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XX市XX局201*年發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

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XX市XX局201*年發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

XX市XX局201*年發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

(201*年12月14日)

市政府:

年初以來(lái),按照市委、市政府關(guān)于發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作的指示和要求,結(jié)合我市201*年中省市直部門進(jìn)一步開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案,XX市XX局積極向上爭(zhēng)取召開(kāi)國(guó)家、省、市大型會(huì)議和培訓(xùn)工作,為促進(jìn)我市會(huì)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出努力,全年共計(jì)接待重要會(huì)議、考察、培訓(xùn)10批305人次。

一、突出亮點(diǎn),充分利用景區(qū)和市區(qū)旅游資源

近年來(lái),隨著我市旅游經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,XX市和XX區(qū)成為全省乃至去全國(guó)的旅游熱點(diǎn),結(jié)合契機(jī),我局大力承辦各種會(huì)議、培訓(xùn),并排除萬(wàn)難,建成了XX中心,該中心于201*年5月正式動(dòng)工,201*年6月6日完成培訓(xùn)中心全部建設(shè)并投入使用,占地6400平方米,總投資900萬(wàn)元。建有中心主體大樓一棟和附屬建筑二棟,建筑面積共計(jì)3200平方米,內(nèi)設(shè)設(shè)有100平方米會(huì)議室一間、100平方米多功能廳一間、客房37間、餐廳大包房1間、小包房2間、大廳餐桌5個(gè)。截至201*年底培訓(xùn)中心已成功舉辦了國(guó)家、省、市等會(huì)議20余次,多次接待了國(guó)家、外省旅游團(tuán)隊(duì),收到了較好的效果,得到了國(guó)家XX局、省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和客人的贊譽(yù)。

二、突出重點(diǎn),堅(jiān)持接待工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

借各種會(huì)議、培訓(xùn),提速XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀求服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、城市建設(shè)新突破。一是大力支持XX寒暑兩地汽車測(cè)試基地建設(shè)合作。接待了XX區(qū)XXX一行來(lái)XX市學(xué)習(xí)考察寒區(qū)汽車測(cè)試中心建設(shè)工作,參觀了XX有限公司,視察了該公司汽車測(cè)試場(chǎng)的路面跑道、冰面跑道和冰雪跑道,XXX對(duì)XX市寒區(qū)汽車測(cè)試基地建設(shè)所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),并表示要加快兩地汽車測(cè)試基地建設(shè)合作。二是加快XX標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量領(lǐng)域的交流與合作。應(yīng)我局邀請(qǐng),XX市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量中心主任XXX一行到我局參觀訪問(wèn),雙方在計(jì)量檢測(cè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化工作和兩岸名優(yōu)特產(chǎn)品展示展銷相關(guān)工作進(jìn)行友好商談并取得了很好效果,并表示要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域和主要專業(yè)的合作力度,為下一步進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作打下良好基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。6月28日,XX系統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在XX召開(kāi),XX市副市長(zhǎng)XXX指示,利用地理位置優(yōu)勢(shì)、發(fā)展對(duì)X邊境貿(mào)易和豐富的旅游資源,并以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步提高XX市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,促進(jìn)“三優(yōu)文明城”建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、突出要點(diǎn),打造敬業(yè)接待工作團(tuán)隊(duì)

針對(duì)會(huì)議、培訓(xùn)接待工作變化因素多,人員少、人員調(diào)整多的特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工積極性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。針對(duì)來(lái)賓不確定性、不可遇知性的特點(diǎn)制定接待預(yù)案。一是積極協(xié)調(diào)車隊(duì)、賓館、飯店。機(jī)關(guān)車隊(duì)隨時(shí)待命,賓館、飯店預(yù)留套房、標(biāo)間,保證接待用房。二是

加強(qiáng)與XX等有關(guān)部門的建設(shè)協(xié)作,確保接待工作相互聯(lián)動(dòng)。三是抓人員素質(zhì)提高。大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化集體榮譽(yù)和規(guī)范意識(shí),組織骨干到好的接待工作優(yōu)秀部門學(xué)習(xí)考察,借鑒學(xué)習(xí)接待先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、突出新點(diǎn),提高辦會(huì)、辦班、接團(tuán)工作質(zhì)量我局著力在三方面創(chuàng)新接待工作,一是在觀念上創(chuàng)新。樹(shù)立自我超越意識(shí),站在XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展高度,重新審視和定位接待工作。二是在方式方法上創(chuàng)新。不斷探索新的方式方法,使接待工作更人性化、更靈活務(wù)實(shí),更有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)職能上創(chuàng)新。主動(dòng)拓展服務(wù)職能。積極展示城市形象、部門形象,同時(shí),捕捉信息,反饋建議。真誠(chéng)產(chǎn)生信任,熱情帶來(lái)人氣,營(yíng)造和諧氣氛,為招商引資牽線搭橋,為市市委、市政府當(dāng)好參謀助手,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷發(fā)展提高,促進(jìn)會(huì)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

過(guò)去的一年,我局發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作中有新突破,取得了一定成績(jī),但在如何更好地合理、節(jié)約使用接待經(jīng)費(fèi),少花錢,辦大事,如何加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善機(jī)制,激發(fā)活力,調(diào)動(dòng)積極性等方面還要作進(jìn)一步努力,使發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)工作求得新發(fā)展,為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

201*年全年會(huì)議經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)匯總表

單位主管市長(zhǎng)會(huì)議考察團(tuán)內(nèi)容國(guó)家級(jí)/次數(shù)參會(huì)名稱調(diào)研、培省級(jí)/市人數(shù)訓(xùn)班等級(jí)(標(biāo)明是哪個(gè)級(jí)別的)名稱8月8日五大連池全國(guó)幾何國(guó)家計(jì)量國(guó)家級(jí)190人風(fēng)景區(qū)量工程參技術(shù)法規(guī)量計(jì)量技審定術(shù)委員會(huì)201*年年會(huì)4月1日黑河市新疆試車考察黑河省級(jí)14人場(chǎng)考察團(tuán)試車場(chǎng)建設(shè)工作4月15日黑河市布拉格維兩城在標(biāo)市級(jí)13人申斯克市準(zhǔn)化、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工量領(lǐng)域交作考察團(tuán)流與合作時(shí)間地點(diǎn)市質(zhì)監(jiān)局姚龍6月28日黑河市

全省質(zhì)監(jiān)推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議7月18日五大連池湖北省質(zhì)考察景區(qū)風(fēng)景區(qū)監(jiān)局考察建設(shè)團(tuán)7月25日五大連池新疆質(zhì)監(jiān)考察景區(qū)風(fēng)景區(qū)局考察團(tuán)建設(shè)7月26日五大連池全省高職交流質(zhì)量風(fēng)景區(qū)技術(shù)人員管理方面培訓(xùn)班科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)7月26日五大連池阿勒泰區(qū)考察景區(qū)風(fēng)景區(qū)局考察團(tuán)和市區(qū)建黑河市設(shè)8月17日五大連池全省計(jì)量總結(jié)上半5

省級(jí)141人省級(jí)110人省級(jí)省級(jí)1115人40人市級(jí)122人省級(jí)135人風(fēng)景區(qū)工作匯報(bào)會(huì)9月25日五大連池全省質(zhì)監(jiān)風(fēng)景區(qū)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議年全省計(jì)量工作,部署下半年全省計(jì)量工作政務(wù)公省級(jí)開(kāi)、保密、培訓(xùn)中心管理等工作進(jìn)行交流145人

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XX市地稅局201*年工作總結(jié)

201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是我市全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的決勝之年。一年來(lái),我局在省局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省局和市委、市政府的總體工作部署,嚴(yán)格依法組織收入,不斷強(qiáng)化稅收征管,大力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),克服重重困難,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以依法組織收入為中心,全力以赴,克難攻堅(jiān),地稅收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)201*年的組織收入工作,是鄭州市局建局十四年來(lái)最為困難、最為復(fù)雜的一年。面對(duì)房市、股市持續(xù)低迷、企業(yè)所得稅率調(diào)低、金融危機(jī)不斷加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益下滑以及稅收政策調(diào)整給稅收收入帶來(lái)較大影響等前所未有的艱難局面,鄭州市局堅(jiān)決服從省局和市委、市政府指揮,全面加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠全系統(tǒng)稅務(wù)干部職工,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法征稅,嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任,強(qiáng)化稅收分析,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講大局,特別講奉獻(xiàn)的精神,積極應(yīng)對(duì),艱苦拼搏,采取強(qiáng)有力促收措施,在艱難形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了地稅收入的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成了全年的收入任務(wù)。201*年,全市累計(jì)組織各類收入137.19億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增收19.27億元。其中,稅收收入實(shí)現(xiàn)131.31億元,同比增長(zhǎng)16.2%,增收18.33億元。全年征收教育費(fèi)附加4.92億元,同比增長(zhǎng)17.1%,增收7169萬(wàn)元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2188萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.2%,增收441萬(wàn)元;工會(huì)經(jīng)費(fèi)6107.56萬(wàn)元;殘疾人就業(yè)保障金4035萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61%,增收1532萬(wàn)元。分預(yù)算級(jí)次看,中央級(jí)稅收收入完成26.2億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增收4.11億元。組織地方級(jí)稅收收入105.11億元,增長(zhǎng)15.6%,增收14.22億元。其中省級(jí)收入完成2.05億元,同比下降18.4%,減收4639萬(wàn)元;市縣級(jí)收入完成103.06億元,同比增長(zhǎng)16.6%,增收14.68億元。分稅種來(lái)看,三大主體稅種增長(zhǎng)不均,部分小稅種增幅較快。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)分別為7.8%、12.3%、31.1%。土地使用稅、印花稅、車船稅同比增長(zhǎng)分別為115.4%、56.3%、52.2%。個(gè)人所得稅增收額和土地使用稅增幅位列所有稅種第一位,除車船使用稅、煙葉稅外其他稅種都實(shí)行了超億元。從今年收入工作特征看,可謂“一波三折”。

第一是上半年的快速增長(zhǎng)階段。年初,就緊緊抓住組織收入工作不放松,建立了強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng),綜合分析全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各方面情況,對(duì)各單位年度稅收計(jì)劃進(jìn)行了預(yù)分配,指導(dǎo)各單位及早安排組織收入工作。省局計(jì)劃下達(dá)后,市局黨組高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后5次召開(kāi)專題會(huì)議,兩次全體動(dòng)員,全系統(tǒng)層層發(fā)動(dòng),責(zé)任到人,加班加點(diǎn),強(qiáng)化稅收分析與預(yù)測(cè),科學(xué)指導(dǎo)全市收入工作,開(kāi)展了一系列確保時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半的攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成了省局確定的上半年稅收任務(wù)。各單位積極向地方黨委、政府匯報(bào)工作,努力取得各級(jí)黨政部門對(duì)地稅工作的理解和支持,強(qiáng)化綜合治稅,形成征管合力,為組織收入創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。上半年,全市共組織各項(xiàng)收入77.63億元,同比增長(zhǎng)41%,增收22.57億元。其中:稅收收入74.55億元,同比增長(zhǎng)41.3%,增收21.79億元。地方級(jí)稅收58.25億元,占年計(jì)劃的49.4%,同比增長(zhǎng)40.7%,增收16.85億元。與中部省會(huì)城市相比,收入總量直逼武漢,位列第二。

第二是三季度的艱難增長(zhǎng)階段。進(jìn)入下半年,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊迅速顯現(xiàn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩,收入壓力急劇加大。面對(duì)困難局面,我們及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和系統(tǒng)一把手會(huì)等會(huì)議,對(duì)組織收入工作進(jìn)行專題分析、專題動(dòng)員,制定了下半年組織收入工作意見(jiàn)。特別是在7、8兩月稅收增幅連續(xù)大幅下滑的情況下,市局提出了“采取一切措施,排除一切干擾,克服一切困難,挖掘一切潛力”的收入工作要求,全系統(tǒng)統(tǒng)一思想,克難攻堅(jiān),眾志成城,使9月份稅收增幅由8月份的同比下降2.3%拉高到了9月份的同比增長(zhǎng)29.3%,較好地達(dá)到了省、市局的工作預(yù)期。金水區(qū)局、直屬局、新密市局、新鄭市局以大局為重,勇挑重?fù)?dān),為全局做出積極貢獻(xiàn)。第三是四季度的平穩(wěn)運(yùn)行階段。進(jìn)入四季度后,市局及時(shí)召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)組織收入工作會(huì)議,打響了組織收入百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的一系列決策,及時(shí)調(diào)整工作思路,在依法征稅、應(yīng)收盡收的前提下,把發(fā)揮稅收職能作用作為重點(diǎn)工作。四季度,隨著金融危機(jī)的急劇蔓延和深度影響,黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大舉措,“發(fā)揮職能作用,支持企業(yè)發(fā)展”成為稅收工作的緊迫任務(wù)。我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)決策意圖,準(zhǔn)確把握稅收運(yùn)行態(tài)勢(shì),在全省地稅系統(tǒng)率先出臺(tái)了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,有力支持企業(yè)發(fā)展,較好地發(fā)揮了稅收職能作用。開(kāi)辟組織收入工作第二戰(zhàn)線,在河南日?qǐng)?bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州電視臺(tái)等省會(huì)主流媒體開(kāi)設(shè)了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”專欄,圍繞社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及地稅工作亮點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可、理解和支持。12月3日,在省局傳達(dá)省政府二次全會(huì)和全國(guó)組織收入工作緊急會(huì)議精神的當(dāng)天,市局就立即對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層進(jìn)行督導(dǎo),要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握形勢(shì),越是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、收入難度加大情況下,越要保持清醒頭腦,實(shí)事求是,依法征收,既反對(duì)人為把任務(wù)壓低,更反對(duì)人為抬高,堅(jiān)決制止弄虛作假,切實(shí)維護(hù)稅收秩序,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好組織收入工作,保持了稅收收入的平穩(wěn)運(yùn)行。

二、以稅收精細(xì)管理為主線,夯實(shí)基礎(chǔ),深化征管,稅收征管質(zhì)效進(jìn)一步提升(一)夯實(shí)征管基礎(chǔ)。完善稅收征管制度,修訂了《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》,制定了新的《“三級(jí)巡查”稅源管理辦法》;圍繞加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等三個(gè)行業(yè)和長(zhǎng)期虧損企業(yè)、高收入個(gè)人等兩個(gè)重點(diǎn)的稅收征管,研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)管理的實(shí)施意見(jiàn),從加強(qiáng)分行業(yè)稅收管理等七個(gè)方面提出具體實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)了征管薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。加強(qiáng)戶籍管理和日常登記管理,全市新辦稅務(wù)登記5.07萬(wàn)戶,注銷登記2.87萬(wàn)戶,稅務(wù)登記規(guī)模達(dá)22.99萬(wàn)戶(含5.12萬(wàn)非正常及失效戶),較上年底凈增加2.2萬(wàn)戶。申報(bào)率、入庫(kù)率持續(xù)保持在98%以上,非正常戶比率控制在1%以內(nèi),滯納金加收率達(dá)到100%。

(二)加強(qiáng)稅源管理。在全市開(kāi)展了大規(guī)模的“交叉換防”稅源清查工作,以背街小巷、家屬樓院、商務(wù)樓和商住兩用樓、媒體廣告等為重點(diǎn),充分利用稅務(wù)登記預(yù)警信息、工商登記信息,清查出未及時(shí)辦理稅務(wù)登記納稅人7000余戶;共對(duì)132個(gè)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了清理,共清理出未及時(shí)辦理稅務(wù)登記納稅人2812戶,月核定稅額138萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查分析,完善管理,規(guī)范了全市132個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的30516戶納稅人的稅收管理,有效堵塞了稅收征管漏洞;制定個(gè)體娛樂(lè)業(yè)、洗浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)定額核定最低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)4800戶9類納稅人進(jìn)行了稅額調(diào)增,月調(diào)增稅額180萬(wàn)元。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,完善市、縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),注重分析成果應(yīng)用,指導(dǎo)收入工作。市、縣重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)達(dá)1362戶,比上年增加了160戶。優(yōu)化委托代征子系統(tǒng),簡(jiǎn)化操作流程,認(rèn)真落實(shí)新修訂的《委托代征管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范委托代征工作。將原由中原區(qū)局代管的32家出租車公司劃歸各區(qū),實(shí)行屬地管理。對(duì)惠濟(jì)區(qū)黃河食品城市場(chǎng)委托代征納稅人管理模式進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出解決方案,理順日常管理。中原區(qū)局制作了《稅源管理分布圖》,提高了管理效能。

(三)做好納稅評(píng)估工作。依托稅務(wù)管理信息系統(tǒng),豐富評(píng)估信息來(lái)源,注重實(shí)際操作技能培訓(xùn),服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),認(rèn)真總結(jié)分析,定期通報(bào)交流,幫助納稅人正確理解相關(guān)稅收政策,編寫(xiě)《納稅評(píng)估案例集》,做好后續(xù)稅收管理工作,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估,對(duì)采礦業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等十類納稅人進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,對(duì)201*以來(lái)全市社會(huì)基建支出項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估,共評(píng)估納稅人2.94萬(wàn)戶次,補(bǔ)繳稅款4.67億元,同比增加3.66億元,增幅達(dá)362%。經(jīng)開(kāi)區(qū)局的《評(píng)估與輔導(dǎo)并重在約談中解決企業(yè)問(wèn)題》被評(píng)為全省國(guó)地稅系統(tǒng)唯一的“全國(guó)十佳評(píng)估案例”,鞏義市局、高新區(qū)局和二七區(qū)局的評(píng)估案例被評(píng)為全省優(yōu)秀納稅評(píng)估案例。新密市局以外部信息比對(duì)為主要內(nèi)容進(jìn)行交叉評(píng)估,評(píng)出稅款7236萬(wàn)元,納稅評(píng)估金額居全市首位。

(四)強(qiáng)化以票控稅。由市政府牽頭,聯(lián)合財(cái)政、公安、國(guó)稅在全省率先成立“鄭州市打擊假發(fā)票工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在地稅局,積極開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng),共搗毀7個(gè)假發(fā)票團(tuán)伙,收繳假發(fā)票2萬(wàn)余份,拘留涉案人員76人,批捕6人,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款共計(jì)1887.8萬(wàn)元。自11月28日起,又聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“打擊假發(fā)票百日行動(dòng)”,全市各單位24小時(shí)專人值班,隨時(shí)出警查處,已取得了初步成效,有力震懾了發(fā)票違法犯罪分子。繼續(xù)推行有獎(jiǎng)定額發(fā)票,通過(guò)12366-2納稅服務(wù)熱線及外網(wǎng),開(kāi)通了“數(shù)碼防偽刮刮有獎(jiǎng)發(fā)票”真?zhèn)尾樵兗啊岸伍_(kāi)獎(jiǎng)”信息輸入平臺(tái),在全市范圍內(nèi)舉行了“有獎(jiǎng)定額發(fā)票”二次開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng),舉辦了兩期“發(fā)票、稅收、民生鄭州市發(fā)票二次搖獎(jiǎng)活動(dòng)”頒獎(jiǎng),省地稅局、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市地稅、財(cái)政、國(guó)稅、公安等部門1100多名干部職工及獲獎(jiǎng)人員代表參加了晚會(huì),省會(huì)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道,擴(kuò)大了社會(huì)影響,提高了消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。有獎(jiǎng)發(fā)票共兌付獎(jiǎng)金421.6萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)70.8%,兌付特等獎(jiǎng)95個(gè)。(五)深化部門協(xié)作。從聯(lián)合辦證等10個(gè)方面強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,已共同辦理稅務(wù)登記證9.3萬(wàn)戶,為納稅人節(jié)約成本139.5萬(wàn)元。充分利用國(guó)地稅信息共享系統(tǒng)(二期),共生成申報(bào)、征收、發(fā)票等預(yù)警信息1.83萬(wàn)條,核實(shí)、處理有問(wèn)題納稅人10126戶,補(bǔ)繳稅款及滯納金3025萬(wàn)元。將政府稅源共享信息系統(tǒng)中采集的部門數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅務(wù)信息系統(tǒng),將工商、技術(shù)監(jiān)督等部門信息用于稅務(wù)登記和戶籍管理,將土地、房管、建委、規(guī)劃等部門信息用于房地產(chǎn)一體化管理,將統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、金融等部門信息用于統(tǒng)計(jì)分析和決策支持,提高信息利用效益。上街區(qū)局依托該區(qū)信息資源整合平臺(tái)和協(xié)同辦公系統(tǒng)建立了涉稅信息共享交換平臺(tái),市局在該局召開(kāi)了稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三、以發(fā)揮稅收職能為目標(biāo),規(guī)范管理,挖潛增收,稅政建設(shè)不斷取得新突破(一)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是實(shí)施房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。年初在鄭東新區(qū)局、國(guó)際稅收分局、新鄭市局和中原區(qū)局等4個(gè)試點(diǎn)單位運(yùn)行,在總結(jié)試點(diǎn)單位試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于8月份在全市全面推廣了房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng),把土地、建筑安裝和不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理,取消了“一戶多證”,實(shí)施機(jī)構(gòu)地管理,一地領(lǐng)票、同城使用,網(wǎng)上開(kāi)票、申報(bào),零費(fèi)用推行,從根本上堵塞了稅收征管漏洞,也填補(bǔ)了我省在房地產(chǎn)稅收信息化綜合管理的一項(xiàng)空白。目前已采集土地信息1114條,建筑業(yè)項(xiàng)目信息30635條,商品房銷售項(xiàng)目信息737個(gè),房屋明細(xì)信息30萬(wàn)條,開(kāi)具發(fā)票13萬(wàn)多份,開(kāi)具金額195億元,征收稅款8.9億元。二是完成了財(cái)產(chǎn)稅管理模塊的開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)了以納稅人為管理主線到以應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)為管理主線的轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)稅收管理,落實(shí)對(duì)自開(kāi)票納稅人的資格認(rèn)定和年審辦法,做好發(fā)票信息的采集和上傳工作,加大交通運(yùn)輸業(yè)76戶自開(kāi)票納稅人資格審驗(yàn)力度,責(zé)令限期整改10戶,取消自開(kāi)票資格16戶。四是做好對(duì)全市營(yíng)業(yè)稅征收情況的調(diào)研,共調(diào)查528戶,較去年384戶,增加了144戶。被省局評(píng)為201*年度稅收資料調(diào)查先進(jìn)單位。從4月1日起調(diào)整營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)為3000元,據(jù)測(cè)算減少納稅戶2.6萬(wàn)戶,免征各稅約3000萬(wàn)元。四是拓寬協(xié)作,深化二手房稅收征管。在201*年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣、二手房消費(fèi)需求嚴(yán)重下滑的情況下,全年征收營(yíng)業(yè)稅3937萬(wàn)元,城建稅275萬(wàn)元,教育費(fèi)附加118萬(wàn)元,個(gè)人所得稅608萬(wàn)元,土地增值稅84萬(wàn)元,印花稅34萬(wàn)元,合計(jì)5056萬(wàn)元。滎陽(yáng)市局教育勞務(wù)稅收管理銜接有序,與財(cái)政、教育部門溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開(kāi)展教育勞務(wù)稅收專項(xiàng)檢查,對(duì)公辦學(xué)校稅款由財(cái)政局統(tǒng)一扣繳,納稅人自查補(bǔ)報(bào)稅款73萬(wàn)元。

(二)加強(qiáng)所得稅管理。貫徹落實(shí)新《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施細(xì)則》,做好宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)達(dá)到900余人次,確保新老稅法的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。加強(qiáng)企業(yè)所得稅分析評(píng)估,廣泛收集鄭州市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),掌握每個(gè)月所得稅重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,把宏觀與微觀相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)稅目、重點(diǎn)行業(yè)跟蹤了解,每月進(jìn)行同比、環(huán)比分析,查找所得稅增減變化原因,于每月5日前向省局報(bào)送上月收入情況分析,預(yù)測(cè)所得稅收入情況,受到省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室的肯定。通過(guò)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化稅收宣傳、優(yōu)化輔導(dǎo)服務(wù)、狠抓申報(bào)質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行政策等措施,做好了201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳企業(yè)戶數(shù)1.36萬(wàn)戶,比去年增加2022戶。加大長(zhǎng)期虧損企業(yè)管理力度,企業(yè)所得稅增收8000余萬(wàn)元。目前我市查帳征收企業(yè)的虧損面較全省低12個(gè)百分點(diǎn)。以宣傳啟動(dòng)、排查帶動(dòng)、機(jī)制觸動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)為主線,把日常管理、全面檢查和重點(diǎn)稽查相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅納稅人自行申報(bào)工作,共受理納稅申報(bào)7078人,補(bǔ)稅3110萬(wàn)元,補(bǔ)稅額同比增長(zhǎng)208%,接近全省補(bǔ)稅額的50%,申報(bào)人數(shù)、補(bǔ)稅額等指標(biāo)均列全省首位,省局以在新密市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式對(duì)我局的做法進(jìn)行了推廣。新密市、涉外局在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了發(fā)言交流。新密市個(gè)稅自行申報(bào)補(bǔ)稅額居全省之首。直屬分局受理納稅申報(bào)1309人,在申報(bào)人數(shù)上連續(xù)兩年保持全市領(lǐng)先地位。“新密市搭建‘五個(gè)平臺(tái)’個(gè)稅入庫(kù)超億元”工作經(jīng)驗(yàn)被河南省人民政府辦公廳“政務(wù)要聞”采用,在全省推廣。擴(kuò)大個(gè)人所得稅完稅證明的開(kāi)具面,全市共匯總寄送工薪所得個(gè)人所得稅完稅證明23萬(wàn)余份。積極與市工會(huì)、市殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合發(fā)布代征公告,傳遞征收數(shù)據(jù),完善服務(wù)渠道,做好殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作,201*年共代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金6107.56萬(wàn)元、4035萬(wàn)元。市局被評(píng)為“河南省殘疾人就業(yè)保障金征收工作先進(jìn)單位”。金水區(qū)局被評(píng)為“河南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作先進(jìn)集體”,并在全省表彰會(huì)上作了典型發(fā)言。

(三)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅管理。開(kāi)展了房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅三稅清查,完善了土地使用稅、房產(chǎn)稅數(shù)據(jù)庫(kù),研發(fā)了鄭州市車船稅管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息共享與實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)車輛審驗(yàn)實(shí)行電子簽章,形成了新車入戶、舊車審驗(yàn)、保險(xiǎn)代征“三位一體”的車船稅管理模式,實(shí)現(xiàn)征管方式的平穩(wěn)過(guò)渡及車船稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。滎陽(yáng)市局入庫(kù)土地使用稅3297萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)542.69%。中牟縣局開(kāi)展房產(chǎn)稅、土地稅用稅清查入庫(kù)土地使用稅4572萬(wàn)元,同比增收3355萬(wàn)元,增長(zhǎng)275.68%,增收絕對(duì)數(shù)與增長(zhǎng)幅度均為該局各稅種之首。完成了以房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅為主的財(cái)產(chǎn)稅管理模塊的程序開(kāi)發(fā)工作,“三稅”信息登記錄入已在全市上線運(yùn)行。完善辦法,由市政府轉(zhuǎn)發(fā)我局制定的房屋租賃清查方案,在全市開(kāi)展房屋租賃清查,強(qiáng)化房屋租賃稅收管理。全面推廣金水區(qū)局社會(huì)綜合治稅和二七區(qū)局承租人代征私房租賃稅收的管理經(jīng)驗(yàn),在全省財(cái)產(chǎn)行為稅工作會(huì)議上進(jìn)行了發(fā)言交流,省委常委、市委書(shū)記王文超、省局局長(zhǎng)趙亞平先后對(duì)此作出重要批示,給予充分肯定。“新密市加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)‘二手房’交易稅收源泉控管”工作經(jīng)驗(yàn)被河南省人民政府辦公廳“政務(wù)要聞”采用,在全省推廣。做好國(guó)家稅務(wù)總局傳遞的“兩稅”信息的接收、分析和利用,加強(qiáng)城建稅源泉控管。加大印花稅核定征收力度,完成印花稅2.83億元,同比增長(zhǎng)56.3%。

(四)加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。將提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)作為反避稅調(diào)查的主要內(nèi)容,開(kāi)展關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)查,向納稅人發(fā)放《關(guān)聯(lián)企業(yè)確認(rèn)情況表》372份,做好了反避稅工作。嚴(yán)格按照稅收協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)參加鄭汴馬拉松賽、來(lái)鄭參加演出的外籍演出團(tuán)體和個(gè)人共征收營(yíng)業(yè)稅3萬(wàn)元、個(gè)人所得稅13萬(wàn)元。進(jìn)一步抓好《河南省外籍個(gè)人個(gè)人所得稅征收管理辦法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)售付匯憑證開(kāi)具審核,強(qiáng)化非居民稅收管理,共登記外籍人員280人,入庫(kù)外籍人員個(gè)人所得稅1395萬(wàn)元。開(kāi)展國(guó)際稅收合作與交流,積極發(fā)揮情報(bào)交換在工作中的作用,全年共對(duì)兩份國(guó)外轉(zhuǎn)來(lái)的情報(bào)交換進(jìn)行了核查,完善了稅收管理手段。

四、以稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,內(nèi)外并重,強(qiáng)化監(jiān)督,依法治稅力度進(jìn)一步強(qiáng)化(一)加強(qiáng)稅法宣傳和教育。在抓好內(nèi)部“五五”普法教育,提高依法行政能力的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展了第17個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作,充分發(fā)揮地稅內(nèi)外部網(wǎng)站的作用,搞好日常宣傳與集中宣傳的結(jié)合,及時(shí)宣傳新的稅收政策,解釋廣大納稅人關(guān)心的涉稅事項(xiàng),在《鄭州日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)表彰了201*年度地方稅收納稅五十強(qiáng)和個(gè)人所得稅代扣代繳先進(jìn)單位及個(gè)人,市局領(lǐng)導(dǎo)到宇通客車、鄭州電力公司、鄭州燃?xì)夤こ坦緸榧{稅五十強(qiáng)授牌、送花,開(kāi)展稅企座談。組織了鄭州地稅書(shū)畫(huà)、攝影比賽等多種形式的稅收宣傳活動(dòng)。及時(shí)反映地稅工作動(dòng)態(tài)和成效,及時(shí)總結(jié)交流,進(jìn)一步推進(jìn)地稅工作開(kāi)展。全年,被省局、市委、市政府采用信息1465條(期),被省委、省政府、總局采用信息100條(期),在全省地稅系統(tǒng)和鄭州市各委局繼續(xù)保持領(lǐng)先位置;組織發(fā)表新聞稿件1479篇,獲省局優(yōu)秀稅收新聞宣傳作品一等獎(jiǎng)2篇,二等獎(jiǎng)1篇,三等獎(jiǎng)1篇。市局稽查局撰寫(xiě)的《僥幸逃個(gè)稅,129人被罰》和《執(zhí)法面對(duì)面耿堅(jiān)案的啟示》分獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)報(bào)刊好新聞和電視專題好新聞二等獎(jiǎng),“保羅國(guó)際”案件系列宣傳活動(dòng)獲全國(guó)稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。高新區(qū)局“民生杯”知識(shí)競(jìng)賽獲得了省局宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目“二等獎(jiǎng)”。經(jīng)開(kāi)區(qū)局獲得全國(guó)稅收宣傳短信大賽2個(gè)二等獎(jiǎng)、1個(gè)三等獎(jiǎng)。專門成立了“集中宣傳活動(dòng)辦公室”,在河南日?qǐng)?bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州電視臺(tái)等省會(huì)主流媒體開(kāi)設(shè)“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,收入百日攻堅(jiān)”等稅收宣傳專題欄目,圍繞社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及地稅工作亮點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,曝光涉稅違法案件,共刊發(fā)62篇稿件,擴(kuò)大宣傳輻射面和影響力,努力提高全社會(huì)納稅意識(shí)和廣大納稅人的稅法遵從度。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和考核。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)201*年度全市稅收?qǐng)?zhí)法檢查執(zhí)法監(jiān)察和依法治稅工作進(jìn)行全面總結(jié),通報(bào)全市,及時(shí)整改存在問(wèn)題。以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核信息系統(tǒng)為抓手,強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合與人工考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的有效監(jiān)控和考核,每月自動(dòng)考核地稅執(zhí)法行為,在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“執(zhí)法考核專欄”,每月定期公布執(zhí)法考核情況,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法日常監(jiān)督和檢查,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全市執(zhí)法正確率為99.89%,執(zhí)法總量和執(zhí)法正確率均列全省首位。全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理審核備查備案工作。認(rèn)真組織案件審理,大力推進(jìn)依法治稅。大力開(kāi)展稅收法律援助,做好稅務(wù)行政復(fù)議等工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。被省局評(píng)為“全省地稅系統(tǒng)201*年度依法治稅先進(jìn)單位”,被市委、市政府評(píng)為全市依法治市工作先進(jìn)單位,被市政府評(píng)為“政府法制工作先進(jìn)單位”。

(三)大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真組織開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作,集中力量對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝、煙草、汽車銷售、餐飲娛樂(lè)、所有大型批發(fā)市場(chǎng)、教育培訓(xùn)等一些稅收秩序相對(duì)混亂、發(fā)案率較高的地區(qū)、重點(diǎn)稅源大戶、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治。建立稅務(wù)稽查和檢查長(zhǎng)效機(jī)制,把案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)日常檢查為稽查選案提供依據(jù),搞好稽查案例分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),提出征管建議,不斷完善稅收征管。做好各類舉報(bào)案件受理查處工作,加大涉稅違法大要案的查處力度,對(duì)重大涉稅案件適時(shí)曝光,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊和震懾稅務(wù)違法。共立案檢查案件941起,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款1.83億元,移送案件14件,曝光案件8件。清理入庫(kù)欠繳稅款近201*萬(wàn)元。市局稽查局的《鄭州中原應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)有限公司涉稅案》被省局評(píng)為“地稅系統(tǒng)十大規(guī)范典型案例”。市局稽查局被省局評(píng)為“稽查工作先進(jìn)單位”。(四)積極支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)地稅部門積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,按規(guī)定的權(quán)限、程序和時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行新的減免稅管理辦法,切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控職能,支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。11月份,我們緊緊圍繞國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署,及時(shí)制定下發(fā)了支持企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn),從政策保障、服務(wù)保障、機(jī)制保障等方面著手,明確了3大類23項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推出了4大類16項(xiàng)服務(wù)舉措,確保用足、用活、用好稅收政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市共審批減免稅2.2億元。其中,共審批匯總繳納企業(yè)所得稅7戶,上報(bào)、審批各級(jí)減免稅139戶,減免稅金4033萬(wàn)元;共審批再就業(yè)稅收優(yōu)惠減免稅18186戶,減免稅金額4945萬(wàn)元,減免登記證工本費(fèi)42214元;對(duì)134戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)審批辦理免征城市房地產(chǎn)稅2524.83萬(wàn)元;全市減免營(yíng)業(yè)稅、土地、房產(chǎn)稅收近1億元。

五、以優(yōu)化服務(wù)為抓手,多措并舉,提升質(zhì)效,稅收征納關(guān)系進(jìn)一步和諧(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)。制定了《納稅服務(wù)大綱》,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、“文明辦稅十二公開(kāi)”,推行限時(shí)、提醒、延時(shí)、預(yù)約、一站式等服務(wù)措施;加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)控與考核,建立納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度,建立和完善以納稅人滿意度等為內(nèi)容的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系,及時(shí)受理納稅人投訴和舉報(bào)。在稅務(wù)管理操作平臺(tái)上,對(duì)每一項(xiàng)與納稅人有關(guān)的前臺(tái)業(yè)務(wù)都設(shè)置了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

(二)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。制定了《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)一、規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)辦理、受理資料及內(nèi)部流轉(zhuǎn)規(guī)定,確保“一站式”服務(wù)落實(shí)到位。按照總局制定的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求,全市地稅辦稅服務(wù)廳戶外統(tǒng)一標(biāo)識(shí)安裝工作已全部完成。實(shí)行了“窗口設(shè)置、大廳設(shè)計(jì)、宣傳內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、人員管理”五統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)職能、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)制度、服務(wù)禮儀、工作協(xié)調(diào)”五規(guī)范,有效提升了地稅形象。

(三)加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以12366為平臺(tái),加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù),定期編發(fā)《12366工作通報(bào)》,通過(guò)總結(jié)納稅人關(guān)心的共性問(wèn)題,查找管理漏洞,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策;12366納稅服務(wù)熱線共受理系統(tǒng)話務(wù)19.96萬(wàn)個(gè),同比增加9.8萬(wàn)個(gè),人工話務(wù)量日均142個(gè),通過(guò)短信平臺(tái)共發(fā)送申報(bào)提醒、催報(bào)催繳、稅收宣傳、信息查詢、祝福等各類短信15.82萬(wàn)條。推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)和辦稅公開(kāi),完善12366網(wǎng)站建設(shè),通過(guò)外部網(wǎng)站上的“鄭稅官信箱”和“給我回話”等欄目,讓納稅人無(wú)論身在何處,隨時(shí)隨地可以了解稅收政策,做到了有問(wèn)必答,有問(wèn)即答,“鄭稅官信箱”共回復(fù)納稅人咨詢899個(gè)。

六、以稅收信息化建設(shè)為支撐,鞏固成果,整合優(yōu)化,信息增值應(yīng)用水平進(jìn)一步提升

(一)優(yōu)化征管信息系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行的優(yōu)化整合,完善了系統(tǒng)功能,提高征管系統(tǒng)中運(yùn)行效率。開(kāi)發(fā)運(yùn)行了發(fā)票二次搖獎(jiǎng)及防偽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了發(fā)票印制計(jì)劃管理、查詢、兌獎(jiǎng)、發(fā)票錄入和搖獎(jiǎng)功能,為納稅人帶了很大方便,也提高了稅務(wù)人員的工作效率。決策支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作順利進(jìn)展,將為各崗位的稅務(wù)人員提供豐富的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能。強(qiáng)化征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。補(bǔ)充完善各種查詢統(tǒng)計(jì)功能,搞好比對(duì)分析,新增票稅比對(duì)預(yù)警提示,對(duì)領(lǐng)購(gòu)定額發(fā)票的非個(gè)體納稅戶,申報(bào)金額如果小于領(lǐng)購(gòu)的定額發(fā)票金額,則系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息,進(jìn)一步完善稅收征管。全面推進(jìn)國(guó)地稅共享系統(tǒng)(二期)上線運(yùn)行,進(jìn)一步深化國(guó)、地稅協(xié)作。

(二)建立高效運(yùn)行維護(hù)體系。加強(qiáng)部門協(xié)作,搞好13個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù),做好房地產(chǎn)一體化管理、一戶(局、員)式查詢需求決策支持等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤及開(kāi)發(fā)和提請(qǐng)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)維護(hù)。對(duì)不同類型的問(wèn)題制定了相應(yīng)運(yùn)維流程,責(zé)任明確,分工細(xì)致,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的“集中管理,分散處理”。對(duì)基層單位和人員提出的371個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題全部及時(shí)回復(fù),確保應(yīng)用系統(tǒng)的平穩(wěn)高效運(yùn)行。

(三)做好全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全工作。按照總局、省局有關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全的要求,組織專業(yè)人員對(duì)我局及基層單位現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,提出了詳細(xì)的整改方案,制訂了信息安全相關(guān)管理制度,對(duì)網(wǎng)上申報(bào)和外部網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,增加網(wǎng)闡設(shè)備,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的物理隔離,接受了由市保密局和市委機(jī)要局、公安局組織的兩次網(wǎng)絡(luò)和信息安全檢查工作。在檢查中,相關(guān)部門認(rèn)為我局在信息安全方面工作扎實(shí)、細(xì)致,規(guī)章制度嚴(yán)密,制度落實(shí)充分。全年沒(méi)有發(fā)生數(shù)據(jù)損毀、丟失而導(dǎo)致無(wú)法恢復(fù)的事故,也沒(méi)有發(fā)生因管理維護(hù)不到位或失職而造成網(wǎng)絡(luò)阻塞的現(xiàn)象。七、以全國(guó)文明單位創(chuàng)建為載體,深化建設(shè),提升素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展

首批“全國(guó)文明單位”屆滿之際,我們提出了“珍惜至高榮譽(yù),再創(chuàng)地稅輝煌”的目標(biāo),把創(chuàng)建工作列為一把手工程,圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”,提升“創(chuàng)建三個(gè)力”,有效提升了“文明鄭州地稅”形象。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局、省文指委嚴(yán)格考核驗(yàn)收,我局再次被推薦為“全國(guó)文明單位”,是全國(guó)在中國(guó)文明網(wǎng)“全國(guó)文明單位創(chuàng)建大看臺(tái)”集中展示的第一家文明單位創(chuàng)建成果網(wǎng)頁(yè)。

(一)圍繞機(jī)制建設(shè),以健全的制度體系提升創(chuàng)建保障力。

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了由“一把手”為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立了創(chuàng)建定期議事、文明委(辦)聯(lián)絡(luò)、創(chuàng)建檔案管理等制度,市局領(lǐng)導(dǎo)多次向省局、總局專題匯報(bào)創(chuàng)建工作,征詢意見(jiàn),把握動(dòng)態(tài),解決問(wèn)題。

二是健全群眾參與機(jī)制。制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件,開(kāi)展了一系列文明禮儀教育活動(dòng),在內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了文明單位創(chuàng)建專欄,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建熱情,廣泛宣傳創(chuàng)建工作。“中國(guó)文明網(wǎng)”對(duì)我局創(chuàng)建成果網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了展示。

三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展了“文明單位創(chuàng)建工作升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng),成立了創(chuàng)建工作檢查督導(dǎo)考核工作組,將文明單位建設(shè)分為8大類156項(xiàng)指標(biāo)列入年度目標(biāo)管理考核,做到文明單位建設(shè)“有規(guī)劃、有布置、有落實(shí)、有考核”,為文明單位建設(shè)起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。

(二)圍繞隊(duì)伍建設(shè),以過(guò)硬的綜合素質(zhì)提升創(chuàng)建源動(dòng)力。

一是著力優(yōu)化干部配置。建立了科學(xué)的選人用人機(jī)制,嚴(yán)格遵循干部選拔任用工作的程序,用好的制度和好的作風(fēng)選人用人。在中心稅務(wù)所機(jī)構(gòu)調(diào)整中,系統(tǒng)范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與基層單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合,提拔任用了96名副科級(jí)所長(zhǎng),贏得了群眾信服;嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和程序,民主推薦與組織考察相結(jié)合,尊重民意,陽(yáng)光作業(yè),提拔任用了12名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)5名同志進(jìn)行了相應(yīng)的職位調(diào)整,為機(jī)關(guān)中層、基層班子增添了新的活力。

二是著力提高政治素質(zhì)。以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn),制定了《鄭州市地稅系統(tǒng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)量化考核辦法》,用量化目標(biāo)規(guī)范各級(jí)中心組學(xué)習(xí)監(jiān)督考核制度,確保學(xué)習(xí)效果。在北京大學(xué)舉辦了由46名市局中心組成員參加的鄭州地稅領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理高級(jí)研修班,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,分季、分月、分周明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)檔案制度,做到“有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得、有測(cè)驗(yàn)”。

三是著力抓好三項(xiàng)活動(dòng)。以“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),深入扎實(shí)地開(kāi)展了“新解放、新跨越、新崛起”、“兩轉(zhuǎn)兩提”主題教育活動(dòng),有效解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,得到省局、市委活動(dòng)辦的充分肯定。按照市委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),掀起了新一輪的思想大解放,進(jìn)一步提高了地稅部門理論聯(lián)系實(shí)際,破解發(fā)展難題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能動(dòng)性。目前,學(xué)習(xí)調(diào)研階段已通過(guò)驗(yàn)收,順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。

四是著力提高業(yè)務(wù)技能。對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行了修繕改造,以“三員”競(jìng)賽為平臺(tái),全面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位達(dá)標(biāo)和能手競(jìng)賽活動(dòng),有效激發(fā)了全系統(tǒng)學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的積極性,先后舉辦了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中心組成員、縣(區(qū))局長(zhǎng)、中心稅務(wù)所長(zhǎng)、稽查分局局長(zhǎng)、計(jì)算機(jī)高級(jí)技術(shù)和副科級(jí)所長(zhǎng)等23期崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)1978名。全系統(tǒng)201*人參加了崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和考試,達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.78%。系統(tǒng)共計(jì)436人次參加了競(jìng)賽和選拔考試,52人獲得鄭州市地稅系統(tǒng)“業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。選拔了24名市局“三員”能手進(jìn)行了為期44天的集中培訓(xùn)。在省“三員”競(jìng)賽活動(dòng)中取得了綜合成績(jī)?nèi)〉谝弧⒋髲d系列個(gè)人第一的優(yōu)異成績(jī)。18名選手中有11人分獲全省“稅務(wù)管理、稽查、大廳”三個(gè)系列能手稱號(hào)。中原區(qū)局、二七區(qū)局、新鄭市局、中牟縣局、市局稽查局等5個(gè)單位“鄭州市地稅系統(tǒng)201*年‘三員’技能競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。在年初舉辦的省局稽查能手競(jìng)賽中,獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、個(gè)人第一的成績(jī),13人獲省級(jí)稽查能手稱號(hào),9人被推薦進(jìn)入國(guó)家級(jí)人才庫(kù)。加強(qiáng)高學(xué)歷、高素質(zhì)“雙高”人才庫(kù)和各類人才庫(kù)建設(shè),共130人進(jìn)入了人才庫(kù),把有特長(zhǎng)的干部安排到能夠充分發(fā)揮作用的地方,最大限度地優(yōu)化人才資源配置。五是著力弘揚(yáng)地稅正氣。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),3名同志獲得省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù),滎陽(yáng)市局陳軍同志被授予“全省地稅系統(tǒng)十大優(yōu)秀稅官”稱號(hào),直屬局劉軍同志獲得“河南省十大優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號(hào),滎陽(yáng)市局王松福同志是鄭州地稅系統(tǒng)唯一的鄭州市勞動(dòng)模范,9名同志獲得市級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù),直屬局李娟同志被授予“河南省百名文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào),5位同志榮獲“鄭州市技術(shù)狀元”稱號(hào),20名同志榮獲“鄭州市技術(shù)標(biāo)兵”稱號(hào),管城區(qū)局陳愛(ài)萍、涉外局劉芳、新密市局裴偉鵬、直屬局劉青4位同志被命名為鄭州青年崗位能手。按照“德才兼?zhèn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“優(yōu)秀科所長(zhǎng)”、“十大優(yōu)秀稅務(wù)所”、“十佳文明科室”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,評(píng)選出了3個(gè)先進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和37名優(yōu)秀稅務(wù)科所長(zhǎng),激勵(lì)基層班子、領(lǐng)導(dǎo)和稅干團(tuán)結(jié)干事。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“訪賢問(wèn)計(jì)、開(kāi)門迎諫”金點(diǎn)子評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出“金、銀、銅”點(diǎn)子各10個(gè),激發(fā)了社會(huì)各界為地稅事業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策的熱情。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦的橋梁紐帶作用,在黨員干部中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),對(duì)7個(gè)先進(jìn)基層黨組織、24名優(yōu)秀黨務(wù)干部、159名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。

六是加強(qiáng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)所管理有關(guān)工作的意見(jiàn)》,對(duì)基層稅務(wù)所機(jī)構(gòu)整合后的機(jī)構(gòu)銜接、資產(chǎn)管理、征收管理、系統(tǒng)維護(hù)等進(jìn)行了規(guī)范,啟動(dòng)了稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作,從工作職能、業(yè)務(wù)流程、辦稅設(shè)施、服務(wù)接待、形象舉止等方面進(jìn)行了規(guī)范。

七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善制度,優(yōu)化工作流程,推進(jìn)地稅行政工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。召開(kāi)了三個(gè)座談會(huì),廣泛征求基層主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室及市局機(jī)關(guān)處室的意見(jiàn),進(jìn)一步完善了目標(biāo)管理考核辦法。提高機(jī)關(guān)辦文辦事效率,嚴(yán)格公文審核把關(guān),規(guī)范公文檔案整理和管理。規(guī)范職工帶薪年休假制度,嚴(yán)格執(zhí)行值班、安全、保密、考勤、著裝制度,做好后勤保障工作,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。登封、機(jī)場(chǎng)、新鄭、惠濟(jì)等單位做好了對(duì)外交流接待工作,樹(shù)立了地稅良好形象。以過(guò)渡賬戶清理為關(guān)鍵點(diǎn),規(guī)范稅收會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理制度,做好部門預(yù)算管理,每季度向黨組會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,研究解決問(wèn)題,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,積極推行集中采購(gòu),進(jìn)一步提高資金使用效益。在全省計(jì)財(cái)工作會(huì)議上作了題為《夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階》的發(fā)言交流。開(kāi)通政府信息公開(kāi)專欄,實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)。完善信訪工作機(jī)制,暢通信訪渠道,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好接訪和下訪工作,及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。新地公司、地稅賓館不斷提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,做好了后勤保障工作。

(三)圍繞文化建設(shè),以多姿的地稅文化提升創(chuàng)建吸引力。

一是以硬件建設(shè)為載體,營(yíng)造文化氛圍。加大改善人居環(huán)境工作力度,對(duì)市局辦公樓進(jìn)行了修繕改造,建設(shè)了融“歷史性、思想性、教育性、文化性”為一體的思想文化教育基地,改造了活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室和檔案室,規(guī)范了辦公室布局和擺設(shè),對(duì)走廊、大廳、會(huì)議室等公共場(chǎng)所進(jìn)行了特色性裝飾,建立了文化長(zhǎng)廊,提升了機(jī)關(guān)環(huán)境的文化品位。

二是以文體活動(dòng)為載體,活躍文化生活。制定了群眾性文體活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、促創(chuàng)建”主題,規(guī)范機(jī)關(guān)下午健身活動(dòng)制度,舉辦了“創(chuàng)建全國(guó)文明單位,為北京奧運(yùn)加油”登山比賽、“迎奧運(yùn)、慶八一”軍事訓(xùn)練射擊比賽、“激情迎圣火、祥云耀綠城”奧運(yùn)圣火傳遞活動(dòng)、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“稅收與民生”書(shū)畫(huà)筆會(huì)、“稅收民生發(fā)展”書(shū)畫(huà)展、“和諧稅收美麗鄭州”攝影比賽等文體活動(dòng),制作了《春風(fēng)蕩漾春滿園》創(chuàng)建畫(huà)冊(cè)。舉辦了201*年春節(jié)聯(lián)歡會(huì)和“婦女健身與奧運(yùn)同行”展示大賽,參加了鄭州市“百萬(wàn)婦女健身活動(dòng)”展示大賽、省直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等三個(gè)大型賽事的廣播操比賽,參加了省直文明單位紀(jì)念改革開(kāi)放30周年合唱比賽,參加了省直機(jī)關(guān)廣播體操比賽,均奪得一等獎(jiǎng)。在97家單位參加的市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我局取得了總分第三名、金牌總數(shù)第五名的好成績(jī),并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

三是以服務(wù)民生為載體,延伸文化觸角。積極開(kāi)展幫扶、駐村工作,通過(guò)修路、建設(shè)文化大院、推廣種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、建設(shè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目等,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和文化環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)民生。“5?12”汶川大地震發(fā)生后,全體地稅干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的民族傳統(tǒng),迅速行動(dòng),僅兩天時(shí)間就組織捐款33.83萬(wàn)元。此后,黨員干部和入黨積極分子又以“特殊黨費(fèi)”的形式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款59.34萬(wàn)元。很多干部職工還通過(guò)其他渠道多次捐款、捐物、獻(xiàn)血,想方設(shè)法地向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心,體現(xiàn)了地稅干部高度的社會(huì)責(zé)任感。積極組織參加“鄭州慈善日”活動(dòng),向鄭州慈善總會(huì)捐款45135元。

此外,市局被河南省總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,新密市局、市局稽查局和中原區(qū)局分別被全國(guó)總工會(huì)命名為“模范職工之家”、“職工書(shū)屋示范點(diǎn)”和“模范職工小家”。新鄭市局、涉外局被河南省委、河南省人民政府命名為“省級(jí)文明單位”。市局稽查局、中原區(qū)局、登封市局被命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”。涉外局被命名為“河南省青年文明號(hào)”。市局工會(huì)榮獲鄭州市先進(jìn)基層工會(huì)。

八、以標(biāo)本兼治為原則,強(qiáng)化教育,糾建并舉,地稅部門良好形象進(jìn)一步鞏固我們堅(jiān)持把構(gòu)筑體系防線作為反腐倡廉的保證,突出廉政責(zé)任、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、廉政文化等重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的和諧發(fā)展,有效提升了地稅社會(huì)形象。

(一)責(zé)任“!绷(shí)行“一崗兩責(zé)”,制定完善了201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每位班子成員和對(duì)應(yīng)的職能部門,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、層層把關(guān)。深化“一崗兩責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí)和完成情況,作為黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、各單位一把手會(huì)的重要內(nèi)容,班子成員定期深入基層單位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。定期召開(kāi)專門會(huì)議聽(tīng)取、研究、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),對(duì)全系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核。抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,搞好兩權(quán)監(jiān)督檢查,努力做到從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。對(duì)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況進(jìn)行了自查自糾,做好了公車私用、公費(fèi)旅游、賭博等專項(xiàng)治理工作。(二)制度“護(hù)”廉。制定了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*--201*年工作規(guī)劃〉的意見(jiàn)》,落實(shí)“四會(huì)一課”制度,在節(jié)日前、在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任命前,由一把手公開(kāi)對(duì)中心組成員和新任的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政教育談話。完善了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》,將行風(fēng)評(píng)議列為一把手工程,把各單位在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)評(píng)議名次與年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先結(jié)合起來(lái),引入兩個(gè)“一票否決”制,即對(duì)發(fā)生因處理信訪案件不力,而導(dǎo)致越級(jí)集體上訪的,在年度考評(píng)中實(shí)行一票否決;對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中工作不力、方法不當(dāng)、成績(jī)不佳的單位,實(shí)行年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決。開(kāi)展了“納稅人滿意的稅務(wù)所”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選出兩個(gè)稅務(wù)所參加全省優(yōu)秀基層站所的評(píng)比。開(kāi)展了河南省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和河南省“百名文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”的評(píng)選,直屬分局、國(guó)際稅收分局服務(wù)廳及鞏義市、登封市、鄭東新區(qū)行政服務(wù)中心地稅窗口,被省紀(jì)委授予“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。(三)監(jiān)督“促”廉。完善了《開(kāi)展明查暗訪促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》,采取明查暗訪、交叉暗查暗訪等方式,經(jīng)常性地對(duì)辦稅服務(wù)廳、管理科、稅務(wù)所等一線崗位進(jìn)行實(shí)地暗查暗訪或電話抽查,把查訪到的問(wèn)題在全系統(tǒng)一把手會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)播放,公開(kāi)通報(bào),在警示大家的同時(shí),督促各單位整改到位。強(qiáng)化地稅執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,通過(guò)特邀廉政監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等途徑,多方征詢社會(huì)各界對(duì)地稅部門的意見(jiàn)和建議,就稅收管理員最容易出現(xiàn)問(wèn)題的10個(gè)方面征求納稅人意見(jiàn)及建議,有針對(duì)性地制定整改措施。加大查辦案件力度,共受理群眾信訪舉報(bào)14件(次),立案調(diào)查7件,對(duì)3名稅務(wù)人員進(jìn)行了談話處理,起到了很好的教育警示作用。在去年推出主審負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,大膽嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)輔助審計(jì),開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)論文的征集評(píng)比活動(dòng),選送省局參評(píng)22篇,8篇獲得省局表彰,1篇獲得省內(nèi)審協(xié)會(huì)表彰。

(四)文化“育”廉。制定了《鄭州市地稅系統(tǒng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,開(kāi)展了廉政文化作品成果展和廉政文化書(shū)畫(huà)筆會(huì),建設(shè)了廉政文化宣傳長(zhǎng)廊,深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),共收到廉政文化調(diào)研論文65篇、漫畫(huà)作品30件、公益廣告16件、書(shū)法繪畫(huà)作品85幅、廉政攝影作品近百件、廉政小品4件。我們還將優(yōu)秀作品匯編成《廉政書(shū)畫(huà)作品集》和《廉政文化建設(shè)調(diào)研論文集》,供大家學(xué)習(xí),把廉政文化滲透到地稅工作之中,用廉政文化推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作的開(kāi)展。201*年地稅工作,雖然取得了較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。一是地方經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)不合理,地方稅收增長(zhǎng)面臨巨大壓力;二是稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高,特別是稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題亟待解決;三是真正意義上的綜合治稅機(jī)制尚未真正確立,稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是個(gè)別稅干政治業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,機(jī)關(guān)行政效能不夠高,不盡適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要。五是稅務(wù)所機(jī)構(gòu)調(diào)整后,面臨一些新問(wèn)題,需要努力加以解決。在新的一年里,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省局、市委市政府的工作部署,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題,圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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