消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的一些心得
1.結(jié)合“王!爆F(xiàn)象,談?wù)劇跋M(fèi)者”的概念
1993年10月,中國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,該法第49條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍!边@便是《消法》所確立的“1+1”賠償制度。正是因?yàn)檫@種“1+1”賠償制度的存在,才引發(fā)了以王海為代表的一些人,知假買假,通過訴訟索賠,獲得收入,新聞媒介稱為“王,F(xiàn)象”。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi)者政策委員會(huì)1978年在日內(nèi)瓦召開的第一次年會(huì)上,將“消費(fèi)者”定義為:“為了個(gè)人目的購(gòu)買商品、使用商品及服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員!
《泰國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法》將消費(fèi)者定義為:“買主及從事業(yè)者那里接受服務(wù)的人,包括為了購(gòu)進(jìn)商品和享受服務(wù)而接受事業(yè)者的提議和說明的人。”
《俄羅斯消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》給消費(fèi)者下的定義是:“使用、取得、定作或者具有取得或定作商品(工作、勞務(wù))的意圖以供個(gè)人生活需要的公民!庇(guó)1977年的《貨物買賣法》第12條規(guī)定,作為消費(fèi)者的的交易是指當(dāng)事人一方在與另一方從事交易時(shí),非從事商業(yè)并且也不能使人認(rèn)為其專門從事商事活動(dòng)
美國(guó)權(quán)威的《布萊克法律詞典》對(duì)消費(fèi)者下的定義為:“所謂消費(fèi)者,是指從事消費(fèi)的人,即亦購(gòu)買、使用、持有以及處理物品或服務(wù)的人”,“消費(fèi)者是指最終產(chǎn)品或服務(wù)的使用人。因此,消費(fèi)者的地位有別于生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商,任何商品或服務(wù)的購(gòu)買者,在默示或明示的擔(dān)保期間,使用、受讓該商品或服務(wù)者,均該當(dāng)消費(fèi)者!蔽覈(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者作了明確的界定,第二條規(guī)定:“消費(fèi)者,其權(quán)益受本法保護(hù)。則可以將消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)界定為為“生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人”
根據(jù)消費(fèi)者的概念,王海這一類人不屬于消費(fèi)者,他購(gòu)買商品不是為了生活消費(fèi),他購(gòu)買商品的目的不是為了使用商品、接受服務(wù),而是為了通過打假,獲得賠償,因此他以及這一類人不應(yīng)屬于消費(fèi)者。2.消費(fèi)者的特征
(1)消費(fèi)者是自然人。消費(fèi)者的消費(fèi)是生活消費(fèi),生活消費(fèi)的主體只能是自然人,
其他任何機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都不能成為法律意義上的自然人。
(2)消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)是生活消費(fèi)。
(3)消費(fèi)者的行為是不以營(yíng)利為目的購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)。這是消費(fèi)者區(qū)
別于經(jīng)營(yíng)者的重要特征。
經(jīng)營(yíng)者同消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)其表現(xiàn)并無本質(zhì)區(qū)別,但本質(zhì)區(qū)別在于購(gòu)買的目的和購(gòu)買以后的行為。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買商品后,他不是用于消費(fèi)而將其消耗掉,即商品到他這里還沒有流轉(zhuǎn)到終點(diǎn),商品還要通過進(jìn)一步交易而繼續(xù)流通,從而使其獲得經(jīng)濟(jì)利益。而消費(fèi)者購(gòu)買商品的目的卻不是用于繼續(xù)交易,即使他要繼續(xù)轉(zhuǎn)讓與人,也不是為了獲利。
(4)消費(fèi)者是眾多的、廣泛的、處于弱者地位的分散的個(gè)體。由于生活消費(fèi)本身性
質(zhì)決定,消費(fèi)是消費(fèi)者的個(gè)人行為。在其消費(fèi)過程中,他所面對(duì)的是經(jīng)營(yíng)者,
而經(jīng)營(yíng)者無論是在組織形式方面,還是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,以及在產(chǎn)品知識(shí)方面相對(duì)于消費(fèi)者都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這就使得兩個(gè)法律主體處于實(shí)質(zhì)的不平等地位,
處于弱者地位的當(dāng)然就是消費(fèi)者。
6.消費(fèi)者的權(quán)利如何理解?
消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域中依法所享有的權(quán)能。消費(fèi)者的權(quán)利的特征表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1.權(quán)利主體是消費(fèi)者,即進(jìn)行生活消費(fèi)的自然人2.權(quán)利的內(nèi)容表現(xiàn)為消費(fèi)者有權(quán)自己做出或不做出一定行為,也可以表現(xiàn)為消費(fèi)者有權(quán)要求他人作出或不作出一定行為3.消費(fèi)者的權(quán)利必須由法律加以規(guī)定,消費(fèi)者不能隨意為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利。
消費(fèi)者權(quán)利的具體內(nèi)容:1.安全權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第
費(fèi)者的就是消費(fèi)安全權(quán)。
7條規(guī)定:“消費(fèi)
者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利!边@一規(guī)定賦予消
2知情權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定:“消費(fèi)者享有
知悉其購(gòu)買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”
3.自主選擇權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定:“消費(fèi)者享
有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利!
4.公平交易權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定:“消費(fèi)者
享有公平交易的權(quán)利!
5求償權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第11條規(guī)定:“消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利!6.結(jié)社權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第12條規(guī)定:“消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利!
7.知識(shí)獲取權(quán)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第13條規(guī)定:“消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)的權(quán)利!
8.人格尊嚴(yán)及民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第14條規(guī)定:“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、及民族風(fēng)俗習(xí)
慣得到尊重的權(quán)利!
9.監(jiān)督權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第15條規(guī)定:“消費(fèi)者享有
對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利!
正確理解:消費(fèi)者權(quán)利作為一種特殊的權(quán)利,不同于一般民事權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)利涵蓋的
范圍更廣,內(nèi)容更廣泛。它不僅包括一般民事權(quán)利,也包括眾多的政治權(quán)利內(nèi)容。特別是我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者較其他國(guó)家更多的權(quán)利,這些權(quán)利內(nèi)容囊括消費(fèi)者權(quán)利的方方面面。
參考文獻(xiàn):《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》201*年10月第二版吳景明著中國(guó)政法大學(xué)出版社《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》
7.經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)?
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從第16條至第25條全面規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的十項(xiàng)義務(wù)。(1)經(jīng)營(yíng)者必須履行法定的義務(wù)和約定的義務(wù)(2)接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)(3)保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)(4)提供商品和服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)(5)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)(6)出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)(7)保證商品和服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)
(8)履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)
(9)不以格式合同等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)(10)尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)參考文獻(xiàn):《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》吳景明中國(guó)政法大學(xué)出版社201*年10月第二版《美國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法》張為華中國(guó)法制出版社201*年版《消費(fèi)者保護(hù)法研究》張嚴(yán)方法律出版社201*年版
《消費(fèi)生活論消費(fèi)者政策》[日]鈴木深雪張倩、高重迎譯中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社201*年版
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》[法]熱拉爾卡姜伊群譯商務(wù)印書館1997年版《泰國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法》
《俄羅斯消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》英國(guó)1977年的《貨物買賣法》美國(guó)權(quán)威的《布萊克法律詞典》我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》
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《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,這是個(gè)我們每個(gè)人在日常生活中耳熟能詳?shù)牡脑~,尤其是在近幾年食品安全問題頻發(fā),更是引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)于自身權(quán)益的關(guān)注。但是還是有很多人缺乏對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的了解,以致于當(dāng)自身的權(quán)益受到損害時(shí),很少有人能利用法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。所以,我覺得我們每個(gè)人都應(yīng)該好好的學(xué)習(xí)一下法律知識(shí),這樣不但能普及我國(guó)的法律,而且也能促進(jìn)我國(guó)法律的發(fā)展,不斷健全和完善。經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí),我對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有了一個(gè)更加深刻的理解,明白了日常生活中很多侵害我們消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象,也懂得了當(dāng)我們的權(quán)益受到侵害時(shí),如何利用法律手段來維護(hù)我們的合法權(quán)益。
1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,1994年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。該法調(diào)整的對(duì)象是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者和為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)!吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,,明確了消費(fèi)者的權(quán)力,確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ),特別是對(duì)于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費(fèi)者權(quán)益的問題,做出全面、明確的規(guī)定。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的作用,是與其立法的目的和宗旨相一致的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的頒布,明確了消費(fèi)者的權(quán)利,確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的波律基礎(chǔ),彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)中有不少內(nèi)容涉及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,如民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等等,但是對(duì)于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益受損害的問題,只有在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中做出了全面而明確的規(guī)定。(2)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù),特別是著重規(guī)范經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易行為,即必須遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,從而也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。(3)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不是消費(fèi)者個(gè)人之事,當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系密不可分,結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費(fèi)無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒有消費(fèi),也就沒有市場(chǎng)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為貫徹消費(fèi)政策的重要內(nèi)容,因此有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺(tái),有效的保護(hù)了我們消費(fèi)者的合法權(quán)益。在日常生活中,當(dāng)我們遇到侵害我們消費(fèi)者權(quán)益的事情時(shí),應(yīng)該勇于站出來維護(hù)自身的權(quán)益。記得去年8月份時(shí),我在學(xué)校里的中國(guó)電信促銷活動(dòng)點(diǎn)買了一部華為的手機(jī),當(dāng)時(shí)銷售人員只跟我介紹了很多的優(yōu)惠的政策,對(duì)于其中的一些條款卻只字不提,比如必須在網(wǎng)兩年等。沒回來有我才發(fā)現(xiàn)里面的很多強(qiáng)制性的附加條款,實(shí)際使用費(fèi)用比促銷人員所說的要高出很多。當(dāng)時(shí)就有種被欺騙了的感覺。學(xué)習(xí)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之后,我才明白中國(guó)電信的這種行為已經(jīng)侵害了我的合法權(quán)益,我應(yīng)該向中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴他們的違法行為。
其實(shí)不單是我一個(gè)人有這樣的遭遇,相信很多人都曾遇到過。電信問題一直都是近些年的投訴熱點(diǎn)。電信企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中,因競(jìng)爭(zhēng)需要,為了拉攏消費(fèi)人群,在做宣傳時(shí),往往對(duì)消費(fèi)者承諾較多,而實(shí)際中卻有很多承諾不能兌現(xiàn),甚至存在很多欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象。例如有的電信運(yùn)營(yíng)商在消費(fèi)者沒有申請(qǐng)開通某項(xiàng)短信服務(wù)的情況下給消費(fèi)者開通短信服務(wù),同時(shí)告知消費(fèi)者某月某日之前此項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)贈(zèng)送,如果消費(fèi)者到期既不取消也不續(xù)訂,運(yùn)營(yíng)商就一律視為消費(fèi)者續(xù)訂,向消費(fèi)者收取費(fèi)用。這是典型的損害消費(fèi)者利益的不平等格式條款。按照我國(guó)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,視為合同延續(xù)只有在法律有規(guī)定的情況下才有效,電信運(yùn)營(yíng)商是沒有權(quán)力單方面認(rèn)定合同延續(xù)的,經(jīng)營(yíng)者的以上行為屬于強(qiáng)制訂閱,是一種嚴(yán)重違規(guī)行為。
電信問題之所以會(huì)一直成為投訴熱點(diǎn),究其原因,主要有以下幾點(diǎn):(1)由于短信息市場(chǎng)潛力巨大,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),少數(shù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中存在不規(guī)范行為,他們不惜以欺騙消費(fèi)者,損害消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)為代價(jià),缺乏誠(chéng)信。(2)電信市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)不充分,從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商缺乏客戶至上的意識(shí)。運(yùn)營(yíng)商對(duì)違約、服務(wù)質(zhì)量無保證的不能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。如網(wǎng)絡(luò)因技術(shù)或升級(jí)改造、人為原因?qū)е峦ㄐ胖袛,僅以一紙通知告知消費(fèi)者,而沒有足額、到位的補(bǔ)償。
在此,我也對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商提出以下建議:(1)運(yùn)營(yíng)商在處理用戶投訴時(shí),態(tài)度要誠(chéng)懇,加強(qiáng)與客戶溝通力度。有條件解決問題的,要堅(jiān)決為消費(fèi)者解決;一時(shí)無法解決的,要做耐心細(xì)致的解釋工作,不能單純以“有關(guān)規(guī)定”為由生硬地回絕用戶,更不能互相踢皮球,逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。(2)運(yùn)營(yíng)商在推出五花八門的資費(fèi)套餐時(shí),要盡到告知義務(wù),不要讓消費(fèi)者“霧里看花”,掉進(jìn)各種套餐陷阱。(3)電信行業(yè)主管部門還要加大對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管力度。(4)盡快建立SP服務(wù)商的行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。
雖然我國(guó)現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還存在著很多不足的地方,但它的頒布終究體現(xiàn)了我國(guó)法律制度的不斷完善和發(fā)展。總之,消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益,并隨著國(guó)家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮會(huì)更加完善,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的將更加法制化、制度化,消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)將不斷提高,維權(quán)途徑將會(huì)更多,更高效。這些都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的必然要求所在。
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