網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)施細(xì)則

宿州市橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道，密切黨群政群關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的意見(jiàn)》（宿辦發(fā)【201*】12號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)宿州市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政暫行辦法的通知》（宿辦發(fā)【201*】14號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位以及提供公共服務(wù)的組織及相關(guān)企事業(yè)單位列入網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政范圍。第三條網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政包含以下內(nèi)容：

1、網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、梳理及引導(dǎo)；

2、黨委政府重大活動(dòng)、重要決策、重大突發(fā)事件基本情況及處理結(jié)果的發(fā)布；

3、澄清虛假信息和不完整信息，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論和社會(huì)輿論。

4、受理市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)平臺(tái)以及其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)民反映的涉及我區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的建議、咨詢、求助、投訴等各類網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)并與網(wǎng)民互動(dòng)交流。

第四條：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作堅(jiān)持強(qiáng)化引導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效

運(yùn)作、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。

第五條設(shè)立橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室作為全區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的綜合工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安排、檢查、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作。區(qū)網(wǎng)宣辦、區(qū)信息中心在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室做好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作。

第六條各單位應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和具體承辦人。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作中各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在互聯(lián)網(wǎng)上的回復(fù)、發(fā)言均代表本單位意見(jiàn)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作由區(qū)網(wǎng)宣辦承擔(dān)。

第二章網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的實(shí)施辦理

第七條各單位要加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉及

我區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息應(yīng)及時(shí)將內(nèi)容和發(fā)布網(wǎng)址報(bào)告區(qū)網(wǎng)宣辦。區(qū)網(wǎng)宣辦負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、篩查、匯總，并將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府，同時(shí)通報(bào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室。第八條各單位應(yīng)積極主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)信息，提高黨和政府工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過(guò)陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

1、區(qū)委區(qū)政府重大活動(dòng)、重要安排、重大事件信息的公開(kāi)發(fā)布以及虛假信息的澄清由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。

2、區(qū)委區(qū)政府重要決策征求建議、意見(jiàn)的公開(kāi)分別由

區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)。

3、其他網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政部門工作職責(zé)涉及到的與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各類信息由各單位按照公開(kāi)程序的要求自行主動(dòng)公開(kāi)。

第九條網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)行扎口受理，統(tǒng)一分類，分級(jí)承辦，審核回復(fù)的方式。具體辦理流程如下：

（一）受理。

區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室負(fù)責(zé)受理市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)轉(zhuǎn)交我區(qū)的問(wèn)政信息；受理區(qū)政府門戶網(wǎng)站書(shū)記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱留言反映的問(wèn)政信息；區(qū)網(wǎng)宣辦移交的其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的問(wèn)政信息。負(fù)責(zé)對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)按照咨詢類、建議類、投訴類、求助類進(jìn)行分類整理。

為促進(jìn)辦理速度，各網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政單位要明確專人定時(shí)瀏覽市政府門戶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專欄，區(qū)政府門戶網(wǎng)站書(shū)記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱，對(duì)網(wǎng)民反映事項(xiàng)認(rèn)真閱讀，發(fā)現(xiàn)有涉及本單位事項(xiàng)的要先行認(rèn)領(lǐng)，主動(dòng)辦理，并將辦理情況及時(shí)通報(bào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室。

（二）交辦。

區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室根據(jù)反映內(nèi)容依照屬地原則及部門職能將受理的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)予以交辦。各承辦單位對(duì)指定辦理事項(xiàng)如有異議，可向區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室提出，但在變更意見(jiàn)下達(dá)之前，應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)限積極辦理。

受理事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上單位職責(zé)的，交辦時(shí)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室須明確主辦單位和協(xié)辦單位，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同辦理。協(xié)辦單位必須積極協(xié)助辦理，不得推諉，并在答復(fù)時(shí)限3小時(shí)前向主辦單位提交辦理意見(jiàn)或結(jié)果。（三）承辦。

1、各單位對(duì)承辦事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、辦理或處理，并于交辦后3個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。反饋內(nèi)容應(yīng)完整、詳盡并具有針對(duì)性，引用相關(guān)規(guī)定應(yīng)標(biāo)明出處。各單位的反饋內(nèi)容經(jīng)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室審核后，根據(jù)來(lái)源渠道分別在相應(yīng)的發(fā)帖欄目予以網(wǎng)上回復(fù)。

2、對(duì)于涉及面廣、情況復(fù)雜或須由上級(jí)單位作出決定等問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法答復(fù)的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理過(guò)程最新進(jìn)展情況及時(shí)向區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室說(shuō)明并申請(qǐng)批準(zhǔn)延期。延期事項(xiàng)一般要求每周作一次進(jìn)展情況說(shuō)明。特殊情況需暫停辦理的，承辦單位應(yīng)向區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室詳細(xì)告知涉及本事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)劃或工作方案，由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室決定實(shí)施暫停辦理操作。

3、受理事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查內(nèi)容失實(shí)的，承辦單位應(yīng)及時(shí)回應(yīng)，公開(kāi)說(shuō)明真實(shí)情況，并提出處置意見(jiàn)報(bào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室。4、區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室將受理事項(xiàng)交辦后；承辦單位未在3個(gè)工作日內(nèi)作出正式答復(fù)的或在繼續(xù)辦理中超出3個(gè)工作日的后續(xù)答復(fù)均視為答復(fù)超時(shí)。

第十條對(duì)超時(shí)未辦結(jié)事項(xiàng)，區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦將實(shí)施網(wǎng)上督辦和書(shū)面督辦。

網(wǎng)上督辦由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室作出。實(shí)施網(wǎng)上督辦時(shí)，區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室在橋區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)發(fā)布督辦通知，短信提醒，責(zé)任單位應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)反饋督辦事項(xiàng)最新辦理結(jié)果。辦理結(jié)果運(yùn)用文字、圖片和影像資料等手段予以體現(xiàn)。書(shū)面督辦由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)督辦單》，呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批，轉(zhuǎn)交區(qū)委督查室或區(qū)政府督查室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。督辦結(jié)果報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)后網(wǎng)上回復(fù)。第三章考核和獎(jiǎng)懲

第十一條網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政考核的對(duì)象為本辦法規(guī)定的參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作的單位及其責(zé)任人。

第十二條考核內(nèi)容主要是各單位網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)以及工作情況等。

第十三條考核辦法實(shí)行百分制，采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、單位測(cè)評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，考核結(jié)果根據(jù)權(quán)重列入各單位效能考核評(píng)分體系。具體考核細(xì)則由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室另行制定。

第十四條以下情況應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)：（一）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作成績(jī)突出的；

（二）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作年度考核成績(jī)優(yōu)異的；

（三）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政單項(xiàng)工作效果顯著，被市級(jí)以上媒體報(bào)

道的；

（四）在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。第十五條以下情況應(yīng)予以處分：

（一）在辦理、答復(fù)中弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)的；（二）協(xié)辦單位搪塞推諉不配合主辦單位的；（三）因主觀原因造成工作失誤且引起不良反應(yīng)，影響到我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政整體形象的；

（四）督辦事項(xiàng)辦理不力，引起網(wǎng)民或其他媒體集中關(guān)注并造成不良影響的。

（五）拒不執(zhí)行區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室決定，造成較壞影響，被市級(jí)以上媒體曝光的。

第十六條獎(jiǎng)勵(lì)和處分意見(jiàn)由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室提出，會(huì)同有關(guān)部門核準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究決定。第四章附則

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位和依法行使行政職權(quán)或提供公共服務(wù)的組織及相關(guān)企事業(yè)單位，根據(jù)本細(xì)則制定本單位網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十八條本細(xì)則由區(qū)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

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