尋烏農(nóng)保局201*年政法、綜治工作要點(diǎn)

尋烏縣農(nóng)保局201*年政法、綜治工作要點(diǎn)

201*年，政法、綜治工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“和諧尋烏”為中心，以堅(jiān)決防止發(fā)生重特大政治事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體事件、暴力事件為目標(biāo)，全面提升公眾安全感，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開！主要緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三個重點(diǎn)，做好政法、綜治工作。

一、圍繞和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)社會矛盾化解

1.完善矛盾調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾化解力度。深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，嚴(yán)密防范各類政治性事件、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)情報(bào)信息研判，樹立情報(bào)信息主導(dǎo)作用的理念，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的安全防范，實(shí)現(xiàn)信息共享、強(qiáng)化情報(bào)支撐，掌握對敵斗爭的主動性。

2.建立健全重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要政策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，作為“第一道工序”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰立項(xiàng)、誰負(fù)責(zé)”，

“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任查究制度，對有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，將維穩(wěn)關(guān)口前移，從源頭上減少矛盾糾紛。

3.強(qiáng)化涉法涉訴信訪工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對涉法涉訴問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，實(shí)行信訪接待日活動。集中開展積案清理行動，對尚未形成上訪的涉法涉訴問題，落實(shí)責(zé)任，及時化解一批舊矛盾，防止出現(xiàn)新矛盾。集中開展對涉法涉訴案件的評查活動，及時發(fā)現(xiàn)并糾正瑕疵和執(zhí)法過錯案件，實(shí)行責(zé)任倒查、錯案追究制。

4.強(qiáng)化群體性事件應(yīng)急處置工作。制定完善操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配齊配好處置裝備設(shè)施，組織參加我縣開展的群體性事件應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。

二、圍繞服務(wù)大局，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。

5.大力實(shí)施法制、道德教育試點(diǎn)工程，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，在縣委政法委的指導(dǎo)下，積極開展法制道德工程建設(shè)。

三、圍繞平安創(chuàng)建，加強(qiáng)社會治安防控

6.加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動和違法犯罪活動，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動。

8.繼續(xù)組織開展專項(xiàng)打擊行動。要始終保持對違法犯罪活動

的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制發(fā)案率上升的勢頭，切實(shí)提高群眾安全感。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪和“兩搶一盜”等與群眾利益最密切的違法犯罪活動；持續(xù)不斷地開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動，依法打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動，進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境。

9.深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。積極開展“平安家庭”、“平安社區(qū)”等創(chuàng)建活動，不斷提高群眾的法律道德意識，切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度。

四、圍繞組織建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

10.完善矛盾糾結(jié)排查調(diào)解室建設(shè)。按照上級要求，建立矛盾糾紛排查調(diào)解辦公室。由曾曉明副局長兼任辦公室主任，工作人員由王涵、許蕓、廖夢恬、劉芳華等組成，并完善相關(guān)規(guī)章制度。

11.充實(shí)綜治辦建設(shè)。我局由副局長曾曉明分管維穩(wěn)、綜治工作，王涵兼任綜治干部，并完善綜治辦公室的軟硬件更新。

12.深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。為認(rèn)真開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，我局成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由李樹鑫局長擔(dān)任組長，曾曉明副局長、黃建東副局長擔(dān)任副組長。

尋烏縣農(nóng)保局

二0一二年三月十日

擴(kuò)展閱讀：201*年政法工作要點(diǎn)

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)201*年政治工作要點(diǎn)》的

通知

各村支部、村民委員會、鄉(xiāng)級各單位：

現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)201*年政治工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府

201*年3月8日

XX鄉(xiāng)201*年政治工作要點(diǎn)

201*年，全鄉(xiāng)政法工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省、市、縣政法工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，牢固樹立“大政法”工作理念，進(jìn)一步構(gòu)建“大政法”工作格局，繼續(xù)深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣泛開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，圍繞五個“著力”堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造持續(xù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開。

主要目標(biāo)是:深入推進(jìn)社會矛盾化解，確保90%以上的穩(wěn)定隱患和社會矛盾化解在基層，全年不發(fā)生一起較大群體性事件;強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新，人民群眾對社會治安的滿意度保持在95%以上;進(jìn)一步鞏固和提升“平安建設(shè)”成果，使全鄉(xiāng)95%以上的單位、企業(yè)、校園、村(社)、家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，確保當(dāng)年發(fā)生的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到95%，人民群眾對政法部門執(zhí)法辦案的滿意率達(dá)90%以上。

一、著力服務(wù)第一要務(wù)

1.深化服務(wù)發(fā)展理念。緊緊圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強(qiáng)新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)等縣委、縣政府中心工作開展政法各項(xiàng)工作，不斷轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法，由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，由片面注重管理向“既管理又服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷完善和落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體措施，進(jìn)一步提升保障服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

2.切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入排查化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，嚴(yán)厲查處危害能源資源、生態(tài)環(huán)境和涉及“三農(nóng)”問題的違法犯罪，依法打擊危害經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、利用職務(wù)侵財(cái)犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域等嚴(yán)重影響群眾安全感、破壞社會穩(wěn)定的犯罪行為，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

3.主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).做好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保重大工程順利進(jìn)行;提升治安管理、交通管理、戶籍等行政執(zhí)法工作;加強(qiáng)普法依法治理、法律援助、社區(qū)矯正、律師隊(duì)伍管理、司法公證，優(yōu)化服務(wù)水平，規(guī)范和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)執(zhí)行工作，案件執(zhí)結(jié)率達(dá)95%。

二、著力維護(hù)社會穩(wěn)定

4.健全維護(hù)群眾利益機(jī)制。健全黨委、政府主導(dǎo)的社情

民意調(diào)查機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、突出信訪問題集中化解機(jī)制。突出初信初訪的化解工作，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和帶案下訪制度，促進(jìn)有效解決涉及群眾切身利益的突出問題，確保非訪“零進(jìn)京”保持集訪“零到省、零到市”。

5.健全完善源頭防范機(jī)制。全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大項(xiàng)目、重大工程開工建設(shè)和出政策、搞改革的前置要件，加強(qiáng)源頭防范，減少涉穩(wěn)事件的發(fā)生。

6.健全完善矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛分析研判機(jī)制，強(qiáng)化層級管理、銜接聯(lián)動、績效考評、工作保障機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)，完善矛盾糾紛大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)大調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用政治智慧，講究策略方法，發(fā)揮單位、社區(qū)基層組織作用，采取思想教育疏導(dǎo)、親情感化等措施，輔之必要的行政、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)等手段，最大限度化解矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

7.健全完善應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步提升穩(wěn)定問題預(yù)測預(yù)警水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參加的應(yīng)急處突工作機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)基層的應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍演練和推演，全面提高應(yīng)急處置能力。

8.健全國家安全和政治穩(wěn)定維護(hù)機(jī)制。要以防止危害、

消除影響為目標(biāo)，打好主動仗、整體仗，提高反滲透、反顛覆、反分裂斗爭的水平，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定。充分發(fā)揮信息平臺作用，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性情報(bào)信息，加強(qiáng)綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止敵對勢力打著“維權(quán)”等旗號，插手炒作群體性事件、司法個案等熱點(diǎn)問題制造事端。鞏固“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化活動，確保實(shí)現(xiàn)年度整體目標(biāo)。加強(qiáng)對社會面特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的防范控制，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，切實(shí)維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。

三、著力社會管理創(chuàng)新

9.科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。要按照建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層為先，對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)，努力探索具有中國特色、地方特點(diǎn)、時代特征的社會管理新路子。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、培育一批典型，樹立樣板，加大推廣力度，推動加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作向縱深發(fā)展。

10.強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。加強(qiáng)外來人員管理，摸清外來人員來源地、現(xiàn)居住處、就業(yè)狀況、有無違法犯罪前科等基本情況。加強(qiáng)對旅館住宿、網(wǎng)吧上網(wǎng)、銀行開戶、通訊號碼申請等環(huán)節(jié)實(shí)名制登記、身份證核實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)管，從前

置環(huán)節(jié)打擊流竄作案。大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，嚴(yán)防脫管、漏管和重新犯罪;做好重點(diǎn)青少年群體的教育、管理、服務(wù)和救助工作;加強(qiáng)對容易肇事肇禍精神病人的管控;落實(shí)好留守老人、兒童的關(guān)愛和監(jiān)護(hù)職責(zé)。依法打擊違法上訪行為，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)正常的信訪秩序。

11.大力開展集中整治。抓好治安亂點(diǎn)及重大工程、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校周邊、商貿(mào)場所、交通干線、旅游景區(qū)的治安、安全管理。健全專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的社會治安整體聯(lián)動防控體系，全面提升治安防控能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。鞏固和深化“無毒害縣”創(chuàng)建成果，打壓毒品犯罪空間�？v深推進(jìn)農(nóng)村“治安大喇叭”工程，確保今年底全鄉(xiāng)所有的村(社區(qū))完成該項(xiàng)工程建設(shè)，全面提升農(nóng)村治安防控能力。

12.加強(qiáng)輿情管控引導(dǎo)。加強(qiáng)對涉及社會政治穩(wěn)定的輿情的收集、分析、研判和處置，加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件新聞報(bào)道，健全應(yīng)急報(bào)道和輿論引導(dǎo)機(jī)制，提高時效性，增強(qiáng)透明度。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研判、引導(dǎo)，確保對網(wǎng)上炒作苗頭第一時間發(fā)聲，對網(wǎng)上熱點(diǎn)問題第一時間回應(yīng)，對網(wǎng)上串聯(lián)煽動和制造謠言第一時間封堵、落地查人，努力形成健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

13.強(qiáng)化“兩新組織”管理。建立健全主管部門、業(yè)務(wù)

指導(dǎo)單位和登記管理機(jī)關(guān)的協(xié)同管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨組織和工青婦組織在“兩新組織”的全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)中央政策，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)化解各類經(jīng)濟(jì)糾紛，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。

四、著力政法基礎(chǔ)建設(shè)

14.加強(qiáng)基層政法力量建設(shè)�；鶎踊�礎(chǔ)是政法工作的活力源泉，各地黨委政府和政法各部門要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、資金下?lián)�，做�?shí)基層，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，筑牢根基。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委建設(shè)，加強(qiáng)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)推進(jìn)新建“兩所一庭”全面開門辦公，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、大調(diào)解中心、防邪辦、派出所、司法所、群工辦等部門力量，形成合力;進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，提升基層人民防線組織的工作成效。切實(shí)抓好村(社區(qū))防邪工作站建設(shè)，筑牢防邪斗爭第一道防線。

15.加強(qiáng)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照中央政法工作會議精神，優(yōu)先保障基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目和資金，完善“兩所一庭”配套設(shè)施，加快基層政法機(jī)關(guān)技術(shù)裝備和辦公設(shè)施的更新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)群眾能力。抓好縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法專網(wǎng)建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法單位，全面完

成政法專網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

16.扎實(shí)構(gòu)建"大政法"工作格局。加大政法工作職能任務(wù)宣傳力度，開展政法工作與社會各界大交流、大溝通，深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，營造良好法治環(huán)境，樹立全社會公平正義意識和遵紀(jì)守法意識，讓全社會共同關(guān)心支持參與政法工作。力口大各類資源整合力度，充分調(diào)動各級各部門的積極性，構(gòu)建以黨委政府為核心，政法委為龍頭，政法各部門和綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪等部門為主體，其他所有單位和全體干部職工共同參與的“大政法”格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委要充分發(fā)揮代表黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合政法各部門人才、信息和裝備資源，增強(qiáng)整體合力，提高整體水平，樹立整體形象，更好的履行政法部門的職能職責(zé)。

17.開展政法手警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動。以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動為載體，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深化社會主義法制理念教育，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好職責(zé)使命提供有力組織保障。深入推進(jìn)“警民親”活動，開展群眾觀念和執(zhí)法為民教育，完善社會公眾參與監(jiān)督司法的工作機(jī)制，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

18.開展紀(jì)律意識和公正廉潔執(zhí)法教育。加強(qiáng)政法干警黨

風(fēng)廉政教育和警示教育，做到令行禁止。完善社會公眾參與監(jiān)督司法的工作機(jī)制，扎實(shí)開展清理化解涉法涉訴信訪積案和案件評查“兩項(xiàng)活動”。加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍作風(fēng)巡察，嚴(yán)格違法違紀(jì)行為查處，努力把全鄉(xiāng)政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支黨委放心、人民滿意的鐵軍。

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