遼寧省農村信用社事后監(jiān)督工作流程
遼寧省農村信用社事后監(jiān)督工作流程
為加強遼寧省農村信用社事后監(jiān)督工作的及時性、全面性、安全性、連續(xù)性,根據(jù)《遼寧省農村信用社會計業(yè)務事后監(jiān)督操作規(guī)程》(遼農信聯(lián)[201*]420號),制定事后監(jiān)督工作流程。
事后監(jiān)督工作采取T+1方式,即必須于前臺業(yè)務日終批處理完畢后的次日實施并完成事后監(jiān)督工作,節(jié)假日仍執(zhí)行此方式。一、被監(jiān)督機構的處理:
(一)當日營業(yè)終了,前臺打印柜員軋賬單、機構軋賬單、柜員日間流水清單,機構日間流水清單,根據(jù)當日業(yè)務傳票,由柜員本人或換人逐筆勾挑柜員日間流水清單,勾挑核對無誤后,儲蓄所的會計資料需于當日移交至信用社,同時辦理會計資料交接手續(xù)。日終,由信用社會計主管指定另一名柜員雙人將全部會計資料入柜保管,視同重要空白憑證管理。
(二)次日,前臺指定一名柜員在“日終生成報表打。550005)”中打印省中心日終批處理后生成的科目日結單、科目統(tǒng)馭單、內部賬表外收付傳票、當日沖正匯總憑證、貸款掛賬匯總憑證、日間還息匯總憑證、他貸本借貸傳票、日終轉賬借貸傳票、日計表、表外日計表、營業(yè)日報表等憑證、賬表、清單等,并在傳票、匯總憑證上加蓋轉訖章,報表上加蓋業(yè)務公章、清單上加蓋相應的“附件”章等。
會計主管人員根據(jù)當日會計資料和日終生成的憑證、清單,按傳票裝訂順序整理會計傳票,并按科目、流水順序排列,會計主管人員對所有會計資料進行審核,把好會計資料出門關。
會計主管人員根據(jù)審核完畢的會計資料,據(jù)實核打各科目發(fā)生額,填寫會計傳票交接明細表,會計傳票交接明細表由雙人簽字,無誤后將所有會計傳票及相關報表在錄像監(jiān)控范圍內雙人加鎖裝入賬箱,日終移交給押運人員移交至中心庫,登記“賬箱交接登記簿”。
(三)中心庫管庫員接到押運人員送來的營業(yè)機構賬箱,確認安全無誤后,與押運人員登記“賬箱交接登記簿”,將所接收賬箱視同現(xiàn)金入庫保管。二、事后監(jiān)督中心的處理:
(一)事后監(jiān)督人員于第三個工作日早接到被監(jiān)督機構賬箱,在確認完好的情況下,與移交人辦理交接手續(xù),在“賬箱交接登記簿”上簽字確認。
(二)監(jiān)督人員在監(jiān)控錄像下雙人打開賬箱,核打送達的會計資料,在核打正確無誤的情況下,在“傳票交接明細表”上簽字確認。(三)監(jiān)督人員根據(jù)接收的的會計傳票逐筆勾挑日終流水清單,審核、監(jiān)督營業(yè)機構前日所有相關業(yè)務的合法性、真實性、完整性、合規(guī)性,同時登記工作日志和差錯統(tǒng)計表。
(四)監(jiān)督人員對審核完畢的會計資料簽章確認,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經監(jiān)督中心負責人審批后,簽發(fā)“差錯查詢書”!安铄e查詢書”一式三聯(lián),第一聯(lián)事后監(jiān)督部門留存,第二、三聯(lián)下發(fā)被監(jiān)督單位。被監(jiān)督單位查明原因,在二、三聯(lián)上注明更正情況,由經辦人、會計主管簽字后,將第三聯(lián)返回事后監(jiān)督部門,第二聯(lián)被監(jiān)督單位留存?zhèn)洳。被監(jiān)督單位原則上不超過兩個工作日內將“差錯查詢書”返回事后監(jiān)督部門,事后監(jiān)督部門將“差錯查詢書”第一聯(lián)、第三聯(lián)配對專夾保管,年末統(tǒng)一歸檔保管15年。
(五)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)嚴重性問題,應立即向會計部門領導匯報,并視情況上報稽核部門及其他職能部門。
(六)監(jiān)督人員需在一個工作日內完成事后監(jiān)督業(yè)務,登記相關登記簿,按日裝訂會計傳票,打印傳票流水號,準確填寫傳票封皮,裝訂完好后,登記“會計檔案登記簿”臨時入柜保管,按月或按旬移交檔案管理員,入檔案庫保管。
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東北財經大學網絡教育本科畢業(yè)論文
農村信用社事后監(jiān)督中心案例分析
A農村信用社事后監(jiān)督中心機制運營案例分析
作者學籍批次學習中心層次專業(yè)指導教師
王立元-1-
內容摘要
A農村信用社自201*年6月成立事后監(jiān)督中心以來,從而有效地加強了會計核算管理,規(guī)范了會計行為,提高了信用社內部管理水平,為防范資金風險和內部控制等方面發(fā)揮了積極的作用。但是目前事后監(jiān)督中心現(xiàn)有的管理與操作模式,僅局限于會計核算程序內部的監(jiān)督工作,只注重業(yè)務數(shù)據(jù)的準確性,而缺乏對會計核算全過程的風險識別、計量、監(jiān)測與管理,只能是查錯補漏,而且被監(jiān)督單位與管理者對事后監(jiān)督缺乏深入的認識、其監(jiān)督機制缺乏分明的獎罰,手段操作落后,監(jiān)督時間滯后,導致會計信息是仍然無法全面、及時、準確地反映,遠未能達到預定目標,對風險的防控不可能到位。
如何有效運行事后監(jiān)督資源,提升事后監(jiān)督工作水平,強化信用社的風險防控能力,A農村信用社現(xiàn)有的事后監(jiān)督中心機制有待改進和完善。本文根據(jù)當前A農村信用社事后監(jiān)督中心職能的實際情況出發(fā),提出了一系列的操作方法去完善會計核算監(jiān)督機制,在事后監(jiān)督的職能定位、管理模式、操作手段和監(jiān)督方式等方面作進一步深入挖掘和業(yè)務的開拓創(chuàng)新,以期有效防控資金風險,從而更好地實現(xiàn)農村信用社資金安全運作和會計核算業(yè)務發(fā)展保駕護航的目標,有效防范信用社經營風險,促進信用社穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:農村信用社事后監(jiān)督風險防范控制
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目錄
一、案例正文.......................................................................................................................1
(一)A農村信用社成立事后監(jiān)督中心機制的原由......................................................................................................1(二)事后監(jiān)督中心在風險防控中具有的作用.............................................................................................................1(三)會計核算監(jiān)督在風險防控中具有的成效.............................................................................................................2(四)事后監(jiān)督中心機制存在的問題與難點.................................................................................................................2
二、案例分析.......................................................................................................................3
(一)要以風險防控為目標,拓展會計核算監(jiān)督的職能作用.....................................................................................3(二)規(guī)范事后監(jiān)督的操作行為,完善獎懲辦法.......................................................................................................4(三)細化監(jiān)督職責.......................................................................................................................................................5(四)提高認識,加強領導...........................................................................................................................................5(五)以信息技術為手段,建立會計核算監(jiān)督的長效機制.........................................................................................6(六)結束語.....................................................................................................................................................................6
參考文獻..............................................................................................................................7
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農村信用社事后監(jiān)督中心案例分析
A農村信用社事后監(jiān)督中心機制運營案例分析
一、案例正文
(一)A農村信用社成立事后監(jiān)督中心機制的原由
A農村信用社地處欠發(fā)達的地區(qū),由于點多面廣,業(yè)務覆蓋面大,資金交易量大。其日常辦理的儲蓄、會計業(yè)務核算、聯(lián)行結算都涉及結算票據(jù)、現(xiàn)金資產、密押、印章、重要空白憑證和有價單證等非常敏感的問題。會計業(yè)務如果處理不好,就可能直接引發(fā)資金風險,影響信用社的信譽。在當前金融風險日益加劇,人為案件不斷增多的情況下,面對犯罪分子多種多樣的作案手段,如果仍然只注重不定時組織的專項檢查,不注重經常地對資金運動實施嚴密跟蹤,時刻監(jiān)督,極易給犯罪分子可乘之機。因此,A農村信用社為了使會計機構和會計人員依據(jù)國家法紀法規(guī)和財務制度,通過對會計營業(yè)部門處理完畢的會計業(yè)務再次進行全面的審核,檢驗,溝對,既能快速準確地查防堵漏,及時糾正會計業(yè)務差錯,從而達到檢驗業(yè)務操作,核算質量、流程是否規(guī)范。于201*年6月成立了事后監(jiān)督中心以來,經過辛勤工作,事后監(jiān)督中心工作在防范結算風險、杜絕業(yè)務差錯、完善業(yè)務操作流程中發(fā)揮著關鍵性的作用,但其監(jiān)督職能的局限性、被監(jiān)督單位對事后監(jiān)督缺乏必要的認識、監(jiān)督手段操作落后,監(jiān)督時間滯后,導致提供的會計信息仍然無法全面、及時、準確地反映,從而形成諸多隱性的風險。
(二)事后監(jiān)督中心在風險防控中具有的作用
A農村信用社自201*年6月成立了事后監(jiān)督中心以來,積極探索行之有效的監(jiān)督措施,實現(xiàn)了及時、全面、連續(xù)、獨立地監(jiān)督各項會計核算業(yè)務,在規(guī)范會計核算、健全內部控制、加強核算管理、切實防控風險等方面發(fā)揮了積極的作用。一是有助于規(guī)范會計核算行為。作為信用社會計核算過程的后續(xù)部分,事后監(jiān)督部門依據(jù)相關制度和規(guī)程對會計核算業(yè)務進行復審和檢驗,能過對會計憑證、報表的逐筆核對和會計核算信息的目的。二是有助于防范資金風險、提高內控水平。信用社各類核算部門依據(jù)相關會計規(guī)章進行核算,是防范風險的第一道安全防線。而事后監(jiān)督作為會計核算過程風險控制的第二道安全防線,進一步保障了核算
篇首注釋:作者梁迪,廣東羅定人,中級經濟師,在羅定市農村信用社工作,從事金融工作約二十年。
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作者對信用社的會計核算監(jiān)督機制運營狀況比較熟悉,想通過對當前A農村信用社事后監(jiān)督中心現(xiàn)狀的實際描述,從而闡述作者對如何有效運用事后監(jiān)督資源、完善事后監(jiān)督的機制、提升事后監(jiān)督的工作水平、強化信用社的風險防控能力,有效防范信用社經營風險的意義與作用。本文描述的機構和數(shù)據(jù)是經過一點掩飾處理,僅代表作者個人觀點。
的合規(guī)性、真實性和資金的安全性,提高了內控水平,有效防控風險。三是有助于檢驗和完善會計核算規(guī)章制度。信用社的會計核算規(guī)章是指導會計核算的依據(jù),事后監(jiān)督通過嚴格依照各項會計核算規(guī)程開展對會計核算的監(jiān)督檢查,在長期的連續(xù)的監(jiān)督工作中積累經驗、總結不足,其實就是各類會計核算規(guī)章制度的科學性和完整性是業(yè)務操作有效開展的保障,而不斷的檢驗和完善則有賴于會計核算監(jiān)督的深入。
(三)會計核算監(jiān)督在風險防控中具有的成效
A農村信用社事后監(jiān)督工作以風險防控為中心,對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析其產生的原因和可能導致的風險,及時采取措施消除隱患,使風險化解在萌芽狀態(tài)。同時,對涉及聯(lián)行、資金清算、內外對賬等業(yè)務,認真分析各類核算部門的相關控制措施是否有效,查找內部控制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大了對業(yè)務疑點和重大問題的核查力度。自成立事后監(jiān)督中心以來,各類會計核算質量大為提高,差錯每月不斷減少,期間并未發(fā)現(xiàn)有人為案件發(fā)生,信用社種類資產和資金等安全得到了有效的保障,事后監(jiān)督作用和效果日益明顯。
(四)事后監(jiān)督中心機制存在的問題與難點
1、監(jiān)督職能的局限性,風險防控難以到位
A農村信用社事后監(jiān)督中心雖然從各類會計核算部門獨立出來,但其職能和監(jiān)督的內容并沒有實質性的改變。事后監(jiān)督工作僅僅是對會計資料的全面復核,只作為會計核算程序的一個組成部分,仍局限于會計核算程序內部的監(jiān)督工作必然只注重業(yè)務數(shù)據(jù)的準確性,而缺乏對會計核算全過程的風險識別、計量、監(jiān)測與管理,難以達到風險監(jiān)督的要求。這種監(jiān)督實質上是對前臺業(yè)務的簡單重復,而且僅是一種“事后”行為,未能有效貫穿于事前和事中,只能是查錯補漏,對風險的防控不可能到位,而且不具有監(jiān)督處罰權和考核評價權,對被監(jiān)督者的約束力較差。目前信用社的內控措施仍然虛弱無力,制度形同虛設,有章不循,違章操作,人為弱化監(jiān)督環(huán)節(jié),會計提供的會計信息是仍然無法全面、及時、準確地反映。2、被監(jiān)督單位與管理者對事后監(jiān)督缺乏深入的認識
事后監(jiān)督中心是事后監(jiān)督工作的價值表現(xiàn),是監(jiān)督人員智慧和汗水的結晶,它對于規(guī)范被監(jiān)督單位業(yè)務操作有良好的促進作用。但在現(xiàn)實中,由于信用社會計業(yè)務已全部上線,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中,基層信用社不再是獨立核算主權,相關的重大會計事項都由市聯(lián)社統(tǒng)一處理,基層社就只不過是收收付付客戶的存貸款,大多數(shù)基層領導和會計人員產生了“風險已經轉移、不存在資金風險”的消極想法,對事后監(jiān)督中心指出的問題和提出的建議不重視,不認真執(zhí)行。另一方面,長期以來信用社形成的以“效益”論英雄的思維定勢,但事后監(jiān)督中心
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是一項管理工作,其“產出”不易衡量,更無“收入”可言。使得管理者對事后監(jiān)督中心的工作價值認識不足,重視不夠,導致事后監(jiān)督概念模糊,執(zhí)行乏力,陷入了十分尷尬的境地,影響了監(jiān)督職能作用全面的發(fā)揮,致使A農村信用社當前的事后監(jiān)督工作質量難以保證,業(yè)務差錯仍然無法杜絕,管理上的漏洞和業(yè)務中的差錯得不到及時查堵和糾正,如,記帳不符合規(guī)范,導致帳務混亂、帳帳不符、報表錯誤等簡單的日常業(yè)務錯誤還是杜絕不了,事后監(jiān)督中心事實上失去了全面防范內控風險的作用。
3、手段操作落后,監(jiān)督時間滯后
現(xiàn)在的事后監(jiān)督中心基本采用手工操作,如手工進行重要空白憑證的核對,逐張審核會計憑證,憑證與報表的勾對,事后監(jiān)督中心要求時間不超過5天,所以等到發(fā)現(xiàn)問題時,已經是“出門的”或是“隔夜的”影響資金周轉的差錯,造成了損失。再則重事后賬務正確性的檢查,輕事中處理合規(guī)性的監(jiān)督,長期以來,監(jiān)督的方式多為依據(jù)憑證、賬表、薄記等資料進行非現(xiàn)場檢查,而對會計制度執(zhí)行情況,如是否嚴格按操作規(guī)程辦事,印、押、證是否三分管,三分用,系統(tǒng)口令是否嚴密保管,密碼是否定期更換,人走是否及時簽退等操作方面現(xiàn)場檢查,監(jiān)督較少。因此,現(xiàn)有的事后監(jiān)督具有明顯的時間上的滯后性,且隨業(yè)務量的不斷增大,手工操作已出現(xiàn)了事后監(jiān)督質量不高的問題,從而影響到整個賬務核算質量。一旦發(fā)生風險,事后監(jiān)督程序難以起到防控作用。
二、案例分析
(一)要以風險防控為目標,拓展會計核算監(jiān)督的職能作用
作為A農村信用社內部監(jiān)督職能部門的事后監(jiān)督中心,既是會計核算的延伸部門,又是資金安全的保障部門,其最終目標是防范和控制會計核算過程的資金風險,風險和防控是矛盾的兩個方面。風險是永遠存在且不斷變化的,特別是隨著信用社金融服務范圍的日益擴展和現(xiàn)代化手段的不斷更新,核算風險種類愈來愈多,風險形式愈來愈新,風險防控監(jiān)督愈來愈重,信用社的風險防控愈來愈有賴于會計核算監(jiān)督部門職能作用的充分發(fā)揮。但就目前事后監(jiān)督中心的運作而言,遠未能達到預定目標,必須進行職能的深入挖掘和業(yè)務的開拓創(chuàng)新。需要會計核算事生監(jiān)督中心努力實現(xiàn)以下四個轉變:
1、由合規(guī)監(jiān)督向風險監(jiān)督的轉變。合規(guī)監(jiān)督與風險監(jiān)督是會計核算內控發(fā)展不同階段的具體表現(xiàn),前者是后者的基礎,后者是前者的發(fā)展要求。會計核算監(jiān)督發(fā)展到一定階段,就不能滿足于查錯糾弊、遵章守規(guī),而應在風險的防范和控制方面發(fā)揮更大的職能作用。建立現(xiàn)場監(jiān)督機制,加強事中防范。一方面,通過現(xiàn)場檢查各會計核算崗位的操作流程、憑證傳遞和檢查登記薄,實現(xiàn)對業(yè)務操作過程中風險漏洞和現(xiàn)場監(jiān)督,而不是只通過復審檢查紙質憑證,發(fā)現(xiàn)錯誤后再做事后彌補。另一方面,系統(tǒng)使用的合規(guī)性操作問題也只有通過現(xiàn)場檢查的方式才能發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)場監(jiān)督機制的建立有利于實現(xiàn)對資金風險的事中防范,使其成為事后監(jiān)督的必要補充。
2、由結果監(jiān)督向過程監(jiān)督的轉變。目前,事后監(jiān)督工作是通過對結果的監(jiān)督來規(guī)范會計
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核算、防范資金風險的。但風險反映于結果,卻產生于過程。在結果中發(fā)現(xiàn)問題時,風險早于在過程中發(fā)生。因此,過程的監(jiān)督控制是風險防控最重要的環(huán)節(jié)。事后監(jiān)督工作僅僅滿足于目前對核算結果的檢驗是遠遠不夠的,因為事后監(jiān)督沒有發(fā)現(xiàn)錯誤的結果并不能排除核算過程不規(guī)范的可能性,不規(guī)范的過程可能但不不定期產生錯誤的結果,但卻增加了未來產生錯誤結果的可能性。所以,應該將事后監(jiān)督的視角和觸角延伸到事前制定的各項制度和事中控制,這才能保證基層信用社會計核算監(jiān)督工作中風險防范與的連續(xù)性和科學性。而監(jiān)督的連續(xù)性不僅在于時間而且在于空間,這就是覆蓋全過程的監(jiān)督。結果監(jiān)督與過程監(jiān)督有機結合,才能實現(xiàn)科學的風險防范與控制,使風險隱患消除于萌芽或成長狀態(tài)。
3、由簡單監(jiān)督向智能監(jiān)督轉變;鶎有庞蒙绗F(xiàn)事后監(jiān)督模式簡單操作型,對會計核算憑證賬表進行孤立、表態(tài)的復審和校驗。要研究如何改變事后監(jiān)督工作“重結果,輕過程”的現(xiàn)狀,提高事前、事中對風險的防控能力,除通過工作創(chuàng)新擴大監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督手段、提高監(jiān)督效率外,還必須在制度層面上加強對風險的事產防范。這就需要進行連貫、動態(tài)的監(jiān)督分析,找出差錯和風險的實質性問題和制度上的原因,即智能的會計核算監(jiān)督模式。事后監(jiān)督中心在實際工作中不斷總結不足、積累經驗,應該對既定規(guī)章制度做出檢驗并與相關部門共同探討研究,在會計核算相關規(guī)定和修改中發(fā)揮獨特的優(yōu)勢和作用,在制度層面上實現(xiàn)對風險的事前防范。
4、由差錯監(jiān)督向預警監(jiān)督轉變。目前事后監(jiān)督中心僅僅是對監(jiān)督后的結果發(fā)出差錯通知書,也就是提供差錯信息。但是,完整系統(tǒng)的監(jiān)督信息應包括核算差錯信息和預警控制信息。這就要通過對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的核算差錯進行深入剖析,挖掘出會計核算業(yè)務處理過程中存在的違規(guī)操作行為或制度盲區(qū),發(fā)出預警控制信息,起到事前預警防范的效果,從而大大提升會計核算監(jiān)督工作的價值。要建立風險分類預警制度,實現(xiàn)會計監(jiān)督動態(tài)分析預警。事后監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時追索核算過程,加強與業(yè)務部門溝通,使操作流程更加規(guī)范。同時,前臺人員如果知道自己的操作流程也在事后監(jiān)督的視野中,工作責任感會明顯提高,風險防范意識會顯著增強。那么,事后監(jiān)督就達到事前預警的作用。應建立事后監(jiān)督預警系統(tǒng),使其在約束前臺業(yè)務核算行為和防范重大差錯事故以及經濟案件中發(fā)揮監(jiān)督保障作用?梢钥紤]借鑒商業(yè)銀行經驗,通過對重要時間、環(huán)節(jié)、金額等風險項目的模型設置,自動進行逐筆過濾、篩選,對重點異常的業(yè)務提示可能存在的風險信息,達到風險控制目標。同時引進風險評估功能,根據(jù)自動檢索和風險監(jiān)控,使用定性和定量相結合的方法,對會計核算風險進行識別、分析、評估和提示。
(二)規(guī)范事后監(jiān)督的操作行為,完善獎懲辦法
事后監(jiān)督中心人員要嚴格按照自訂的規(guī)章制度,要求對監(jiān)督內容進行全面有序的監(jiān)督行為,按日審查各營業(yè)網點的傳票、報表,復核確認后,造出清冊,入會計檔案部門保管。對日常監(jiān)督的內容和過程要有完整的書面記錄,工作底稿按季裝訂,定期向本部門負責人書面報告事后監(jiān)督中心工作的開展情況,存在或發(fā)現(xiàn)的問題、工作建議等。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)差錯,應及時發(fā)出查詢書確認,一旦差錯確認,應督促其限期改正。加大對事后監(jiān)督中心人員
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的獎懲,激發(fā)他們的工作熱情,對經過認真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患和經過整改化解了重大和安全隱患的事后監(jiān)督中心員,視貢獻的大小分別給予物質獎勵,有突出貢獻的在晉升職務、評定職稱、評先評模方面要優(yōu)先考慮;對不認真履行崗位監(jiān)督職責,未能及時發(fā)現(xiàn)重大會計差錯,給信用社造成經濟損失的,要及時調離該崗位,造成后果的要進行經濟、行政處分,情節(jié)嚴重的追究相應的法律責任。
(三)細化監(jiān)督職責
農村信用社要根據(jù)實際情況,制定統(tǒng)一的事后監(jiān)督實施細則、操作流程、工作范圍、工作職責、過失責任,使事后監(jiān)督概念清晰,職責、權限明確。首先要求事后監(jiān)督人員嚴格按照聯(lián)社制訂的各項規(guī)章制度,對監(jiān)督內容進行全面序時監(jiān)督,定期向本部門負責人報告會計監(jiān)督工作的開展情況、存在或發(fā)現(xiàn)的問題、工作建議等。其次建立考核機制,提高監(jiān)督人員的積極性。對監(jiān)督工作認真、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患的,給予獎勵;對不認真履行監(jiān)督崗位職責,未能及時發(fā)現(xiàn)重大會計差錯,給信用社造成經濟損失的,及時進行處罰,獎罰分明中使讓事后監(jiān)督中心人員切實履行好監(jiān)督職責。再次進一步統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)督業(yè)務操作流程,防止基層柜員消極作為或不作為,緊密結合當前會計核算重要環(huán)節(jié)和重要風險點,認真按照事后監(jiān)督操作流程、事后監(jiān)督憑證傳遞流程、事后監(jiān)督工作辦法等制度的要求,具體地明確各項業(yè)務監(jiān)督重點、監(jiān)督方法,規(guī)范資料接收、監(jiān)督、信息反饋、存檔、調閱等全過程,讓其具有較強的針對性和可操作
(四)提高認識,加強領導
信用社各級領導要充分認識到事后監(jiān)督中心工作的重要性,把它擺到議事日程上來,加強其領導,在強化管理中,必須把信用社會計制度建設,提高會計人員素質,把會計監(jiān)督人員行為管理作為重要事務來抓,對監(jiān)督人員不斷進行業(yè)務教育,紀律教育,法制教育,思想教育,要大力樹立先進典型,宏揚正氣。另外領導要關心監(jiān)督人員的切身利益。幫助他們解決工作、生活中的實際困難,到一線去經常關注監(jiān)督人員的言行,及時交心淡心,預防發(fā)生問題,同時還必須經常性地對監(jiān)督人員進行必要的檢查、督導,缺什么補什么。要成立事后監(jiān)督中心領導機構,一把手是第一責任人,分管領導是具體抓制度、程序落實的執(zhí)行人,堅決把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),有效防范信用社風險的產生。
完善會計監(jiān)督內容的多樣化和監(jiān)督過程的全面性對監(jiān)督人員提出了更新更高的要求,監(jiān)督人員必須突破專業(yè)的局限性,既要熟悉信用社各項會計核算業(yè)務,又要掌握各類風險評估分析預測技能,同時還要過硬、業(yè)務全面的會計核算監(jiān)督人員,并建立前后臺崗位的定期輪換制度,使他們不斷全面提高技能,在會計核算監(jiān)督工作中善于發(fā)現(xiàn)風險隱患,做出正確的分析判斷,能采取行之有效的措施防控資金風險。
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(五)以信息技術為手段,建立會計核算監(jiān)督的長效機制
目前,信用社在網絡化、電子華核算手段日益提高和不斷創(chuàng)新的背景之下,各類會計核算部門的日常業(yè)務愈來愈依賴于計算機操作。因些,提高事后監(jiān)督的技術含量,確保監(jiān)督質量和效率,已經成為當務之急。徹底解決事后監(jiān)督中心時間上的滯后問題,建議開發(fā)綜合的事后監(jiān)督中心系統(tǒng),利用計算機進行事后監(jiān)督中心,部分代替人工操作,從而降低勞動強度,縮短檢查時間,提高工作效率,降低差錯發(fā)生率。開發(fā)該系統(tǒng)能對前臺儲蓄,其他業(yè)務的準確性、合理性進行及時監(jiān)督,以會計科目為核賬單位,輸入該科目號后電腦自動顯示該科目前臺借貸發(fā)生情況,對前臺業(yè)務的開戶、銷戶、轉存、賬戶信息等進行全面監(jiān)督,按科目實行權限管理,根據(jù)操作員,營業(yè)網點設定需要核對最小單筆金額或全部業(yè)務,逐步實行事后監(jiān)督向計算機自動錄入,判斷和分析上,降低勞動強度,縮短檢查時間,提高工作效率。
其次充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),有效防控案件隱患。從嚴格落實內控制度入手,合法合規(guī)操作。對各營業(yè)網點營業(yè)室內的柜員的具體工作場面和業(yè)務操作程序等一些操作細節(jié),市聯(lián)社指定專業(yè)人員定期或不定期進行回放檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決處理,有效提高前臺柜員的風險防范意識。同時對視頻監(jiān)控暴露出的問題,善于總結分析,找出薄弱環(huán)節(jié),制訂出具體地改進措施,同時對違規(guī)人員加大懲罰力度,以起到一種操作提醒和警示教育的作用。
(六)結束語
當前A農村信用社事后監(jiān)督中心職能要從的實際情況出發(fā),在經營過程中要不斷地根據(jù)業(yè)務的需要,進行事后監(jiān)督職能的深入挖掘和業(yè)務的開拓創(chuàng)新,在事后監(jiān)督的職能定位、管理模式和監(jiān)督方式等方面作進一步深入挖掘和業(yè)務的開拓創(chuàng)新,以期有效防控資金風險,從而更好地實現(xiàn)農村信用社資金安全運作和會計核算業(yè)務發(fā)展保駕護航的目標,有效防范信用社經營風險,促進信用社穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。
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參考文獻
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