村級組織換屆選舉總結(jié)

Xx縣村級組織換屆選舉總結(jié)

根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排部署，從今年3月下旬開始，我縣對全縣256個農(nóng)村黨組織進(jìn)行了集中統(tǒng)一換屆。目前已順利完成了換屆選舉工作任務(wù)。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是召開縣委常委會議，進(jìn)行安排部署。二是在3月27日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)副書記、組織委員及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的換屆選舉工作動員會。三是成立了由縣委常委、組織部長任組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立了督導(dǎo)、組織、宣傳、和信訪穩(wěn)定四個工作組，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村黨組織換屆選舉各項工作的組織實施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。五是縣委向13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的換屆選舉指導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向256個村派出的換屆選舉工作組，以及256個農(nóng)村黨組織密切配合、周密部署。

（二）結(jié)合實際，制定方案。結(jié)合我縣實際，在制訂方案時著重突出“一個貫穿、兩個重點、三個階段、四個環(huán)節(jié)、九個步驟、兩個確�！钡墓ぷ魉悸��！耙粋�貫穿”即把民主和集中有機結(jié)合起來，把嚴(yán)格程序、嚴(yán)把政策貫穿于換屆選舉全過程，切實選好配強農(nóng)村黨組織班子，特別是選好配強農(nóng)村黨組織書記；“兩個重點”即突出民主推薦和黨內(nèi)選舉兩個重點；“三個階段”即準(zhǔn)備

階段、實施階段、總結(jié)階段三個階段；“四個環(huán)節(jié)”即推出初步人選、選出預(yù)備人選、定出建議名單、黨員大會正式選舉四個環(huán)節(jié)；“九個步驟”即黨員推薦、群眾推薦、確定候選人初步人選、組織考察、確定候選人預(yù)備人選、確定候選人建議名單、黨員大會選舉、召開新一屆委員會第一次全體會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批九個步驟；“兩個確�！奔创_保換屆選舉成功、確保社會穩(wěn)定。

(三)宣傳發(fā)動，加強培訓(xùn)。一是搞好宣傳發(fā)動。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）科學(xué)安排，分步實施。在農(nóng)村黨組織換屆選舉過程中，我們嚴(yán)格步驟、分步實施，將農(nóng)村黨組織換屆選舉工作細(xì)化為“九個步驟”：1、黨員推薦。2、群眾推薦。3、確定候選人初步人選。4、組織考察。5、確定候選人預(yù)備人選。6、確定候選人建議名單。7、黨員大會選舉。8、召開新一屆委員會第一次全體會議。9、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批。

在細(xì)化操作規(guī)程的同時，在具體操作中我們堅持做好三個方面工作。一是嚴(yán)格程序。在“兩推一選”中我們嚴(yán)格按照“三報三批、兩主持、兩票一表、兩辦法”的程序要求進(jìn)行組織實施�！叭龍笕�批”為：各村黨組織在換屆選舉前上報換屆選舉請示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)，各村黨組織上報候選人建議名單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)，各村黨組織上報選舉結(jié)果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)；“兩主持”為：在換屆選舉黨員推薦和群眾推薦及正式選舉時，都嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織暫行條例》的規(guī)定和工作方案要求，準(zhǔn)備主持詞；

“兩票一表”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作農(nóng)村黨組織換屆選舉推薦票、選舉票及民主測評表；“兩辦法”為推選辦法和黨員大會選舉辦法。二是分類指導(dǎo)。三是結(jié)合實際.

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，強化監(jiān)督。一是派出13個由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭的換屆選舉指導(dǎo)組入駐13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)。二是抽調(diào)縣直部門人員組成的256個和諧駐村工作隊進(jìn)駐各村，協(xié)助搞好換屆選舉工作。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)向每個換屆村派出工作組和村黨組織一道具體負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉工作。四是縣換屆選舉協(xié)調(diào)小組辦公室每天下午4點前，及時掌握了解換屆選舉進(jìn)度情況。五是定期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記會議，及時掌握換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題，對所發(fā)現(xiàn)的問題，立即進(jìn)行解決。在此次換屆選舉工作中，全縣各鄉(xiāng)、村黨組織及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問題共計49件。

二、取得成效

（一）營造了民主選舉的良好氛圍，提高了農(nóng)村黨員群眾的參政意識。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村黨組織選舉中參選黨員共計8509名，參選率達(dá)87.6%。

（二）優(yōu)化了村級班子成員的文化年齡結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。本次全縣共選舉產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨組織班子成員877人，其中農(nóng)村黨組織書記247人，“兩委”交叉任職308人，“一肩挑”28人，女支部委員129人（女支部書記10人），大學(xué)生村干部共有81名當(dāng)選。

（三）增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、存在問題和下步打算

通過“兩推一選”，發(fā)現(xiàn)在具體操作中還存在著一些問題：一是由于部分黨員的黨性觀念不強，受家族觀念影響，產(chǎn)生了拉幫結(jié)派的現(xiàn)象，導(dǎo)致最佳人選難以進(jìn)入農(nóng)村黨組織班子。二是個別村黨員隊伍整體素質(zhì)偏差，相當(dāng)一部分年輕黨員外出打工，年老體弱在家較多，難以選出合適人選。

下一步工作打算：1、著力抓好農(nóng)村黨組織班子成員上崗培訓(xùn)工作。2、認(rèn)真做好落選干部的思想工作。3、扎實做好農(nóng)村黨組織換屆選舉工作移交等后續(xù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決遺留問題，并做好檢查驗收工作。

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村級組織換屆選舉工作總結(jié)

按照縣委、縣政府的部署和要求，鄉(xiāng)黨委政府把村級組織換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)中心工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，依法操作，集中精力、集中時間、集中人員，扎扎實實地完成了201*年村級組織換屆選舉工作。

一、基本情況

XX鄉(xiāng)位于XX縣城南15公里處，全鄉(xiāng)轄個行政村。從整體情況看，需換屆的XX個行政村全部完成換屆，整個選舉過程依法有序、和諧穩(wěn)定，達(dá)到了縣委、縣政府提出的“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。主要呈現(xiàn)出以下兩大特點：一是干事創(chuàng)業(yè)型的干部獲得連選連任。以村支部書記為例，在當(dāng)選的XX名支部書記或主持工作副書記中，連選連任的XX名，占到100%，并且全部實現(xiàn)了村支部書記、村委主任一肩挑。一批為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)，為群眾辦好事、實事的干部受到了群眾擁護(hù)，贏得了群眾信任，真正實現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意。二是兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。在新一屆村“兩委”干部中，交叉任職66人.30歲以下的2人，占1.43%；31歲40歲26人，占18.57%;41歲55歲90人，占64.29%；56歲以上22人，占15.71%。尤其是婦女干部，通過采取“X+1”這一模式，大大提高了村兩委中婦女成員的比例，占總的18.02%。通過換屆，一批有知識、有能力的年輕黨員被先進(jìn)村兩委班子，為村級班子增添了新的血液和活動。二、基本做法

（一）明確責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

XX鄉(xiāng)黨委、政府和各級各部門始終把村級組織換屆選舉工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺在突出位置，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅強有力的組織保證。一是超前謀劃，認(rèn)真籌備。自201*年年初，鄉(xiāng)黨委政府組織人員認(rèn)真深入各村開展調(diào)查摸底，全面掌握村級組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，做到心中有數(shù)，為了確保穩(wěn)定，達(dá)到和諧換屆的目的，并對全鄉(xiāng)24個村進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的離任審計。二是健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門的辦公室，按時按量下?lián)芰宿k公經(jīng)費，制定了換屆選舉工作實施方案，印發(fā)了有關(guān)材料和表格。各村也相繼成立了由黨支部書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實“一把手”負(fù)責(zé)制，全力抓好換屆選舉工作。三是明確責(zé)任，細(xì)化分工。在這次換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，層層落實責(zé)，做到責(zé)任到人。鄉(xiāng)黨委、政府從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)中學(xué)及部分村小學(xué)抽調(diào)180多名干部職工組成24個指導(dǎo)小組，親臨一線，靠前指導(dǎo)。同時，全體工作組成員做到分工不分家，堅決服從鄉(xiāng)村級組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，保證了換屆選舉工作有序進(jìn)行。（二）廣泛動員，搞好宣傳培訓(xùn)

村級組織換屆選舉關(guān)系到全鄉(xiāng)人民群眾的切身利益和社會大局穩(wěn)定，為使我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉成功，鄉(xiāng)黨委、政府把宣傳教育工作貫徹始終，著力營造良好的輿論氛圍。我們充分利用標(biāo)語口號、宣傳車、廣播喇叭、明白紙等多種形式，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動，重點宣傳村級組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟和原則程序。全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語口號950條，出動宣傳車2輛在24個村巡回宣傳，各村利用廣播每天兩播放，制作懸掛過街橫幅106幅，向群眾發(fā)放明白紙201*0余張。通過宣傳，增強了干部群眾依法選舉的意識，炒熱了思想，認(rèn)識到了選舉工作的重要性，把干部群眾的思想真正統(tǒng)一到了換屆選舉工作上來。其次，我們還加強了村級組織換屆選舉的培訓(xùn)力度，鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)機關(guān)工作人員及各村選舉委員會成員，各村選舉委員會負(fù)責(zé)培訓(xùn)本村的骨干人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村級組織換屆選舉的法律法規(guī)、政策文件、選舉規(guī)程以及縣、鄉(xiāng)村級組織換屆選舉實施方案。培訓(xùn)采取以會代訓(xùn)，編寫材料，模擬選舉出題測驗等形式，把選舉工作的重要內(nèi)容熟記于心，融會貫通。

（三）把握政策，嚴(yán)格依法選舉

我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作嚴(yán)格依照村民委員會組織法和實施辦法的規(guī)定程序和黨支部換屆選舉的要求規(guī)范進(jìn)行，保證了選民真正按自己的意愿行使自己的權(quán)利，重點把握好了6個環(huán)節(jié)：一是把好時間關(guān)。針對換屆試點工作時間緊、任務(wù)重的特點，倒排工作時間，嚴(yán)格按照村級組織換屆的法定程序，制定日程安排表，做到時間緊湊，環(huán)環(huán)相扣，確保每項工作按時保質(zhì)完成。二是把好代表推選關(guān)。廣泛宣傳村民代表應(yīng)具備的條件，引導(dǎo)群眾把遵紀(jì)守法、公道正派、有參政議政能力、在村民中有一定威望的人推選出來，特別把具備以上條件的黨員推選出來。三是把好選民登記關(guān)。認(rèn)真做好選民登記員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，做到不重登、不錯登、不漏登通。過深入調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無誤。四是把好候選人審核關(guān)。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《進(jìn)一步明確村兩委候選人資格和條件的通知》和《關(guān)于在村黨支部委員候選人中實行“兩推一選”的情況說明》，進(jìn)一步明確了資格、條件和程序。鄉(xiāng)紀(jì)委、計生辦、派出所對黨支部委員初步人選進(jìn)行資格初審，對照村干部任職資格條件，對黨支部委員初步人選進(jìn)行逐一審查，確保候選人符合資格條件。五是把好集體談話關(guān)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視選前集體談話，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主持和組織候選人集體談話，強調(diào)參選條件、選舉紀(jì)律等問題，進(jìn)一步強調(diào)任職條件和選風(fēng)選紀(jì)。六是把好正式選舉關(guān)。正式選舉是換屆選舉過程的最重要環(huán)節(jié)。各村都精心制作了選舉投票工作方案，做好人員分工，明確工作職責(zé)；在選舉前一天鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組對選舉工作人員重新進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作再強調(diào)；根據(jù)各行政村地域分布、自然村數(shù)等情況周密安排合理設(shè)置投票站點，方便選民投票。在正式選舉中，按照選民名單，逐個進(jìn)行發(fā)票和投票，把好發(fā)票、填票、投票秩序；投票結(jié)束后，所有投票站票箱集中到中心投票會場，統(tǒng)一進(jìn)行開箱，分投票站進(jìn)行清點票數(shù)，再進(jìn)行唱計票，真正做到了選舉過程的公開公正。

（四）搞好銜接，推進(jìn)工作開展

新一屆村級組織班子產(chǎn)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成新、老班子公章、財務(wù)、資產(chǎn)等移交工作，確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問，引導(dǎo)離任村干部正確處理臺上臺下關(guān)系。認(rèn)真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的臺上臺下矛盾。對他們以往的工作成績予以肯定，讓他們體會到黨的溫暖，卸下思想包袱；引導(dǎo)他們正視自己的不足，正確面對黨員、群眾的選擇，落選不落志，保持良好心態(tài)。二是搞好工作交接，縮短新老班子“磨合期”。鄉(xiāng)黨委及時組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)各村“兩委”新老班子進(jìn)行工作交接，理順關(guān)系，使新當(dāng)選干部盡快進(jìn)入工作角色。三是認(rèn)真開展崗前培訓(xùn)。換屆選舉工作結(jié)束后，我們對新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn)，加強了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高村干部的綜合素質(zhì)，使他們盡快適應(yīng)新的崗位，進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾奔小康的重任。（五）健全組織，完善規(guī)章制度

村級組織選舉結(jié)束后，為更好地落實“民主決策，民主管理，民主監(jiān)督”，實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”，各村及時召開了黨支部和村委會議，對新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了分工，依法選舉了村民小組長，推選了村民代表，完善了村民會議制度、村民代表制度、黨員代表大會制度等。同時，各村結(jié)合實際，進(jìn)一步理清工作思路，制定了本屆村兩委任期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等，規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善。三、存在的問題

從總體上看，我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作進(jìn)展順利，圓滿完成了選舉任務(wù)，但也存在一些不足之處，主要為：（一）、選民素質(zhì)較低。由于青壯年長期大量外出務(wù)工，選民中留守老人比較多，因此選民文化素質(zhì)低；部分選民自己不愿當(dāng)村干部，對于誰當(dāng)村干部抱無所謂態(tài)度，民主權(quán)利意識淡薄，對村委會換屆選舉漠不關(guān)心，造成選民難以召集和中。

（二）、候選人自身存在問題。個別村委會候選人煞費苦心保位子、圖虛榮思想嚴(yán)重，采取不正當(dāng)?shù)母傔x手段，給換屆選舉帶來一定的負(fù)面影響。

(三)、家族、派別勢力影響。由于受農(nóng)村家族、宗族和派別干擾和影響，雖然鄉(xiāng)指導(dǎo)組和村選舉委員會在整個操作過程中做到了組織嚴(yán)密、程序合法，但是，仍然使得在選舉過程中增加了困難。四、幾點體會

通過這次村級組織換屆選舉，我們有以下體會：(一)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在加強領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和監(jiān)督的同時，鄉(xiāng)黨委注意發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到統(tǒng)攬不包攬，督導(dǎo)不代替，到位不越位。落實責(zé)任，掛點駐村包干，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)纜全局，深入群眾做相關(guān)人員思想工作，使整個換屆選舉形成了層層負(fù)責(zé)的局面，促成了選舉工作的圓滿完成。（二）、嚴(yán)把政策、注重細(xì)節(jié)是選舉成敗的重要因素。本次村級組織換屆選舉工作，要求高，時間緊，任務(wù)重。我們要求換屆選舉的相關(guān)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī)，吃透文件精神，弄懂各個環(huán)節(jié)的要求，從制定實施意見到排定日程安排、工作計劃，注重每一個細(xì)節(jié)，做到嚴(yán)格按章辦事，規(guī)定程序一個不少，確保選舉合法、有效。

（三）黨員群眾民主意識不斷提高、積極參與是選舉最終順利完成的重要保證。在選舉中，我們注重爭取全體黨員和選民的積極支持配合和參與。特別是一些即將退下來的同志，由于把思想工作做細(xì)、做實、做到位，增強了他們對待選舉的意識，消除了不和諧因素，對選舉工作非常支持，主動做好黨員選民的思想工作，主動幫助選舉工作人員出主意、解難題，出謀劃策、當(dāng)好參謀，促進(jìn)換屆選舉順利圓滿完成。

4．重視宣傳發(fā)動是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段事實證明，通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村級組織才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村級組織的目的才能最終實現(xiàn)。

回顧我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，在上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)全體換屆選舉工作人員共同努力下，整個選舉過程充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)群眾意愿，達(dá)到了群眾滿意，干部滿意，黨委、政府滿意的目的，收到了預(yù)期效果，確保了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定。

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府201*年2月10日

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