鐵路架子隊管理

鐵路架子隊

目錄

一、架子隊的含義

二、架子隊管理模式的重要意義三、采用架子隊管理模式的基本原則四、架子隊組建及其管理五、規(guī)范架子隊用工行為的措施

六、加強對架子隊用工情況的檢查與監(jiān)管七、架子隊的運作模式

一、架子隊的含義

架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。

二、架子隊管理模式的重要意義

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)項目施工現(xiàn)場勞動用工模式已發(fā)生較大變化，需要采用新型勞動用工管理模式以適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求，架子隊是一種經(jīng)實踐證明較好的施工生產(chǎn)組織方式，較為理想的勞動用工管理模式。采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

在當(dāng)前大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)全面推進的形勢下，采用架子隊管理模式組織施工，有利于鐵路工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于施工企業(yè)強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高職工技術(shù)素質(zhì)。

三、采用架子隊管理模式的基本原則1架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。

2鐵路建設(shè)工程施工提倡架子隊管理模式，鐵路既有線擴能改造（含鐵路樞紐）、軟土路基處理、重難點橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，原則上應(yīng)實行架子隊管理模式施工。

3鐵路建設(shè)單位要引導(dǎo)施工企業(yè)采用架子隊管理模式組織鐵路工程施工，在招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容。施工企業(yè)在參與鐵路工程建設(shè)項目投標(biāo)時，要在投標(biāo)文件中載明勞務(wù)用工計劃，載明所投標(biāo)段架子隊設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，并承諾在中標(biāo)后據(jù)此安排組織工程施工和管理。

四、架子隊組建及其管理

1架子隊?wèi)?yīng)按照"管理有效，監(jiān)控有力，運作高效"的原則組建。架子隊要設(shè)置專職隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊主要組成人員。各崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

2架子隊主要組成人員應(yīng)由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。

3施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。班組作業(yè)人員應(yīng)在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。4架子隊?wèi)?yīng)建立和實行技術(shù)交底制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。領(lǐng)工員、工班長應(yīng)在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進行工作和安全交底。

5架子隊主要組成人員在施工過程中應(yīng)保持穩(wěn)定和完整，應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。

五、規(guī)范架子隊用工行為的措施

1施工企業(yè)接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽勞動合同的不得進入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動。

2施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。

3施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

4施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶。

六、加強對架子隊用工情況的檢查與監(jiān)管

1施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)，配備與勞務(wù)用工規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，優(yōu)選勞務(wù)隊伍，加強勞務(wù)用工管理。施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，應(yīng)配備專職勞務(wù)管理人員。

2施工企業(yè)要建立健全勞務(wù)管理制度，對勞務(wù)作業(yè)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，基本情況報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。3建設(shè)、監(jiān)理單位要建立對施工企業(yè)現(xiàn)場管理機構(gòu)人員等的核查制度，檢查施工企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)或人員、使用勞務(wù)作業(yè)人員等。對架子隊工作情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，必須及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知（通知存檔備查），要求施工企業(yè)限期整改，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊。

4建設(shè)單位要建立參建企業(yè)信用檔案，將投標(biāo)中人員與設(shè)備承諾兌現(xiàn)核查情況、使用包工隊現(xiàn)象和不合格勞務(wù)作業(yè)人員情況，記入該企業(yè)信用檔案，納入相關(guān)信譽評價中，并將信用信息按有關(guān)規(guī)定報送上級主管部門。

七、架子隊的運作模式

1架子隊性質(zhì)

是隸屬施工企業(yè)內(nèi)部管理、參加施工企業(yè)內(nèi)項目和社會施工承包的專業(yè)化施工作業(yè)隊。2組建架子隊的基本思路

一是在現(xiàn)有專業(yè)工程隊的基礎(chǔ)上進行改造，每個隊組建若個施工工班，工班人員（施工人員）由專業(yè)工班長（領(lǐng)工員）在社會上招聘。二是內(nèi)部張榜競聘架子隊隊長，由競賽后的隊長組建架子隊。

3架子隊運作模式

實行合同化管理，按承擔(dān)合同量，獨立核算，自負(fù)盈虧。4經(jīng)費來源

通過施工企業(yè)預(yù)撥部分啟動資金和內(nèi)部員工集資（參股）形式籌措運轉(zhuǎn)資金。5員工管理

架子隊在冊員工和勞務(wù)工統(tǒng)一納入施工企業(yè)日常行政管理，執(zhí)行施工企業(yè)現(xiàn)行管理制度和日常管理規(guī)定。并簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書，把工作分解到每一單項，每一個人。在無施工任務(wù)期間，正式員工按內(nèi)部員工息工費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，外聘勞務(wù)主要管理、技術(shù)人員、技工享受息工工資待遇。息工生活費由施工企業(yè)補貼一部分，架子隊自留資金中拿出一部分來解決，一般勞務(wù)人員采用“哪里來，回哪里去”的方法，就地消化。6設(shè)備管理

架子隊上場項目后，大型設(shè)備由施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)調(diào)配，大型施工設(shè)備短缺部分，授權(quán)架子隊臨時租用，其租賃合同由項目審定后實施。小型機具由架子隊自行配置、自已使用，其產(chǎn)權(quán)歸出資人所有。7材料管理

大宗材料由施工企業(yè)項目供應(yīng)與采購，非主控材料由項目下達承包單價，由架子隊自行采購使用，包括地材地料等另星材料，或按工序承包單價（材料消耗定額），由架子隊自行采購使用和控制，超支不補，節(jié)約自留。8工資管理

人員工資，以工班為單位按承包單價和完成產(chǎn)值情況自行核算，自行分配，高不封頂，低不保底。9資金管理

前期籌措資金，包括施工企業(yè)撥付的啟動資金，按照施工企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行，年未或項目決算后，員工個人籌資部分按盈虧情況進行分配。10其他管理

日常行政管理和黨群工作參照建制隊內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行管理。

擴展閱讀：鐵路架子隊管理辦法

目錄

第一章總則......................................................................................1第二章組織機構(gòu)和職責(zé)分工............................................................2第三章管理制度建設(shè)........................................................................2（一）架子隊管理制度................................................................3（二）內(nèi)部管理制度....................................................................3（三）上崗管理制度....................................................................3（四）安全制度............................................................................4（五）質(zhì)量制度............................................................................5第四章責(zé)任....................................................................................10第五章架子隊人員配備..................................................................12第六章架子隊主要人員崗位職責(zé)..................................................13第七章架子隊主要人員補缺制度..................................................17第八章架子隊管理工作..................................................................18第九章考核....................................................................................19第十章附則....................................................................................19

第一章總則

第一條為適應(yīng)鐵路建設(shè)的需要，規(guī)范施工用工行為，確保巴達鐵路站前I標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“六位一體”的管理目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)201*51號），制訂本辦法。

第二條架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)人員）為主要施工人員的作業(yè)隊。

第三條采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞力資源，實現(xiàn)項目部與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。

第四條采用架子隊管理模式組織施工，有利于工程質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于項目部強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高企業(yè)員工技術(shù)素質(zhì)。各架子隊必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。

第五條根據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部的有關(guān)規(guī)定和要求，

加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度，積極采用架子隊管理模式組織施工。

第二章組織機構(gòu)和職責(zé)分工

第六條為加強架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制、落實架子隊管理責(zé)任，組建架子隊領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：尹正銀

副組長：甘紅中、楊春山、鄧忠、李崇卿、楊孝宏、魯曉社組員：云濤、劉俊虎、李武輝、安保國、陳建明、文朝維、

范軍勤、李林、付兵、曹瑞鑫

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)架子隊的組建、運行、管理，落實架子隊各項管理制度和措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)架子隊管理的日常工作。

第七條根據(jù)工程規(guī)模和施工特點等因素，本著統(tǒng)一采購、統(tǒng)一的財務(wù)管理、統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、統(tǒng)一的質(zhì)量管理等多個統(tǒng)一相結(jié)合的原則，項目部組建5個架子隊，各架子隊主要人員由各外協(xié)隊伍負(fù)責(zé)配足，納入項目部統(tǒng)一管理。根據(jù)施工管理需要，在滿足基本人員要求的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加各崗位人員數(shù)量，確保架子隊有效運轉(zhuǎn)。各架子隊主責(zé)人員具體負(fù)責(zé)組織落實項目部各項架子隊管理制度和措施，組織好施工生產(chǎn)。

第三章管理制度建設(shè)

第八條項目部根據(jù)依據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部有關(guān)要

求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對架子隊的管理，提高架子隊的建設(shè)和管理水平。

第九條架子隊管理建立的五大類管理制度（一）架子隊管理制度

包括制訂架子隊管理辦法和考核辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負(fù)責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負(fù)責(zé)人員如有調(diào)整，按要求及時補齊到位。

（二）內(nèi)部管理制度

包括制定會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。

（三）上崗管理制度1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度

對勞務(wù)作業(yè)人員進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。

2．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對勞務(wù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的勞務(wù)作業(yè)人員不得上崗。

3．持證上崗制度

從事技術(shù)工種的上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進行監(jiān)督檢查。

4．特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（四）安全制度1.安全生產(chǎn)管理制度

建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。

2.班前安全活動制度

每天必須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。

3.安全技術(shù)交底制度

技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員和工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。工程施工前，領(lǐng)工員和工班長對工班作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，確保施工安全。

4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服

裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

5.安全生產(chǎn)檢查制度

架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行

為和施工方法，要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復(fù)查。

6.安全考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（五）質(zhì)量制度1.質(zhì)量管理制度

建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。

2.技術(shù)交底制度

工程施工前，領(lǐng)工員、工班長向工班和操作人員進行技術(shù)交底，技術(shù)交底要交到作業(yè)層，要簽字確認(rèn)；關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)人員必須跟班作業(yè)；技術(shù)資料歸檔備查。

3.過程檢驗制度

按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后還應(yīng)由上級檢查工程師檢查。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交

接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可進行下道工序施工。

4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度

應(yīng)建立質(zhì)量考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。

（六）物資設(shè)備管理辦法1、計劃與采購管理

1.1各架子隊的技術(shù)部門應(yīng)在接到施工設(shè)計圖紙后，分工號編制工程備料單，物資部門據(jù)此核定出各種主要材料的計劃總量，作為整個項目材料消耗的控制依據(jù)。

1.2主要材料月度申請計劃由各架子隊根據(jù)項目部下達的月度施工計劃、材料需用量核算表，在查點現(xiàn)場庫存后編制，于每月23日前將下月物資需求計劃報物資設(shè)備部。

1.3、甲供、甲控、局管物資由材料廠供應(yīng)，自購A類物資由物資部組織材料廠、架子隊單位共同調(diào)查料源，通過招（議）標(biāo)確定供貨廠家，由物資設(shè)備部與供應(yīng)廠商簽訂買賣合同，結(jié)算料款。

1.4、自購B類物資由架子隊自行采購并結(jié)算，達到批量的應(yīng)執(zhí)行招（議）標(biāo)采購。

1.5、架子隊所需施工機械設(shè)備，根據(jù)施工組織設(shè)計，確定施工機械名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，上報物資設(shè)備部，由物資設(shè)備部組織進場，架子隊負(fù)責(zé)使用管理。

2、現(xiàn)場物資管理

1.1.架子隊?wèi)?yīng)建立存料場所，滿足施工需要。2.2.物資進場后應(yīng)及時進行驗收，填寫《入庫物資驗收登記簿》，并按規(guī)定程序進行檢驗和試驗；檢驗試驗不合格的物資應(yīng)予以標(biāo)識，單獨存放，禁止發(fā)放和使用，并按規(guī)定程序進行處置。

2.3、物資堆碼要整齊、有序、合理，不能亂碼、混存；物資身份和狀態(tài)標(biāo)識要規(guī)范、醒目，物資標(biāo)識應(yīng)注明材料規(guī)格、型號、產(chǎn)地、批次、代表數(shù)量、狀態(tài)標(biāo)識等，滿足物資可追溯要求；料區(qū)環(huán)境要干凈、整潔、無雜草、無積水。

2.4、常用料保管：

2.4.1、砂石料場應(yīng)遮擋防護，達到遮陽、防雨、防塵等目的。同時配備洗石機和篩沙機，而且必須加以利用，禁止作為擺設(shè)。

2.4.2、金屬材料存放時應(yīng)上蓋下墊，如有銹蝕應(yīng)先除銹后再使用。

2.4.3、袋裝水泥、摻合料采用庫房儲存，散裝水泥采用水泥罐儲存，外加劑采用蔽光儲存，嚴(yán)禁使用過期材料。

2.4.4、庫存物資要實行先進先發(fā)制度。對有保存期限要求的物資要在期限內(nèi)發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進行取樣復(fù)試。應(yīng)附技術(shù)證件的物資，發(fā)料人員要將技術(shù)證件復(fù)印件交領(lǐng)料人員。

2.4.5、架子隊?wèi)?yīng)采取措施保證庫存物資的安全和質(zhì)量良好，采取有效的維護保養(yǎng)措施。危險品、化學(xué)品的儲運應(yīng)符合公安消防部門的有關(guān)規(guī)定。

2.4.6、庫存物資堅持月末盤點和盈虧分析制度。盤點數(shù)量必須準(zhǔn)確、真實、全面，保證庫存物資帳、卡、物相符。

2.4.7、架子隊?wèi)?yīng)加強對外部包勞務(wù)隊伍的施工用料動態(tài)管理工作，及時掌握現(xiàn)場材料的消耗情況，嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊伍將施工用料或工地剩余材料對外處理或銷售，嚴(yán)禁“以包代管”

2.4.8、物資發(fā)放要按計劃進行，不得無計劃發(fā)料和超計劃發(fā)料（搶險救災(zāi)除外），特殊情況下經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可先發(fā)料后補計劃。

2.4.9、物資（除周轉(zhuǎn)料）核算實行“出庫列銷”制。物資出庫時填寫用料單，其費用一次列入成本，剩余料退回倉庫并沖減成本。

2.4.10、架子隊要建立材料費、運雜費管理臺賬，真實地記載材料費、運雜費的使用情況，嚴(yán)格控制費用支出。按季進行責(zé)任成本和實際成本的對比分析，找出節(jié)、超原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定糾正預(yù)防措施。

3、現(xiàn)場設(shè)備管理

3.1、對到達的施工機械設(shè)備進行驗證、建賬、標(biāo)識，并及時向監(jiān)理單位報檢，批準(zhǔn)后方可使用。

3.2、施工機械設(shè)備在使用過程中應(yīng)始終保持性能質(zhì)量和安全防護設(shè)施處于良好狀態(tài)。滿足環(huán)境保護與職業(yè)健康安全防護的要求。

3.3、加強施工機械設(shè)備的使用、維修與保養(yǎng)，配置必要的備用設(shè)備和零配件。

3.4、特種設(shè)備的安裝使用必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)卣�府主管部門驗收合格發(fā)放《使用許可證》、設(shè)備年檢報告或其他證件后方可使用。

3.5、操作人員必須持證上崗，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，按照規(guī)定的性能使用，嚴(yán)禁違章操作；

4、周轉(zhuǎn)料、低值易耗品管理

4.1、周轉(zhuǎn)料根據(jù)施工組織設(shè)計，由技術(shù)部門提出工程備料單，由物資部門提出申請計劃上報物資設(shè)備部審核，通過市場調(diào)查、比較，確定租賃單位，由架子隊簽訂合同，項目部審批、蓋章。

4.2工地上應(yīng)劃定周轉(zhuǎn)料保管區(qū)域，建立保管臺賬，制訂領(lǐng)用和回收制度，防止丟失。用后及時歸還，結(jié)賬。

4.3低值易耗品根據(jù)工程需要、由技術(shù)部門提出工程備料單，報物資設(shè)備部審批后，由架子隊購買，并建立低值易耗品臺帳。

（七）架子隊的核算管理

項目部是集團公司成立的經(jīng)費單位，組建的架子隊實行

承包經(jīng)營，單獨核算，自負(fù)盈虧。因此，各架子隊成本費用由項目部另外建立賬套單獨進行會計核算，負(fù)責(zé)核算的財務(wù)人員，協(xié)助項目部財務(wù)部辦理日常相關(guān)工作，納入財務(wù)部管理。

1、工資管理：架子隊所有人員工資及相關(guān)待遇由公司提供標(biāo)準(zhǔn)報項目部備案。每月5日由架子隊隊長根據(jù)考勤做出上月工資單并簽字，報項目部計合部審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽批后，由財務(wù)部代為發(fā)放。

2、材料管理：架子隊所用材料均由項目部統(tǒng)一采購與供應(yīng)，每月末由物設(shè)部歸集各分部及架子隊材料使用量，填制收料單、發(fā)料單、調(diào)撥單匯總表，經(jīng)由各分部及架子隊負(fù)責(zé)人辦理簽認(rèn)手續(xù)，交由財務(wù)部門進行材料核算。

3、設(shè)備管理：架子隊上場后，大型設(shè)備由公司負(fù)責(zé)調(diào)配，短缺部分由項目部授權(quán)架子隊臨時租用，其租賃合同由項目部計合部、物設(shè)部審定后實施，租賃費由項目部支付。

4、獎勵款：項目部根據(jù)相關(guān)考核，有權(quán)對架子隊人員進行相應(yīng)獎勵，并列入架子隊人工費成本中核算。

5、其他：項目部對架子隊管理發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)由責(zé)任人分清承擔(dān)對象，交財務(wù)部列入各架子隊成本。

第四章責(zé)任

第十條項目部責(zé)任

（一）項目部是架子隊組織管理責(zé)任主體，對架子隊的建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。

（二）項目部通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制，建立健全架子隊管理體系，建立健全架子隊管理制度，落實架子隊管理責(zé)任。

（三）項目部應(yīng)組織架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員進行安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

（四）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。有專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（五）對施工工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。有專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。

（六）負(fù)責(zé)對進入本工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第十一條架子隊責(zé)任

（一）認(rèn)真落實和執(zhí)行項目部各項管理制度，加強施工過程中的組織管理和安全、質(zhì)量的監(jiān)督、控制。

（二）根據(jù)項目部施工生產(chǎn)計劃，詳細(xì)分析、認(rèn)真分解。合理安排施工機械、勞務(wù)人員施工生產(chǎn)，對于機械設(shè)備配置、勞動力不足等情況及時反饋項目部。

（三）根據(jù)架子組織機構(gòu)設(shè)置情況，對架子隊管理人員分工明確，各負(fù)其責(zé)。

（四）根據(jù)施工進展情況，架子隊技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)工班、勞務(wù)作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

（五）認(rèn)真做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔，做到資料真實、完整。

第五章架子隊人員配備

第十二條架子隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，在滿足“1152”（隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、技術(shù)員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長）基本配置基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、施工特點適當(dāng)補充各崗位人員數(shù)量，以充實架子隊管理力量，確保架子隊管理有效運轉(zhuǎn)。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。

第十三條架子隊主要人員基本要求：架子隊的隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、技術(shù)員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員、工班長等主要人員由本企業(yè)正式員工擔(dān)任，并具有相應(yīng)的作業(yè)技能。領(lǐng)工員、工班長同時具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，人員數(shù)量按滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要情況配置。

第十四條項目部在滿足工程建設(shè)要求下，根據(jù)施工進

展，對架子隊下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班進行調(diào)整或增減，但調(diào)整或增減須經(jīng)建設(shè)單位同意并備案。

第十五條架子隊?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排項目部下達的施工作業(yè)任務(wù)。各工班勞務(wù)作業(yè)人員、施工機械等在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，每個工序和作業(yè)面，領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員必須跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質(zhì)量。

第六章架子隊主要人員崗位職責(zé)

第十六條架子隊隊長崗位職責(zé)

1、宣傳國家、鐵道部的法律法規(guī)及上級單位各項規(guī)章制度并抓好貫徹落實工作。

2、負(fù)責(zé)架子隊的全面管理工作。在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)，認(rèn)真落實項目下達的施工任務(wù)。

3、負(fù)責(zé)貫徹上級單位安全管理規(guī)定、落實安全施工保障措施，組織和指導(dǎo)作業(yè)人員安全施工，配合項目部安全專職人員做好本隊安全技術(shù)交底工作。

4、負(fù)責(zé)承建工程施工安全、質(zhì)量、進度和文明施工，按照項目部施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等技術(shù)性文件規(guī)定和相關(guān)要求，組織本隊人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行。

5、負(fù)責(zé)架子隊的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理。6、負(fù)責(zé)本隊勞務(wù)人員、機械設(shè)備施工管理和費用核算，

組織相關(guān)人員定期向項目部提報勞務(wù)人員出勤記錄、機械臺班使用統(tǒng)計記錄、綜合考核情況等資料，配合項目部進行勞務(wù)與機械租賃結(jié)算。

第十七條技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)規(guī)定。

2、協(xié)助隊長抓好工程安全、質(zhì)量、進度、文明施工等各項工作。

3、負(fù)責(zé)本隊的技術(shù)管理工作，參加項目部圖紙會審、參與施工設(shè)計和施工方案的制訂。

4、負(fù)責(zé)向領(lǐng)工員、工班長進行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并將技術(shù)交底分類存檔。指導(dǎo)施工班組按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范等要求進行施工。

5、檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝方面的問題。

6.參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析。第十八條技術(shù)員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)規(guī)定。

2、協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底工作。

3、跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱

患立即停工并報告上級。

4、做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。5、參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。

6、做好對隱蔽工程的關(guān)鍵部位，重點工序的施工過程進行旁站監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十九條質(zhì)檢員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)加強質(zhì)量管理工作的規(guī)定和要求。

2、負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收工作。3、參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并制訂相應(yīng)的預(yù)防保證措施。

4、跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。

5、負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。第二十條安全員崗位職責(zé)、任職條件

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、地方政府等安全法規(guī)和安全條例，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位和項目部各項有關(guān)加強安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、協(xié)助隊長進行安全教育，接受上級專職安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)檢查與指導(dǎo)。

3、跟班作業(yè)進行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決

制止，重大安全隱患要立即報告，并做好安全記錄。

4、負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維修保養(yǎng)與標(biāo)識。5、制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，并保護好事發(fā)現(xiàn)場。

6、檢查評定安全用品和勞動保護用品是否達標(biāo)，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。

第二十一條試驗員崗位職責(zé)

1、掌握各種材料的常規(guī)檢測項目及試驗儀器的工作原理、技術(shù)指標(biāo)、操作程序和試驗方法

2、參加開工前的地材調(diào)查與取樣送檢。

3、收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗報告，并送試驗室存檔。

4、負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護和送樣。

5、負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗與試驗。6、檢測過程中，做好記錄，建立相應(yīng)試驗管理臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行計量器具管理制度、檢定制度、流轉(zhuǎn)制度。

第二十二條材料員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑材料基本知識和有關(guān)建筑材料保管要求，做好進場原材料、半成品及成品點驗和保管工作。

2、建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。

3、負(fù)責(zé)原材料進場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。

4、負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識。5、采購所需輔助材料，并做好臺帳。

6、回收利用好廢料、邊角料，如：木料頭、鋼筋頭、水泥袋、鐵桶等，建立回收臺帳。

第二十三條領(lǐng)工員職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)工點施工生產(chǎn)的現(xiàn)場組織和指揮工作。2、嚴(yán)格執(zhí)行班前交底制度，合理安排和組織工班作業(yè)，提高勞務(wù)作業(yè)工作效率和機械施工效率，節(jié)約施工成本。

3、組織工班完成架子隊下達的施工任務(wù)。

4.負(fù)責(zé)工班施工的質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理。

5.協(xié)助隊長進行勞務(wù)人員和租賃機械的現(xiàn)場管理。第二十四條工班長職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)人員班前點名和交底制度。

2、認(rèn)真做好勞務(wù)人員工作時間和機械使用統(tǒng)計工作。3、帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達的施工生產(chǎn)任務(wù)。4、糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施作行為。5、完成隊、領(lǐng)工員交辦的其它各項任務(wù)。

第七章架子隊主要人員補缺制度

第二十五條架子隊主要人員在項目施工過程中一般不

得隨意調(diào)換，但因工作調(diào)動或不勝任工作崗位等因素，項目部將選擇符合崗位任職條件的員工并提前報送監(jiān)理和建設(shè)單位批準(zhǔn)后，方可進行補缺或調(diào)換，并將調(diào)換人員報監(jiān)理和建設(shè)單位備案。

第八章架子隊管理工作

第二十六條項目部根據(jù)各架子隊工程規(guī)模、施工特點、投資計劃等因素綜合考慮，統(tǒng)一配足架子隊勞務(wù)作業(yè)人員和施工機械。勞務(wù)人員和施工機械納入架子隊工班現(xiàn)場，由架子隊領(lǐng)工員、工班長指導(dǎo)和帶領(lǐng)參與工程施工。

第二十七條勞務(wù)人員的由項目部與具有勞務(wù)施工資質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，明確勞務(wù)人員輸入人數(shù)、工種、勞務(wù)用工單價、勞務(wù)結(jié)算付款以及勞務(wù)人員工資支付等合同條款，并核驗擬進入施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員與勞務(wù)公司簽訂的《勞動合同》后，勞務(wù)公司方可組織勞務(wù)人員進場施工。

第二十八條勞務(wù)人員與企業(yè)員工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入架子隊的全面管理。項目部對所有勞務(wù)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，各架子隊同時備存。

第二十九條項目部按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，各架子隊

管理人員不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。

第三十條架子隊根據(jù)施工進展和進度要求，可合理調(diào)整勞務(wù)人員配置。對納入班組勞務(wù)人員根據(jù)從事崗位特點，架子隊領(lǐng)工員、工班長必須嚴(yán)格執(zhí)行每天安全技術(shù)交底，對從事危險崗位的勞務(wù)人員必須書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的為害，并征得勞務(wù)人員同意后方可組織作業(yè)。

第三十一條勞務(wù)作業(yè)人員的具體工作安排等由架子隊負(fù)責(zé)，架子隊領(lǐng)工員、工班長不得任意延長勞務(wù)人員正常作業(yè)時間或強迫勞務(wù)人員危險崗位作業(yè)，對確需要超時或加班時，必須事前征得勞務(wù)人員的本人同意。對超時或加班的工作時間按勞動法規(guī)定折算工天予以統(tǒng)計。項目部每月根據(jù)架子隊對勞務(wù)人員出勤工時的統(tǒng)計，按照《勞務(wù)用工協(xié)議》及時辦理勞務(wù)用工結(jié)算和勞務(wù)款支付，并監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)及時足額支付勞務(wù)人員工資，當(dāng)勞務(wù)企業(yè)拖欠勞務(wù)人員工資，勞務(wù)人員工資則由項目部直接支付，并從勞務(wù)公司結(jié)算款中扣除，不足部分從項目部開設(shè)的勞務(wù)作業(yè)人員工資基金賬戶支付。

第九章考核

第三十二條項目部每月對各架子隊生產(chǎn)組織和管理情況進行考核、評比，獎優(yōu)罰劣。（另行發(fā)文）

第十章附則

第三十三條本辦法自10月1日起施行。第三十四條本辦法由項目部工程部負(fù)責(zé)解釋。

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