第十二章人民檢察院司法警察概述
第十二章人民檢察院司法警察概述
教學(xué)目標(biāo):
一、通過(guò)本章的學(xué)習(xí),使學(xué)生
1、了解人民檢察院司法警察的建立和發(fā)脹歷程;2、弄清人民檢察院司法警察的職責(zé);3、明確人民檢察司法警察的任務(wù);
4、掌握人民檢察院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。二、教學(xué)重點(diǎn):
1、弄清人民檢察院司法警察的職責(zé);2、、明確人民檢察司法警察的任務(wù);三、教學(xué)難點(diǎn):
弄清人民檢察院司法警察隊(duì)伍的建設(shè)基本內(nèi)容、目標(biāo)。四、課時(shí)要求
講授3課時(shí),學(xué)生學(xué)習(xí)3課時(shí)。
第一課節(jié)人民檢察院司法警察的建立與發(fā)展
一、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)建立與發(fā)展(見(jiàn)教材p233頁(yè))中央人民政府成立之初,即開(kāi)始組織最高人民檢察院。
1949年9月27日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》!吨醒肴嗣裾M織法》也是建國(guó)初期的一個(gè)臨時(shí)憲法文件。它規(guī)定中央國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組織與活動(dòng)的基本法律。
1949年12月制定了,《最高人民檢察署試行組織條例》
1951年9月3日中央人民政府委員會(huì)第十二次會(huì)議審議并通過(guò)了“最高人民檢察署暫行組織條例”修正案,同月4日中央政府公布了《中央人民政府最高人民檢察署暫行組織條例》,該條例第2條規(guī)定:中央人民政府最高人民檢察署,為全國(guó)人民最高檢察機(jī)關(guān)。
1954年9月20日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表一致表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,該憲法對(duì)檢察機(jī)關(guān)做了專門(mén)規(guī)定,把最高人民檢察院更名為最高人民檢察院,使其從政府機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來(lái),與國(guó)務(wù)院、最高人民法院平行,直接對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。
20世紀(jì)60年中期開(kāi)始的“文革”十年動(dòng)亂,人民檢察院的工作遭到了極大的破壞,使我國(guó)檢察機(jī)關(guān)消失達(dá)10年之久。
1975年修訂頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)由各級(jí)公安機(jī)關(guān)行使,取消了人民檢察院。
1979年修改頒布的憲法才恢復(fù)了人民檢察院的建制。二、人民檢察院司法警察的特征與作用(一)人民檢察院司法警察的特征
與其他警種的共性:階級(jí)性、武裝性和強(qiáng)制性。自身的特征:
1、設(shè)置依據(jù)的特定性。人民檢察院司法警察設(shè)置的依據(jù)《檢察院組織法》和《檢
察院警察條例》2、履行職責(zé)的輔助性。人民檢察院司法警察在履行職責(zé)中,必須在檢察長(zhǎng)和主辦
檢察官的指揮下依法履行職責(zé)。
3、執(zhí)行任務(wù)的特殊性。人民檢察院司法警察的任務(wù)是通過(guò)行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)主
義法制,維護(hù)檢察工作秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行。
(二)人民檢察院司法警察的作用
1、實(shí)行檢、警分離、各司其職和相互監(jiān)督的作用。2、積極參與辦案,提高辦案效率的作用。3、確保檢察機(jī)關(guān)辦案安全的作用。
第二節(jié)人民檢察院司法警察的職責(zé)和任務(wù)
一、人民檢察院司法警察的職責(zé)(教材240-246頁(yè))
《人民檢察院司法警察暫行條例》第七條人民檢察院司法警察的職責(zé):(一)保護(hù)由人民檢察院直接受理的犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng);(二)執(zhí)行傳喚;(三)參與搜查;
(四)執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;
(五)提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;
1、對(duì)看管、訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的場(chǎng)所及周邊情況進(jìn)行檢查,并依法告知其在被看管期間的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度;
2、執(zhí)行看管任務(wù),不得擅自離開(kāi),不得做與看管工作無(wú)關(guān)的事,當(dāng)被看管人交出與案件有關(guān)材料時(shí)應(yīng)及時(shí)交與辦案人員,不得擅自處理;
3、執(zhí)行看管任務(wù),不準(zhǔn)讓無(wú)關(guān)人員及被看管人的親友進(jìn)入看管場(chǎng)所,不準(zhǔn)受人之托,給被看管人帶食品和其他物品;
4、執(zhí)行看管任務(wù),應(yīng)保持高度警惕,嚴(yán)防被看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、傳遞信物和被劫持,遇緊急情況時(shí)可采取相應(yīng)強(qiáng)制措施,必要時(shí)可使用武器。
(六)送達(dá)法律文書(shū);
1、送達(dá)法律文書(shū)前要清點(diǎn)份數(shù)、冊(cè)數(shù),檢查所需送達(dá)的文件是否符合法定時(shí)效,是否留有送達(dá)所需要的時(shí)間;
2、送達(dá)法律文書(shū)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí),嚴(yán)守國(guó)家保密規(guī)定,不得將公文帶到公共場(chǎng)所或帶回家,未能按時(shí)送達(dá)的應(yīng)及時(shí)報(bào)告并說(shuō)明原因;
3、送達(dá)法律文書(shū),被送達(dá)人需在送達(dá)回證上簽字蓋章。留置送達(dá)必須由受送達(dá)人的基層組織或所在單位的代表到場(chǎng)作見(jiàn)證人。(七)參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng);
人民檢察院司法警察參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng),應(yīng)聽(tīng)從檢察官的指揮,按時(shí)到位,保護(hù)檢察官的安全,并處理可能發(fā)生的緊急情況。(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
人民檢察院司法警察在維護(hù)接待群眾來(lái)訪場(chǎng)所秩序時(shí),應(yīng)勸解疏導(dǎo)個(gè)別不遵守上訪秩序的人員,制止不法分子的破壞活動(dòng),維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的工作秩序,保護(hù)檢察官的人身安全。
人民檢察院司法警察在執(zhí)行檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)時(shí),應(yīng)明確任務(wù)的性質(zhì)、目的、要求及完成任務(wù)的時(shí)間等情況,制訂相應(yīng)的措施和方案,保證任務(wù)的順利完成。
二、人民檢察院司法警察的任務(wù)
1、打擊國(guó)家工作人員貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪和其他刑事犯罪,保證公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。
2、保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。3、維護(hù)人民民主專政的社會(huì)主義制度,保衛(wèi)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
4、預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行。
第三節(jié)人民檢察院司法警察隊(duì)伍建設(shè)
一、檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)組織保障標(biāo)準(zhǔn)
1、組織機(jī)構(gòu)健全。各級(jí)檢察院應(yīng)嚴(yán)格按照《人民檢察院司法警察暫行條例》的規(guī)定,建立健全司法警察工作機(jī)構(gòu),按規(guī)定的編制比例配齊、配強(qiáng)司法警察,切實(shí)落實(shí)編隊(duì)管理的要求。
2、錄用警員嚴(yán)格。省級(jí)檢察院法警總隊(duì)配合干部人事部門(mén)做好錄用司法警察工作。按照《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的條件、程序和《中華人民共和國(guó)人民警察法》的有關(guān)要求,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取考試考核相結(jié)合的辦法,從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、警校畢業(yè)生、社會(huì)優(yōu)秀青年中錄用司法警察。
3、隊(duì)伍素質(zhì)良好。司法警察政治立場(chǎng)堅(jiān)定,思想道德純潔,業(yè)務(wù)水平過(guò)硬,基本達(dá)到熟悉法警職責(zé),懂檢察業(yè)務(wù),懂辦案程序,會(huì)使用槍械具,會(huì)擒拿技術(shù),會(huì)微機(jī)操作的要求。
4、法警待遇兌現(xiàn)。司法警察的職務(wù)分類參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中華人民共和國(guó)人民警察法》的規(guī)定,實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度,享受國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及福利待遇。
5、辦公設(shè)施完備。重視對(duì)司法警察工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入,基本達(dá)到:有固定的辦公用房和必要的訓(xùn)練場(chǎng)地,按照《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,劃定警務(wù)辦公區(qū);有完成任務(wù)所必需的槍支、警棍、警繩、手銬等基本械具和警車、通信、電腦等辦公設(shè)施;有放置警械具、資料、檔案的文件柜。
(二)警務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
1、履行法定職責(zé)。在檢察官的指導(dǎo)下參與辦案,履行下列職責(zé):(1)保護(hù)人民檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆缸铿F(xiàn)場(chǎng);(2)執(zhí)行傳喚;(3)參與搜查;(4)執(zhí)行拘傳,協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施,協(xié)助追捕逃犯,實(shí)施跨區(qū)域警務(wù)協(xié)助;(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;(6)送達(dá)法律文書(shū);(7)參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng);(8)負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門(mén)接待群眾來(lái)訪場(chǎng)所的秩序和安全,參與處置突發(fā)事件;(9)執(zhí)行檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
2、健全辦案機(jī)制。建立健全履行職責(zé)的保障機(jī)制和制度。
(1)警務(wù)值班制度。保證有足夠的警力處置各類問(wèn)題。制定安全預(yù)案,能夠機(jī)動(dòng)、快速、有效地處置各種突發(fā)事件。(2)編隊(duì)管理制度。省級(jí)檢察院和分市級(jí)檢察院及機(jī)構(gòu)單列的縣級(jí)檢察院的司法警察實(shí)行編隊(duì)管理,做到警力統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。
(3)嚴(yán)格派警制度。認(rèn)真履行派警令手續(xù),非經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)動(dòng)警力?茖W(xué)調(diào)配警力,實(shí)行跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作,積極協(xié)助兄弟單位完成警務(wù)任務(wù)。
(4)安全辦案制度。實(shí)行辦案責(zé)任制,保證辦案中不發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、自殘、逃跑等重大責(zé)任事故。嚴(yán)格槍、械具管理,認(rèn)真履行領(lǐng)用、借還手續(xù),做到安全保管、正確使用,杜絕發(fā)生丟失、損壞和違規(guī)使用等問(wèn)題。
(5)信息溝通制度。注重上下溝通,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)發(fā)生的重大事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告情況,無(wú)隱瞞或者拖延不報(bào)的現(xiàn)象。
3、明確執(zhí)法責(zé)任
認(rèn)真執(zhí)行高檢院《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》和《關(guān)于充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)司法警察職能作用的通知》等規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分司法警察與檢察官、書(shū)記員的職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡應(yīng)由司法警察履行的職責(zé),不得由其他人員代行;凡因司法警察履行職責(zé)不到位或因其他人員代行司法警察職責(zé)發(fā)生辦案事故的,應(yīng)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)、教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
1、政治教育到位。注重對(duì)司法警察進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,進(jìn)行理想信念、廉潔自律和艱苦奮斗的教育,進(jìn)行時(shí)事形勢(shì)和政策教育。教育形式多樣,注重實(shí)效,確保受教育面達(dá)到100%。堅(jiān)持教育的登記考核制度,督促教育落實(shí),保證教育效果。
2、思想工作經(jīng)常。及時(shí)掌握司法警察的現(xiàn)實(shí)思想,有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo),深入做好思想工作。在組織司法警察完成訓(xùn)練、參與辦案等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持進(jìn)行宣傳動(dòng)員,開(kāi)展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)他們的工作熱情和斗志,立功受獎(jiǎng)面不低于本單位的平均比例。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)。堅(jiān)持分級(jí)、分類搞好初任培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉升警銜培訓(xùn)。高檢院對(duì)授予、晉升一級(jí)警督以上警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間不少于10天,側(cè)重學(xué)習(xí)有關(guān)法律理論、檢察業(yè)務(wù)及警務(wù)知識(shí);省級(jí)院對(duì)授予、晉升三級(jí)警督以上警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn),年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天,著重進(jìn)行法律知識(shí)、檢察業(yè)務(wù)及專業(yè)技能培訓(xùn);分市院對(duì)授予、晉升警司以下警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn),可采取集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,年累計(jì)時(shí)間不少于20天,重點(diǎn)進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)和專業(yè)技能培訓(xùn)。
廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),省級(jí)院和分市院按每?jī)赡甑拈g隔,組織專業(yè)技能比賽。注重學(xué)歷培訓(xùn),不斷改善司法警察的知識(shí)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)到201*年,90%以上達(dá)到大學(xué)專科以上文化程度,40%左右達(dá)到大學(xué)本科文化程度。(四)、日常管理標(biāo)準(zhǔn)
1、內(nèi)部關(guān)系融洽。與上級(jí)機(jī)關(guān)和內(nèi)部處(局、室)之間關(guān)系協(xié)調(diào),密切合作,團(tuán)結(jié)協(xié)作;領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格管理部屬,部屬尊重、服從領(lǐng)導(dǎo),積極支持、配合領(lǐng)導(dǎo)工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖;同級(jí)之間相互尊重、相互支持、相互配合,具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí),齊心協(xié)力地完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、警容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整。嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定,按照要求佩帶警銜標(biāo)志、警號(hào)、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等,做到妥善保管,整齊穿帶,不得佩帶其他與司法警察身份或執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志。注意儀容舉止,講究禮節(jié)禮貌,自覺(jué)維護(hù)司法警察的良好形象。
3、辦公秩序井然。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)重大公務(wù)活動(dòng)的警衛(wèi)和警務(wù)工作區(qū)的管理,嚴(yán)控外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;室內(nèi)辦公用具擺放、圖文像表懸掛(張貼)、衣物鞋帽放置等物品統(tǒng)一、整潔;柜內(nèi)文件資料種類齊全,統(tǒng)一規(guī)范,保管良好,放置有序,使用方便。
4、警銜審批嚴(yán)格。法警部門(mén)負(fù)責(zé)承辦警銜的評(píng)定、調(diào)整、審查工作,審批由政工部門(mén)按規(guī)定程序研究決定。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)擬授予、晉升警銜的對(duì)象進(jìn)行考試及考核;.能夠按照規(guī)定的審批權(quán)限、時(shí)限、程序、條件逐級(jí)審核,辦理審批手續(xù),做到嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé),無(wú)警銜審批工作中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
5、實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。在法律允許的范圍內(nèi),向群眾公開(kāi)檢察機(jī)關(guān)司法警察的執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),公開(kāi)執(zhí)法權(quán)限、程序和辦法,群眾反映問(wèn)題的渠道暢通,執(zhí)法中的形象良好,無(wú)辦人情案、關(guān)系案,無(wú)驕傲蠻橫、吃拿卡要,無(wú)濫用械具等問(wèn)題的發(fā)生,實(shí)行文明執(zhí)法、文明辦案。
二、組織管理
人民檢察院司法警察編制、建制,由最高人民檢察院規(guī)定。
人民檢察院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民檢察院設(shè)法警局;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院設(shè)法警總隊(duì);省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設(shè)法警支隊(duì);縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院設(shè)法警隊(duì)。
司法警察接受所在人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民檢察院和上級(jí)人民檢察院司法警察部門(mén)的管理。
最高人民檢察院法警局管理各級(jí)人民檢察院司法警察工作,其主要職責(zé):(一)研究、起草有關(guān)司法警察工作的條例、規(guī)定和辦法;(二)研究、制定司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;(三)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;(四)指導(dǎo)司法警察的教育培訓(xùn);
(五)管理警督以上司法警察的警銜;(六)管理司法警察的警用裝備;
(七)協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的重大警務(wù)活動(dòng);(八)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
法警總隊(duì)和法警支隊(duì)管理本級(jí)和下級(jí)人民檢察院司法警察工作,其主要職責(zé)(一)組織落實(shí)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;
(二)制定所轄院司法警察管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施;(三)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;(四)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(五)管理或協(xié)同管理警司以下司法警察的警銜;(六)管理司法警察的警用裝備;(七)協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大警務(wù)活動(dòng);
(八)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。法警隊(duì)管理本院司法警察工作,其主要職責(zé):(一)落實(shí)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;(二)制定司法警察工作計(jì)劃并組織實(shí)施;(三)組織司法警察履行職責(zé);(四)管理司法警察的警務(wù)工作;(五)組織司法警察進(jìn)行訓(xùn)練;(六)管理司法警察的警用裝備;
(七)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。三、擔(dān)任人民檢察院司法警察應(yīng)當(dāng)具備的條件(一)年滿十八周歲的公民;
(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;(四)身體健康;
(五)具有人民警察中等專業(yè)或大學(xué)?埔陨衔幕潭,民族自治區(qū)域和國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)具有高中以上文化程度;(六)自愿從事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任司法警察;(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;(二)曾被開(kāi)除公職的;
(三)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)辭退的。四、警務(wù)保障
人民檢察院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由公安部統(tǒng)一監(jiān)制,最高人民檢察院會(huì)同公安部管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣(mài)。人民檢察院司法警察的警用標(biāo)志、警官證、制式服裝、警械為司法警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
人民檢察院司法警察工作和訓(xùn)練所必需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,并列入財(cái)政預(yù)算。
人民檢察院司法警察工作所必需的交通、通訊等裝備設(shè)施應(yīng)有計(jì)劃地改善,加強(qiáng)司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè)。
人民檢察院司法警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度,并享受國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇。
擴(kuò)展閱讀:人民檢察院司法警察暫行條例
人民檢察院司法警察暫行條例
(1996年7月18日最高人民檢察院第八屆檢察委員會(huì)第五十八次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)人民檢察院司法警察隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)司法警察的科學(xué)管理,提高司法警察的素質(zhì),保障司法警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》和《中華人民共和國(guó)人民警察法》,制定本條例。
第二條人民檢察院司法警察是中華人民共和國(guó)人民警察的警種之一,依法參與檢察活動(dòng)。
第三條人民檢察院司法警察的任務(wù)是通過(guò)行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)檢察工作秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行。
第四條最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院司法警察工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院司法警察工作。
第五條人民檢察院司法警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第六條人民檢察院司法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,全心全意為人民服務(wù),忠于職守,清正廉潔,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第二章職權(quán)
第七條人民檢察院司法警察的職責(zé):
(一)保護(hù)由人民檢察院直接受理的犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng);(二)執(zhí)行傳喚;(三)參與搜查;
(四)執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;(五)提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;(六)送達(dá)法律文書(shū);
(七)參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng);(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條人民檢察院司法警察在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé)。
第九條人民檢察院司法警察為制止嚴(yán)重違法犯罪行為,可以依法采取強(qiáng)制手段;根據(jù)需要,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用警械;使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴(yán)重危害后果的,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用武器。
第十條人民檢察院司法警察對(duì)以暴力、威脅方法妨礙檢察活動(dòng)的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),或者采取法律規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。
第三章組織管理
第十一條人民檢察院司法警察編制、建制,由最高人民檢察院規(guī)定。
第十二條人民檢察院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民檢察院設(shè)法警局;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院設(shè)法警總隊(duì);省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設(shè)法警支隊(duì);縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院設(shè)法警隊(duì)。
第十三條司法警察接受所在人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民檢察院和上級(jí)人民檢察院司法警察部門(mén)的管理。
第十四條最高人民檢察院法警局管理各級(jí)人民檢察院司法警察工作,其主要職責(zé):(一)研究、起草有關(guān)司法警察工作的條例、規(guī)定和辦法;(二)研究、制定司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;(三)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;(四)指導(dǎo)司法警察的教育培訓(xùn);(五)管理警督以上司法警察的警銜;(六)管理司法警察的警用裝備;
(七)協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的重大警務(wù)活動(dòng);(八)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第十五條法警總隊(duì)和法警支隊(duì)管理本級(jí)和下級(jí)人民檢察院司法警察工作,其主要職責(zé):(一)組織落實(shí)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;(二)制定所轄院司法警察管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施;(三)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;(四)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(五)管理或協(xié)同管理警司以下司法警察的警銜;(六)管理司法警察的警用裝備;(七)協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大警務(wù)活動(dòng);
(八)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。第十六條法警隊(duì)管理本院司法警察工作,其主要職責(zé):(一)落實(shí)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;(二)制定司法警察工作計(jì)劃并組織實(shí)施;(三)組織司法警察履行職責(zé);(四)管理司法警察的警務(wù)工作;(五)組織司法警察進(jìn)行訓(xùn)練;(六)管理司法警察的警用裝備;
(七)組織司法警察完成檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。第十七條擔(dān)任人民檢察院司法警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)年滿十八周歲的公民;(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;(四)身體健康;
(五)具有人民警察中等專業(yè)或大學(xué)?埔陨衔幕潭龋褡遄灾螀^(qū)域和國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)具有高中以上文化程度;
(六)自愿從事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任司法警察;(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;(二)曾被開(kāi)除公職的;(三)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)辭退的。
第十八條人民檢察院錄用司法警察必須按照國(guó)家規(guī)定,公開(kāi)考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。
新錄用的司法警察試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核合格的,正式任職并評(píng)定授予相應(yīng)警銜;不合格的,取消錄用資格。
第十九條人民檢察院司法警察的職務(wù)分類參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人民檢察院司法警察依法實(shí)行警銜制度。
第二十條司法警察的調(diào)配,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民檢察院司法警察部門(mén)的意見(jiàn);司法警察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民檢察院司法警察部門(mén)備案。
第二十一條根據(jù)人民檢察院司法警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),不同職務(wù)的司法警察最高服務(wù)年齡為:科員、辦事員不超過(guò)四十周歲,科級(jí)不超過(guò)四十五周歲,副處級(jí)不超過(guò)五十周歲。司法警察達(dá)到最高服務(wù)年齡后,根據(jù)本人情況和工作需要轉(zhuǎn)換適應(yīng)崗位。
第二十二條人民檢察院對(duì)司法警察有計(jì)劃進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、技能等方面的教育培訓(xùn)。
第二十三條人民檢察院司法警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶警銜標(biāo)志、臂章、警號(hào),保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
人民檢察院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須攜帶警官證。
第二十四條人民檢察院司法警察的獎(jiǎng)懲按照《中華人民共和國(guó)人民警察法》和最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章警務(wù)保障
第二十五條人民檢察院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由公安部統(tǒng)一監(jiān)制,最高人民檢察院會(huì)同公安部管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣(mài)。
人民檢察院司法警察的警用標(biāo)志、警官證、制式服裝、警械為司法警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
第二十六條人民檢察院司法警察工作和訓(xùn)練所必需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,并列入財(cái)政預(yù)算。第二十七條人民檢察院司法警察工作所必需的交通、通訊等裝備設(shè)施應(yīng)有計(jì)劃地改善,加強(qiáng)司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè)。
第二十八條人民檢察院司法警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度,并享受國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇。
第五章附則
第二十九條本條例由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本條例自公布之日起施行。1984年8月15日公布的《中華人民共和國(guó)人民檢察院司法警察工作試行條例》同時(shí)廢止。
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