某鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況自查的匯報(bào)
XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)
關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況
自查的匯報(bào)
(20XX年X月XX日)
XX市農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查》的通知精神,我們立即組織專門班子,對(duì)我處有關(guān)方面的情況進(jìn)行了逐一的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于制定相關(guān)配套法規(guī)、政策,出臺(tái)有關(guān)文件,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律培訓(xùn)等工作的情況。
對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作,鎮(zhèn)黨委歷來高度重視,切實(shí)把它作為落實(shí)黨在農(nóng)村的政策、維護(hù)大局穩(wěn)定的關(guān)鍵措施來抓。工作中一是健全機(jī)構(gòu),建立了鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委成員、農(nóng)委主任任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管副主任,財(cái)所所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)為成員。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),鎮(zhèn)與各職能部門、與各社區(qū)、社區(qū)與各居委會(huì),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了農(nóng)村土地承包管理工作的責(zé)任。三是把農(nóng)村土地承包管理工作列入年度考核目標(biāo),并提高在千分制考核中的分值,從嚴(yán)考
核,對(duì)成績(jī)突出的單位,在年終總結(jié)會(huì)上給予表彰,對(duì)出現(xiàn)問題的單位,一律實(shí)行一票否決,單位及單位負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格,對(duì)“觸線”事態(tài)嚴(yán)重,造成后果的,還將提交有關(guān)部門予以處分。四是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地承包管理工作的調(diào)度和檢查,除定期召開會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)外,每季度還重點(diǎn)開展一次農(nóng)村土地承包管理工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取有效措施予以糾正。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作的程序,防止了各類案件的發(fā)生。
二、關(guān)于履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)情況,包括合同管理、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作等。
在履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)方面,一是搞好了合同管理;二是搞好了各種檔案的整理和規(guī)范。在開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)方面,一是成立了機(jī)構(gòu)。參照上級(jí)有關(guān)部門的做法,成立了“XX鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組”及其辦公室,辦公室設(shè)在XX鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站。二是初步確定了試點(diǎn)村。選擇XX、XX為試點(diǎn)村。三是草擬并上報(bào)了試點(diǎn)工作方案。四是開展調(diào)查研究,做好了開展試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備。
三、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的情況,包括糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、損害農(nóng)民土地承包合法權(quán)益情況、
解決信訪突出問題情況等。
一是建立鎮(zhèn)、居委會(huì)兩級(jí)調(diào)解組織,落實(shí)調(diào)解責(zé)任。對(duì)于農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與村級(jí)組織之間的一般性糾紛,由各居委會(huì)調(diào)解組織具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理;對(duì)當(dāng)事人不愿接受調(diào)解意見的,由鎮(zhèn)調(diào)解組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;對(duì)當(dāng)事人仍然不愿接受調(diào)解的,通過法律程序予以解決。二是加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、中央和省關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強(qiáng)法律意識(shí)和政策觀念,提高了基層干部處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。三是搞好土地承包糾紛的排查。通過土地糾紛排查,落實(shí)工作預(yù)案,有效地防止了群體性事件和惡性事件的發(fā)生。四是依法做好信訪接待和處置工作。通過突出領(lǐng)導(dǎo)接訪切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)情況,包括加強(qiáng)管理、完善服務(wù),健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,促進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。
一是加強(qiáng)政策疏導(dǎo),引導(dǎo)、保護(hù)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。二是強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。通過建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),制訂土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,建立土地流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng),收集發(fā)布土地供需信息,為流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。三是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理。建立健全土地流轉(zhuǎn)的登
記備案制度、合同管理制度、糾紛調(diào)處制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度等,使土地流轉(zhuǎn)管理工作納入了經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化管理的軌道。
五、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作情況,包括設(shè)立土地承包仲裁委員會(huì)、聘任和培訓(xùn)仲裁員、調(diào)解和仲裁土地承包糾紛,以及土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、支持仲裁委員會(huì)開展工作、明確鄉(xiāng)村調(diào)解組織等。
一是將土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入了鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,定期撥付。二是建立了由司法所牽頭、村級(jí)調(diào)解委員組成的調(diào)解機(jī)構(gòu),并建立健全了工作機(jī)制,確保了工作的正常開展
六、農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策貫徹實(shí)施的效果評(píng)價(jià),包括農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策在執(zhí)行中效果如何,遇到哪些新情況、新問題,還存在哪些制度上的不足和法律空白,需要進(jìn)一步修訂完善的內(nèi)容等。
通過農(nóng)村土地承包法律政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)了農(nóng)村局面的穩(wěn)定,促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系的融洽,受到了廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)。
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關(guān)于農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查與思考
[摘要]本文作者通過對(duì)吉安縣近年來農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查,指出了在法律政策貫徹執(zhí)行過程中存在的一些問題,針對(duì)這些問題,提出了一些建議。
深入貫徹實(shí)施好《農(nóng)村土地承包法》等法律政策對(duì)于長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,都具有重要意義。對(duì)穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系和保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有著至關(guān)重要的作用。一、貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策的主要情況1.廣泛宣傳,認(rèn)真落實(shí),維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
201*年3月1日《農(nóng)村土地承包法》頒布以來,我縣采取電視、會(huì)議、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,把《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,使廣大農(nóng)民熟悉法律并能依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,履行義務(wù)。
我縣于1998年開始,在全縣有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村土地承包延長(zhǎng)30年的工作。到201*年底全縣307個(gè)村委會(huì),2742個(gè)村小組,8.6萬(wàn)余戶農(nóng)戶全面完成合同重新簽訂及換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作。通過開展土地承包期的延長(zhǎng)30年工作,使農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到了長(zhǎng)期的保障。2.加強(qiáng)監(jiān)督,引導(dǎo)流轉(zhuǎn),出臺(tái)相關(guān)配套管理辦法
我縣農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包政策落實(shí)情況的監(jiān)督,堅(jiān)持依
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