徐市衛(wèi)生院創(chuàng)建衛(wèi)生單位自查報(bào)告

徐市衛(wèi)生院關(guān)于創(chuàng)建立201*年度市衛(wèi)生單位自查報(bào)告

市愛衛(wèi)會(huì)：

徐市鎮(zhèn)位于建陽與建甌、順昌交界處，面積約220平方公里。徐市鎮(zhèn)有16個(gè)行政村、1個(gè)林茶果總場(chǎng)、1個(gè)居委會(huì)，人口約2.7萬余人。徐市衛(wèi)生院全院干部、職工30人，我院按市愛衛(wèi)會(huì)工作要求，以改擴(kuò)建衛(wèi)生院環(huán)境為契機(jī)，投入45萬余元，進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生、綠化等建設(shè)工作，愛國(guó)衛(wèi)生、園林規(guī)劃、綠化建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)都取得了一定成績(jī)，職工工作、生活環(huán)境更加優(yōu)美。

一、健全活動(dòng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保愛國(guó)衛(wèi)生工作落到實(shí)處，年初，我院成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人及離退休職工代表為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的規(guī)劃、實(shí)施、督促、檢查。完善組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了工作的開展，形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全院職工共同抓”的工作網(wǎng)絡(luò)，并積極與城建、環(huán)衛(wèi)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作提出要求，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)責(zé)任，化制度建設(shè)

一是建立健全制度，進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來，我院逐步建立了清潔衛(wèi)生制度、環(huán)境美化制度、清潔工職責(zé)，開展定期和不定期檢查，促進(jìn)環(huán)境美化意識(shí)的提高。制定獎(jiǎng)懲措施，發(fā)現(xiàn)有不清潔現(xiàn)象，對(duì)責(zé)任人第一次批評(píng)教育，令其改正，第二次在年終考核中扣除相應(yīng)分值。較好的形成了以制度管人，以制度推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作開展的有效機(jī)制。二是實(shí)行責(zé)任到人，對(duì)辦公樓的清潔衛(wèi)生確定了專人負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)1名專職清潔工，早晚各一次負(fù)責(zé)公共區(qū)域的打掃和全天候保潔；對(duì)辦公室的清潔衛(wèi)生，各科室一日一小掃，一周一大掃，確保整潔；對(duì)花草樹木，聘請(qǐng)專職花工進(jìn)行管理，確保定期

澆水、施肥和修枝剪葉等工作。三是多方籌集資金，保障工作經(jīng)費(fèi)。為確保創(chuàng)衛(wèi)，將綠化帶分片劃段，落實(shí)到科室，廣泛發(fā)動(dòng)各科室全體職工積極參與，充分利用職工自種盆花，鼓勵(lì)職工將私有盆花放在規(guī)定的公共地方擺設(shè)，既美化環(huán)境，又節(jié)省資金。三、強(qiáng)化宣傳教育，提高創(chuàng)建自覺性

為提高干部職工愛國(guó)衛(wèi)生的自覺性，我院一是認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《福建省愛國(guó)衛(wèi)生條例》，指出創(chuàng)衛(wèi)工作是衛(wèi)生單位責(zé)無旁貸、義不容辭的應(yīng)盡職責(zé)，在衛(wèi)生院內(nèi)營(yíng)造濃厚氛圍。二是就《文明公約》、《活動(dòng)室管理制度》、《綠化管理辦法》等進(jìn)行了上墻張貼，并制作了各種標(biāo)語牌幅，就加強(qiáng)各種環(huán)境衛(wèi)生管理予以重點(diǎn)宣傳；二是向全體職工宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)；三是以會(huì)議、討論等形式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方力量，共同搞好創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)；

四、下步工作打算

通過深入扎實(shí)地開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，不但促進(jìn)了我院的三個(gè)文明建設(shè)，并且在舒適的環(huán)境下，全體干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。在今后的愛國(guó)衛(wèi)生工作中，我們一是要將未綠化和綠化不完全的死角地全部進(jìn)行綠化；二是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化地管理工作，突出“精、新、奇、美”的特色；三是積極與市愛衛(wèi)辦聯(lián)系，對(duì)我院創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)意見，提升愛國(guó)衛(wèi)生工作再上一個(gè)臺(tái)階。

建陽市徐市衛(wèi)生院

二○一一年七月二十九日

擴(kuò)展閱讀：縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)自查報(bào)告

衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)自查報(bào)告

縣創(chuàng)衛(wèi)辦：

在縣委、縣政府、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)“11268”發(fā)展思路和“33221”工程，以打造“富裕綏德、靚麗綏德、和諧綏德、平安綏德、清廉綏德、活力綏德”為工作目標(biāo)，從201*年12月12日啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作以來，我們緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)，并將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生工作同安排、同部署、同檢查，通過系統(tǒng)廣大職工上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，奮力拼搏，全力推進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程，取得了顯著成效�，F(xiàn)將三年來衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作自查報(bào)告如下：

一、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理基本健全（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

縣政府出臺(tái)了《綏德縣愛國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》、《綏德縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》等一系列規(guī)范性文件，將愛國(guó)衛(wèi)生工作列入《綏德縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》并納入政府的重要議事日程，將愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作納入政府目標(biāo)管理，出臺(tái)了《綏德縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作考核辦法》、《綏德縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作一票否決制實(shí)施辦法》、《綏德縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城效能督察及行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，建立了目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。縣愛衛(wèi)會(huì)制定了《綏德縣201*-201*年愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃》，定期組織研究和解決愛國(guó)衛(wèi)生工作中的困難和問題。

（二）愛衛(wèi)會(huì)組織管理方面

縣愛衛(wèi)會(huì)主任由縣政府正縣級(jí)調(diào)研員李有潮擔(dān)任，三年來，多次親自組織召開愛衛(wèi)擴(kuò)大會(huì)議，安排部署愛國(guó)衛(wèi)生工作并親自檢查指導(dǎo)。愛衛(wèi)會(huì)50多個(gè)委員部門實(shí)行“政府組織、部門分工”的目標(biāo)責(zé)任制，各部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成各項(xiàng)愛衛(wèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

縣愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室隸屬于衛(wèi)生局，事業(yè)編制4人，并與衛(wèi)生局合署辦公，現(xiàn)有在職人員4人，班子健全。愛衛(wèi)辦現(xiàn)有辦公室一間，微機(jī)三臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)、照相機(jī)一臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）均有專（兼）職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員。

（三）愛國(guó)衛(wèi)生工作開展情況

愛衛(wèi)會(huì)每年制定愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃及愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)常組織相關(guān)部門深入城鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)調(diào)解決愛國(guó)衛(wèi)生工作中存在的問題。農(nóng)村衛(wèi)生工作方面，愛衛(wèi)會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生村活動(dòng)的通知》和《綏德縣農(nóng)村改廁工作十二五規(guī)劃（201*-201*年），提出到“201*年前50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少于三個(gè)衛(wèi)生村”。截止目前，已建成三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（田莊鎮(zhèn)、名州鎮(zhèn)、吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)），二個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（張家砭鄉(xiāng)、辛店鄉(xiāng)）和十個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村（名州鎮(zhèn)五一村、踴躍村、雕山村，田莊鎮(zhèn)田莊村、燕峪溝村、田家溝村，張家砭鄉(xiāng)丁家溝村、十里鋪村、五里店村，辛店鄉(xiāng)劉家灣村）。重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)已完成335座，其余正在建設(shè)中。積極開展各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，截止目前共建成各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位89個(gè)，其中省級(jí)衛(wèi)生示范單位1個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生

先進(jìn)單位24個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位24個(gè)，縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位40個(gè)，衛(wèi)生先進(jìn)單位達(dá)到40%。

（四）愛衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和法制建設(shè)情況

三年來，縣財(cái)政局共撥付愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)3萬元，病媒生物防制經(jīng)費(fèi)5萬元，農(nóng)村改廁工作經(jīng)費(fèi)10萬元，按照中、省下達(dá)的3000座農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)。

先后起草并報(bào)縣政府出臺(tái)了《綏德縣愛國(guó)衛(wèi)生工作管理辦法》、《綏德縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、《綏德縣病媒生物防制管理暫行辦法》、《綏德縣公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》、《綏德縣衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，為我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的順利開展，實(shí)行科學(xué)化、法制化管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二、深入持久開展健康教育工作（一）健康教育工作基本情況

縣健康教育工作由縣疾控中心負(fù)責(zé)，疾控中心設(shè)立了健康教育科，現(xiàn)有工作人員4名，配置有電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等設(shè)備，自“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展以來，投入健教經(jīng)費(fèi)近30萬元。衛(wèi)生局高度重視健康教育工作，每年對(duì)健康教育工作做出具體安排，成立了綏德縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《綏德縣健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施規(guī)劃（201*201*年）》，印發(fā)了年度工作計(jì)劃，有部署、有考核、有總結(jié)。同時(shí)每年利用3.24世界結(jié)核病防治日、4.25全國(guó)預(yù)防接種日、5.15全國(guó)防治碘缺乏病日、5.31世界無煙日、10月8日全國(guó)高血壓日、11月14日世界防治

糖尿病日、12月1日艾滋病防治宣傳日等重要衛(wèi)生日，組織相關(guān)人員在城鄉(xiāng)繁華地段開展大型群眾性健康教育宣傳活動(dòng)，普及健康教育知識(shí)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位都設(shè)有健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，保證了全縣健康教育工作的經(jīng)�；�、制度化。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育扎實(shí)開展

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求，全縣所有醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）都積極組織開展健康教育工作，有計(jì)劃、有總結(jié)，資料收集完整；醫(yī)院門診、病房健康教育納入常規(guī)工作管理，設(shè)置有健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容；各醫(yī)院根據(jù)病人的不同情況，印制了健康教育處方，免費(fèi)向病人提供健康保健知識(shí)；各醫(yī)院將健康教育納入病區(qū)管理制度，對(duì)住院病人實(shí)行入院、住院、出院三個(gè)環(huán)節(jié)的整體護(hù)理健康教育程序，并納入工作目標(biāo)進(jìn)行考核，每年組織對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上，經(jīng)抽查，醫(yī)院住院患者及其陪護(hù)家屬相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)82%；每年各醫(yī)院都積極組織參與各種衛(wèi)生日、義診、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)性健康教育活動(dòng)，針對(duì)季節(jié)性疾病、流行性疾病深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)居民群眾提供義診和健康咨詢服務(wù)。

（三）重點(diǎn)人群和大眾媒體健康教育情況

縣愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生局、宣傳部、教育局、農(nóng)業(yè)局、文體廣電局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、扶貧辦等九部門聯(lián)合印發(fā)了《綏德縣“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”規(guī)劃（201*--201*）》，安排部署了全縣農(nóng)村的健康教育工作，在縣政府廣場(chǎng)、千獅橋頭廣場(chǎng)等處設(shè)置了大型固定的健康教育宣傳欄和LED大屏幕顯示

屏，定期開展健康教育知識(shí)宣傳。衛(wèi)生局、疾控中心編印發(fā)放了《健康教育知識(shí)讀本》和各種宣傳單、宣傳折頁(yè)約30多萬冊(cè)（張），深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全面宣傳培訓(xùn)，巡回舉辦糖尿病防治、高血壓防治、腎臟疾病防治、心理健康、營(yíng)養(yǎng)與健康等健康教育大講堂，普及疾病防治知識(shí)，推廣健康生活方式，引導(dǎo)居民改變不良生活習(xí)慣，提高廣大群眾的自我保健意識(shí)和水平，逐步提高健康生活質(zhì)量。

縣調(diào)頻廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、《綏德報(bào)》等大眾媒體設(shè)有健康教育欄目，定期播發(fā)和刊登健康教育知識(shí)。隨機(jī)測(cè)試居民健康教育知識(shí)知曉率達(dá)71%，健康生活方式與行為形成率達(dá)66%，基本技能掌握率達(dá)62%。

（四）全面開展控?zé)煿ぷ?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和衛(wèi)生部新版《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)禁止吸煙的規(guī)定，縣政府出臺(tái)了《綏德縣公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展包括公共場(chǎng)所禁止吸煙等綜合執(zhí)法檢查，大部分公共場(chǎng)所都有明顯的禁煙標(biāo)志，縣城內(nèi)未發(fā)現(xiàn)煙草廣告；縣愛衛(wèi)會(huì)（辦）成立了控?zé)熃麩煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展控?zé)熃麩熁顒?dòng)的通知》、《關(guān)于開展世界無煙日活動(dòng)及相關(guān)控?zé)熉募s工作的通知》和《關(guān)于開展“無煙單位”評(píng)選活動(dòng)的通知》等文件，利用531世界無煙日，開展“我行動(dòng)、我健康、控?zé)熉募s、我做表率”宣傳暨簽名活動(dòng)，同時(shí)采取電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式全面開展了禁煙宣傳活動(dòng)和無煙單位的評(píng)選；衛(wèi)生局舉行了“遠(yuǎn)離煙草、珍愛生命”控?zé)焼��?dòng)儀式，制定印發(fā)了

《綏德縣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮罚�成立了衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，召開了衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞔髸?huì)，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂了控?zé)煿ぷ髫?zé)任書，明確了衛(wèi)生系統(tǒng)各單位控?zé)熌繕?biāo)及工作職責(zé)，并組織人員對(duì)系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行了暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位都成立了控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合單位實(shí)際制定了控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案，在單位辦公區(qū)、住院部、門診、會(huì)議室等處設(shè)置了明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，按照創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)要求，市一院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院都設(shè)立了戒煙門診，保證了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三、公共場(chǎng)所衛(wèi)生明顯改善

全縣共有公共場(chǎng)所197戶，其中旅店業(yè)40戶，理發(fā)美容業(yè)116戶，歌舞廳7戶，洗浴11戶，網(wǎng)吧10戶，商場(chǎng)（200以上）12戶，衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《榆林市實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法》，制定了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，全面開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)各公共場(chǎng)所每年衛(wèi)生監(jiān)督在兩次以上，目前公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效健康檢查合格證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，個(gè)人衛(wèi)生良好，做到規(guī)范操作，衛(wèi)生知識(shí)掌握情況基本達(dá)到要求，量化分級(jí)管理率達(dá)95%以上。隨機(jī)抽查：

（一）住宿業(yè)設(shè)有必需的清洗、消毒設(shè)施，做到了專人管理，清洗消毒做到了較為規(guī)范操作。衛(wèi)生間清洗消毒基本做到規(guī)范化操作，操作程序符合衛(wèi)生要求，清洗消毒工具分類存放，相關(guān)物品無相互污染。床上用品做到一客一換一消

毒，長(zhǎng)住旅客一周一換。無衛(wèi)生間的客房每個(gè)床位均配備有標(biāo)記不同、易于區(qū)分的臉盆和腳盆。

（二）美容美發(fā)工作人員持健康證上崗操作，毛巾做到一客一換一消毒。理發(fā)工具、刀具、胡刷等用品配有專用消毒柜（盒）和消毒藥劑。

（三）歌舞廳設(shè)有“禁止吸煙”標(biāo)志。通風(fēng)機(jī)或空調(diào)裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)100%。衛(wèi)生間均設(shè)有洗手設(shè)施和機(jī)械通風(fēng)裝置。

（四）公共沐�。ㄉＤ茫﹫�(chǎng)所出入處均有“禁止性病、傳染病、皮膚病患者就浴”的標(biāo)志。公共用品用具有消毒保潔設(shè)施。浴巾（衣）、毛巾、茶具等顧客用具做到干凈整潔。床上用品能及時(shí)更換，保持清潔。

（五）網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生整潔，通風(fēng)設(shè)施良好，室內(nèi)物品消毒落實(shí)，有禁止吸煙標(biāo)志和勸阻吸煙措施。

（六）圖書館、博物館、商場(chǎng)有有效衛(wèi)生許可證，通風(fēng)良好，衛(wèi)生管理制度健全，有禁止吸煙標(biāo)志，按照要求配備垃圾箱，銷售的食品符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

四、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生得到加強(qiáng)

全縣有生活飲用水單位1戶，衛(wèi)生局每年均制定生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，組織開展生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。為了有效應(yīng)對(duì)水污染等突發(fā)事件，制定了《綏德縣水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《綏德縣水質(zhì)突發(fā)公共事件處理預(yù)案》，全縣近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大飲水污染事故。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)工作規(guī)范，每半年對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)全分析檢測(cè)，每季度對(duì)飲

用水末梢渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、余氯予以檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)檢測(cè)總合格率大于98%，生活飲用水的生產(chǎn)符合《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》要求，出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)也符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

自來水公司水質(zhì)質(zhì)量管理體系和衛(wèi)生管理組織、制度健全。公司建有水質(zhì)化驗(yàn)室，配有專職化驗(yàn)員，每月進(jìn)行水源水、管網(wǎng)水、未梢水常規(guī)10項(xiàng)檢驗(yàn)，每半年對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)全分析檢測(cè)，水處理、消毒設(shè)施齊全并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

全縣中小學(xué)共有85所，衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，把傳染病防治、食品安全以及飲用水安全等列入學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，制定有專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，縣城各中小學(xué)均設(shè)立了學(xué)校衛(wèi)生室，同時(shí)按照學(xué)生人數(shù)的比例配備有專職衛(wèi)生技術(shù)人員，有效確保了學(xué)校衛(wèi)生工作的開展。

五、食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善

根據(jù)《綏德縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綏德縣衛(wèi)生局主要職責(zé)崗位設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》（綏政辦發(fā)【201*】23號(hào)）和《綏德縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣食品安全委員會(huì)組成人員的通知》（綏政辦發(fā)[201*]1號(hào)）文件精神，從201*年1月10日起縣食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，承擔(dān)縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，餐飲服務(wù)監(jiān)管交由食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管。衛(wèi)生局高度重視食品安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《綏德縣食品安全201*201*年工作規(guī)劃》，認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，組

織相關(guān)職能部門開展食品安全檢查，排除食品安全隱患，規(guī)范從業(yè)人員行為。組織制定了《綏德縣201*年度食品安全工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門完善食品安全監(jiān)管體系，制定印發(fā)了《綏德縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了食品安全事故報(bào)告和處理體系。在縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，食品安全各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，積極組織開展食品安全知識(shí)宣傳，近三年來全縣未發(fā)生重大食品安全事故。

六、認(rèn)真組織開展病媒生物防制工作

縣政府出臺(tái)了《綏德縣城鎮(zhèn)病媒生物防制管理暫行辦法》，衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦聯(lián)合編印了《綏德縣病媒生物防制資料匯編》（包括工作規(guī)劃、工作方案、防制技術(shù)方案、密度監(jiān)測(cè)方案及培訓(xùn)資料等），堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和社區(qū)均建立健全了病媒生物防制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制措施，把清除滋生地作為病媒生物防制的主要手段，充分利用春、夏、秋愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，三年來累計(jì)出動(dòng)人員10萬多人次，動(dòng)用車輛1萬多臺(tái)次，清理空閑土地100多塊、垃圾死角625處，清倒垃圾約200萬噸，使城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，病媒生物孳生地得到有效治理。按照科學(xué)防制的原則，三年來，縣疾控中心嚴(yán)格按照《綏德縣病媒生物防制密度監(jiān)測(cè)方案》的要求，積極組織開展密度監(jiān)測(cè)工作。為縣愛衛(wèi)會(huì)科學(xué)開展病媒生物防制提供依據(jù)。僅今年春季病媒生物防制集中消殺

期間，向城區(qū)各社區(qū)發(fā)放了各種消殺藥品合3.96萬元。同時(shí)認(rèn)真組織開展病媒生物防制知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳，三年來先后數(shù)次邀請(qǐng)省、市病媒生物防制專家專程來我縣對(duì)城鄉(xiāng)病媒生物防制人員進(jìn)行病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)1000余人次，縣上也專題召開了病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn)和集中消殺的安排部署會(huì)議，增進(jìn)了全縣病媒生物防制的科學(xué)性和指導(dǎo)性。據(jù)疾控中心最近監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，病媒生物密度基本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

七、傳染病防治工作力度不斷加大

縣委、縣政府把傳染病防治工作列入重要的議事日程，轉(zhuǎn)發(fā)了《榆林市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)傳染病防治法＞辦法》，衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定了傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，認(rèn)真組織開展。打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為方面，縣政府成立了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專項(xiàng)整治工作方案，衛(wèi)生局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立了打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，全力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，按照《榆林市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作，轄區(qū)非法行醫(yī)得到有效治理。疾病預(yù)防控制工作方面，疾控中心以績(jī)效考核為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，中心在職職工48人，具有流調(diào)能力人員20人，流行病學(xué)調(diào)查人員比例達(dá)40%，全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。傳染病管理每年年初制定有工

作安排和傳染病漏報(bào)調(diào)查計(jì)劃，每半年開展一次醫(yī)院傳染病漏報(bào)調(diào)查和傳染病報(bào)告管理檢查，年底對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)行檢查考核打分，予以獎(jiǎng)懲。疫情月總結(jié)、年分析，對(duì)重點(diǎn)傳染病進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)，全縣法定傳染病漏報(bào)率0%，及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率100%。近兩年來轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生爆發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)國(guó)家和省規(guī)劃要求，按期完成艾滋病、肺結(jié)核、乙肝三種重大疾病的防治任務(wù)。

免疫規(guī)劃工作方面按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》，縣疾控中心設(shè)立免疫規(guī)劃科，負(fù)責(zé)全縣免疫規(guī)劃的日常管理和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)一類疫苗實(shí)行免費(fèi)接種。全縣設(shè)立規(guī)范化接種門診19個(gè)，每年疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和疾控中心的冰箱、冷庫(kù)每天溫度記錄2次，疫苗配送冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范正常，免疫規(guī)劃相關(guān)報(bào)表和資料準(zhǔn)確完整，兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)95%以上。設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)有防�？�，有專人負(fù)責(zé)新生兒乙肝、卡介苗接種及相關(guān)工作。接種符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。近三年疫苗基礎(chǔ)接種率均在96%以上，疾控中心每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行2次免疫規(guī)劃?rùn)z查，檢查結(jié)果顯示兒童的建卡建證率均在95%以上，卡、證填寫規(guī)范，登記完整，報(bào)表和基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確、完整。為加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童免疫規(guī)劃管理，縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《榆林市流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫管理辦法》，衛(wèi)生局制定了《綏德縣流動(dòng)人口兒童免疫規(guī)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)居住滿3個(gè)月的流動(dòng)人口兒童的免疫規(guī)劃工作進(jìn)行了細(xì)致的安排和部署，全縣流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)95%以上。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治方面各醫(yī)院均成立了傳染病管理、

控制院內(nèi)感染、醫(yī)療廢棄物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相應(yīng)工作制定，配備了相應(yīng)工作人員和設(shè)備，門診日志、傳染病報(bào)告卡、登記本等填寫規(guī)范。各醫(yī)院均定期開展消毒效果、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)，購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材索證齊全。介于我縣無醫(yī)療廢棄物處置中心，各單位都制定了醫(yī)療廢物過渡性處置方案，設(shè)置了醫(yī)療廢棄物臨時(shí)處置點(diǎn)，從7月1日起由市醫(yī)療廢物處置中心集中處置。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治方面各單位都建立了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度，認(rèn)真組織開展兒童入學(xué)、入托預(yù)防接種證查驗(yàn)和學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

八、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入（一）醫(yī)改政策制度建立落實(shí)情況

一是根據(jù)中省市《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見》、《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（201*-201*年的通知）》精神，按照《榆林市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*-201*年重點(diǎn)工作任務(wù)》，我縣制定了《綏德縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》和《綏德縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作安排意見》，并成立了崔博縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組；二是我局根據(jù)縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的要求，把落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策作為衛(wèi)生中心工作來抓，成立了綏德縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，并把各項(xiàng)衛(wèi)生工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；三是201*年非典以來，我局積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持，201*年7月1日起在全市率

先將20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入財(cái)政全額預(yù)算，并落實(shí)了醫(yī)保、住房公積金等待遇。從201*年以來鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行了勞務(wù)報(bào)酬，201*年開始年齡在60周歲以上的1047名鄉(xiāng)村醫(yī)生兌現(xiàn)了養(yǎng)老補(bǔ)助；四是采取多種形式加強(qiáng)在職人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的再教育、再培養(yǎng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)�？h鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)派出臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)298人次，進(jìn)修教育636人次，網(wǎng)絡(luò)教育2985人次，參加省市各類培訓(xùn)1873人次。村級(jí)通過舉辦各種培訓(xùn)班及華易網(wǎng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生6589人次。通過各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)措施的落實(shí)，有效地提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)四大體系建設(shè)工作情況

在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面：總投入6478.82萬元，其中縣級(jí)共投資3964萬元（中省市投資3760萬元，自籌204萬元），新建面積13252平方米，維修改造面積6605平方米。鄉(xiāng)級(jí)共投資1443.62萬元（中省市投資1143萬元，自籌300.62萬元），新建面積11097.7平方米，維修改造面積14340平方米。村級(jí)201*201*年投資1071.2萬元（省市投資748.8萬元，自籌322.4萬元），完成了508所（新建172所，維修改造336所）規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，新建面積10880平方米，維修改造19247平方米，全部達(dá)到三室分離。有注冊(cè)執(zhí)業(yè)證鄉(xiāng)村醫(yī)生433人，執(zhí)業(yè)助理以上資格50人。在醫(yī)療保障體系建設(shè)方面：新農(nóng)合從201*年實(shí)施以來參合率逐年提高，201*年，我縣參合人數(shù)達(dá)278942人，參合率93.85%。報(bào)銷比例逐步提高，逐步擴(kuò)大群眾受益面，截止201*年累計(jì)收益103842人次，參合住院患者報(bào)付醫(yī)療費(fèi)用9801.45萬元，有效地緩解了群眾“看病難、看病貴”的問

題。在藥物保障制度建設(shè)方面：從201*年2月1日起，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行了藥品零差率銷售，清理銷售了庫(kù)存藥品，零差率銷售藥品378萬元，累計(jì)讓利患者約110萬元。今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行國(guó)家基本藥物制度的基礎(chǔ)上，逐步向村級(jí)延伸推行。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面：一基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)建立居民檔案178243人份，建檔率達(dá)51%，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子建檔正在錄入中；65歲以上老年人健康體檢28355人，體檢率達(dá)90.12%；慢性病患者管理26026人；重性精神病患者管理638人；適齡兒童“疫苗”接種率均達(dá)96%以上，傳染病發(fā)病率365.16/十萬，傳染病網(wǎng)絡(luò)及時(shí)報(bào)告率100%；0-36月兒童系統(tǒng)管理9312人，管理率96%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3410人，管理率90.24%，住院分娩率98%以上，孕產(chǎn)婦死亡率1例，死亡率26.46/十萬；健康教育有效開展。二重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目救助孕產(chǎn)婦2474人，發(fā)放救助經(jīng)費(fèi)161.56萬元；增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目發(fā)放葉酸片13008瓶3122人，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知曉率達(dá)80%；農(nóng)村婦女宮頸癌普查項(xiàng)目檢查婦女16200人，確診宮頸癌3例，查出婦科疾病1710例；完成了15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗；完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)217例；農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作正在實(shí)施中。

（三）縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革情況1、縣級(jí)公立醫(yī)院改革情況

一是縣政府成立縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人

事、監(jiān)察等部門為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作；二是結(jié)合我縣實(shí)際，開展了公立醫(yī)院改革基礎(chǔ)性調(diào)研工作，對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院兩所醫(yī)院基本藥物使用、業(yè)務(wù)收支、財(cái)務(wù)狀況、人員編制、財(cái)政投入、資產(chǎn)負(fù)債、服務(wù)價(jià)格、運(yùn)行成本等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，分析測(cè)算，為全面改革提供詳實(shí)的科學(xué)依據(jù)；三是通過深入調(diào)查研究，綜合分析，確定一個(gè)切合綏德實(shí)際，能充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，有效提升公立醫(yī)院公益性質(zhì)的滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求的縣級(jí)公立醫(yī)院改革發(fā)展的新路子。明確我縣公立醫(yī)院改革將圍繞“三個(gè)一”，體現(xiàn)“雙兼顧”，達(dá)到“三提升”總體思路進(jìn)行（即323思路）。“三個(gè)一”即一補(bǔ)一降一注重，一補(bǔ)是增加財(cái)政對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的補(bǔ)助，一降是降低藥品加成銷售，一注重是增強(qiáng)醫(yī)院活力的激發(fā)；“雙兼顧”即一是兼顧縣財(cái)政的承擔(dān)能力，二是兼顧減輕群眾看病負(fù)擔(dān)；“三提升”即提升對(duì)公立醫(yī)院的綜合管理能力，提升公立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升公立醫(yī)院對(duì)群眾的服務(wù)覆蓋面�？h醫(yī)院、中醫(yī)院在編人員工資由縣財(cái)政以80%預(yù)算安排。實(shí)行基本藥物制度，藥品加成率控制在15%以內(nèi)，并逐步向零差價(jià)銷售過渡。目前，縣級(jí)公立醫(yī)院改革方案上報(bào)市醫(yī)改辦，待批復(fù)后具體組織實(shí)施。同時(shí)做好衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革工作情況

根據(jù)省市政策制定了《綏德縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革實(shí)施方案（試行）》和《綏德縣招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)工作方案》、《綏德縣衛(wèi)生事業(yè)單位崗位聘用制工作實(shí)施方案》。

經(jīng)過20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工推選、組織考試，聘任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)20名、副院長(zhǎng)14名，并簽訂了聘用合同，頒發(fā)了聘書。進(jìn)一步深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用制，變身份管理為崗位管理，20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共聘用334人，按需設(shè)崗，按崗聘人，實(shí)行績(jī)效工作考核機(jī)制，拉開分配檔次，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。

我縣基本建立起了以縣為中心，以鄉(xiāng)為樞紐，村為基礎(chǔ)，設(shè)施設(shè)備齊全，服務(wù)優(yōu)良的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障制度的普及，醫(yī)療服務(wù)水平的逐步提高，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病等疫情得到及時(shí)有效處置，三年內(nèi)未發(fā)生一起嚴(yán)重危害群眾身體健康的重大公共衛(wèi)生事件。

九、存在問題

（一）縣愛衛(wèi)辦為事業(yè)編制（省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求為行政編制），工作人員不足（現(xiàn)有4人，標(biāo)準(zhǔn)要求30萬人以上配5人以上），無交通工具和信息采集設(shè)備，工作經(jīng)費(fèi)不足。

（二）目前已獲命名的三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和十個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村達(dá)不到申報(bào)的基本條件，且實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)較低。

（三）無健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，無健康教育工作經(jīng)費(fèi)，由縣疾控中心一個(gè)科室承擔(dān)全縣健康教育任務(wù)，與創(chuàng)衛(wèi)及健教相關(guān)單位之間的溝通和交流生澀，彰顯能力不足，健康教育的督導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)工作一直難以開展，全縣系統(tǒng)的健康教育體系沒有形成；有關(guān)健康教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)未達(dá)到規(guī)定要求，辦公用房為租

賃，檢測(cè)設(shè)備缺或無，無辦公經(jīng)費(fèi)；公共場(chǎng)所從業(yè)單位注重短期利益，不愿在硬件設(shè)施上加大投入，部分單位衛(wèi)生設(shè)施未達(dá)到“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，無證上崗現(xiàn)象仍有不同程度存在，僅靠衛(wèi)生行政執(zhí)法難以解決。

（五）各部門單位對(duì)病媒生物防制的重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，單位病媒生物防制人員防制知識(shí)欠缺，病媒生物防制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重不足，制約著工作的開展；夏、秋季病媒生物活躍期間密度必然超標(biāo)。

（六）打擊非法行醫(yī)無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，執(zhí)法人員少，執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法條件和執(zhí)法水平有待提高。部門聯(lián)動(dòng)不夠,未形成強(qiáng)大的打非合力，非法行醫(yī)在一定程度上仍然存在。

縣疾控中心業(yè)務(wù)用房面積不足，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等硬件設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求，專業(yè)技術(shù)人員不足，制約著業(yè)務(wù)工作的開展。

縣醫(yī)院、中醫(yī)院等二級(jí)以上醫(yī)院因業(yè)務(wù)用房不足而無法設(shè)立規(guī)范的感染性疾病科；因財(cái)力不足，各醫(yī)療衛(wèi)生單位無污水處理站，醫(yī)源性污水處理不規(guī)范；全縣未建立醫(yī)療廢物集中處理機(jī)構(gòu)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然設(shè)有臨時(shí)醫(yī)療廢物收集，運(yùn)送處理設(shè)施，但醫(yī)療廢物處理仍不規(guī)范。

(七)重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目是申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城十項(xiàng)基本條件之一，因財(cái)力不足，僅完成任務(wù)的33%，嚴(yán)重影響著全縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程。

總結(jié)衛(wèi)生局三年來的創(chuàng)衛(wèi)工作，是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，創(chuàng)衛(wèi)給老百姓帶來的實(shí)惠漸入人心，相信在縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心和支

持下，衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)一定能圓滿完成，全縣的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)。

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