計(jì)劃生育依法行政總結(jié)

金巖鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)

201*年以來(lái)，金巖鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國(guó)家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。

一健全行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)依法行政工作有效開展金巖鄉(xiāng)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)規(guī)范了計(jì)劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及流動(dòng)人口婚育證明和審驗(yàn)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。全鎮(zhèn)計(jì)生干部文明執(zhí)法、依法行政蔚然成風(fēng)。全鎮(zhèn)31個(gè)村街以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定，層層分解責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時(shí)，層層簽訂計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》，做到有其崗必有其職，有其職必有其權(quán)，有其權(quán)必有其責(zé)。

二大力推進(jìn)村民自治，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為適應(yīng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)發(fā)展的需要，認(rèn)真推廣完善村民自治工作機(jī)制、設(shè)立村民議事會(huì)的工作做法。目前全鎮(zhèn)31個(gè)行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計(jì)生辦依靠各村計(jì)生協(xié)會(huì)這一群眾自治組織，更好地落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計(jì)劃生育村民自治檔次，有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開展。

我們堅(jiān)持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

三扎實(shí)做好綜合治理，認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)

一是抓屬地管理，我們責(zé)任落實(shí)到村街簽訂責(zé)任書，又采取了分塊管理法確保了無(wú)縫隙地覆蓋。二是抓企業(yè)責(zé)任制落實(shí)，明確人口與計(jì)生第一責(zé)任人。對(duì)城區(qū)所有企業(yè)單位，由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責(zé)任書，并明確企業(yè)法人代表為計(jì)生第一責(zé)任人，全面抓好本企業(yè)的計(jì)生工作。

四認(rèn)真規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

在提出以計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請(qǐng)人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)和突破口，破解計(jì)生難題的工作思路之后，及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行決定書等社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法程序。

五切實(shí)做好行政監(jiān)督工作明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對(duì)集體上訪、越級(jí)上訪等實(shí)行包案；建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無(wú)阻；堅(jiān)持開展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)等問(wèn)題被舉報(bào)出來(lái)，并得以及時(shí)查處。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪，反映并要求解決的各種問(wèn)題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。

在貫徹落實(shí)計(jì)生法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政的同時(shí)，我們也明顯感覺到在人口和計(jì)劃生育工作實(shí)踐中還有存在諸多的問(wèn)題。（一）隨著國(guó)家計(jì)生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布，使計(jì)生工作者簡(jiǎn)單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達(dá)不到完全的自覺履行現(xiàn)行計(jì)生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，不講義務(wù)，避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度欠缺，強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠，確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難，違法生育后無(wú)款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。

金巖鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

201*-10-

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膠河疏港物流園區(qū)計(jì)劃生育

依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，我園區(qū)根據(jù)濰坊市計(jì)生委、高密市人口和計(jì)

劃生育局要求，在計(jì)劃生育工作中堅(jiān)持依法行政原則，依法行政，自覺維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，杜絕計(jì)劃生育惡性事件發(fā)生，為開展計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好地政治氛圍。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、宣傳教育。認(rèn)真開展《人口與計(jì)劃生育法》及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的法制意識(shí)。一是沿街噴涂計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)，二是利用5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日和7.11世界人口日開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，三是組裝宣傳車和利用村內(nèi)廣播播放錄音，講解計(jì)劃生育法律法規(guī)。

二、信訪工作。今年園區(qū)出現(xiàn)了兩例計(jì)劃生育上訪案件，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，在接到通知的第一時(shí)間安排有關(guān)工作人員對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行處理。由計(jì)生辦、信訪辦、管區(qū)入村對(duì)兩起案件進(jìn)行了調(diào)查取證，將調(diào)查后的情況反饋給對(duì)上訪戶，并對(duì)上訪戶做了大量的思想工作，也根據(jù)調(diào)查情況做出相應(yīng)的處理。我們?cè)诮拥健秶?guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作的緊急通知》后，立即召開了計(jì)生辦工作人員會(huì)議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件，針對(duì)依法行政、問(wèn)題排查、矛盾化解等工作進(jìn)行研究，由計(jì)生辦包村人員聯(lián)系各村計(jì)生專干，對(duì)村內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查摸底，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的向園區(qū)計(jì)生辦匯報(bào)，匯總后報(bào)給園區(qū)黨工委，由領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)研究具體的解決辦法。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。一是根據(jù)市局要求，園區(qū)以爭(zhēng)取依法行政先進(jìn)單位為工作目標(biāo)，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大宣傳力度，組裝宣傳車，印發(fā)明白紙，努力使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。園區(qū)于4月份成立了二十個(gè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作小組，每個(gè)小組由一名中層工作人員任組長(zhǎng)，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，將未繳納和未繳齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶分解到組，與村干部一起進(jìn)村入戶作思想工作，宣傳計(jì)生政策，講解計(jì)生法規(guī)，取得了顯著成效。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真抓好計(jì)生政策法規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，加大取證力度，提高處理率，對(duì)于下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書后3個(gè)月內(nèi)仍然拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶，依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年園區(qū)共向法院提交了5例違法生育，其中已有兩戶交齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、治理亂收費(fèi)工作。201*年6月份市局轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于深入進(jìn)行亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的通知》后，我園區(qū)計(jì)生辦立即召開計(jì)生辦工作人員會(huì)議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這次專項(xiàng)治理活動(dòng)作為改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、依法穩(wěn)定低生育水平和維護(hù)群眾利益、維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定的重要工作，切實(shí)抓緊抓好。根據(jù)實(shí)際情況，我計(jì)生辦安排相關(guān)工作人員，對(duì)照國(guó)家“一法三規(guī)”和省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，主要針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證收費(fèi)逐一清理，不留死角，找準(zhǔn)找全存在的問(wèn)題。并根據(jù)市局要求取消審批一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證孕前優(yōu)生檢測(cè)費(fèi)。

總之，我們?cè)谟?jì)劃生育依法行政工作中做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些有待解決的問(wèn)題：調(diào)查取證難、社撫費(fèi)征收難。在將來(lái)的執(zhí)法工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)，深入研究，實(shí)事求是，采取對(duì)策，努力探索和尋找新時(shí)期依法行政工作的新方法、新途徑，真正做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將園區(qū)計(jì)生依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。

膠河疏港物流園區(qū)計(jì)生辦

201*年8月29日

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