201*年財政工作思路

201*年財政工作思路

（201*年11月11日）

201*年，全區(qū)財政工作“134”思路。圍繞區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于落實主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化大城市的意見》，以“深化改革、求實創(chuàng)新、科學(xué)理財、共享成果”為指導(dǎo)思想，正確處理好三種關(guān)系，即促進經(jīng)濟發(fā)展和支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的關(guān)系、保障重點支出和控制一般性支出與壓縮“三公”經(jīng)費的關(guān)系、深化財稅改革和優(yōu)化服務(wù)與職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系，扎實做好四個方面的工作，即一要認(rèn)真貫徹落實積極的財政政策，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，確保財政收支平衡；二要深化財政改革，強化財政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高資金使用效益；三要加強財政文化建設(shè)，完善內(nèi)部考核機制，抓實效、抓落實、抓監(jiān)督，提升干部隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)與協(xié)作能力；四要樹立堅定信心，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷創(chuàng)新工作思路，密切關(guān)注收支形勢，為全區(qū)財政事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

根據(jù)上述“134”工作思路，提出以下工作重點：

1.加強財源建設(shè)，支持經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮財稅優(yōu)惠政策和財政資金作用，支持重點企業(yè)做大做強，支持工業(yè)園區(qū)化、集群化、高新化發(fā)展，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的錯位發(fā)展、特色發(fā)展，大力扶持小微企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。2．推進稅制改革，強化收入征管。以“營改增”為引領(lǐng)的新一輪財稅改革大幕已經(jīng)開啟，在國家建立完善事權(quán)與財權(quán)相匹配的體制機制過程中，地方稅制體系的建立和完善還有一個過程，我們除了反映情況爭取支持外，更重要的是要加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅。要突出工作重點，加大稅收征管力度和稽查力度，依法治稅，杜絕跑、冒、滴、漏，努力增加收入。

3.加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格非稅管理。進一步強化措施，加強對非稅收入征管力度，不斷提高征管質(zhì)量，有效增強政府宏觀調(diào)控能力。4.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點民生。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制“三公”經(jīng)費，壓縮一般性支出，加大民生支出保障力度，特別要支持建設(shè)區(qū)域性教育、醫(yī)療、應(yīng)急中心建設(shè)。穩(wěn)定財政“三農(nóng)”支出占比，引導(dǎo)并形成多元化的支農(nóng)投入格局。確保教育、科技等法定支出增幅達到經(jīng)常性財政收入增幅水平。

5.做好資金保障，推進城市建設(shè)。加強金融監(jiān)管和服務(wù)工作，完善債務(wù)管控機制，提高風(fēng)險防控能力，不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。多渠道多形式籌集資金，提高投融資能力，確保老城區(qū)改造提升、新城區(qū)加速建設(shè)、小城鎮(zhèn)體系功能完善、綜合交通樞紐建設(shè)等重點工程和項目建設(shè)資金需求。

6.深化財政改革，創(chuàng)新管理方式。進一步細(xì)化部門預(yù)算編制，做好預(yù)算信息公開準(zhǔn)備。建立和完善績效評價體系，積極推進預(yù)算績效管理。健全財政投資項目全程監(jiān)管考核機制和評審體系，加強財政投資評審管理。深化國庫集中支付改革，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進并實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。加大政府采購力度，支持小微企業(yè)發(fā)展，提高財政資金效益。增強財務(wù)總監(jiān)作用，提升財政管理效率。創(chuàng)新財政管理方法，提高財政管理水平。

7.爭取政策支持，借力發(fā)展新區(qū)。要結(jié)合市上對城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財稅政策目標(biāo)和XX實際，積極爭取加大城市發(fā)展新區(qū)項目和擴大內(nèi)需項目的申報力度，配合有關(guān)部門認(rèn)真組織實施好上級扶持項目建設(shè)工作。

8.加強財政監(jiān)管，搞好專項檢查。加大對民生資金、扶持企業(yè)發(fā)展資金、社會保障資金、重點項目建設(shè)資金等專項資金監(jiān)管力度，認(rèn)真開展專項資金使用管理檢查工作。

9.完善工作措施，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行。穩(wěn)步實施新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

10.開展實踐活動，推進隊伍建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育活動為契機，推進干部隊伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)和能力。積極開展提高組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的能力提升活動和豐富多彩的業(yè)余興趣活動。

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