應(yīng)急知識培訓(xùn)

應(yīng)急知識培訓(xùn)

一、什么是突發(fā)應(yīng)急事件？

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全，需要立即處理的緊急事件。突發(fā)事件具有如下特征：

1、突發(fā)性。對于突發(fā)事件是否發(fā)生，于什么時間、地點(diǎn)、以什么樣的方式爆發(fā)，以及爆發(fā)的程度等情況，人們都始料末及，難以準(zhǔn)確地把握。2、公共性。一是突發(fā)事件涉及公共利益，對公共財產(chǎn)或福利、公共安全、公共秩序產(chǎn)生影響（通常是消極的、負(fù)面的影響）上。二是涉及面比較廣，需要調(diào)動和整合全社會的人力、物力、信息等公共資源和力量。

3、危害的嚴(yán)重性。突發(fā)事件造成的損害有直接損害和間接損害。這種損害性不僅體現(xiàn)在人員的傷亡、組織的消失、財產(chǎn)的損失和環(huán)境的破壞上，而且還體現(xiàn)在突發(fā)事件對社會心理和個人心理所造成的破壞性沖擊，進(jìn)而滲透到社會生活的各個層面上。

4、變化發(fā)展的不確定性。突發(fā)事件發(fā)生后，事態(tài)的變化、發(fā)展趨勢以及事件影響的深度和廣度不能事先描述和確定，難以預(yù)測，特別是在當(dāng)做今全球化和信息化的世界里，這種連鎖反應(yīng)帶來的一個直接后果就是突發(fā)事件復(fù)雜化，已經(jīng)超出純粹的經(jīng)濟(jì)、政治和文化范疇，變成一種含有多項內(nèi)容的綜合性社會危機(jī)。

5、處置的緊迫性。是指突發(fā)事件所反映的問題極端重要，關(guān)系到社會、組織或個人的安危，需緊急采取特別措施及時有效地處理。隨著突發(fā)事件的發(fā)展、演變，它所造成的損失可能會越來越大。因此，對突發(fā)事件的反應(yīng)越快，反應(yīng)決策越準(zhǔn)確，突發(fā)事件所造成的損失就會越小。6、廣泛的影響性。突發(fā)事件發(fā)生后，人們除了關(guān)注傷亡人數(shù)外，還密切關(guān)注事故發(fā)生原因、時間、地點(diǎn)等情況，從中得到的啟示、總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)等，從而使社會避免重蹈覆轍、重演悲劇。二、突發(fā)應(yīng)急事件分哪幾類？主要分成４類：

1、自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；（如，201*年全國大部地區(qū)的旱災(zāi)；201*年5月12日，四川大地震）

2、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；（交通運(yùn)輸事故：201*年國慶期間，古靈山車禍。201*年11月13日的松花江水污染事件，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故。造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。國家環(huán)�？偩志珠L解振華辭職。）

3、公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；（1、201*年的非典，據(jù)世界衛(wèi)生組織公布全球累計非典病例共8422例，涉及32個國家和地區(qū)。全球因非典死亡人數(shù)919人，病死率近11％。中國內(nèi)地累計病例5327例，死亡349人。2、201*年的甲H1N1流感，我國內(nèi)地共報告490例甲型H1N1流感確診病例，已治愈出院251例，239例在院接受治療。3、手足口�。�

4、社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。（201*年9月11日，9.11恐怖襲擊事件美國東部時間9月11日上午，發(fā)生在美國本土，通過劫持多架民航飛機(jī)沖撞紐約曼哈頓的摩天高樓以及華盛頓五角大樓的自殺式恐怖襲擊。包括美國紐約地標(biāo)性建筑世界貿(mào)易中心雙塔在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。）

三、突發(fā)應(yīng)急事件分哪幾個等級？怎樣分？

按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。不同事件有不同的分法，如下表所示：四、搞好演練

北川鄧家劉漢小學(xué)，經(jīng)過大地震，483名學(xué)生一個都沒有少，被稱為史上最牛希望小學(xué)，原因是什么？一是建筑質(zhì)量高，二是應(yīng)急演練好。所以我們要“未雨綢繆”、“防范于未然”，加強(qiáng)應(yīng)急演練。今年我們結(jié)合實(shí)際制定全院性的演練計劃，明確了演練時間、演練內(nèi)容和牽頭單位，并要求各相關(guān)科室組織應(yīng)急演練時邀請縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)參加。前段時間已經(jīng)按照計劃分別組織了甲型H1N1流感防治，地震等應(yīng)急演練活動，極大地提高了醫(yī)務(wù)人員的防災(zāi)抗災(zāi)意識和工作人員應(yīng)急救援能力。下步還要繼續(xù)搞好一些演練活動，衛(wèi)生局牽頭的突發(fā)食物中毒應(yīng)急演練等。

五、突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)該怎么做？（一）報送信息。1、哪些應(yīng)該報？

特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件信息；可能引發(fā)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息；事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件的信息。2、誰來報？

任何一個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，都應(yīng)當(dāng)及時報告情況。報告電話0734-5222325。

3、報到哪？有什么時間要求？

對于一般突發(fā)事件，要根據(jù)情況報110、119或120，是辦公室主任的要報單位主要領(lǐng)導(dǎo)，同時在事發(fā)30分鐘內(nèi)報縣應(yīng)急辦。如出現(xiàn)車禍，要立即報告110勘察事故現(xiàn)場，報120進(jìn)行緊急救援。對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，院應(yīng)急辦還要在1個小時內(nèi)報縣衛(wèi)生局應(yīng)應(yīng)急辦、縣政府等。4、怎樣報？報什么？

報告突發(fā)事件信息，可以通過電話、傳真、報送文件等形式，或其他有效途徑向縣應(yīng)急辦報告突發(fā)事件信息。在特別重大、重大、較大突發(fā)事件現(xiàn)場處置過程中，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人要與縣應(yīng)急辦保持密切聯(lián)系，及時報告突發(fā)事件處置的進(jìn)展情況、可能衍生的情況等。涉密的突發(fā)事件信息報告要遵守相關(guān)保密規(guī)定。

突發(fā)事件信息分為首報、續(xù)報和終報。首報信息內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、已經(jīng)造成和可能造成的傷亡和影響情況等。續(xù)報信息內(nèi)容包括：事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況、事件起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、請示事項和工作建議等。突發(fā)事件處置結(jié)束后，事發(fā)單位要及時對事件進(jìn)行評估分析，并作出書面終報。終報信息內(nèi)容包括：突發(fā)事件情況、應(yīng)急報告情況、應(yīng)急處置情況、善后處理情況、調(diào)查評估意見等。5、不按時報應(yīng)該怎樣追究？

要責(zé)任倒查，追究單位一把手、主管副職和應(yīng)急信息管理人員（辦公室主任）的責(zé)任。

（二）啟動預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。

一、分管院長接到報告后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門開展處置工作并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢和院長指示趕赴現(xiàn)場，靠前指揮；特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，院長、分管院長應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮處置工作。突發(fā)公共事件信息要在事發(fā)后2小時內(nèi)上報縣政府應(yīng)急辦，上報信息由分管院長簽發(fā)；特別重大、重大突發(fā)公共事件信息由院長簽發(fā)。

二、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)傳達(dá)并跟蹤落實(shí)分管院長和其他領(lǐng)導(dǎo)的指示，隨時掌握事態(tài)進(jìn)展，及時反饋處置情況。領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求由應(yīng)急辦等相關(guān)部門和單位派員隨同前往，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

擴(kuò)展閱讀：應(yīng)急知識培訓(xùn)

應(yīng)急知識培訓(xùn)

一、什么是突發(fā)應(yīng)急事件？

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全，需要立即處理的緊急事件。

突發(fā)事件具有如下特征：

1、突發(fā)性。對于突發(fā)事件是否發(fā)生，于什么時間、地點(diǎn)、以什么樣的方式爆發(fā)，以及爆發(fā)的程度等情況，人們都始料末及，難以準(zhǔn)確地把握。

2、公共性。一是突發(fā)事件涉及公共利益，對公共財產(chǎn)或福利、公共安全、公共秩序產(chǎn)生影響（通常是消極的、負(fù)面的影響）上。二是涉及面比較廣，需要調(diào)動和整合全社會的人力、物力、信息等公共資源和力量。

3、危害的嚴(yán)重性。突發(fā)事件造成的損害有直接損害和間接損害。這種損害性不僅體現(xiàn)在人員的傷亡、組織的消失、財產(chǎn)的損失和環(huán)境的破壞上，而且還體現(xiàn)在突發(fā)事件對社會心理和個人心理所造成的破壞性沖擊，進(jìn)而滲透到社會生活的各個層面上。

4、變化發(fā)展的不確定性。突發(fā)事件發(fā)生后，事態(tài)的變化、發(fā)展趨勢以及事件影響的深度和廣度不能事先描述和確定，難以預(yù)測，特別是在當(dāng)做今全球化和信息化的世界里，這種連鎖反應(yīng)帶來的一個直接后果就是突發(fā)事件復(fù)雜化，已經(jīng)超出純粹的經(jīng)濟(jì)、政治和文化范疇，變成一種含有多項內(nèi)容的綜合性社會危機(jī)。

5、處的緊迫性。是指突發(fā)事件所反映的問題極端重要，關(guān)系到社會、組織或個人的安危，需緊急采取特別措施及時有效地處理。隨著突發(fā)事件的發(fā)展、演變，它所造成的損失可能會越來越大。因此，對突發(fā)事件的反應(yīng)越快，反應(yīng)決策越準(zhǔn)確，突發(fā)事件所造成的損失就會越小。

6、廣泛的影響性。突發(fā)事件發(fā)生后，人們除了關(guān)注傷亡人數(shù)外，還密切關(guān)注事故發(fā)生原因、時間、地點(diǎn)等情況，從中得到的啟示、總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)等，從而使社會避免重蹈覆轍、重演悲劇。二、突發(fā)應(yīng)急事件分哪幾類？主要分成４類：

1、自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；（如，201*年全國大部地區(qū)的旱災(zāi)；201*年5月12日，四川大地震）

2、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；（交通運(yùn)輸事故：201*年國慶期間，古靈山車禍。201*年11月13日的松花江水污染事件，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故。造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。國家環(huán)保總局局長解振華辭職。）

3、公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；（1、201*年的非典，據(jù)世界衛(wèi)生組織公布全球累計非典病例共8422例，涉及32個國家和地區(qū)。全球因非典死亡人數(shù)919人，病死率近11％。中國內(nèi)地累計病例5327例，死亡349人。2、201*年的甲H1N1流感，截至目前，我國內(nèi)地共報告490例甲型H1N1流感確診病例，已治愈出院251例，239例在院接受治療。3、手足口病，）

4、社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。（201*年9月11日，9.11恐怖襲擊事件美國東部時間9月11日上午，發(fā)生在美國本土，通過劫持多架民航飛機(jī)沖撞紐約曼哈頓的摩天高樓以及華盛頓五角大樓的自殺式恐怖襲擊。包括美國紐約地標(biāo)性建筑世界貿(mào)易中心雙塔在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國國防部總部所在地五角大樓也遭到襲擊。）

三、突發(fā)應(yīng)急事件分哪幾個等級？怎樣分？

按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

不同事件有不同的分法，如下表所示：四、平時我們應(yīng)該怎么做？1、完善預(yù)案

在我國，對突發(fā)事件的國家專項應(yīng)急預(yù)案有21件，

自然災(zāi)害類突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案有5件（《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家處重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》），事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案有9件（《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家處鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家處民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《國家處城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家處電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家核應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》），公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案有４件（《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》），社會安全類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案有３件（《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》）。

省市也都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，201*年，我市根據(jù)上級精神，結(jié)合實(shí)際制定了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》《消防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《供電安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重特大事故險情應(yīng)急預(yù)案》、《高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《春節(jié)和全國全省兩會期間信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》等1個總體應(yīng)急預(yù)案、12個單項應(yīng)急預(yù)案，并將這13個應(yīng)急預(yù)案裝訂成冊，下發(fā)到了各個單位。各相關(guān)單位也積極行動，結(jié)合部門實(shí)際制訂了一些預(yù)案。2、健全網(wǎng)絡(luò)

對于我市來說，院長是突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會主任，副院長、各分管副院長是突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會副主任，負(fù)責(zé)全院重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室王曉東主任兼任應(yīng)急辦主任，副主任姜燕具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、協(xié)調(diào)工作，并配備了專門工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、縣直各單位一把手負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急管理全面工作，并明確一名副職具體抓，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨政辦主任、縣直各單位辦公室主任是應(yīng)急信息管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息報送等工作。3、加強(qiáng)值班

要整合應(yīng)急值班與辦公室日常值班資源，按照先進(jìn)實(shí)用的原則，更新配值班室專用計算機(jī)、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等必要的值班設(shè)備，為值班人員創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。配好配強(qiáng)值班人員，認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、主副班制度和備班制度、交接班制度、值班工作責(zé)任制度，確保值班不斷檔不缺員，提高值班工作的規(guī)范化水平。4、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

除平時開展應(yīng)急知識進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)的宣傳教育活動外，要充分利用固有節(jié)日搞好宣傳。如：“國際減災(zāi)日”（每年10月的第二個星期三）、“全國消防日”（每年的11月9日）、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”（每年5月12日）、“全國安全生產(chǎn)月”（每年6月份），都要展出版面，發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng)公眾安全意識。

5、搞好隱患排查。要組織力量認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處。搞好兩個結(jié)合（即預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)管理與非常態(tài)管理相結(jié)合），使處突發(fā)從被動應(yīng)付向源頭管理的轉(zhuǎn)變，找出突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律，把突發(fā)公共事件解決在萌芽狀態(tài)。要把工作重心放在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校和位于城市和人口密集的高危企業(yè)等基層單位，及時解決存在的問題。同時，要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群集中地的監(jiān)管監(jiān)察，明確安全監(jiān)管職責(zé)。各地各部門要對各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查摸底，建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫、人才庫。6、搞好演練

北川鄧家劉漢小學(xué)，經(jīng)過大地震，483名學(xué)生一個都沒有少，被稱為史上最牛希望小學(xué)，原因是什么？一是建筑質(zhì)量高，二是應(yīng)急演練好。所以我們要“未雨綢繆”、“防范于未然”，加強(qiáng)應(yīng)急演練。今年我們結(jié)合實(shí)際制定全縣性的演練計劃，明確了演練時間、演練內(nèi)容和牽頭單位，并要求各相關(guān)單位組織應(yīng)急演練時邀請縣領(lǐng)導(dǎo)參加。前段時間衛(wèi)生、教育、地震等部門已經(jīng)按照計劃分別組織了甲型H1N1流感防治，地震等應(yīng)急演練活動，極大地提高了群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識和工作人員應(yīng)急救援能力。下步還要繼續(xù)搞好一些演練活動，如：供電公司牽頭的安全用電反事故應(yīng)急演練、公安局牽頭的防恐演練、消防隊牽頭的火災(zāi)事故安全演練、水利局牽頭的防汛抗洪應(yīng)急演練、國土局牽頭的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、安監(jiān)局牽頭的非煤礦山安全應(yīng)急演練和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急演練、林業(yè)局牽頭的森林防火應(yīng)急演練、衛(wèi)生局牽頭的突發(fā)食物中毒應(yīng)急演練等五、突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)該怎么做？（一）報送信息。1、哪些應(yīng)該報？特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件信息；可能引發(fā)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息；事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件的信息。2、誰來報？

任何一個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，都應(yīng)當(dāng)及時報告情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨政辦主任、縣直各單位辦公室主任是應(yīng)急信息管理的直接責(zé)任人，對所轄區(qū)城內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件要立即按要求上報。3、報到哪？有什么時間要求？

對于一般突發(fā)事件，是路與群眾的要根據(jù)情況報110、119或120，是辦公室主任的要報單位主要領(lǐng)導(dǎo)，同時在事發(fā)30分鐘內(nèi)報縣應(yīng)急辦。如出現(xiàn)車禍，要立即報告110勘察事故現(xiàn)場，報120進(jìn)行緊急救援。對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣應(yīng)急辦還要在1個小時內(nèi)報縣應(yīng)急委員會和市應(yīng)急辦、市政府等。

4、怎樣報？報什么？

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、縣直各單位報告突發(fā)事件信息，可以通過電話、傳真、報送文件等形式，或其他有效途徑向縣應(yīng)急辦報告突發(fā)事件信息。在特別重大、重大、較大突發(fā)事件現(xiàn)場處過程中，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人要與縣應(yīng)急辦保持密切聯(lián)系，及時報告突發(fā)事件處的進(jìn)展情況、可能衍生的情況等。涉密的突發(fā)事件信息報告要遵守相關(guān)保密規(guī)定。

突發(fā)事件信息分為首報、續(xù)報和終報。首報信息內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、已經(jīng)造成和可能造成的傷亡和影響情況等。續(xù)報信息內(nèi)容包括：事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況、事件起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處情況、請示事項和工作建議等。突發(fā)事件處結(jié)束后，事發(fā)單位要及時對事件進(jìn)行評估分析，并作出書面終報。終報信息內(nèi)容包括：突發(fā)事件情況、應(yīng)急報告情況、應(yīng)急處情況、善后處理情況、調(diào)查評估意見等。5、不按時報應(yīng)該怎樣追究？

要責(zé)任倒查，追究單位一把手、主管副職和應(yīng)急信息管理人員（辦公室主任）的責(zé)任。如：靈山事故就追究了部分同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）啟動預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處。

一、突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織力量進(jìn)行先期處，控制事態(tài)發(fā)展，同時在1小時內(nèi)將事件有關(guān)信息經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報告縣政府應(yīng)急辦，報告內(nèi)容包括突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、傷亡人數(shù)、影響范圍、簡要經(jīng)過、發(fā)展趨勢、領(lǐng)導(dǎo)到場情況、已采取的措施和其他需要上報的有關(guān)事項等。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須先口頭報告，再補(bǔ)報文字材料。應(yīng)急處理過程中必須及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展和應(yīng)急處情況，直至事件處理完畢。縣政府應(yīng)急辦對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員到現(xiàn)場的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并歸口管理突發(fā)事件信息。

二、縣政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件信息后，首先要會同相關(guān)應(yīng)急主管部門及時進(jìn)行會商研判，提出處建議，特別重大、重大和較大突發(fā)公共事件信息，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)公共事件信息，要根據(jù)突發(fā)公共事件的類別報告分管院長，同時報告院長、和辦公室主任；對可能演化為特別重大、重大和較大事件的一般突發(fā)公共事件信息，應(yīng)急辦要及時跟蹤監(jiān)控，掌握事件動態(tài)，必要時到現(xiàn)場督促應(yīng)急處工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、分管院長接到報告后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門開展處工作并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢和院長指示趕赴現(xiàn)場，靠前指揮；特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，院長、分管院長應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮處工作。突發(fā)公共事件信息要在事發(fā)后2小時內(nèi)上報市政府應(yīng)急辦，上報信息由分管院長簽發(fā)；特別重大、重大突發(fā)公共事件信息由院長簽發(fā)，縣政府應(yīng)急辦具體辦理。四、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)傳達(dá)并跟蹤落實(shí)分管院長和其他領(lǐng)導(dǎo)的指示，隨時掌握事態(tài)進(jìn)展，及時反饋處情況。領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求由應(yīng)急辦等相關(guān)部門和單位派員隨同前往，協(xié)助做好現(xiàn)場處工作。

五、突發(fā)公共事件信息需要由向社會公開發(fā)布的，由應(yīng)急辦會同有關(guān)部門草擬新聞通稿，報分管院長審定后組織媒體統(tǒng)一發(fā)布。六、突發(fā)公共事件應(yīng)急處結(jié)束后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）政府，縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好善后工作，搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估，并在2日內(nèi)寫出專題報告。特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處專題報告由應(yīng)急辦匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，在3日內(nèi)上報市政府。

友情提示：本文中關(guān)于《應(yīng)急知識培訓(xùn)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，應(yīng)急知識培訓(xùn)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《應(yīng)急知識培訓(xùn)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/745416.html

• 上一篇：尋烏農(nóng)保局201*年政法、綜治工作要點(diǎn)
• 下一篇：社區(qū)三調(diào)聯(lián)動關(guān)制度