人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料

認真督辦人大建議和政協(xié)提案全力推動我省環(huán)保工作上臺階

陜西省環(huán)境保護廳（201*年1月6日）

人大代表和政協(xié)委員與人民群眾保持著最直接的聯(lián)系，代表著人民的意志和呼聲，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。人大代表的建議和政協(xié)委員的提案反映了人民的愿望，代表著人民的利益。抓好人大代表的建議和政協(xié)委員的提案的辦理工作，有利于幫助我們找準(zhǔn)做好環(huán)保工作的著力點和關(guān)鍵點。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府督查室的精心指導(dǎo)下，我廳按照“著眼全局，圍繞中心、抓住關(guān)鍵”的原則，將人大建議和政協(xié)提案辦理作為政務(wù)督查工作的重點內(nèi)容，通過嚴(yán)格有效的督查，圓滿完成了十一屆人大、十屆政協(xié)以來102件建議、提案的辦理工作，真正實現(xiàn)了讓代表、委員滿意，進而讓人民群眾滿意的目的。在省政協(xié)10月份召開的提案工作座談會上，我廳作為代表省直部門的唯一單位作了辦理經(jīng)驗介紹。我們督辦人大代表建議和政協(xié)委員提案的主要做法是：

一、完善機制，夯實辦理基礎(chǔ)

一是建立效能督查機制。針對收到的建議和議案，我廳從一開始就明確責(zé)任部門，明確責(zé)任人，定時限，定要求，定計劃。不僅將辦理工作作為日常督查的一項重要內(nèi)容，每半個月對辦理結(jié)果進行一次匯總，及時向承辦處室反饋情況，對進度慢的進行督導(dǎo)，還將建議、提案辦理情況作為年度考核的依據(jù)，實行跟蹤問效，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

二是建立重點督查機制。對交辦的建議、提案，我廳均進行認真分類，對反映集中的問題進行重點研究。剖析問題產(chǎn)生的原

-1-

因，找出工作的薄弱點，提出完善和改進工作的措施并重點研究解決。

三是建立分級督查機制。廳長是建議、提案辦理的第一責(zé)任人，對辦理工作負總責(zé)。各分管廳領(lǐng)導(dǎo)按分管工作，安排督促處室（單位）限時辦結(jié)，定期檢查，針對一些熱點難點問題，廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊調(diào)研，召開座談會，走訪代表、委員，各承辦部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，指定業(yè)務(wù)能力強的同志承擔(dān)辦理工作，形成了“上下齊抓，共同落實”的局面。

二、創(chuàng)新手段方式，提高辦理效能

一是強化工作調(diào)研。如針對代表與委員廣泛提出的農(nóng)村環(huán)保問題，我廳多位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入基層進行調(diào)研，何發(fā)理廳長還在對全省農(nóng)村環(huán)保面臨的問題進行調(diào)研分析后，向省人大常委會做了專題報告，提出未來5年計劃實施的7項工作措施。同時進一步加大了農(nóng)村環(huán)境整治資金投入力度，今年我省共安排了7780萬元用于農(nóng)村環(huán)保，涉及88個項目，受惠38萬余人。洪峰副省長還親自帶隊赴環(huán)保部拜會部長，與分管部長座談，爭取將我省列為全國農(nóng)村環(huán)保連片整治示范省，爭取中央更大支持。

二是堅持溝通協(xié)調(diào)。做到在辦理前主動聯(lián)系，深入了解準(zhǔn)確把握代表、委員的真實意圖，有針對性地提出解決問題的方案。辦理中積極溝通，全面系統(tǒng)匯報有關(guān)情況和辦理進展，聽取代表、委員意見。對于能解決的問題，立即解決，對于一時難以解決的問題，實事求是地說明情況，誠懇地做好解釋和溝通工作。

三是擴展督辦層次。我們建立了“橫向到邊、縱向到底”的大督查格局，推動了建議、提案辦理工作。如為落實姚秉華委員提出的《關(guān)于含重金屬廢水排放應(yīng)總量控制的建議》，去年上半年，我廳組織對全省179家重金屬企業(yè)進行了全面檢查，查處了一批違法企業(yè)，同時向省政府呈報了《送閱件》，趙正永代省長高度關(guān)

-2-

注，作了長篇重要批示。

三、堅持三個結(jié)合，確保發(fā)揮實效

一是堅持與解決實際問題相結(jié)合。我廳在辦理政協(xié)李香菊委員《關(guān)于設(shè)立電子產(chǎn)品垃圾收購網(wǎng)點保護環(huán)境的提案》時，與省財政廳、商務(wù)廳等部門擬定了我省廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的相關(guān)政策和工作方案。在我們督促下，投資3.3億元，主要從事廢舊電池電瓶、廢棄電器電子產(chǎn)品的回收、拆解和加工利用，同時兼營廢舊金屬、塑料、橡膠、工業(yè)廢物的回收、加工和冶煉的陜西九洲再生資源有限公司禮泉項目正式啟動，填補了陜西省廢舊電池電瓶分解加工和廢舊電器、電子產(chǎn)品拆解加工無害化處理再利用兩項空白。如接到王增發(fā)委員《關(guān)于中國石油總公司咸陽長慶石化公司超標(biāo)排放廢氣、封堵咸陽東大門金旭大道有關(guān)情況調(diào)查反映》提案后，我廳隨即聯(lián)合咸陽市環(huán)保局對提案涉及的情況進行了科學(xué)檢測和實地調(diào)查處理，對提案進行了認真客觀的回復(fù)。王委員對我們的做法十分贊賞。在回復(fù)意見中說到：“省環(huán)保廳對提案高度重視，專門對有關(guān)情況進行了詳細的說明，并提前進行了充分的意見征詢和溝通協(xié)商工作，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和為人民群眾生命健康高度負責(zé)的責(zé)任意識。所附檢測報告詳實客觀，內(nèi)容具體。希望環(huán)保廳在今后的工作中，更進一步加大對排污企業(yè)的檢測，不斷推動環(huán)保工作上臺階和環(huán)境友好型社會建設(shè)�！�

二是堅持與建立長效工作機制相結(jié)合。我廳在辦理省人大徐登奎等代表提出的《關(guān)于加強漢中建設(shè)和發(fā)展甲醇汽油生產(chǎn)基地以及推廣使用的政策扶持的建議》時，在先期試點的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)會同省商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門頒布了《車用燃料甲醇》、《車用M15甲醇汽油》等省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在臨潼、寶雞、延安、榆林、漢中、安康、商洛建設(shè)了銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的7個甲醇汽油調(diào)制中心，

-3-

并于201*年12月中旬起，在西安、寶雞、漢中三市正式全面推廣使用M15甲醇汽油，使代表們所提建議落實到了實處。在辦理政協(xié)王增發(fā)委員提出的要制定符合人民群眾實際感受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建議時，我廳在制定《關(guān)于加強環(huán)保科技創(chuàng)新加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中就明確指出：“要建立和完善符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾生活需求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系”，并提出了具體的操作辦法。

三是堅持與推動環(huán)保工作發(fā)展相結(jié)合。我廳在辦理省民建提出的《關(guān)于在西安籌建西部環(huán)境交易所的建議》時，何發(fā)理廳長親自帶隊，邀請省財政廳、省編辦等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家赴重慶就成立環(huán)境交易所及開展排污權(quán)交易情況進行了專題調(diào)研，配套完善了我省儲備與交易的一系列規(guī)章制度，完成了對交易平臺的確認和建立，并在今年成功舉辦了兩次二氧化硫排污權(quán)交易活動，產(chǎn)生了極大的社會效益，標(biāo)志著排污權(quán)由政府無償分配向市場有償取得發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。省民建在反饋意見中對我廳的工作給予了如下充分肯定：“對提案的答復(fù)表示滿意，對你們謀大事、抓大事，扎扎實實為全省經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的良好工作作風(fēng)表示欽佩。希望你們繼續(xù)抓緊陜西省排污權(quán)儲備交易管理中心籌建的后續(xù)有關(guān)工作，早日把這項利國利民的好事辦好�！�

在辦理省人大宋保安代表提出的《關(guān)于渭河流域中上游加緊實施渭河環(huán)境綜合治理的建議》時，我廳在廣泛調(diào)研和征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，起草了《渭河流域水污染補償實施方案（試行）》，經(jīng)省政府批準(zhǔn)于今年開始分別對寶雞、咸陽、西安和渭南四市渭河干流出境斷面水質(zhì)以化學(xué)需氧量（COD）為主要因子實施考核，通過財政渠道落實獎懲措施，促使各級政府主動加強了環(huán)境治理和執(zhí)法監(jiān)管，保證了渭河水質(zhì)的穩(wěn)步提升。此辦法實施的同時還開創(chuàng)了我省水污染防治工作與市級政府責(zé)任掛鉤的先河，

-4-

走在了全國水污染防治工作的前列，中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目用了3分40秒的時間做了專題報道。

通過抓督查與抓建議提案的辦理，有力地推動我省環(huán)境保護工作的科學(xué)發(fā)展，全省環(huán)境保護工作取得了明顯成效。全省10個地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由201*年的242～305天增長到201*年的304～357天，優(yōu)良天數(shù)平均達標(biāo)率為89%，是有監(jiān)測記錄以來的最好水平。全省酸雨發(fā)生頻率由201*年的9.1%下降到今年10月份的0.24%。城市集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率保持在98%以上。主要河流水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，渭河潼關(guān)出境斷面主要污染物濃度控制在Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，提前一年完成國家下達的“十一五”目標(biāo)任務(wù)。漢、丹江出境水質(zhì)控制在國標(biāo)Ⅱ、Ⅲ類內(nèi)，確�！耙唤�清水供北京”目標(biāo)的實現(xiàn)。西安等5市和府谷等13個縣（市）創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市步伐加快，完成了全省10市1區(qū)和3個縣級市城市環(huán)境綜合整治定量考核。《201*年陜西藍皮書》顯示，公眾對環(huán)境的滿意率在所有參與評價的社會經(jīng)濟發(fā)展類指標(biāo)中最高。

雖然我廳的建議提案辦理工作取得了不少成績，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距，工作機制和運作模式還有待進一步優(yōu)化。今后，我們將在做好日常督查工作的同時，把建議提案辦理的著力點、落腳點繼續(xù)放在解決決策落實過程中實際問題上，拓寬思路、加大力度，為代表、委員“知情”、“辦事”、參政議政提供真誠服務(wù)，使建議、提案在“十二五”環(huán)保工作上臺階過程中發(fā)揮更大的作用。

-5-

擴展閱讀：人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作交流材料

人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作交流材料

***市水務(wù)局

水務(wù)局實行水務(wù)一體化管理后，水務(wù)局的職能覆蓋面增多。我局以辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案為契機，緊密結(jié)合工作實際，堅持把辦理人大建議和政協(xié)提案作為提高和改進水務(wù)管理工作的一項重要內(nèi)容，取得了一定成績。下面就水務(wù)局辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作情況，作一簡要發(fā)言。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

我局十分重視人大代表建議政協(xié)委員提案的辦理工作，把辦理工作列入重要議事日程，成立了局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、局屬各單位和相關(guān)科室負責(zé)同志為成員的“***市水務(wù)局人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為建議提案的辦理提供了組織保障。對每年我局承辦的建議提案，局黨組都要召開會議，專題研究辦理工作，并根據(jù)實施情況調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

二、周密部署，精心組織

為切實加強建議、提案的辦理工作，我局發(fā)出認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的通知，將每一件建議具體落實到承辦部門，明確了局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、確定各承辦部門的負責(zé)人為建議辦理的第一責(zé)任人，其分管領(lǐng)導(dǎo)

為牽頭人，局行政審批科牽頭負責(zé)，局目標(biāo)督查辦對進度進行督察，局紀(jì)檢室對行政效能進行監(jiān)察，形成了分級負責(zé)、歸口管理的工作網(wǎng)絡(luò)，工作做到了有計劃、有目標(biāo)、有要求、有考核，將辦理工作真正落到實處。我局提出了辦理措施，規(guī)定了辦理質(zhì)量和時限，必須讓代表和委員滿意，按照建議提案的內(nèi)容，提出不同的辦結(jié)時間，避免拖拉影響質(zhì)量，且最后期限在8月底前完成，比市政府規(guī)定的時間提前了一個月。

三、重視建議，科學(xué)決策

我局高度重視建議中的“金點子”，實現(xiàn)建議辦理與實際工作相互促進，促進工作決策的民主化、科學(xué)化。

我局對人大代表的建議進行認真的分析，既分析具體建議的辦理，更要分析建議內(nèi)容對實際工作的指導(dǎo)作用，特別是地震后我局根據(jù)災(zāi)后重建實際情況，對供排水、水利、漁業(yè)、河道等工作安排進行調(diào)整，在實際工作中，我們將代表們提出的好點子轉(zhuǎn)化為工作決策。比如有委員提出了解決城區(qū)局部用水難的建議，針對城區(qū)供水管網(wǎng)陳舊并由于地震后破壞造成漏損，停電、爆管等因素影響正常供水不足的問題，我局積極采取有效的措施予以解決：貫通西區(qū)水廠跨河供水管道，從根本上解決城區(qū)供水缺口問題。每天向城區(qū)補充2萬立方米以上的自來水，徹底解決了城區(qū)供水水量不足的問題；實施城區(qū)供水管網(wǎng)改造修復(fù)工程，改造管網(wǎng)30公里，徹底解決管網(wǎng)漏損問題；建立健全科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓芾砭S護措施

和制度，實行管網(wǎng)劃片區(qū)專人管理巡視維護，并聘請專業(yè)探漏機構(gòu)對城區(qū)管網(wǎng)進行全面檢查、探漏。經(jīng)過采取措施，我市供水很快恢復(fù)正常，3樓以上自來水時斷時有現(xiàn)象得到徹底解決，獲得群眾稱贊。

四、加強配合，協(xié)商辦理，樹立一盤棋思想

在辦理建議提案答復(fù)工作中，我們牢固樹立一盤棋思想，避免孤立片面地就答復(fù)而答復(fù)，把答復(fù)工作放在市政府角度和高度，并加強與建設(shè)、農(nóng)發(fā)、交通、對口辦等相關(guān)部門的協(xié)商配合。凡是代表、委員提出的建議、提案涉及多個部門職責(zé)的提案，都積極主動與有關(guān)的職能部門加強溝通，聽取他們的辦理意見，爭取答復(fù)問題的一致性。這也要求我們建議提案辦理牽頭科室必須加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不僅要對本行業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)開展情況很熟悉，也要對兄弟單位和部門的職能工作也要比較了解。

五、認真辦理，讓代表委員滿意

我局將工作分解到科以后，我們及時與代表們?nèi)〉寐?lián)系，認真聽取他們的意見。在辦理中，把代表和委員請到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，在向代表委員匯報的同時，也一并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作商量和對接。對建議提出的問題，凡是能夠解決的立即解決；一時難以解決的，制定出方案并征得代表和委員的同意后創(chuàng)造條件盡快解決；個別因條件所限，確實難以解決的，向代表和委員說明情況，耐心解釋，并制定出工作計劃，取得他們的理解、支持。近幾年，我局

建議提案的辦結(jié)率、滿意率均為為100%。

六、加強監(jiān)察，跟蹤督辦

我局領(lǐng)導(dǎo)多次檢查和聽取代表建議和委員提案的辦理情況，要求各承辦部門必須保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，并對辦理工作進行安排、指導(dǎo)和檢查，在此基礎(chǔ)上，多次召集承辦部門開會，聽取匯報，進行督查，并將情況通報全局。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，密切配合，我局辦理的人大建議、政協(xié)提案得到了人大代表、政協(xié)委員的一致認可，積極推進了水務(wù)工作向前發(fā)展。

今后，我局將認真總結(jié)回顧辦理工作，繼續(xù)抓好建議提案的辦理，明確責(zé)任，落實措施，進一步思考分析，堅持做到把實事辦好，把好事辦實，讓代表滿意，讓廣大群眾滿意。

二一一年三月二十四日

友情提示：本文中關(guān)于《人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《人大代表和政協(xié)委員提案辦理經(jīng)驗交流材料》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/745813.html

• 上一篇：政協(xié)調(diào)研匯報材料
• 下一篇：安康杯優(yōu)勝班組申報材料