應急管理培訓工作實施計劃

努爾巴格社區(qū)應急管理培訓計劃

加強應急管理培訓工作，建設高素質應急管理干部隊伍，是全面加強應急管理，提高應急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，根據(jù)應急管理培訓相關文件精神，結合我社區(qū)應急管理工作實際，制定本實施方案。

一、應急管理培訓工作的指導思想、工作目標和指導原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，預防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應急管理培訓，提高社區(qū)干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點部位預防和應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和公共安全，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標。將社區(qū)干部和有關部門的應急管理培訓納入社區(qū)年度學習和全體干部職工的培訓計劃，對各級應急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓，形成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規(guī)和應急預案為核心、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓內容；優(yōu)化配置培訓資源，健全培訓管理制度，完善激勵約束機制，落實各項保障措施，不斷提高培訓質量；建立以實際需要為導向，社區(qū)主導和社會參與相結合，注重實效、充滿活力的應急管理培訓工作格局。

（三）指導原則。在應急管理培訓工作中，堅持聯(lián)系實際、學以致用，分級分類、保證質量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進行的指導原則。緊密結合應急管理工作實際，充分利用現(xiàn)有培訓資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級分類實施培訓，提高受訓對象的素質和能力。

二、應急管理培訓工作的主要任務、培訓重點和具體安排

（一）主要任務。認真組織社區(qū)干部和相關工作人員，學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、應急工作方案，學習掌握應急管理相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓內容主要包括：我社區(qū)應急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現(xiàn)場處置基本知識等。

（二）培訓對象。根據(jù)我社區(qū)應急管理工作實際，應急管理培訓對象主要包括社區(qū)干部、各級應急管理機構工作人員、相關共建單位負責人及應急處置救援隊伍。

各級應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。

基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)公共事件的能力。

共建單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應急處置能力。

各類應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。（三）具體安排。把應急管理納入黨支部年度學習計劃，有計劃地對各級各類干部進行應取急管理知識和技能培訓。

應急管理培訓采在職學習、崗位培訓和脫產(chǎn)進修相結合的方式，積極運用專題講座、案例分析、情景模擬、預案演練、對策研究等多種形式進行，增強培訓效果，提高培訓質量。按照分級分類、保證質量的培訓原則，培訓每年2次（期），每次（期）不少于1天（8學時）。

三、加強對應急管理培訓工作的組織領導，提高培訓水平和效果質量（一）強化應急管理培訓工作的組織協(xié)調。充分認識加強應急管理培訓工作的重要性和緊迫性，切實把應急管理培訓納入干部教育培訓工作的總體布局。各類干部的應急管理培訓。應急管理培訓工作實行領導負責制，主要領導負總責，分管領導負全責，確保應急管理培訓貼近實戰(zhàn)，務實重行。應急管理機構充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加大對應急管理培訓工作指導力度，明確專人負責，合理安排工作，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的困難和問題，確保培訓工作目標和任務的實現(xiàn)。（二）保證應急管理培訓工作的經(jīng)費投入。應急管理培訓經(jīng)費在現(xiàn)有的干部教育培訓經(jīng)費中優(yōu)先安排、重點保證，需增加的經(jīng)費在年度預算中申請。

努爾巴格社區(qū)

201*年5月9日

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托木吾斯塘鄉(xiāng)應急管理編制計劃

加強應急管理培訓工作，建設高素質應急管理干部隊伍，是全面加強應急管理，提高應急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，根據(jù)應急管理培訓相關文件精神，結合我鄉(xiāng)應急管理工作實際，制定本實施方案。

一、應急管理培訓工作的指導思想、工作目標和指導原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，預防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應急管理培訓，提高各級領導干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點部位預防和應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和公共安全，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標。將鄉(xiāng)干部和有關部門的應急管理培訓納入鄉(xiāng)中心組年度學習和全體干部職工的培訓計劃，對各級應急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓，形成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規(guī)和應急預案為核心、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓內容；優(yōu)化配置培訓資源，健全培訓管理制度，完善激勵約束機制，落實各項保障措施，不斷提高培訓質量；建立以實際需要為導向，政府主導和社會參與相結合，注重實效、充滿活力的應急管理培訓工作格局。

（三）指導原則。在應急管理培訓工作中，堅持聯(lián)系實際、學以致用，分級分類、保證質量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進行的指導原則。緊密結合應急管理工作實際，充分利用現(xiàn)有培訓資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級分類實施培訓，提高受訓對象的素質和能力。

二、應急管理培訓工作的主要任務、培訓重點和具體安排（一）主要任務。認真組織鄉(xiāng)干部和相關工作人員，學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、應急工作方案，學習掌握應急管理相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓內容主要包括：我鄉(xiāng)應急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現(xiàn)場處置基本知識等。

（二）培訓對象。根據(jù)我鄉(xiāng)應急管理工作實際，應急管理培訓對象主要包括各黨政班子成員、各級應急管理機構干部和工作人員、基層干部、相關企事業(yè)辦負責人及應急處置救援隊伍。

黨政班子成員應急管理培訓的重點是增強應急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)公共事件的水平。

各級應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。

基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)公共事件的能力。

企事業(yè)辦單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應急處置能力。

各級各類應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。（三）具體安排。把應急管理納入黨委（黨組）中心組年度學習計劃，列入公務員培訓規(guī)劃，有計劃地對各級各類干部進行應急管理知識和技能培訓。應急管理培訓采取在職學習、崗位培訓和脫產(chǎn)進修相結合的方式，積極運用專題講座、案例分析、情景模擬、預案演練、對策研究等多種形式進行，增強培訓效果，提高培訓質量。按照分級分類、保證質量的培訓原則，培訓每年2次（期），每次（期）不少于1天（8學時）。

三、加強對應急管理培訓工作的組織領導，提高培訓水平和效果質量（一）強化應急管理培訓工作的組織協(xié)調。充分認識加強應急管理培訓工作的重要性和緊迫性，切實把應急管理培訓納入干部教育培訓工作的總體布局。各級各類干部的應急管理培訓，按照現(xiàn)行的干部教育培訓管理體制，由政府應急管理機構負責組織實施。應急管理培訓工作實行領導負責制，主要領導負總責，分管領導負全責，確保應急管理培訓貼近實戰(zhàn)，務實重行。應急管理機構充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加大對應急管理培訓工作指導力度，明確專人負責，合理安排工作，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的困難和問題，確保培訓工作目標和任務的實現(xiàn)。

（二）保證應急管理培訓工作的經(jīng)費投入。應急管理培訓經(jīng)費在現(xiàn)有的干部教育培訓經(jīng)費中優(yōu)先安排、重點保證，需增加的經(jīng)費在年度預算中申請。各部門、各單位所需應急管理培訓經(jīng)費，由本部門、本單位在干部教育培訓經(jīng)費中予以解決。

（三）加強應急管理培訓工作的考評考核。按照責任分工，完善應急管理培訓考評機制，把應急管理培訓質量評估和考核納入現(xiàn)行的干部教育培訓質量評估和考核體系，統(tǒng)一實施，抓實抓好。應急管理培訓作為公務員（機關工作人員）培訓的重要內容，公務員（機關工作人員）參加應急管理培訓情況和考核結果，如實記載在干部教育培訓檔案中。

托木吾斯塘鄉(xiāng)人民政府

201*年3月9日

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