XX村在土地管理工作會議上的交流發(fā)言

加大執(zhí)法創(chuàng)建力度提升資源保護能力

XX鎮(zhèn)XX村村民委員會201*年1月6日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，作一個交流發(fā)言。我們XX村轄區(qū)內(nèi)有26個村民小組。14個自然村，土地總面積3.2平方公里，基本農(nóng)田面積2932.4畝。自創(chuàng)建土地執(zhí)法示范村以來，我們緊緊圍繞創(chuàng)建的目標(biāo)和要求，認(rèn)真貫徹落實基本國策和土地管理的各項法規(guī)政策，使基本農(nóng)田得到了有效保護，耕地質(zhì)量得到明顯提高，村級土地管理工作取得了一定的成效�，F(xiàn)將一年來開展土地保護工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，實現(xiàn)了保護基本農(nóng)田的目標(biāo)。為強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防個別農(nóng)民違法占用基本農(nóng)田保護，我村成立了創(chuàng)建土地執(zhí)法示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，由村主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。制定了切實有效的工作措施，落實專人跟蹤負(fù)責(zé)，有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建活動。在具體實踐中，根據(jù)創(chuàng)建“四無”、“八到位”目標(biāo)，堅持巡查網(wǎng)絡(luò)人員對本轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)進行每周二次的監(jiān)察，一發(fā)現(xiàn)違法占地行為就馬上制止，既從源頭上制止違法占地，又避免了農(nóng)民搶建房屋竣工后再被依法拆除的經(jīng)濟損失。

二、加大宣傳力度，增強了資源保護的責(zé)任感和使命感。宣傳是行動的先導(dǎo)。為此，我們以“4.22”世界地球日、“6〃25”全國地球日和“12.4全國法制宣傳日”等有利時機，充分利用村廣播、電子顯示屏等宣傳媒介，多渠道、多形式的開展宣傳活動，切實加大了《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)及保護基本農(nóng)田的重要性在全村范圍內(nèi)的宣傳力度，使全村干部群眾進一步認(rèn)識到“保護耕地特別是基本農(nóng)田，是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是確保國家糧食安全的需要，是維護社會穩(wěn)定的需要”，從而進一步增強了對基本農(nóng)田保護工作的責(zé)任感和使命感，增強了干部群眾的憂患意識，調(diào)動了保護基本農(nóng)田的自覺性和主動性。

三、加強動態(tài)監(jiān)管，促進了基本農(nóng)田保護工作健康發(fā)展。我村網(wǎng)絡(luò)人員在巡查的同時，積極向廣大農(nóng)民宣傳土地法規(guī)、政策和保護基本農(nóng)田的重要性，增強了農(nóng)民依法保護基本農(nóng)田意識。在日常巡查時始終堅持每周2次不動搖，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。今年11月5日，我村外來大農(nóng)戶黃X欲占用農(nóng)田進行違章搭建（簡易棚），正在栓毛竹時，被我村巡查網(wǎng)絡(luò)人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即發(fā)出停建通知書，做思想工作。最后，黃傳營認(rèn)識到違法占地蓋房的嚴(yán)重后果，于當(dāng)天自動將建房的毛竹拆下，恢復(fù)原有耕地面積。同時，對個別經(jīng)多次勸說教育后仍拒不自行拆除基本農(nóng)田保護區(qū)上的建筑物并繼續(xù)搶建的，我村依法予以強制拆除。今年4月5日，在蘇巷、三村灣自然村進行綜合巡查時，在不起眼的地方，簡易大棚框架已初步建成，我村發(fā)出停建通知書和說服教育后，但他仍繼續(xù)搶建，我村立即組織力量協(xié)同村聯(lián)防隊員，對該戶違章建筑強制拆除，當(dāng)場恢復(fù)原有耕地面積。其他村民見此，深有感觸地說：“土地執(zhí)法部門動真格！”并打消了違法占地蓋房的念頭。起到了處理一起教育一片的作用。

基本農(nóng)田關(guān)系國家糧食安全，也關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。加強基本農(nóng)田保護工作任重而道遠(yuǎn)，我們將一如既往的緊記“保護耕地，就是保護我們的生命線”的警示，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，促使我們更加堅定地落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好耕地特別是基本農(nóng)田的保護工作，切實保護好我們的口糧田，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供有力的資源保障，為促進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

以上匯報，如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

擴展閱讀：XX鎮(zhèn)長在201*年全鎮(zhèn)土地管理工作會議上的講話

201*年土地管理工作會議上的講話稿

XX鎮(zhèn)人民政府XXX

201*年1月6日

同志們：

這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才，王阿源局長就我鎮(zhèn)201*年度國土管理工作進行了回顧總結(jié)，分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足，并對今年村級土地管理工作提了三點要求，我完全贊同。

201*年度，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國土局的大力支持下，在各村社區(qū)的積極配合下，認(rèn)真貫徹落實各項土地政策，主動創(chuàng)新工作方式方法，想方設(shè)法保護土地資源，千方百計保障經(jīng)濟發(fā)展，各項工作達到了預(yù)期的目標(biāo)。概括起來就是：成效是明顯的，壓力是現(xiàn)實的，原因是復(fù)雜的，要求是明確的。“成效明顯”表現(xiàn)在，政府實事工程、社會事業(yè)等民生項目、重點項目建設(shè)在用地上得到保障；基本農(nóng)田保護扎實有效；項目投資強度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術(shù)指標(biāo)超過上級的標(biāo)準(zhǔn)；新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等�！皦毫ΜF(xiàn)實”表現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，土地供應(yīng)呈現(xiàn)剛性需求，供需矛盾突出，耕地保護壓力大；節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大�！霸�因復(fù)雜”表現(xiàn)在，一方面我鎮(zhèn)是全國擴權(quán)強鎮(zhèn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)之一，也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿Υ�，用地的需求量更大。另一方面，土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設(shè)用量越來越少，建設(shè)用地指標(biāo)量更是少得十分可憐。這兩項指標(biāo)與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設(shè)根本不相適應(yīng)�！耙�求明確”表現(xiàn)在，“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟工作會議精神都對國土資源管理工作提出了明確的要求，特別是“兩個最嚴(yán)格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此，土地管理工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查工作決不能放松，必須常抓不懈。借此機會，我就講三點意見：

一是增強大局意識，抓好資源保護謀發(fā)展。國土分局要著重圍繞找準(zhǔn)執(zhí)法巡查的“點”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴大執(zhí)法巡查的“面”，做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告這篇文章。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責(zé)任化，用制度規(guī)范日常巡查，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，上下聯(lián)動，協(xié)同作業(yè)。要加強對基本農(nóng)田的監(jiān)管，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時上報、及時處置。同時，要加大復(fù)耕復(fù)種的力度，杜絕荒蕪?fù)恋噩F(xiàn)象的發(fā)生，切實保護好有限的土地資源。

二是增強共同責(zé)任意識，抓住規(guī)范用地保發(fā)展。各村、社區(qū)要按照今天簽定的三份《責(zé)任書》的要求和目標(biāo)任務(wù)，加強日常巡查的力度和密度，特別是對多發(fā)區(qū)域要重點查、苗頭性的要經(jīng)常查，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)，對出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級上訪等苗頭性問題，要及時制止、及時上報，把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是增強協(xié)作意識，緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動為抓手，重點在創(chuàng)新巡查機制、巡查方式上形成亮點這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章，夯實村級土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎(chǔ)。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。以創(chuàng)建為橋梁，共同擔(dān)負(fù)起保護資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任，團結(jié)一心，群策群力，狠抓落實。要在做好常規(guī)動作的基礎(chǔ)上，要注重對信息的收集和上報，為黨委政府及國土部門提供有價值的信息，進一步增強國土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的及時性、針對性、有效性和前瞻性。

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