名址中心模擬損益核算辦法

名址模擬核算辦法

名址中心自成立以來，對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)，特別是函件專業(yè)各板塊業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了極大的支撐促進(jìn)作用。隨著名址建設(shè)和維護(hù)量的快速增加、市場的需求和客戶的要求也不斷提高，現(xiàn)有名址中心的體制在一定程度上制約了業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和對(duì)外擴(kuò)展。為充分發(fā)揮郵政名址資源的作用，實(shí)現(xiàn)名址中心由成本中心向利潤中心轉(zhuǎn)變，采用名址中心實(shí)行模擬公司化核算。

一、名址中心獨(dú)立運(yùn)作的目的

實(shí)行模擬公司化核算的目的主要有以下方面：

1、明確數(shù)據(jù)有償使用的原則。通過實(shí)行名址信息定價(jià)、收費(fèi)的方式，提升函件數(shù)據(jù)庫營銷等產(chǎn)品的價(jià)格，增加業(yè)務(wù)收入和現(xiàn)金流入，提升郵政相關(guān)產(chǎn)品利潤率。

2、名址中心作為名址建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用總負(fù)責(zé)實(shí)體，承擔(dān)并負(fù)責(zé)名址信息庫的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用工作。制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)收集流程和維護(hù)流程并牽頭組織執(zhí)行，克服以往重運(yùn)用輕建設(shè)的弊端。

3、名址中心作為信息數(shù)據(jù)的主要采責(zé)任部門，配合市場經(jīng)營部做好市場、客戶資源的收集、分析和整理工作。為各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)使用直復(fù)營銷方式或其他方式開拓市場提供精準(zhǔn)的目標(biāo)客戶。

二、名址中心實(shí)體化運(yùn)作總體原則

按照集團(tuán)公司建立健全名址建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用體系的指導(dǎo)意見，結(jié)合名址中心運(yùn)行現(xiàn)狀和存在問題，名址中心的實(shí)體化運(yùn)作的總體原則是：統(tǒng)一流程、損益核算。

三、名址中心部門工作職責(zé)

以經(jīng)營數(shù)據(jù)的理念指導(dǎo)并開展名址庫建設(shè)、維護(hù)和應(yīng)用工作。突出數(shù)據(jù)有償使用、有償獲取、有償維護(hù)的原則，試行名址中心損益核算，凸顯部門效益。對(duì)外整合多種數(shù)據(jù)資源，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的整理和分析，疏通數(shù)據(jù)收集管道，為函件直郵業(yè)務(wù)、短信業(yè)務(wù)以及郵政各專業(yè)開展直復(fù)營銷提供分類精準(zhǔn)的目標(biāo)客戶。

通過明確名址中心對(duì)名址信息的歸口管理和為郵政各類業(yè)務(wù)提供支撐這一職責(zé)，從而避免原先專業(yè)需求與全局需求、專業(yè)經(jīng)營與全局支撐之間的矛盾，以便更好地協(xié)調(diào)各專業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源。能夠綜合處理函件、報(bào)刊和兩網(wǎng)互通等方面的名址維護(hù)需求，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)管理權(quán)限來提高名址數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護(hù)的質(zhì)量。通過提供產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行結(jié)算（核算），理順名址中心與各應(yīng)用專業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使名址與應(yīng)用更緊密的結(jié)合，促使名址中心與各專業(yè)協(xié)同加強(qiáng)名址建設(shè)、提高名址質(zhì)量、促進(jìn)名址應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展。

四、名址中心崗位設(shè)置

名址中心的主要崗位包括業(yè)務(wù)管理崗、數(shù)據(jù)分析崗、數(shù)據(jù)維護(hù)崗、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)（篩選）崗、質(zhì)量檢查崗、名址采集崗和信息分揀崗。各崗位職責(zé)見作業(yè)指導(dǎo)書。

投遞網(wǎng)點(diǎn)信息維護(hù)員的人員管理，納入投遞局的人員管理。投遞網(wǎng)點(diǎn)信息維護(hù)人員的配備，是投遞平臺(tái)維護(hù)好名址的必需，而維護(hù)基礎(chǔ)地址和組織機(jī)構(gòu)名址信息是郵政投遞自身發(fā)展的需要，也是郵政企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

五、部門損益核算總體原則和主要內(nèi)容1、總體原則

充分整合資源，發(fā)揮效益，將名址中心作為損益中心進(jìn)行模擬核算。

2、結(jié)算的內(nèi)容

名址中心進(jìn)行模擬實(shí)體化運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系主要包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)部分，對(duì)內(nèi)服務(wù)是名址中心的主要收入來源，對(duì)內(nèi)主要支撐函件、發(fā)行等各個(gè)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，以及電子化支局的兩網(wǎng)互通和投遞維護(hù)等，對(duì)外主要指開展社會(huì)企業(yè)的數(shù)據(jù)清洗增值服務(wù)和數(shù)據(jù)合作購買等。

將名址信息采集、維護(hù)、使用、服務(wù)4個(gè)方面歸納為收入和支出兩大塊，名址信息被使用、提供相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生收入；名址信息采集、維護(hù)則產(chǎn)生支出。

（1）結(jié)算收入

為郵政內(nèi)部提供產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生的收入，主要包括：郵政各專業(yè)開展數(shù)據(jù)庫營銷的名址應(yīng)用；商函投遞信息系統(tǒng)、兩網(wǎng)互通的前臺(tái)營業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匹配應(yīng)用；報(bào)刊發(fā)行訂閱數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確下發(fā)投遞局段的應(yīng)用；報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)及兩網(wǎng)互通系統(tǒng)產(chǎn)生的待維護(hù)數(shù)據(jù)的回收；退信信息的錄入、幸運(yùn)郵天下等項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入、中小企業(yè)走訪的數(shù)據(jù)整理錄入等。為社會(huì)客戶提供基礎(chǔ)地址匹配服務(wù)、個(gè)性化解決方案服務(wù)和清洗/出售/租賃等增值服務(wù)所產(chǎn)生的收入。具體損益核算辦法詳見附件？。

（2）結(jié)算成本支出

投遞部門對(duì)基礎(chǔ)地址和組織機(jī)構(gòu)名址的維護(hù)結(jié)算；與11185呼叫中心的費(fèi)用結(jié)算；對(duì)外購買、租賃名址數(shù)據(jù)的費(fèi)用結(jié)算；人員工資及相關(guān)費(fèi)用、設(shè)備折舊、稅金以及辦公等其它運(yùn)營成本支出。具體損益核算辦法附件？。

3、質(zhì)量指標(biāo)

對(duì)名址中心的考核指標(biāo)主要包括：基礎(chǔ)地址的規(guī)范率、準(zhǔn)確率和覆蓋率；組織機(jī)構(gòu)名址的名稱規(guī)范率、準(zhǔn)確率和覆蓋率；個(gè)人精品數(shù)據(jù)的總量（占城鎮(zhèn)人口的比率）、準(zhǔn)確率、屬性豐富度和品種數(shù)量；各類名址數(shù)據(jù)的下載應(yīng)用率等。具體詳細(xì)指標(biāo)詳見附件？。

六、數(shù)據(jù)定價(jià)、核算流程1、數(shù)據(jù)定價(jià)

名址數(shù)據(jù)定價(jià)方式采用：名址中心根據(jù)數(shù)據(jù)獲取的來源、屬性、市場需求狀況和獲取成本來確定定價(jià)意見，報(bào)請(qǐng)市場經(jīng)營部審批。經(jīng)市場經(jīng)營部審批同意后向各專業(yè)部門通報(bào)執(zhí)行。確定郵政基礎(chǔ)地址庫、組織機(jī)構(gòu)庫等普通名址信息數(shù)據(jù)定價(jià)時(shí)，市場經(jīng)營部可采用召開價(jià)格聽證會(huì)的方式聽取各專業(yè)部門對(duì)名址定價(jià)的意見和建議。個(gè)性化名址數(shù)據(jù)庫定價(jià)采用浮動(dòng)制，名址中心可根據(jù)數(shù)據(jù)的市場需求和數(shù)據(jù)質(zhì)量適時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)定價(jià)。具體數(shù)據(jù)定價(jià)流程詳見附件？。

2、核算流程

名址數(shù)據(jù)使用時(shí)，必須經(jīng)過嚴(yán)格的核算流程。數(shù)據(jù)使用費(fèi)用及數(shù)據(jù)維護(hù)成本的支出均需經(jīng)過客戶經(jīng)理、名址中心、專業(yè)部門業(yè)務(wù)管理

員、數(shù)據(jù)維護(hù)部門負(fù)責(zé)人等多方確認(rèn)方可準(zhǔn)確核算。具體數(shù)據(jù)核算流程詳見附件？。

七、名址中心與其他業(yè)務(wù)部門的協(xié)作關(guān)系

名址中心與其他業(yè)務(wù)部門相互合作，共同提供客戶服務(wù)。雙方分工：（一）名址中心

1、根據(jù)客戶需求和策劃方案提供數(shù)據(jù)篩選服務(wù)。2、為函件數(shù)據(jù)庫營銷業(yè)務(wù)策劃方案提供數(shù)據(jù)支持。（二）其他業(yè)務(wù)部門

1、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫營銷業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推介工作2、負(fù)責(zé)客戶來訪接待工作

3、協(xié)助名址中心完成突發(fā)性數(shù)據(jù)錄入工作八、其他事項(xiàng)

1、每月5日前向市場經(jīng)營部提交上月數(shù)據(jù)使用收入報(bào)表和數(shù)據(jù)維護(hù)、采集費(fèi)用支出報(bào)表，并附加逐筆業(yè)務(wù)明細(xì)，供市場經(jīng)營部進(jìn)行模擬公司化核算。

2、退信信息錄入工作由函件部門制作中心承擔(dān)，信息錄入完成后轉(zhuǎn)交名址中心，由其進(jìn)行后續(xù)維護(hù)操作。

3、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（退信率）由名址中心申報(bào)，函件部門監(jiān)督。4、名址中心應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁弄虛作假。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。如有違反，考核部門負(fù)責(zé)人的業(yè)績。

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名址中心損益核算辦法

(一)對(duì)內(nèi)結(jié)算的收入1、與函件專業(yè)的結(jié)算

（1）開展數(shù)據(jù)庫商函的名址應(yīng)用

名址中心根據(jù)函件部門的要求查詢下載名址，按下載量和名址類別與函件部門結(jié)算收入，并按基礎(chǔ)地址、組織機(jī)構(gòu)和精品名址分類結(jié)算，對(duì)于精品名址數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的特殊甄選需求，按每增加1個(gè)信息檢索字段加收一定的結(jié)算費(fèi)用。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)地址庫每條0.1元；組織機(jī)構(gòu)庫每條0.1元（不含名址以外其他信息，如需包含法人，聯(lián)系電話等信息，每條0.1元）；個(gè)性化名址庫數(shù)據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.2元/條起，根據(jù)市場需求定價(jià)，上不封頂。

數(shù)據(jù)質(zhì)量要求：退信率在10%以內(nèi)為合格，收入按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，高出合格范圍的部分，每條按結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)（采集費(fèi)和當(dāng)次使用費(fèi)）的雙倍扣減收入。

（2）書信大賽等項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入

對(duì)書信大賽項(xiàng)目的回郵名址，名址中心根據(jù)實(shí)物進(jìn)行錄入，結(jié)算錄入費(fèi)收入；其它重點(diǎn)項(xiàng)目獲取的紙質(zhì)數(shù)據(jù)，如走訪中小企業(yè)、進(jìn)口郵件（EMS、包裹、移動(dòng)賬單、工行賬單等）名址錄入，也結(jié)算錄入費(fèi)收入。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條數(shù)據(jù)錄入費(fèi)用0.1元。（3）客戶自帶數(shù)據(jù)－退信信息處理

函件專業(yè)客戶自帶信息的整理（包括區(qū)分本外埠）、匹配（包括匹配到投遞局號(hào)和段號(hào)，地址匹配）

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)據(jù)整理每條0.05元，匹配0.1元/條

函件專業(yè)應(yīng)用客戶自帶名址產(chǎn)生退信，名址中心幫助客戶根據(jù)退信維護(hù)名址，錄入退信信息，結(jié)算收入。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條數(shù)據(jù)0.2元。2、與其它專業(yè)部門的結(jié)算

（1）報(bào)刊發(fā)行訂閱數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確下發(fā)投遞局段的應(yīng)用

郵政基礎(chǔ)地址和組織機(jī)構(gòu)信息在報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)中的應(yīng)用，幫助報(bào)刊部門找到正確的客戶訂閱地址，并成功下發(fā)投遞局段，發(fā)揮了名址的作用，名址中心根據(jù)匹配正確的業(yè)務(wù)量按一定的標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)刊部門結(jié)算收入。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條數(shù)據(jù)0.05元

（2）報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)產(chǎn)生的待維護(hù)數(shù)據(jù)的回收

名址中心根據(jù)報(bào)刊代維護(hù)數(shù)據(jù)的回收量按一定的標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)刊部門結(jié)算收入。主要為報(bào)刊機(jī)構(gòu)訂戶，將報(bào)刊訂戶與正確的組織機(jī)構(gòu)相匹配。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條數(shù)據(jù)0.05元

（3）其它專業(yè)部門業(yè)務(wù)營銷的數(shù)據(jù)應(yīng)用

對(duì)其它專業(yè)部門運(yùn)用數(shù)據(jù)庫營銷方式開展業(yè)務(wù)營銷活動(dòng)所需要的名址，名址中心按與函件部門開展數(shù)據(jù)庫商函的名址應(yīng)用的辦法結(jié)算收入。

（二）對(duì)外服務(wù)的收入

名址中心對(duì)外開展信息服務(wù)，主要是提供數(shù)據(jù)清洗有償服務(wù)和地址信息的出售，也可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求從社會(huì)購買急需的有價(jià)值的名址信息。

1、數(shù)據(jù)清洗服務(wù)

社會(huì)企業(yè)積累了大量的客戶信息，由于客戶沒有信息填寫的規(guī)范以及客戶信息積累時(shí)間太久，企業(yè)的客戶信息的有效性大大降低。名址中心以準(zhǔn)確的郵政基礎(chǔ)地址信息為基準(zhǔn)，開展有償?shù)钠髽I(yè)客戶信息的數(shù)據(jù)清洗服務(wù)，其結(jié)算的收入以與企業(yè)簽訂的合同為依據(jù)。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條0.2元

(三)名址維護(hù)及數(shù)據(jù)采集的成本支出1、與投遞部門的結(jié)算

投遞部門是名址維護(hù)的末梢和終端，加強(qiáng)日常維護(hù)是投遞部門維護(hù)名址工作的重點(diǎn)，采取以行政為主、結(jié)算為輔的方式。一方面，在行政管理上加大力度，將基礎(chǔ)地址和組織機(jī)構(gòu)名址的日常維護(hù)作為投遞部門的日常工作，另一方面，按結(jié)算政策給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。投遞維護(hù)基礎(chǔ)地址和組織機(jī)構(gòu)名址的質(zhì)量要求：基礎(chǔ)地址的準(zhǔn)確率和覆蓋率均要達(dá)到98%以上，組織機(jī)構(gòu)名址的準(zhǔn)確率和覆蓋率均要達(dá)到95%以上。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的，按照不達(dá)標(biāo)數(shù)量、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)（組織機(jī)構(gòu)名址按修改的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)）的雙倍給予考核管理。

（1）基礎(chǔ)地址的維護(hù)結(jié)算對(duì)基礎(chǔ)地址的維護(hù)（增刪改），包括小區(qū)屬性和建筑物屬性，以及投遞局段信息的維護(hù)，名址中心給予投遞一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，對(duì)于錯(cuò)誤的維護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行雙倍扣減。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：0.05元/條

對(duì)專項(xiàng)地址信息的核對(duì)維護(hù)，名址中心給予投遞一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，對(duì)于錯(cuò)誤的維護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行雙倍扣減。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：0.05元/條（2）組織機(jī)構(gòu)名址的維護(hù)結(jié)算

投遞部門新增合格的組織機(jī)構(gòu)名址數(shù)據(jù)、修改組織機(jī)構(gòu)名址數(shù)據(jù)、正確刪除搬遷或停業(yè)的組織機(jī)構(gòu)名址數(shù)據(jù)均可給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，對(duì)于錯(cuò)誤的新增、維護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行雙倍扣減。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：0.05元/條2、各專業(yè)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集

在市場經(jīng)營部的協(xié)調(diào)下，名址中心應(yīng)無償且有權(quán)利獲取各專業(yè)的各類數(shù)據(jù)，作為數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)，有效解決各類名址資源是全局的名址資源問題。各專業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集工作為數(shù)據(jù)采集崗人員專門負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)采集所發(fā)生其他成本（如交通費(fèi)、拍照、復(fù)印等費(fèi)用）列入名址中心部門成本。

為鼓勵(lì)營銷人員利用各種機(jī)會(huì)為名址中心收集客戶名址，制定對(duì)客戶經(jīng)理信息收集的獎(jiǎng)勵(lì)政策�？蛻艚�(jīng)理收集的個(gè)性化名址數(shù)據(jù)，符合名址中心要求的，經(jīng)過數(shù)據(jù)導(dǎo)入驗(yàn)證后可核算客戶經(jīng)理個(gè)人業(yè)績，具體核算報(bào)表由名址中心向客戶服務(wù)部提供。業(yè)績核算標(biāo)準(zhǔn)：0.1元/條3、11185呼叫中心數(shù)據(jù)外呼核對(duì)

名址中心委托11185呼叫平臺(tái)（歸屬電子商務(wù)局管理）進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和個(gè)性化名址數(shù)據(jù)的外呼核對(duì)工作。

結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：每條數(shù)據(jù)0.3元，其中0.2元為電話呼叫成本，0.1元支付人工成本。

4、數(shù)據(jù)購買

為豐富名址中心的數(shù)據(jù)信息，解決郵政業(yè)務(wù)發(fā)展中的急需名址，名址中心與社會(huì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)合作，交換或購買一定量的數(shù)據(jù)信息，購買的費(fèi)用（包括營銷費(fèi)用）單獨(dú)申報(bào)、列支，納入名址中心運(yùn)行成本，但核算時(shí)作為可調(diào)整的單獨(dú)因素，不作為損益核算的重要指標(biāo)。

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