各區(qū)縣物價(jià)局依法行政工作

各區(qū)縣物價(jià)局：

201*年，是全面落實(shí)黨的十七大全面部署的第一年，也是實(shí)施“五五”普法承上啟下的一年，認(rèn)真做好201*年的依法行政工作具有十分重要的意義。201*年，全市價(jià)格部門(mén)依法行政工作要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)全省、全市物價(jià)工作會(huì)議的安排部署以及市委、市政府要求，以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推進(jìn)部門(mén)依法行政為基礎(chǔ)，加強(qiáng)價(jià)格法制監(jiān)督，強(qiáng)化價(jià)格法制宣傳，不斷規(guī)范行政行為，努力提高依法行政的能力和水平，全面推進(jìn)價(jià)格法制建設(shè)，形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)、依法管理的新局面。現(xiàn)結(jié)合全市價(jià)格法制工作實(shí)際，提出201*年宜賓市物價(jià)局全面推進(jìn)依法行政工作意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

201*年，全市物價(jià)部門(mén)法制工作要繼續(xù)以《綱要》為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，穩(wěn)步落實(shí)，把各項(xiàng)工作納入法制化、規(guī)范化軌道，最終實(shí)現(xiàn)“依法治價(jià)”的目標(biāo)。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市物價(jià)部門(mén)要按照市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作有關(guān)要求，采取有力措施不斷完善依法行政工作機(jī)制，明確依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作制度、工作職責(zé)，充分發(fā)揮其在全面推進(jìn)依法行政工作中的組織和協(xié)調(diào)作用，逐步健全相關(guān)議事協(xié)調(diào)制度。二是繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制、全面推進(jìn)依法行政工作納入?yún)^(qū)縣物價(jià)局目標(biāo)考核內(nèi)容。修訂《宜賓市價(jià)格部門(mén)目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》，繼續(xù)明確了區(qū)縣物價(jià)部門(mén)依法行政工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的，實(shí)行一票否決，不參加當(dāng)年目標(biāo)考評(píng)，并通報(bào)批評(píng)。三是各區(qū)縣物價(jià)部門(mén)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定本單位全面推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，做到年初有安排，半年、年終有總結(jié)，并做好日常文件資料報(bào)送和存檔工作。

二、落實(shí)制度，努力提高依法行政能力

全市物價(jià)部門(mén)要高度重視法制工作，要繼續(xù)做好全面推進(jìn)依法行政相關(guān)制度的完善和貫徹落實(shí)工作，堅(jiān)持以好的制度管好人、管好事，努力將全市物價(jià)部門(mén)依法行政工作上一個(gè)新的臺(tái)階。一是按照《行政許可法》規(guī)定和價(jià)格審批項(xiàng)目實(shí)施辦法要求，進(jìn)一步提高價(jià)格行政審批質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)依法審批、廉潔審批、高效審批。二是要嚴(yán)格按照國(guó)家、省上關(guān)于政府價(jià)格決策聽(tīng)證的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好政府價(jià)格聽(tīng)證各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)基層物價(jià)部門(mén)價(jià)格聽(tīng)證工作的指導(dǎo)，積極開(kāi)展網(wǎng)上聽(tīng)證工作，擴(kuò)大制定規(guī)范性文件的社會(huì)參與面，努力從制度上、程序上、形式上和監(jiān)督機(jī)制上不斷完善價(jià)格聽(tīng)證工作，進(jìn)一步提高價(jià)格聽(tīng)證工作的質(zhì)量。在價(jià)格聽(tīng)證過(guò)程中要牢固樹(shù)立法制觀念，切實(shí)做到依法聽(tīng)證、依法調(diào)價(jià)，堅(jiān)決糾正和制止越權(quán)定價(jià)、違法定價(jià)等行為。三是不斷完善集體審價(jià)、集體審案、行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核、規(guī)范性文件備案等方面的制度，提高透明度，增強(qiáng)集體決策的科學(xué)性。

三、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法水平

按照國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，繼續(xù)抓好全市價(jià)格部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。要依照《宜賓市人民政府規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》、《宜賓市人民政府重大行政處罰備案審查暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件、重大行政處罰的備案審查工作，研究改進(jìn)備案審查辦法，完善落實(shí)有關(guān)工作制度；要加大價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。按照上級(jí)要求積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，遵守價(jià)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政處罰文書(shū)制作，提高辦案水平；要進(jìn)一步落實(shí)價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制和價(jià)格回訪制度，做好價(jià)格行政復(fù)議、行政訴訟等工作；辦理價(jià)格違法案件時(shí)要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法；要建立健全重大行政處罰決定備案和違法行政投訴舉報(bào)制度，及時(shí)糾正和查處各種違法違紀(jì)行為，樹(shù)立物價(jià)部門(mén)的良好形象。

四、以《價(jià)格法》頒布實(shí)施十周年為契機(jī)，切實(shí)抓好宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

201*年是《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》實(shí)施十周年，全市物價(jià)部門(mén)要以此為契機(jī)，按照“隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸、適度”的原則，做好《價(jià)格法》的宣傳工作。市物價(jià)局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展〈價(jià)格法〉實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》（宜市價(jià)[201*]45號(hào)），指導(dǎo)全市物價(jià)系統(tǒng)的《價(jià)格法》宣傳工作。同時(shí)制定了專門(mén)的活動(dòng)方案，明確具體的宣傳措施。各區(qū)縣也要按照市物價(jià)局的要求，高度重視，制定相應(yīng)的宣傳方案。要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、宣傳《價(jià)格法》、貫徹落實(shí)《價(jià)格法》的熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省政府《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。要繼續(xù)做好宜賓市物價(jià)系統(tǒng)“五五普法”的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照上級(jí)安排部署，對(duì)三年來(lái)“五五”普法開(kāi)展情況進(jìn)行一次全面自查。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全國(guó)人大頒布的《反壟斷法》和省政府頒布的《四川省定價(jià)成本監(jiān)審辦法》、《四川省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》。適時(shí)組織進(jìn)行價(jià)格法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)價(jià)格新法規(guī)、規(guī)章和價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本監(jiān)審進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)。要和人事等有關(guān)部門(mén)共同搞好公務(wù)員崗位法律知識(shí)的培訓(xùn)和

學(xué)習(xí)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)價(jià)格法制基礎(chǔ)

在加強(qiáng)自身建設(shè)上，一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)部門(mén)法制工作規(guī)范化建設(shè)。二要按照黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保證清正廉潔。三要加強(qiáng)價(jià)格法制調(diào)查研究，調(diào)查研究我市價(jià)格依法行政，特別是基層物價(jià)部門(mén)在依法行政方面開(kāi)展工作的情況、取得的成效以及存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)和完善意見(jiàn)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二OO八年四月三十日

擴(kuò)展閱讀：市物價(jià)局201*年依法行政工作匯報(bào)

201*年市物價(jià)局依法行政工作匯報(bào)

201*年9月2日

今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下，我局依法行政工作緊緊圍繞價(jià)格工作的中心和重點(diǎn)，切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與價(jià)格工作實(shí)際緊密結(jié)合，為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長(zhǎng)、黨組書(shū)記***為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)***任副組長(zhǎng)，綜合法規(guī)科、價(jià)格監(jiān)督檢查局、辦公室等單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全市價(jià)格系統(tǒng)依法行政工作。我局綜合法規(guī)科為負(fù)責(zé)法制工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)。依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有專門(mén)人員具體抓落實(shí)，為工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。

2、進(jìn)行了周密的部署安排。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專題研究部署依法行政工作，分管副局長(zhǎng)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究部署本局的依法行政工作。明確了本年度依法行政工作的基本要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟及所要達(dá)到的工作目標(biāo)等，把依法行政工作納入了年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，使依法行政工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)

任到位、任務(wù)明確；工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，確保了各項(xiàng)依法行政工作的有序進(jìn)行。

3、開(kāi)展了嚴(yán)格的考核評(píng)議。局黨組非常重視依法行政考核工作，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政工作列入每月的月度工作計(jì)劃，與價(jià)格業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，并將法律知識(shí)測(cè)試成績(jī)以及學(xué)法用法情況作為干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。

二、大力開(kāi)展價(jià)格宣傳

1、認(rèn)真做好日常法制宣傳。局綜合法規(guī)科為法制宣傳教育工作專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)市委市政府的法制宣傳工作任務(wù)，組織本局法制宣傳工作。加強(qiáng)與新聞單位的工作聯(lián)系，通過(guò)專題訪談、新聞采風(fēng)等形式，適時(shí)重點(diǎn)宣傳報(bào)道價(jià)格法規(guī)知識(shí)和價(jià)格法制建設(shè)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾對(duì)價(jià)格法律法規(guī)的知曉率。

2、大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。通過(guò)“**市政府網(wǎng)”、“**物價(jià)網(wǎng)”向社會(huì)公布各項(xiàng)價(jià)格法律法規(guī)、政策等信息。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)電子顯示屏，公示辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖，并不斷進(jìn)行優(yōu)化，提高行政效能。按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署要求，重新梳理行政執(zhí)法依據(jù)，并上網(wǎng)公布，明確了執(zhí)法職權(quán)。實(shí)行掛牌辦公、掛牌上崗，明確公開(kāi)身份和責(zé)任。認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪、行政復(fù)議、信息公開(kāi)和人大、政協(xié)建議提案，在“**物價(jià)網(wǎng)”建立

了依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)和局長(zhǎng)信箱答復(fù)平臺(tái)，切實(shí)做好價(jià)格受理和咨詢工作。如一年來(lái)12358價(jià)格舉報(bào)咨詢服務(wù)電話累計(jì)為群眾提供咨詢服務(wù)3000余人次，**物價(jià)網(wǎng)面向社會(huì)提供各類價(jià)格信息百余條，較好地服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)。各縣（市）區(qū)價(jià)格部門(mén)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)了消費(fèi)旺季和重大節(jié)日期間的價(jià)格服務(wù)咨詢工作，幫助消費(fèi)者運(yùn)用價(jià)格政策法規(guī)，維護(hù)自身合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制信息材料的報(bào)送工作，今年局綜合法規(guī)科向市政府法制辦、市法治城市創(chuàng)建指揮部和省物價(jià)局等單位報(bào)送價(jià)格法制信息材料20余篇，其中被《價(jià)格在線》、《湖南價(jià)格信息》、《政府法制工作》等采用6篇。

三、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。將法制學(xué)習(xí)納入了局黨組、中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)集體討論、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)、觀看視頻資料等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。如：為全面貫徹落實(shí)《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，制定了專門(mén)的實(shí)施方案，并開(kāi)展《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)市政府法制辦主任***、監(jiān)督指導(dǎo)科科長(zhǎng)***和綜合科科長(zhǎng)***為全局干部職工講課。同時(shí)積極參加市政府法制辦組織的各種會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全省價(jià)格系統(tǒng)綜合法規(guī)工作培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試。

2、大力提倡鼓勵(lì)自學(xué)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買普法教材、專項(xiàng)法律釋義等法制學(xué)習(xí)資料，為全局干部職工自覺(jué)地學(xué)習(xí)價(jià)格法律

法規(guī)創(chuàng)造條件。增強(qiáng)了全局干部職工依法行政、依法治價(jià)的能力和水平。同時(shí)，將法制學(xué)習(xí)納入了全局干部職工每周例行學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，由局機(jī)關(guān)黨委制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求，下發(fā)給局屬各單位，督促大家認(rèn)真學(xué)法，并結(jié)合學(xué)法用法考試檢驗(yàn)自學(xué)效果。

四、深入推進(jìn)依法治價(jià)

1、大力開(kāi)展制度建設(shè)。根據(jù)價(jià)格法和四個(gè)地方性價(jià)格法規(guī)以及其他政府規(guī)章的要求和省物價(jià)局有關(guān)價(jià)費(fèi)管理的規(guī)定，為適應(yīng)依法治價(jià)工作的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立健全和完善了重大價(jià)費(fèi)事項(xiàng)發(fā)布公告、重大行政處罰和行政賠償備案、成本監(jiān)審、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)費(fèi)公示、價(jià)格行政執(zhí)法、應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)等工作制度，并將上述工作制度50余項(xiàng)匯編成冊(cè)。

2、依法制定規(guī)范性文件。結(jié)合行政審批制度改革和國(guó)家、省價(jià)格主管部門(mén)價(jià)費(fèi)審批程序方面的規(guī)定，制定、修改和完善了“一個(gè)窗口受理”制度、價(jià)費(fèi)公文審批程序等價(jià)費(fèi)審批程序方面的一般規(guī)定，確保價(jià)費(fèi)審批的受理、批辦、承辦、核稿、簽發(fā)、正式發(fā)文等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，切實(shí)規(guī)范了價(jià)費(fèi)審批行為，提高了機(jī)關(guān)行政效能。如建立了規(guī)范性文件合法性審查制度，所有價(jià)費(fèi)審批文件由局綜合法規(guī)科進(jìn)行合法性審查，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件到市政府“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的審查登記制度，確保了文件合法性。201*年，本局報(bào)市政府統(tǒng)一登記、編號(hào)、公布的規(guī)范性文件共

計(jì)45件。

3、落實(shí)重大行政決策的合法性論證制度

對(duì)于重大價(jià)費(fèi)審批，落實(shí)價(jià)格聽(tīng)證等公眾參與制度，在調(diào)整之前廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，保障行業(yè)主管部門(mén)、消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者對(duì)于價(jià)費(fèi)調(diào)整的建議權(quán)。如我局在出臺(tái)《市城區(qū)****殯儀館殯葬服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》之前通過(guò)各種途徑廣泛征求了大量意見(jiàn)。8月23日，在*****會(huì)議廳召開(kāi)制定市區(qū)殯葬服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，我市部分人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)代表以及消費(fèi)者代表、經(jīng)營(yíng)者代表等參加聽(tīng)證會(huì)。落實(shí)局務(wù)會(huì)議制度、價(jià)費(fèi)制定與調(diào)整集體審議規(guī)則和案件審理委員會(huì)工作制度等價(jià)費(fèi)審批、價(jià)格執(zhí)法集體討論決定制度，保障決策過(guò)程的民主、公開(kāi)。

4、努力規(guī)范價(jià)格執(zhí)法

一是健全價(jià)格執(zhí)法制度。結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，完善了《**市規(guī)范價(jià)格行政處罰裁量權(quán)辦法》、《**市規(guī)范價(jià)格違法行為行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》、重大案件集體審議制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、執(zhí)法過(guò)程責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法案卷平查制度和行政執(zhí)法主體資格制度。通過(guò)一系列制度規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，確保了執(zhí)法質(zhì)量，提高了執(zhí)法效率。

二是嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查的新方式，價(jià)格執(zhí)法工作取得了明顯成績(jī)。在價(jià)格監(jiān)督檢查中，嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《行政處罰法》、

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求，依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定，依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽(tīng)證、復(fù)議、提起訴訟的各項(xiàng)權(quán)利，高度重視價(jià)格執(zhí)法程序，規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價(jià)格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

三是完善價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)縱向監(jiān)督，定期、不定期組織開(kāi)展對(duì)各縣（市）區(qū)價(jià)格部門(mén)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，有效地促進(jìn)了依法治價(jià)工作。注重內(nèi)部橫向監(jiān)督，建立并完善了價(jià)格執(zhí)法、案件審理等一系列工作程序規(guī)范，并結(jié)合局屬重點(diǎn)單位、重要崗位責(zé)任人行政效能監(jiān)督制度，將價(jià)格監(jiān)督檢查局作為重要崗位效能監(jiān)督對(duì)象，形成了比較完備的內(nèi)部橫向監(jiān)督制約機(jī)制，使價(jià)格行政執(zhí)法過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都程序規(guī)范、權(quán)責(zé)分明。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，將執(zhí)法工作置身于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。凡重大價(jià)格問(wèn)題,我們都能主動(dòng)向市人大、市政協(xié)匯報(bào),積極配合人大代表、政協(xié)委員的視察和調(diào)研工作，爭(zhēng)取人大、政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格工作的支持。真正做到了“陽(yáng)光執(zhí)法”，營(yíng)造了和諧的內(nèi)外部工作環(huán)境。

五、價(jià)格工作成效顯著

今年以來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，堅(jiān)持“穩(wěn)物價(jià)、保民生、促發(fā)展”為主線，把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為首要任務(wù)，綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，全面加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，有效地緩解了我市物價(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，得到了省政府價(jià)格調(diào)控督

查組的充分肯定。18月，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）累計(jì)比上漲2.7%，低于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，在各市州中從低到高排第6位,處于可控范圍之內(nèi)。

1、抓調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平有新舉措

一是價(jià)格調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格高。市委、市政府把保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧**的大事，擺上重要議事日程，市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，物價(jià)、宣傳、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、民政、商務(wù)、交通、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的物價(jià)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，分別在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議上，研究部署發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格等相關(guān)問(wèn)題，建立健全了價(jià)格調(diào)控部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，為做好我市發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格水平工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)準(zhǔn)。認(rèn)真做好日常價(jià)格監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食、豬肉、蔬菜、食用植物油、液化氣等居民生活必需品，以及化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測(cè)。對(duì)于少數(shù)趁機(jī)漲價(jià)、哄抬物價(jià)和囤積居奇的經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行了依法嚴(yán)肅查處。

三是價(jià)格調(diào)節(jié)基金措施實(shí)。堅(jiān)持基金來(lái)源法制化、使用科學(xué)化、管理規(guī)范化的“三化”原則，強(qiáng)化征收手段，切實(shí)做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作。努力做大、切實(shí)分好價(jià)格調(diào)節(jié)基金這塊“蛋糕”，1-11月份，全市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫(kù)7350萬(wàn)元，其中市本級(jí)入庫(kù)

1470萬(wàn)元。今年來(lái)市本級(jí)從價(jià)調(diào)基金中安排了446萬(wàn)元用于低收入群體的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；安排250萬(wàn)元用于重點(diǎn)扶持蔬菜基地建設(shè)和生豬生產(chǎn)。

2、強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序有新突破

今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度，在完成日常市場(chǎng)巡查和節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，針對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)食堂伙食費(fèi)、教育收費(fèi)、商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)和重點(diǎn)價(jià)格檢查工作，并保持“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，及時(shí)化解各類價(jià)費(fèi)矛盾。同時(shí)，綜合運(yùn)用提醒告誡、集中約談等方式，著力規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

截至11月底，在日常市場(chǎng)監(jiān)管和各類專項(xiàng)檢查過(guò)程中，我市各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)共查處價(jià)格違法案件290件，查處違法所得金額343.166萬(wàn)元。其中：其中退還用戶金額17.89萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得金額322.136萬(wàn)元，罰款9.92萬(wàn)元。

3、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)有新作為

一是進(jìn)一步健全電子政務(wù)系統(tǒng)。按照“一級(jí)政府建設(shè)一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站、一個(gè)部門(mén)建設(shè)一個(gè)子站”的原則，我局今年著力加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站改版建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能“窗口統(tǒng)一，功能齊全”。

二是推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作。按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的通知》和市委

市政府部署安排，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)網(wǎng)上政務(wù)和電子監(jiān)察工作，通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、公眾參與、政民互動(dòng)、電子監(jiān)察等功能。

三是及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾生活影響。我市今年發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼388萬(wàn)余元，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按民政部門(mén)對(duì)特困群體分類：A類每人補(bǔ)貼300元，B類每人補(bǔ)貼80元，C類每人補(bǔ)貼30元。

四是加大清費(fèi)減負(fù)力度，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。為穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的同時(shí)，我局重點(diǎn)調(diào)查主要農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到終端消費(fèi)之間流通環(huán)節(jié)的成本結(jié)構(gòu)問(wèn)題，尋找壓縮空間，切實(shí)降低流通成本。

4、惠民生，破解價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有新進(jìn)展

一是開(kāi)展商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查。8月份在全市范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，省物價(jià)局充分肯定我市商品房銷售“一套一標(biāo)”執(zhí)行情況。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)落實(shí)我市第二、三批區(qū)、縣（市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物“零差率”銷售政策，開(kāi)展基本藥物“零差率”政策執(zhí)行情況跟蹤督查，并制定印發(fā)專項(xiàng)考核細(xì)則。據(jù)統(tǒng)計(jì)：自國(guó)家基本藥物制度實(shí)施后，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同類基本藥物價(jià)格比實(shí)施前下降約45%，人均門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用下降約40%，日住院費(fèi)用下降約36%，農(nóng)民年人均減少藥費(fèi)支出約60元。

今年以來(lái)，我局在依法行政方面取得了明顯的成績(jī)，又上了一個(gè)新臺(tái)階。推進(jìn)依法行政，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我局將在總結(jié)過(guò)去，面向未來(lái)的基礎(chǔ)上，從抓重點(diǎn)，找難點(diǎn)，求實(shí)效入手，堅(jiān)持依法治價(jià)，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府一系列部署要求，結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，創(chuàng)新價(jià)格公共服務(wù)體系，努力做好“穩(wěn)物價(jià)、保民生、促發(fā)展”工作，為建設(shè)“法治**”營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境和法治環(huán)境。

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