重要一年，街道黨工委高度重視此項工作：一是成立了由街道黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任副組長，各科室負責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，由街道司法所長任辦公室主任；二是街道黨工委將普法依法治理工作納入街道黨工委重要議事日程，定期召開會議聽取、分析、研究街道普法依法治理工作,解決工作中出現(xiàn)的難題;黨工委根據(jù)上級文件精神并結(jié)合轄區(qū)實際，制訂了《北下街街道201*年普法依法治理工作規(guī)劃》和年度規(guī)劃，對此項工作及時部署和動員；三是在轄區(qū)7個社區(qū)居委會均成立了相應(yīng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)都聘請了普法宣傳員，組建了社區(qū)法律志愿者隊伍，形成了覆蓋全轄區(qū)的普法依法治理工作網(wǎng)絡(luò)；四是進一步強化普法依法治理工作硬件設(shè)施，普法經(jīng)費實行實報實銷制，確保了工作順利開展；五是將普法、依法治理工作與綜治工作緊密結(jié)合，做到“同布置、同檢查、同落實、同獎懲”，從而促進了各科室、各行業(yè)依法治理工作的順利進行。今年，我們還探索出了以“四抓”

為重點，堅持“三個結(jié)合”（即：做好日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合），緊緊圍繞街道中心工作，開展普法依法治理工作的新路子。

（一）抓陣地。在相繼建成了鄭州市第一家普法學(xué)校、青少年法律學(xué)校、法制圖書閱覽室等社區(qū)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，今年社區(qū)法治工作站開設(shè)咨詢熱線和法律談心室，法律志愿者定期到法制工作站開展法律咨詢與法律談心活動，為居民免費提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟等法律事務(wù)，對需要提供法律服務(wù)的特困戶、殘疾人等弱勢群體，開展免費送法上門服務(wù)。法制工作站成立以來共接待咨詢80余人次；解決了兩起家庭財產(chǎn)糾紛問題，并同時宣傳了民法、交通法規(guī)、婚姻法、勞動法等法律法規(guī)。這項活動受到了居民的熱烈歡迎，法制工作站的建立不僅為居民提供了法律咨詢，還積極參與社區(qū)建設(shè)，對社區(qū)管理提出法律意見，指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平。

為做好青少年法制宣傳教育工作，今年上半年我們還在代書胡同社區(qū)成立了“校外課堂”，聘請了專職老師和志愿者，免費輔導(dǎo)社區(qū)青少年（包括進城務(wù)工人員子女，孤兒、服刑人員子女、雙職工子女等）的課外學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生開展道德實踐、法制教育講座等活動，不斷提高青少年自覺學(xué)法、守法、懂法、用法的意識。現(xiàn)在每天下午放學(xué)后，有30多名小學(xué)生到社區(qū)，或?qū)懽鳂I(yè)，或閱覽圖書，或觀看法制教育片。

隨著外來人口的逐漸增多，我們還探索了外來人口法制教育工作的新方法。把外來務(wù)工人員分成片，每片有1個外來人員小組長具體負責(zé)該片的法制宣傳、治安防范、計劃生育等工作。社

區(qū)建立了“外來務(wù)工人員之家”配備了電視機、VCD等活動設(shè)施，不定期在“家”開展各種活動，把黨的方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)信息傳遞到外來務(wù)工人員之中，使他們切實感受到如同家一般溫暖的同時，提高自身法律素質(zhì)。

（二）抓活動。我們積極開展“兩抓兩帶、三到家”活動，深化“法入社區(qū)”工作�！皟勺�兩帶”即，一抓街道領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)干部的法律素質(zhì)教育，帶動居民學(xué)法守法。落實黨工委中心組學(xué)法制度，把法制學(xué)習(xí)列入街道中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；每年開展不少于4次的法律法規(guī)及社區(qū)管理等方面的學(xué)習(xí)，提高街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部依法管理、依法辦事的能力和水平，不斷帶動居民學(xué)法、用法。二抓社區(qū)青少年的法律素質(zhì)教育。通過深入開展“我與父母同學(xué)法”、“法律伴我度假期”等活動，深化青少年法制教育，提高青少年法律素質(zhì)，帶動學(xué)生家長和家庭成員共同學(xué)法、用法、守法。“三到家”即，一是法律書籍送到家。社區(qū)根據(jù)當年的學(xué)法計劃，免費將普法圖書等資料送到社區(qū)居民家中。二是學(xué)法用法抓到家。各社區(qū)建立健全了社區(qū)----樓院兩級法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)普法志愿者經(jīng)常開展法律宣傳，提供法律幫助和法律服務(wù)，督促學(xué)法用法工作落實到每家每戶；同時，社區(qū)根據(jù)居民普遍關(guān)注的焦點、熱點、難點問題，每季度邀請法律工作者、派出所民警、計生干部等有關(guān)人員到樓院內(nèi)、社區(qū)法律學(xué)校開展“百場法制講座進社區(qū)”活動，內(nèi)容包括新《婚姻法》、《道路交通法》、《計生條例》和《治安管理處罰法》等與社區(qū)居民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)。三是法律服務(wù)送到家。法律工作者、普法志愿者定期到法制工作站開展法律咨詢與法律談心活動，對需要提供法律服務(wù)的特困戶、殘疾人等弱勢群體，開展免費送法上門

服務(wù)。

在“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“九九”重陽節(jié)、“六一”兒童節(jié)等節(jié)日，我們有針對性的開展法制宣傳活動。八月份開展了“外來外出農(nóng)民工法制宣傳教育”宣傳月，司法所人員、普法志愿者深入社區(qū)、街道、工地、單位，面向進城務(wù)工人員開展形式多樣的系列普法、咨詢活動。先后舉辦了“維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益法規(guī)政策咨詢?nèi)铡被顒�；利用社區(qū)法制工作站，開展“小手拉大手”、“我與父母同學(xué)法”、“法律伴我度假期”、“送法進家庭”等活動，重點對外來農(nóng)民工開展法制宣傳教育；制作發(fā)放了“外來農(nóng)民工法律服務(wù)聯(lián)系卡”；在轄區(qū)制作安裝了200多米長的農(nóng)民工法制宣傳教育長廊，同時，免費發(fā)放了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等與農(nóng)民工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的普法資料。重陽節(jié)前，司法所與各社區(qū)聯(lián)合，舉辦了重陽節(jié)”趣味普法活動，400多位社區(qū)老年人參加了《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》知識講座，參與了法律知識謎語、合唱、擊鼓傳花、托乒乓球等活動，老年朋友在娛樂的同時，學(xué)習(xí)了法律知識。

（三）抓載體。繼續(xù)利用《以案說法》、《民調(diào)簡報》、《萬家風(fēng)》報，以發(fā)生在居民身邊的真實案例為內(nèi)容，廣泛宣傳法律法規(guī)。今年累計發(fā)放《信訪條例》、《五五普法教材（一）》、《以案說法》、《民調(diào)簡報》、《萬家風(fēng)》等資料八萬余份，營造了濃厚的法制氛圍。在百瑞信托投資有限責(zé)任公司與星月小區(qū)居民糾紛調(diào)處過程中，街道司法所參與辦事處專項工作組，多次入戶了解情況，做群眾工作，逐戶發(fā)放了《信訪條例》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)并做好了法制宣傳解釋工作，為市點重點工程復(fù)工發(fā)

揮了職能作用，為街道經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。

三、實施依法行政，推進街道依法治理進程

開展普法依法治理工作，不僅是為了提高廣大公民的法律素質(zhì)，使其掌握一定法律知識，關(guān)鍵是促進守法、執(zhí)法、依法辦事。今年，北下街街道辦事處切實提高街道社區(qū)工作人員依法行政能力，促進和監(jiān)督街道及其工作人員依法行使職權(quán)，進一步推進街道依法治理。

（一）建立健全制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。辦事處根據(jù)《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)，完善了《北下街街道辦事處規(guī)章制度》，在工作中嚴格落實“四監(jiān)督”，即：對街道行政執(zhí)法人員的行風(fēng)廉政情況和選拔、錄用、考核、交流等進行監(jiān)督；對街道職能科室及其工作人員履行職務(wù)或與履行職務(wù)有關(guān)的行為包括依法行政、文明執(zhí)法、風(fēng)紀嚴整、程序是否合法等進行監(jiān)督；對街道的重大決策、總體或?qū)ｍ椆ぷ饔媱澋膶嵤┻M行全程監(jiān)督；對街道其他人員的行政行為規(guī)范進行監(jiān)督。

（二）實施政務(wù)公開，強化社會監(jiān)督。在社區(qū)管理、城市管理、計劃生育、勞動管理、協(xié)稅、護稅等項工作中，我們把依法行政、依法辦事、依法管理、熱情服務(wù)有機結(jié)合起來，建立了相應(yīng)的管理制度和規(guī)定，并將這些制度和辦事程序制成版面、做成網(wǎng)頁，通過電子顯示屏、觸摸屏等載體進行公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時成立辦事處平安建設(shè)中心，集綜合治理、法律服務(wù)、人民調(diào)解、信訪受理、計劃生育等辦公事務(wù)于一體，實行“敞開式辦公，一站式服務(wù)”，大力實施陽光工程，促進政務(wù)公開化、提高透明度，認真接受群眾監(jiān)督。此外，我們還邀請轄區(qū)人大代表、

政協(xié)委員召開座談會、視察工作等，對辦事處各項工作開展評議和監(jiān)督。

（三）圍繞街道中心工作，認真落實法律保障措施。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、“五小”治理、北大街拆遷這些街道重點工作中，實行普法在先策略，充分發(fā)揮法律在重點工作中的規(guī)范、引導(dǎo)和震懾作用。法制宣傳人員，深入拆遷、“五小”店現(xiàn)場開展法律、政策宣傳及矛盾糾紛排查，做到了糾紛早知道，早處理，避免了矛盾激化和群體上訪事件發(fā)生。

（四）抓隊伍。司法所組建了以區(qū)司法局、法院、檢察院干部、法律工作者、退休老干部等為成員的普法講師團和法制宣傳志愿者隊伍，深入轄區(qū)宣傳法律知識，為居民提供免費法律咨詢和低償法律服務(wù)。目前，我轄區(qū)7個社區(qū)已有普法志愿者140人。

（四）發(fā)揮調(diào)解職能作用，促進一方和諧。今年，我們繼續(xù)加強人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固街道、社區(qū)(調(diào)解小組、調(diào)解員)“兩級四層”調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，實行“三定、三包、三排查”機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。由于工作扎實，措施到位，我們基本做到了小糾紛不出社區(qū)，大糾紛不出街道，今年共調(diào)解各類民間糾紛280余起，預(yù)防集體上訪8起，防止民轉(zhuǎn)刑案件6起，調(diào)解率達100%，調(diào)成率98%以上，沒有發(fā)生因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、集體性械斗和集體上訪，有效維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。代書胡同社區(qū)調(diào)委會主任張春菊同志今年先后被評為“全省優(yōu)秀調(diào)解員”、“全國模范調(diào)解員”。

（五）加強安置幫教工作，實現(xiàn)零犯罪率。今年，司法所注重“四個結(jié)合”，建立“四訪四談”制度，為刑釋解教人員分憂

解難。目前，我們轄區(qū)共有刑釋解教人員10人，幫教率、建檔率均達到100%，被幫教對象無重新犯罪。

（六）實施專項治理，營造規(guī)范法制環(huán)境。辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員能夠把學(xué)到的法律知識與工作實際相結(jié)合，大力開展了多項專項治理活動：

1、專項治理學(xué)校周邊環(huán)境，配合有關(guān)部門對轄區(qū)網(wǎng)吧、錄像廳和其他文化場所進行檢查、清理，倡導(dǎo)青少年綠色上網(wǎng)，不參與不健康活動，營造積極向上的學(xué)校周邊環(huán)境。

2、在計劃生育工作中，進行拉網(wǎng)式清理檢查，對查出的無證人員、過期證件以及極少數(shù)釘子戶，工作人員嚴格按照國家及省市有關(guān)計劃生育管理工作的法律法規(guī)和文件進行說服教育，堅持依法辦事，依法執(zhí)法，曉之以理、動之以情，在大規(guī)模的檢查中未發(fā)生一起群眾投訴案件。

3、向轄區(qū)企事業(yè)單位、公共場所大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深化安全專項整治，依法強化監(jiān)督檢查，加大安全隱患整改的力度。全年未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。

4、打造立體防控體系，創(chuàng)建平安街道。201*年，北下街街道確立了“打造立體防控體系，建設(shè)平安示范街道”的目標，構(gòu)筑了“一個中心、三張網(wǎng)絡(luò)、五支隊伍、零目標”的“1350”街道綜治新模式，建成了街道科技治安監(jiān)控指揮中心，在主要街道、路口安裝攝像頭，為社區(qū)巡防隊配備對講機，建立、完善了社區(qū)治安巡防隊伍、義務(wù)巡防隊伍、單位內(nèi)保隊伍、家屬樓院門衛(wèi)隊伍和治安信息員隊伍等5支專兼職群防群治隊伍，使防范力量深入大街小巷、單位和住宅小區(qū)，形成一張覆蓋全轄區(qū)、震懾違法犯罪行為的治安動態(tài)控制網(wǎng)絡(luò)，有效的減少和預(yù)防可防性治安刑

事案件，推動平安街道創(chuàng)建工作的深入開展。

總之，今年北下街街道辦事處認真貫徹落實上級的統(tǒng)一部署，開創(chuàng)性的開展普法依法治理工作，取得了較好的成績，但我們也清醒的認識到在工作中還存在著一定的不足，離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。今后，我們將會更加努力，揚長避短，務(wù)實創(chuàng)新，為打造平安和諧街道而努力！

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