201*非公經(jīng)濟(jì)總結(jié)
201*年城西辦事處非公有制經(jīng)濟(jì)
工作總結(jié)
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,創(chuàng)新思路,優(yōu)化環(huán)境,全處經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成績(jī),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、高度重視,制定得力措施
街道黨工委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺到了振興城西經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入的重要位置來(lái)抓,成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的非公制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”帶頭抓,親自抓。年初黨工委制定了《201*年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》和《加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)服務(wù)與管理的措施》,進(jìn)一步提高了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍,人人關(guān)心,人人參與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年初制定了各科室工作人員引進(jìn)稅收、引進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)辦事處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,健全了辦事處、稅務(wù)所、社區(qū)三級(jí)服務(wù)體系,定期分析研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位,形成了推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、突出優(yōu)勢(shì),充分發(fā)掘資源
街道黨工委認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策,借鄭汴一體化大力宣傳,積極貫徹,抓好落實(shí),做到政策不棚架,不截留、不梗阻。我們充分利用城西轄區(qū)企業(yè)改制、擴(kuò)建抓項(xiàng)目,用項(xiàng)目來(lái)招商;充分利用轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、樓宇,做好樓宇經(jīng)濟(jì)引資金。全方位拓寬了招商渠道,以商招商,以友招商,以網(wǎng)招商,使更多的企業(yè)在城西落戶,為辦事處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作(一)非公經(jīng)濟(jì)工作。
1、非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入41256萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%;2、非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值完成8351萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%;3、非公經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金完成720萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%4、規(guī)模企業(yè)用電量170萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)28%;(二)招商引資工作。
201*年以來(lái),我處以項(xiàng)目帶動(dòng)為重點(diǎn),利用轄區(qū)企業(yè)抓項(xiàng)目,用項(xiàng)目去招商,狠抓大項(xiàng)目,取得了較好成效。截止目前我處共引進(jìn)資8.1億元,其中:房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)蓚(gè),1、由開(kāi)開(kāi)置業(yè)開(kāi)發(fā)的漢興上品項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資5.8億元,目前第一期正在建設(shè)當(dāng)中,一期投資3.3億元已經(jīng)到位;2、由發(fā)展投資有限公司開(kāi)發(fā)的蝶御花園項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資6億元,一期投資3.6億元,項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。3、由新開(kāi)電氣投資建設(shè)的電力機(jī)車(chē)過(guò)分相項(xiàng)目一期廠房建設(shè)已經(jīng)完
工,投資1.2億元。201*年,我辦事處共完成出口創(chuàng)匯20萬(wàn)美元,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作
201*年以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心在上級(jí)黨委的正確指導(dǎo)和有力支持下,緊緊圍繞辦事處黨委、政府的部署安排和中心工作,按照“201*年非公企業(yè)黨建責(zé)任目標(biāo)”、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作意見(jiàn)》,不斷適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步完善工作職能,不斷開(kāi)創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。河南新開(kāi)電氣黨支部是我處非公經(jīng)濟(jì)較早成立的非公經(jīng)濟(jì)黨支部,在推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,公司黨支部圍繞非公企業(yè)“爭(zhēng)做自主創(chuàng)新的先鋒,爭(zhēng)當(dāng)拼搏奉獻(xiàn)的楷模”這一主題,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷提升活動(dòng)內(nèi)涵,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、員工得實(shí)惠”要求,不斷深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公司黨支部緊扣企業(yè)發(fā)展實(shí)際,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為切入點(diǎn),深入開(kāi)展“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)”的“三有三帶”活動(dòng),著力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題,大力實(shí)施“三聯(lián)三引”工程,通過(guò)黨員聯(lián)職工,引導(dǎo)普通職工主動(dòng)奉獻(xiàn)、積極工作,提升思想政治素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)能力;
書(shū)記聯(lián)業(yè)主,健全黨組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層定期溝通、平等協(xié)商機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主正確理解和貫徹黨的路線方針政策;支部聯(lián)工會(huì),以黨建文化引領(lǐng)職工文化,深化黨群共建,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、突出服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
環(huán)境的好壞直接影響著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治月活動(dòng)為契機(jī),大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。首先是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。今年以來(lái),我們定期不定期到企業(yè)走訪,為企業(yè)提供發(fā)展信息,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,和企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理一起商討發(fā)展新思路。始終倡導(dǎo)企業(yè)的需要就是我們工作目標(biāo),企業(yè)的困難就是我們服務(wù)方向,企業(yè)的贊譽(yù)就是對(duì)我們工作鞭策的全新理念。其次是完善機(jī)制,搭建非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。以營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境為目的,切實(shí)服務(wù)企業(yè)和客商,我們實(shí)行項(xiàng)目分包制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、按時(shí)辦結(jié)制、投訴必查制和責(zé)任追究機(jī)制,為企業(yè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),還注重搞好“軟環(huán)境”建設(shè),對(duì)外來(lái)投資企業(yè)采取一事一議,特事特辦,現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法,積極協(xié)調(diào)解決土地審批、環(huán)境評(píng)估、工商注冊(cè)等部門(mén),為企業(yè)解決困難和問(wèn)題,讓企業(yè)感受到我們熱情和周到的服務(wù)。通過(guò)各項(xiàng)工作的改善、服務(wù)的優(yōu)化,城西轄區(qū)的投資環(huán)境贏得了眾多企業(yè)的認(rèn)可,項(xiàng)目投資信息面也越來(lái)越
寬,信息量越來(lái)越大,接觸客商越來(lái)越廣,洽談的項(xiàng)目越來(lái)越多,項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
五、突出排查,做好安全生產(chǎn)及消防安全工作201*年在區(qū)委,區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)安監(jiān)局,消防科的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的文件精神,建立健全了基層安全生產(chǎn)及消防安全管理制度和工作制度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,增加安全監(jiān)管投入,對(duì)突出的公共隱患進(jìn)行了全面排查整改,使我處的安全生產(chǎn)工作步入了法制化,規(guī)范化道路。我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)隱患排查表逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患限期整改。同時(shí),建立健全重大事故隱患的登記、報(bào)告、整改制度,事故隱患整改率在99%以上,堅(jiān)決排除安全隱患。截止到12月份,我們共到工地排查12次,發(fā)現(xiàn)隱患8處,及時(shí)整改8處。全年年來(lái)我處安全辦公室配合區(qū)安監(jiān)局共進(jìn)行安全檢查26次,排查出安全隱患18處,及時(shí)消除18處,確保了無(wú)安全事故發(fā)生。上半年各社區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患8處,當(dāng)場(chǎng)整改8出。整改率達(dá)100%。
六、明年工作打算
一要開(kāi)展多渠道招商。大力推行網(wǎng)上招商、以商招商等先進(jìn)方式,積極參加各種招商節(jié)會(huì)。要依托我區(qū)地處鄭汴一體化核心區(qū)域優(yōu)勢(shì),向外輻射,爭(zhēng)取吸引更多的項(xiàng)目和資
金落戶我區(qū)。
二要進(jìn)一步拓展投資領(lǐng)域。把以工業(yè)為主轉(zhuǎn)為各個(gè)產(chǎn)業(yè)并重,鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、社會(huì)事業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)等。
三要充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要認(rèn)真搞好招商項(xiàng)目的征集、論證、篩選和包裝發(fā)布,按照動(dòng)態(tài)管理原則建立和完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到出外招商有項(xiàng)目,外商入?yún)^(qū)洽談?dòng)许?xiàng)目,客戶聯(lián)系有項(xiàng)目,對(duì)外宣傳有項(xiàng)目。
四要搞好跟蹤服務(wù)。要實(shí)行項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制,對(duì)簽訂的合作意向、合同等,要逐個(gè)分析,采取針對(duì)性措施,確保提高履約率和資金到位率。并進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
總之,在取得成績(jī)的同時(shí)但與兄弟單位相比還有不足之處與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,在以后的工作中我處將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以昂揚(yáng)向上的斗志和更加飽滿的工作熱情,銳意進(jìn)取,大干快上,力爭(zhēng)為金明區(qū)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
金明區(qū)城西城西辦事處201*年1月
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縣委非公有制經(jīng)濟(jì)201*年工作總結(jié)
201*,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)精心組織下,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“打基礎(chǔ),創(chuàng)環(huán)境”,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近年來(lái)增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)拉動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
一、201*全縣非公
有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
全年全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值****上年增長(zhǎng)40.1%;實(shí)交稅金****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%;解決從業(yè)人員****人,同比增長(zhǎng)**%,已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)的主渠道;外貿(mào)出口**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)**%。二、開(kāi)展的主要工作
一是狠抓非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保全縣經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全年,我縣非公有制企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲巨大困難,較好地實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。突出抓好非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調(diào)研、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)測(cè)力度,建立健全規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息直報(bào)系統(tǒng)和直報(bào)制度,及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,科學(xué)配置煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素,確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
二是狠抓重大工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。201*縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大工業(yè)項(xiàng)目,多數(shù)以上是非公有制企業(yè)投資興建的。為了保證重大工業(yè)項(xiàng)目的順利建設(shè)和按期竣工投產(chǎn),始終把重大工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)、考核和工程建設(shè)調(diào)度列入重要的工作日程,逐月調(diào)度考核通報(bào)。我們進(jìn)行了規(guī)模較大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督查工作,請(qǐng)聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)職能部門(mén)參加,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中需解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等阻礙項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)集中整治。按照“四個(gè)一”(一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)和“四定一包”(定任務(wù)、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)罰、包發(fā)展環(huán)境)的辦法,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)。
三是狠抓集群式發(fā)展,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章,堅(jiān)持走小企業(yè)、大集群的路子,加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。充分依托我縣資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)非公有制中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展,培育了一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),形成了一批拳頭產(chǎn)品,促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、集群化發(fā)展。四是狠抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是組織有關(guān)企業(yè)及人員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和會(huì)展、貿(mào)易洽談。近兩年,共組織有關(guān)企業(yè)和人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5期600人次。二是與縣司法部門(mén)建立了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系,常年為中小企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。三是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者為中小企業(yè)老板和中層領(lǐng)導(dǎo)上課,傳授現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)管理理念。五是充分發(fā)揮縣經(jīng)貿(mào)局職能的作用,及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,針對(duì)企業(yè)反映的共性和個(gè)性問(wèn)題,主動(dòng)調(diào)研,為企業(yè)出謀劃策,幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題和困難發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)等支撐體系不健全,硬件建設(shè)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏良好的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這些問(wèn)題,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。四、201*公有制經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和措施,努力營(yíng)造適合于我縣非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展
的良好環(huán)境。在全縣范圍
內(nèi)開(kāi)展2次政策落實(shí)情況的督促檢查工作,組織非公有制企業(yè)對(duì)主要職能部門(mén)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,組織開(kāi)展非公有制企業(yè)減負(fù)治亂專(zhuān)項(xiàng)治理工作,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展領(lǐng)域。從我縣的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)取向看,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的策略。通過(guò)出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中來(lái),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資興辦涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)藏業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這樣,既發(fā)展壯大了非公有制經(jīng)濟(jì),又促進(jìn)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化多環(huán)節(jié)中增收,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為非公有制經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展活力。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)要想求生存,謀發(fā)展,必須引入新的理念和新的機(jī)制。首先要?jiǎng)?chuàng)新管理,依托資源優(yōu)勢(shì),積極投入到農(nóng)產(chǎn)品深加工中去,創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化企業(yè)管理,真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強(qiáng),讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和高效化。
4、打破制約瓶頸,為非公有制經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展后勁。制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)三個(gè)方面。
(1)加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持。一方面積極引進(jìn)人才。要不斷強(qiáng)化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,從更寬廣的區(qū)域、領(lǐng)域以提供更為優(yōu)惠待遇的承諾,引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類(lèi)人才。這是目前解決緊缺的高素質(zhì)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的最有效、最捷徑的辦法。另一方面要搞好人才培訓(xùn)。積極組織個(gè)體私營(yíng)業(yè)主到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,利用各種方式全面提高經(jīng)營(yíng)者管理水平,提高全體從業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。
(2)進(jìn)一步加大融資招商力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。要在落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引資力度,吸引更多的域外資金來(lái)投資興業(yè),鼓勵(lì)和組織有條件的非公有制企業(yè)去參加國(guó)家、自治區(qū)、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和招商活動(dòng),對(duì)于與外來(lái)企業(yè)合作成功的,按照《弋陽(yáng)縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,對(duì)財(cái)政預(yù)算的發(fā)展中小企業(yè)扶持資金,要專(zhuān)款專(zhuān)用,要積極吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題,從而降低金融部門(mén)的借貸門(mén)檻。不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)向社會(huì)的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。對(duì)于本地投資興辦的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)享受與外來(lái)投資者同等優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。要逐步建立起市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持,覆蓋全縣的科技服務(wù)體系,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和人員興辦一批技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)信息等技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè),向非公有制企業(yè)提供價(jià)格比較低廉的技術(shù)服務(wù),同時(shí),積極幫助、協(xié)調(diào)前景廣闊的企業(yè)與科研單位、高等院校開(kāi)展技術(shù)合作,研發(fā)新產(chǎn)品,提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。縣財(cái)政要安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于扶持非公有制企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和工程技術(shù)研發(fā)和技能創(chuàng)新,提高企業(yè)科技含量,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)加工型向科技型轉(zhuǎn)變。
5、健全服務(wù)體系,為非公有制經(jīng)濟(jì)搞好發(fā)展保障。采取民辦官助等方式,鼓勵(lì)和支持商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展面向非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、投資融資、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)和法律咨詢等服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要建立健全個(gè)體私營(yíng)科技人員職稱(chēng)評(píng)定、科技成果鑒定等方面制度,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)科技進(jìn)步;要建立健全個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,完善社會(huì)保障。要成立中小企業(yè)維權(quán)中心,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
雖然我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿,但是總體而言,總量少,比重低,實(shí)力弱,規(guī)模小,制約因素多,有些問(wèn)題比較突出。
1、非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難。一是銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策,但銀行認(rèn)為非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜,信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,直接獲利較小,普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理,信譽(yù)度差,可供抵(質(zhì))押的資產(chǎn)很少,缺乏進(jìn)行融資的基本條件,進(jìn)一步加劇了融資的難度。2、非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)差。大部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的決策,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏高素質(zhì)的科技型、經(jīng)營(yíng)型人才。經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠健全。
3、非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高,發(fā)展不協(xié)調(diào)。在私營(yíng)企業(yè)中大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后、產(chǎn)品單一、科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看,服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)比重較大,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很少,且發(fā)展滯后,特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,至今還是空白。4、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集群優(yōu)勢(shì)不突出。缺乏在國(guó)內(nèi)有較大影響,在同行業(yè)占主導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群。不少企業(yè)產(chǎn)品雷同,專(zhuān)業(yè)化分工不明確,產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低,沒(méi)有真正形成眾多企業(yè)相互分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條。5、軟硬件建設(shè)不配套。技術(shù)研
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