寧波市博士后工作管理辦法

寧波市博士后工作管理辦法

為加強和規(guī)范我市博士后管理工作，保證博士后事業(yè)的健康發(fā)展，促進我市現(xiàn)代化建設，現(xiàn)根據(jù)國家、省有關(guān)博士后工作的政策規(guī)定和我市博士后工作實際，特制定本辦法。

第一條寧波市人事局是本市博士后工作的主管部門。其主要職責是：

（一）組織全市符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位申報博士后科研工作站工作；

（二）指導和協(xié)助設站單位招收博士后研究人員；（三）督促檢查各博士后科研工作站管理工作；（四）開展評比和其他相關(guān)的協(xié)調(diào)管理工作。

第二條各縣（市）、區(qū)人事部門負責協(xié)調(diào)本地區(qū)的博士后工作。第三條博士后科研工作站設站單位職責是按照博士后工作的有關(guān)規(guī)定，具體負責本單位博士后的管理工作。

第四條全市范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位申請設立博士后科研工作站應具備下列條件：

（一）具有國家、省級企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機構(gòu)，有高水平的科技人員隊伍、技術(shù)力量和高水平的科研項目。

（二）經(jīng)營管理良好，具有較強的經(jīng)濟實力，能為博士后研究人員提供必要的科研和生活條件。

（三）與省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有良好的合作關(guān)系,具有一定的引進博士后研究人員的渠道。

第五條企事業(yè)單位需要設立博士后科研工作站的，先由單位提出申請報告并填寫《申請設立博士后科研工作站報批表》，縣（市）、區(qū)屬單位由所在地政府人事部門匯總后報寧波市人事局；市屬單位直接報送寧波市人事局，由寧波市人事局審核后上報。

第六條各設站單位應根據(jù)自身發(fā)展的需求，提出供博士后研究的項目，制定招收博士后研究人員的計劃，并于每年10月中旬前向?qū)幉ㄊ腥耸戮謭笏拖乱荒甓炔┦亢笱芯咳藛T招收計劃，由寧波市人事局匯總后報省。

第七條博士后科研工作站與博士后科研流動站應聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后研究人員。確定招收博士后人員后，設站單位要會同博士后科研流動站共同對擬招收人選進行資格和學術(shù)水平審查，確認后，博士后科研工作站、博士后科研流動站設站單位與博士三方簽訂《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書》。博士后科研流動站屬浙江省內(nèi)的，事前須報省博士后工作辦公室核準注冊，并報送寧波市人事局備案；與外省博士后科研流動站聯(lián)合招收博士后研究人員的，由該省的博士后科研流動站設站單位辦理進站報批手續(xù)，經(jīng)批準后，報送浙江省博士后工作辦公室和寧波市人事局備案。對具有獨立培養(yǎng)博士后研究人員能力的工作站，須經(jīng)省博士后工作辦公室初審，并報人事部批準，可以單獨招收博士后研究人員。

第八條尚未設站單位可根據(jù)單位發(fā)展需要，提出具有較高研究水平和較好市場前景的博士后研究項目，填寫《企事業(yè)博士后研究項目立項表》，經(jīng)單位審定后，報浙江大學寧波博士后工作站（設在寧波市人事局內(nèi)）。浙江大學寧波博士后工作站根據(jù)提出的研究項目，通過有關(guān)渠道和方式挑選、招收國內(nèi)高校博士或海外留學博士到研究項目立項單位做博士后工作。在確定博士后人選后，由招收單位、浙江大學博士后流動站、浙江大學寧波博士后工作站和博士后進站人員四方簽訂《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書》，并將申請材料報省博士后辦公室核準注冊后辦理有關(guān)進站手續(xù)。

第九條博士后研究人員在站工作期限一般為兩年，確因工作需要延長工作期限的，經(jīng)設立博士后科研工作站單位與設立博士后科研流動站單位雙方協(xié)商同意，可適當延長，但延長期限最多不超過一年。

第十條博士后研究人員在站期間，其行政、組織、工資等關(guān)系，既可以轉(zhuǎn)移到博士后科研流動站，也可以轉(zhuǎn)移到博士后科研工作站。博士后研究人員在站期間，應視同本單位在職人員進行管理。

第十一條博士后進站三個月內(nèi)須作開題報告或可行性研究報告，并進行開題審核。博士后科研流動站應確定相關(guān)專業(yè)教授作為學術(shù)指導人，設站單位應選派相關(guān)專家作為項目研究指導人，共同指導博士后的研究工作。

第十二條博士后研究人員進站一年，設站單位要會同博士后

科研流動站對其進行中期考核�？己私Y(jié)果存入博士后個人檔案。博士后研究人員科研工作期滿，要組織出站審核。

第十三條博士后人員進行進站開題、中期考核、出站審核，設站單位均應事前報告寧波市人事局和省博士后工作辦公室。

第十四條博士后研究人員在站期間，根據(jù)研究項目需要，經(jīng)設站單位批準，可以到國外參加國際學術(shù)會議或進行短期學術(shù)交流，時間原則上不超過三個月。

第十五條在站期間博士后的研究成果其知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益原則上歸屬設站單位或立項單位所有。博士后科研流動站和博士后也可按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議享受應有的權(quán)益。

第十六條博士后研究人員有下列情形之一的，應當予以退站：

（一）中期考核不合格的；（二）受警告以外行政處分的；

（三）曠工連續(xù)十五天或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過三十天以上的；

（四）長期患病難以完成研究項目的；（五）出國逾期不歸超過一個月的；（六）其他應予退站的情況。

凡因上述原因需退站的博士后研究人員，應由設站單位提出意見，經(jīng)省博士后工作辦公室審核并報全國博士后管委會批準后予以

退站。退站后不再享受博士后研究人員待遇。

第十七條設立博士后科研工作站的單位和未設站單位應積極籌措資金大力招收博士后研究人員，為博士后研究人員提供良好的工作、科研和生活條件。寧波市人事局定期組織先進博士后工作站和優(yōu)秀博士后的評選表彰工作。對建站后兩年未招收博士后研究人員的設站單位，經(jīng)警告、限期整改無效的，將建議上級部門取消其設站資格。

第十八條博士后研究人員進站后可申請中國博士后科學基金，申請辦法由各設站單位按照《中國博士后科學基金資助條例》辦理。

設立博士后科研工作站的單位，每招收一名博士后研究人員，在站兩年期內(nèi)市財政給予4萬元的經(jīng)費資助。該項經(jīng)費的申領由設站單位在每年10月底前，把在站博士后人數(shù)和基本情況報市人事局，經(jīng)市人事局核定后，于次年一季度內(nèi)撥款到該單位；博士后出站后留在寧波市工作申領市財政給予的10萬元一次性補助的，需向市人事局報送下列材料：

（一）博士后科研流動站出具的報到證；（二）本人與工作單位簽訂的合同文本；

（三）填報本人簽名、單位蓋章的寧波市財政一次性補助經(jīng)費申領表（見附件）。

經(jīng)市人事局核實后，由市財政部門把補助費一次性核撥給用人

單位，由用人單位發(fā)放給本人。博士后領取了財政補助，應在甬工作滿三年，實際工作不滿三年的，由用人單位負責，按每年遞減1/3將補助收回退還給市財政。

第十九條博士后在站期間，其家屬如需隨博士后本人一起流動的，設站單位應按人事部《關(guān)于博士后研究人員配偶借調(diào)有關(guān)問題的通知》（人專發(fā)〔1992〕11號）和人事部、勞動部、公安部《關(guān)于解決博士后研究人員配偶流動期間工作安置等問題的通知》（人專發(fā)〔1994〕22號）文件規(guī)定辦理。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

擴展閱讀：002中共寧波市委組織部、寧波市財政局、寧波市人事局關(guān)于印發(fā)《寧波市博士后工作管理辦法》的通知

寧波市博士后工作管理辦法

第一章總則

第一條為大力培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型高層次人才，充分發(fā)揮博士后在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，加強和規(guī)范寧波市博士后管理工作，根據(jù)國家《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)〔201*〕149號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條在本市轄區(qū)內(nèi)設立的博士后科研工作站、博士后科研流動站、浙江省博士后工作試點單位、寧波市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地，以及博士后研究人員的管理及其相關(guān)工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱博士后科研流動站（以下簡稱流動站）是指在高等學校或科研院所具有博士學位授予權(quán)的一級學科內(nèi)，經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。

本辦法所稱博士后科研工作站、省博士后工作試點單位和市博士后工作扶持單位（以下統(tǒng)稱工作站）是指在我市具備獨立法人資格的企事業(yè)單位，經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。其中設立博士后科研工作站須經(jīng)國家人力資源和社會保障部批準；設立省博士后工作試點單位須經(jīng)浙江省人力資源和社會保障廳批準；設立市博士后工作扶持單位須經(jīng)寧波市人事局批準。

本辦法所稱博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱創(chuàng)新實踐基地）是指經(jīng)寧波市人事局批準設立，吸引博士、博士后來甬開展科研創(chuàng)新實踐活動的企事業(yè)單位、各類開發(fā)區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)協(xié)會組織等。經(jīng)國家或省博士后管理部門批準，在流動站、工作站從事博士后研究工作的人員稱為博士后研究人員（以下簡稱博士后人員）。

第四條寧波市博士后工作遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照政府引導、市場主導、企業(yè)主體、各方參與、分級管理的機制運行。

第二章管理機構(gòu)和職責

第五條寧波市人事局是綜合管理本市博士后工作的職能部門，具體職責如下：

（一）貫徹落實國家和省有關(guān)博士后工作的方針政策，制定本市博士后工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理制度；（二）指導、組織本市省級以上博士后工作站設站申報工作，承擔市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地設立審核報批工作；

（三）負責或協(xié)助國家、省對轄區(qū)內(nèi)博士后工作進行指導、考核和評估，組織開展的博士后表彰獎勵等工作；（四）管理相關(guān)工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)處理博士后其他日常管理工作。各縣（市）區(qū)人事部門負責協(xié)調(diào)本地區(qū)的博士后工作。

第六條開展博士后工作的單位應制定博士后工作管理辦法，明確責任部門，配備專門人員，負責本單位博士后日常工作。

第三章工作站、流動站和創(chuàng)新實踐基地的申報設立

第七條我市具備獨立法人資格的企事業(yè)單位，申報設立博士后科研工作站、流動站或浙江省博士后工作試點單位，一般由市人事局根據(jù)國家和省博士后工作管理部門的通知要求統(tǒng)一組織，申報條件和審批程序按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條申請設立市博士后工作扶持單位的企事業(yè)單位，應當具備以下基本條件：

（一）具備獨立法人資格，有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益，最近五年連續(xù)盈利,且年銷售額不低于3000萬元；（二）具有寧波市級及以上的研發(fā)機構(gòu)，擁有較高水平的研發(fā)團隊，取得1項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，能提出技術(shù)先進、有較好市場前景的博士后科研項目；

（三）領導重視博士后工作，能為博士后人員提供優(yōu)良的科研條件和生活條件。第九條申請設立博士后創(chuàng)新實踐基地，應當具備以下基本條件：

（一）與高校和科研院所有密切的聯(lián)系合作，能提出研究項目，引進博士、博士后開展創(chuàng)新實踐活動；（二）能為引進的博士、博士后開展創(chuàng)新實踐活動提供科技、人才和社會保障等方面的支持和服務；（三）所在縣（市）區(qū)的人才、科技等資金能對博士、博士后的接收及研究項目的開展給予資助。

第十條市人事局不定期受理寧波市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地的申報工作。根據(jù)申報情況組織有關(guān)專家對申報材料進行審核，必要時進行實地考察。

經(jīng)批準設立市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地的，由市人事局出具批準文件。

第四章博士后人員的招收

第十一條各設站單位和創(chuàng)新實踐基地應在每年年底根據(jù)擬定的研究項目向市人事局報送下一年度招收博士后人員（博士）的計劃。鼓勵本市的工作站與流動站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員。鼓勵創(chuàng)新實踐基地充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀的博士、博士后來本市開展創(chuàng)新實踐活動或從事博士后科研工作。

第十二條設站單位招收博士后人員，應嚴格遵守國家、省關(guān)于條件、程序、方式等方面的規(guī)定。第十三條申請從事博士后研究工作的人員，應當向設站單位提出書面申請，并提交有關(guān)證明材料。

第十四條設站單位對申請從事博士后研究工作人員的科研能力、學術(shù)水平和已取得的科研成果進行評議審核，擇優(yōu)招收，提出接收進站意見后，按管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理進站報批手續(xù)。

第十五條博士后人員被批準進站后，設站單位應與博士后人員簽訂協(xié)議，明確在站期間各方的責任、權(quán)利和義務。第十六條設站單位應將博士后人員的進站批復和工作協(xié)議報市人事局備案。

第五章博士后人員的管理

第十七條博士后人員在站工作期限為2年，一般不超過3年。

第十八條博士后人員在站期間，其檔案、行政、工資、組織關(guān)系等要求掛靠在設站單位的，由設站單位按規(guī)定管理。第十九條工作站與流動站聯(lián)合招收的博士后人員進站后，應由流動站和工作站選派相關(guān)專家作為合作導師，共同指導其研究工作。

第二十條設站單位根據(jù)博士后人員的項目研究工作需要，成立項目小組，配備專業(yè)人員參與項目研究。

第二十一條博士后人員在站期間，根據(jù)研究項目需要，經(jīng)設站單位批準，可以到國（境）外參加國際學術(shù)會議或進行短期學術(shù)交流，時間一般不超過3個月，如因科研工作需要須延長在國（境）外時間的，經(jīng)設站單位批準可以適當延長。

第二十二條設站單位應當為在站博士后人員建立考核制度。博士后人員在站期間，設站單位應對博士后科研活動進行開題審核、中期和出站考核，考核人員由專家組成，考核過程由市人事局參與，考核形式以答辯為主，考核結(jié)果報市人事局備案。

第二十三條博士后人員在站期間的工資福利待遇，比照設站單位同等人員，由設站單位和本人協(xié)商確定，并按有關(guān)規(guī)定享受與單位職工同等的醫(yī)療保障待遇。

第二十四條對不能按期完成開題報告、中期考核、出站考核博士后人員，予以勸退或解約。第二十五條博士后人員在站期間，有下列情形之一的，應予退站：（一）考核不合格的；

（二）在學術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；（三）因患病等原因難以完成研究工作的；（四）出國逾期不歸超過30天的；（五）其他情況應予退站的。

第二十六條退站的博士后人員，經(jīng)設站單位同意后報市人事局備案。退站后不再享受博士后人員待遇。

第二十七條博士后人員在站取得的科研成果的歸屬和相關(guān)利益的分配，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及所簽訂的有關(guān)協(xié)議處理。

第二十八條博士后人員期滿出站前，設站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學術(shù)水平、工作成果，對其提出專業(yè)技術(shù)職稱評定意見或建議。

第二十九條博士后人員工作期滿，由設站單位按照國家和浙江省的有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù)。第三十條博士后人員工作期滿出站，除工作協(xié)議另有約定的外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。

第六章博士后工作扶持政策

第三十一條經(jīng)國家和省批準設立的工作站、流動站，博士后工作制度健全，管理規(guī)范，有博士后在站開展科研活動的，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系每年給予設站單位科研資助經(jīng)費10萬元。市博士后工作扶持單位有博士后在站開展科研活動的，市直及部省屬單位由市級財政給予每年6萬元的科研資助經(jīng)費；縣（市）區(qū)單位由市級財政給予每年3萬元的科研資助經(jīng)費，所在縣（市）區(qū)財政按不低于1:1的比例給予資助經(jīng)費配套。

第三十二條設站單位每招收1名博士后人員，市級財政按省定標準一次性給予博士后在站生活補助3萬元；在站2年期內(nèi)，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系給予每年2萬元的培養(yǎng)經(jīng)費資助。

第三十三條博士、博士后與創(chuàng)新實踐基地（或基地內(nèi)企業(yè)）簽訂合作協(xié)議，從事創(chuàng)新實踐活動，并且每年在基地內(nèi)的科研工作時間不少于6個月的，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系給予每位博士、博士后每年最高2萬元的科研津貼，每人享受科研津貼時間最多2年。

第三十四條對博士后科研項目進行擇優(yōu)資助。每年對經(jīng)專家評審，創(chuàng)新性強、科技含量高、市場前景好的科研項目給予2-3萬元的資助。對獲得中國博士后科學基金資助或浙江省博士后科研項目擇優(yōu)資助的項目，市級財政按1：1比例給予配套資助。

第三十五條博士后人員出站后留寧波工作并簽訂3年及以上工作合同的，按接收單位的稅收隸屬或行政隸屬關(guān)系，由市或縣（市）區(qū)級財政給予總額30萬元的補助（每年10萬元，分3年發(fā)放）。

第七章評估和表彰

第三十六條按照國家和省制定的評估辦法和工作部署，定期對博士后科研工作站（流動站）和省級博士后試點工作站進行評估，根據(jù)評估結(jié)果，對管理不善的予以警告，限期整改。對市博士后工作扶持單位實行動態(tài)管理。經(jīng)2個博士后科研工作站申報周期仍未獲國家或省批準設站的，不再列入市博士后工作扶持單位。

第三十七條結(jié)合博士后工作開展情況，每2年開展一次優(yōu)秀博士后工作站（流動站）、優(yōu)秀博士后和優(yōu)秀博士后管理工作者的評選表彰活動。

第八章附則

第三十八條市級博士后工作的日常管理、各項資助和表彰獎勵等經(jīng)費列入市人才開發(fā)專項經(jīng)費年度預算。第三十九條本辦法由寧波市人事局負責解釋。

第四十條本辦法自201*年8月19日起執(zhí)行。原《寧波市博士后工作管理辦法》（甬人�！�201*〕37號）文件同時廢止。

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