在抗洪搶險總結(jié)表彰會上的講話

在抗洪搶險總結(jié)表彰會上的講話尊敬的全體武警官兵、同志們：大家好！

當今年的特大洪災(zāi)過去之后，我們就時刻期盼著這么一個相聚的機會，讓我們能夠當面向你們表達我們真誠的感激之情�，F(xiàn)在請允許我向大家轉(zhuǎn)達我區(qū)137萬父老鄉(xiāng)親的一個共同的心聲：謝謝你們，我們敬愛的子弟兵，我們親愛的兄弟們!

我們?nèi)珔^(qū)人民不會忘記，洶涌澎湃的洪水一路咆哮威脅著我們父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)的時刻，當我們的父老鄉(xiāng)親面對這種威脅最需要幫助的時刻，當我們的各級干部最需要支援的時刻，你們組成堅強的隊伍，帶著對人民深摯的愛，以最快的速度來到人民中間，來到最危險最困難的地方，給全區(qū)干部群眾帶來了巨大的精神力量和紀律嚴明、訓(xùn)練有素的戰(zhàn)斗力量。從×××到××，從××到××，哪里有險情，哪里就有戰(zhàn)士們的足跡；哪里在呼救，哪里就有戰(zhàn)士們的身影。我親眼看到，在我們的武警部隊中，無論是河南來的大個子，還是陜北來的小戰(zhàn)士，全體武警官兵為了人民的利益，都完全把個人生死置之度外。在激流的沖擊下，他們的衣服打濕又穿干，穿干又打濕。渴了，喝點涼水；餓了，啃塊餅干。有的戰(zhàn)士累得當場倒下，有的戰(zhàn)士累得爬不上回營房的汽車……我們?nèi)珔^(qū)干部群眾看在眼里，疼在心里，記在心上……

在你們的英勇頑強、連續(xù)作戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的抗洪精神的鼓舞下，我區(qū)廣大干部群眾高度團結(jié)、萬眾一心，無論是區(qū)鄉(xiāng)干部還是普通農(nóng)民，無論是精壯青年還是婦女兒童，都踴躍投身抗洪戰(zhàn)斗。有的與戰(zhàn)士一道扛包筑壩，有的挑來熱噴噴的稀飯、雞蛋慰問勇士，干部、武警、群眾的心貼得那樣近。大家生死相依、患難與共，只有一個心愿：誓死保衛(wèi)我們的家園。在戰(zhàn)勝災(zāi)害的過程中我們共同譜寫了一曲軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)如一家的動人篇章。

尊敬的武警官兵同志們，是你們用血肉之軀筑起了一道江防大堤，是你們用一片赤誠的愛為人民群眾構(gòu)造了一艘生命方舟；你們用無堅不摧的鋼鐵意志在川中大地上筑起了一座萬世景仰的英雄豐碑!我們?nèi)珔^(qū)人民將學(xué)習你們的抗洪精神，重建我們的錦繡家園，以我們豐碩的建設(shè)成果，回報人民子弟兵的無私奉獻。

最后，請允許我再說一聲：謝謝你們，敬愛的子弟兵，親愛的兄弟們!謝謝!

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在全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

（201*年7月2日）

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會，認真總結(jié)“5.28”抗洪救災(zāi)工作,表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，號召全縣廣大黨員干部群眾，認真學(xué)習他們的先進事跡，弘揚正氣，振奮精神，扎實工作，奮力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。在此，我代表縣委縣政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全縣參加抗洪救災(zāi)的廣大干部群眾、武警官兵、公安干警以及關(guān)心、支持我縣抗洪救災(zāi)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我講三個問題：一、我縣“5.28”洪災(zāi)基本情況

5月27日晚9時左右至28日早晨7時左右,全縣普降暴雨，其中上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場降雨量均超過240毫米，單位時間連續(xù)降雨量百年不遇，災(zāi)情特別嚴重，據(jù)統(tǒng)計,直接經(jīng)濟損失超2.1億元。全縣12萬人受災(zāi)，水浸居民5000余戶，倒塌房屋1311間，其中全倒房戶有175戶，縣城1500余間商鋪受淹；因災(zāi)死亡大牲畜2265頭（只），水田過水面積8.65萬畝，受淹面積2萬余畝,250多家企業(yè)受損；損毀渠道17公里，水塘186口，損毀陂壩30余處，損壞農(nóng)村飲水管道6公里，淤塞水井260余口；山體滑坡33處，塌方48處，損壞橋梁38座；縣城和上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)一度斷電小時以上。這次洪澇災(zāi)害，是上栗百年不遇的自然災(zāi)害，其損失和造成的后果遠比去年的冰雪災(zāi)害嚴重。

二、萬眾一心，艱苦努力，奪取了抗洪救災(zāi)的階段性勝利面對特大洪澇災(zāi)害，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委縣政府提前預(yù)警，靠前指揮，科學(xué)安排，全縣上下團結(jié)一致，迅速行動，及時排險，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將災(zāi)害造成的損失減少到最低限度，奪取了抗洪救災(zāi)的勝利，得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（一）提前預(yù)警，迅速反應(yīng)到位。5月27日，縣防汛指揮部接到氣象部門天氣預(yù)報后，立即召開緊急會議,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各花炮、煤炭、非煤礦山企業(yè)做好防雷防汛、防山體滑坡和泥石流等工作。接市領(lǐng)導(dǎo)值班信息指示后，縣防汛辦迅速將汛情傳達到各村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)單位增派值守人員，對重點企業(yè)尤其是花炮、煤炭企業(yè)、重點地段、重點庫區(qū)派專人值守�？h煤監(jiān)局在暴雨來臨前，組織安監(jiān)人員對全縣50多對煤炭企業(yè)進行檢查，提前預(yù)警，要求臨時停產(chǎn)。接到縣煤監(jiān)局通知時，桐木鎮(zhèn)新勝煤礦有50多人上崗，由于及時疏散人員和即時停產(chǎn)，洪災(zāi)發(fā)生后，雖然該礦巷道被埋、5輛運輸車被掩埋，但沒發(fā)生人員傷亡事故。28日凌晨,接到汛情報告后，縣委、縣政府緊急啟動防汛應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)，縣四套班子成員立即奔赴各自掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，指導(dǎo)抗災(zāi)，發(fā)揮第一書記作用，現(xiàn)場指揮抗洪救災(zāi)工作。同時，全縣1284名“群眾貼心人”全部下到各掛點自然村幫助群眾轉(zhuǎn)移財物，協(xié)助救援被困群眾。

（二）三級聯(lián)動，搶險行動迅速。這次“5.28”洪災(zāi)來得急，來得猛，且發(fā)生于凌晨，很多群眾尚在沉睡之中，全然不知洪水來臨。接到市防汛指揮部的山洪暴發(fā)信息后，為保證群眾安全，縣、鄉(xiāng)、村三級干部采取分片包干、包戶、包人頭的辦法，逐家逐戶迅速深入到行洪地居民家，叫醒、轉(zhuǎn)移居民，縣里面立即成立了搶險救援組、醫(yī)療服務(wù)組、后勤保障組、道路安全保障組,救援被困人員，調(diào)集分發(fā)救災(zāi)物資，疏通道路、通訊。所有學(xué)校一律停課，所有礦山企業(yè)一律停產(chǎn)并排查安全隱患，防止山體滑坡�？h直機關(guān)干部和武警消防、應(yīng)急分隊1200多人，以及桐木鎮(zhèn)、上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場等單位的機關(guān)干部，采取扎竹排、拆輪胎、做木筏、繩索等辦法緊急搶險，解救被困群眾，在行洪區(qū)的橋梁等危險地段安排專人守護。5月28日下午1點，因洪水被困的201*多群眾全部安全轉(zhuǎn)移。

（三）以人為本，保障民生民利。災(zāi)情發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)、村三級將抗洪救災(zāi)作為當前壓倒一切的政治任務(wù)和工作任務(wù)來抓，全力開展生產(chǎn)自救，力爭將損失降到最低限度�？h財政緊急下拔救災(zāi)資金520萬元，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機關(guān)干部上門走訪慰問，為受災(zāi)群眾送去大米30000余斤、食用油450瓶、棉被180床、發(fā)放慰問金43萬元、其它生活物資25.6萬元,保障了受災(zāi)群眾基本生活的需要。對全倒房戶立即幫助聯(lián)系暫住點，親戚朋友家不方便住的，安排在村委會辦公樓等公共場所暫住，確保了災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有學(xué)上、有病能及時醫(yī)治。并及時開展了災(zāi)情普查和住房重建，并實施補助措施，對倒房戶每間補助1500元，受損戶每戶補助500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每戶配套1萬元，目前已下拔254萬元，確保了受災(zāi)倒房戶重建工作的順利進行。（四）全面排險，嚴防次生災(zāi)害。洪水退后，縣、鄉(xiāng)、村三級及時組織人員進行安全隱患排查，勸導(dǎo)群眾撤離危房，安排臨時住處，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。衛(wèi)生防疫部門全力籌措消毒藥品和消毒器械，在災(zāi)情發(fā)生后兩天之內(nèi)，對受災(zāi)地區(qū)進行了全面消毒。對飲用水源污染嚴重的地方，采取集中供水的方式提供飲用水，確保受災(zāi)群眾的飲用水安全。對學(xué)校、幼兒園、餐飲業(yè)、水廠和四個受災(zāi)嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取重點防疫措施，隨時監(jiān)控疫情。同時，在全縣開展了城鄉(xiāng)清潔運動，環(huán)衛(wèi)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)動，對洪災(zāi)垃圾進行全面清理，避免造成環(huán)境污染。

（五）維護穩(wěn)定，確保電訊道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部和縣電視臺立即組織進行正面報道，宣傳抗洪救災(zāi)防護知識，避免群眾產(chǎn)生恐慌心理。所有“群眾貼心人”下到各自負責的自然村，幫助抗洪救災(zāi)，帶去了黨和政府的溫暖，穩(wěn)定了民心，穩(wěn)定了人心。工商、物價、食品等部門加強了對市場的監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價行為，確保了市場物價穩(wěn)定。商業(yè)部門及時協(xié)調(diào)調(diào)運物資，確保了市場物資的充足供應(yīng)，蔬菜、肉類都沒有出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。經(jīng)過電力部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力搶修，一度斷電的城區(qū)和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場于5月29日全面恢復(fù)供電。電信部門全力搶修，確保了5月29日下午兩點前全縣通信暢通。交通部門對全縣公路交通狀況進行全面排查，危險路段立即封閉，安排改道行駛，確保了交通安全。

（六）不等不靠，切實開展災(zāi)后重建。洪水消退后，縣委縣政府一方面積極籌備防汛物資，做好防大汛、抗大災(zāi)的準備，加強水庫蓄水量調(diào)度，適時泄洪，認真開展水庫、山塘、危橋、危路、危房和山體滑坡的查險排險工作，防止發(fā)生次生災(zāi)害。另一方面組織群眾生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，制定了災(zāi)后重建方案，籌集重建資金。一是解決民生問題，幫助593戶倒房戶重建，開展了選址規(guī)劃，全面啟動重建工作。二是緊急搶修恢復(fù)水利、交通、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，籌措近267萬元資金，組織機關(guān)干部和群眾上萬人搶修，截止目前已搶修灌溉渠道8.2公里，清理土方淤泥1.2萬方，維修山塘53口，農(nóng)村飲水管道3公里，清理水庫溢洪道2座，疏通因山體滑坡造成的交通堵塞130余處，清理土方14000余方，完成14座受損公路橋梁地質(zhì)勘測，并已著手進行重建。三是加強技術(shù)指導(dǎo)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。四是工礦企業(yè)排險復(fù)產(chǎn)。604家受災(zāi)花炮企業(yè)已排險復(fù)產(chǎn)593家，14對煤礦企業(yè)已有8對通過排險驗收復(fù)產(chǎn)，受災(zāi)嚴重的桐木新順煤礦的工業(yè)廣場和井口已清理完畢，井下排水已下降至三水平�；仡欉@次抗洪救災(zāi)斗爭，我們深深感到，有五個方面的經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是奪取抗洪救災(zāi)勝利的關(guān)鍵�！�5.28”洪災(zāi)深深牽動著中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的心。6月18日，中共中央總書記胡錦濤通過電話，對我縣遭受特大洪災(zāi)、及時轉(zhuǎn)移群眾、沒有造成人員死亡給予高度評價。胡總書記充分肯定，認為我們的防汛工作做得很好，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，共產(chǎn)黨員就是要對人民群眾的生命財產(chǎn)負責，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。胡總書記的批示對全縣廣大干部群眾是一個極大的鼓舞。6月6日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉、省委書記蘇榮、省長吳新雄等領(lǐng)導(dǎo)親臨上栗視察災(zāi)情，對我縣最大程度減少財產(chǎn)損失，尤其是取得人員“零傷亡”的搶險勝利給予了高度評價�；亓加窀笨偫碚f：“基層的干部是最可靠的，是群眾生命財產(chǎn)安全的保證。房屋倒塌了但沒有死人，很了不起，具有很強的示范作用，值得認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗�！笔∥�蘇榮書記獲悉我縣災(zāi)情后，表示了高度關(guān)注，于5月29日早上給市委劉和平書記打電話，對上栗的防汛救災(zāi)工作給予了充分肯定，并要求抓住四個關(guān)鍵，把握好防汛救災(zāi)的主動權(quán)。吳新雄省長和熊盛文副省長對防汛工作高度重視，先后作出重要批示。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在接到我縣的災(zāi)情報告后作出專門指示，要求以確保人的安全為第一目標,全力抓好抗洪救災(zāi)工作，并派王朝新副市長和市水務(wù)局負責同志趕赴我縣，第一時間指揮調(diào)度，并調(diào)集沖鋒舟等救援設(shè)備予以支援，搶救被困人員。5月28日上午市委劉和平書記、市政府陳衛(wèi)民市長、市委晏德文副書記、市政府王朝新副市長又親臨上栗指導(dǎo)救災(zāi)，在險情最嚴重的上栗鎮(zhèn)水源村等地現(xiàn)場指揮救援，指示我們要把搶救人的生命作為第一要務(wù)，以最快的速度將被困人員撤離險地，并予以妥善安�？h委四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員在災(zāi)情發(fā)生后奔赴抗洪一線，查看災(zāi)情，指揮抗洪搶險。中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為抗洪救災(zāi)贏得了時機，在整個抗洪救災(zāi)中起到了主心骨的作用。

2、以人為本是奪取抗洪救災(zāi)勝利的前提。在抗洪救災(zāi)和應(yīng)對自然災(zāi)害的過程中，縣委、縣政府始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，盡最大努力解救和妥善安受災(zāi)群眾，以最快速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損的交通、通信、供電和供水設(shè)施，保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。及時組織衛(wèi)生防疫隊伍做好災(zāi)后防疫工作，保證災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大傳染病疫情，避免了給人民生命財產(chǎn)造成新的損失。強化了社會治安管理，切實維護了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。積極組織開展了生產(chǎn)自救，及時恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。廣大黨員干部要尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，深入群眾，靠前指揮，以實際行動詮釋了“為人民服務(wù)，對人民負責”的執(zhí)政宗旨。

3、堅強的組織保障是奪取抗洪救災(zāi)勝利的基礎(chǔ)。今年元月以來，我縣的自然災(zāi)害接連不斷，雨雪冰凍災(zāi)害、森林火災(zāi)先后發(fā)生。在這些災(zāi)害面前，全縣廣大黨員干部不畏艱難險阻，沖鋒在前，勇于挑戰(zhàn)，取得了一個又一個勝利。不斷發(fā)生的自然災(zāi)害沒有壓垮我們的精神，沒有摧毀我們的意志，縣域經(jīng)濟依然保持又好又快的強勁發(fā)展勢頭，這充分體現(xiàn)出我們的干部隊伍特別能夠吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，更加顯現(xiàn)出我們的干部隊伍是一支能經(jīng)受任何困難考驗的隊伍。在這次抗洪搶險戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的典型，由于他們的細致工作，行洪區(qū)內(nèi)的居民全部及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，沒有發(fā)生一起因工作疏漏造成的人員傷亡事件。

4、團結(jié)協(xié)作、政令暢通是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保障�？购榫葹�(zāi)工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，由于各部門齊抓共管、齊心協(xié)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使抗洪救災(zāi)有序開展。一方面縣應(yīng)急辦、縣公安局110指揮中心、縣防汛辦等單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互密切配合，大量準確及時的信息為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、及時、正確決策和指揮提供了可靠保障�？h防汛指揮部各成員單位按照各自職責分工，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各就各位，開展抗洪救災(zāi)工作，形成了抗洪救災(zāi)的強大工作合力。另一方面堅持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。民政、財政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公路、交通、工商、物價、食品、商業(yè)、通訊、電力、消防、武警等部門，從各自職責出發(fā)，密切配合，通力合作，保證了抗洪救災(zāi)工作的順利進行，保證了縣委縣政府的政令暢通。

5、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保證。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓建設(shè)，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟的快速發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強有力的資金支撐，抵御各種自然災(zāi)害的能力也不斷得到加強。正因為我們有能力、有財力在病險水庫的修復(fù)、山塘水庫的加固等大型工程建設(shè)以及河道的疏浚上下功夫，全縣40座水庫、6700口山塘和41.5公里的河堤經(jīng)受住了這次百年一遇的特大洪災(zāi)。洪災(zāi)發(fā)生后，縣委縣政府沉著應(yīng)戰(zhàn)，從各方籌集700余萬元資金，對水毀道路、橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行修復(fù)，引導(dǎo)扶持受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建，確保了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)濟的迅速發(fā)展讓群眾得到了實惠，帶動了群眾收入的增加，為受災(zāi)群眾迅速開展災(zāi)后自救提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，加快了群眾生產(chǎn)自救進程。

三、大力弘揚抗洪精神，奮力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利

雖然在年初雨雪冰凍災(zāi)害之后又遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)，但通過及時、科學(xué)、有效的抗洪救災(zāi)措施，洪災(zāi)造成的影響和損失降到了最低限度，按照既定的工作方針，在全縣上下的共同努力下，1-6月份，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，全縣預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值31.4億元，同比增長17.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.62億元，同比增長24.2%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.05億元，同比增長18%；完成財政總收入3.27億元，同比增長34%，其中地方一般預(yù)算收入2.16億元，同比增長34.9%；全社會固定資產(chǎn)投資總額19.9億元，同比增長94.5%，社會消費品零售總額10.3億元，同比增長20.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達6854元，同比增長11.2%，農(nóng)民人均純收入達2615元，同比增長10.3%。這些成績的取得，是全縣廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果！

抗洪救災(zāi)工作已取得了階段性勝利，但災(zāi)后重建、經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)仍然相當艱巨，受災(zāi)群眾在吃飯、住房、就醫(yī)等方面的困難不小，受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施維修重建的壓力很大，受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的任務(wù)相當繁重。因此，我們也要充分認識到，有各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的共同奮斗，有多年來積累起來的堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，我們完全有能力繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭，完全有能力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。全縣廣大干部群眾要大力弘揚偉大的抗洪精神，按照“迎著困難上，災(zāi)年奪豐年”的要求，更加堅定不移地堅持既定的發(fā)展思路，更加堅定不移地堅持“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。當前，著重做好四個方面的工作：（一）狠抓落實，全力開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和重建家園工作?1、繼續(xù)排查險情隱患。洪災(zāi)發(fā)生后，我們對各方面的險情隱患雖然進行了全面排查，采取了各項有效的防范措施，但是，我們絕不能麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門仍要組織鎮(zhèn)、村干部和各工作組，全面深入一線，對水庫山塘、農(nóng)村住房、企業(yè)、學(xué)校、山體滑坡等災(zāi)害隱患點要加強排查，發(fā)現(xiàn)險情要及時妥善處。

?2、妥善安災(zāi)民生活。目前，我縣已對倒房戶進行了妥善安，但是由于條件所限，這些受災(zāi)群眾的生活都比較困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門在努力爭取上級下?lián)芫葹?zāi)款的同時，要采取有效措施及時實施救濟，確保這些群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有學(xué)上，生病能及時得到救治，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。

3、全力搶修基礎(chǔ)設(shè)施。各有關(guān)部門仍要想方設(shè)法，集中人力物力財力，在最短的時間內(nèi)，為群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。交通、公路部門要組織道路搶修，確保干線公路暢通，確保行車和行人安全。農(nóng)業(yè)、水務(wù)部門要迅速組織力量，廣泛發(fā)動群眾，盡最大努力，以最快的速度修復(fù)受損的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，確�；謴�(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、積極組織生產(chǎn)自救�？h四套班子成員和各部門、各工作組要繼續(xù)深入到各自掛點聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，指導(dǎo)開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。花炮、煤炭、招商、經(jīng)貿(mào)等部門，要繼續(xù)深入受災(zāi)的花炮企業(yè)、外資企業(yè)，了解災(zāi)情，幫助解決困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和農(nóng)業(yè)部門，要盡快組織受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)自救，保障農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)。確保全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（二）善謀實干，切實加大招商引資和項目建設(shè)力度1、要更加認真地抓項目。抓項目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是擴大總量、增加后勁的重要平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施，抓好項目建設(shè)。要跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓項目，在項目的質(zhì)和內(nèi)涵上做文章；要抓高新項目，提高項目的科技含量和高附加值；要充分利用動漫產(chǎn)業(yè)基地這個平臺引入項目，包裝好一批項目，將短期效益和長期效益項目有機結(jié)合起來。2、要加大力度向上爭項目。民政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門要及時掌握、讀懂讀透中央及省市相關(guān)政策，努力向上面爭取項目，確保資金到位。縣委縣政府提出，以項目論英雄，1-6月份我們項目建設(shè)取得了一定成績，但是和兄弟縣區(qū)比，我們還存在差距，大項目不多，簽約項目開工的不多，竣工項目投產(chǎn)的不多，這是全縣上下必須破除的難題。一個地方?jīng)]有項目的支撐，必然是脆弱的，是建立在沙灘之上的。年初下達的項目建設(shè)目標任務(wù)一定要完成。

3、要全力以赴建設(shè)好項目。對已經(jīng)落戶的項目，一定要加快建設(shè)進度，排除建設(shè)阻力，列出工作倒記時表。在建的項目，各級各部門必須要和縣委縣政府保持高度一致，為項目建設(shè)做好服務(wù)，對干擾和阻撓項目建設(shè)的人要嚴肅懲處，讓項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。要以誠招商、以情招商、以堅忍不拔的意志招商。本月中旬，市委市政府將組織全市經(jīng)濟觀摩，看項目建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要加快項目建設(shè)進度，切實做好這次經(jīng)濟觀摩各項準備工作。

（三）強化措施，努力維護安定和諧的良好局面

當前正處于北京奧運會召開在即和四川抗震救災(zāi)的高敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門、各企業(yè)必須破除麻痹思想，高度警覺，把安全生產(chǎn)牢記在心，時刻不忘，念在嘴上，抓在手上，落實在行動上，確保來之不易的安全平穩(wěn)態(tài)勢。

1、安全生產(chǎn)方面。一是要切實抓好花炮安全工作。要按照國務(wù)院百日安全生產(chǎn)督導(dǎo)組的要求，拿出具體方案，確保整改到位，整改不到位的企業(yè)，堅決予以關(guān)停。要切實抓好花炮企業(yè)藥品庫和成品倉庫的管理，對藥品庫和成品倉庫的各個環(huán)節(jié)，進行全面的清理整頓，要嚴格到位，確保萬無一失；要對企業(yè)各項安全基礎(chǔ)設(shè)施進行全面排查、清理和規(guī)范，基本的安全設(shè)施都不能到位的企業(yè)，堅決予以淘汰。二是要切實抓好煤炭安全工作。全力做好3萬噸及以下煤礦的產(chǎn)能改造提升工作，全力以赴支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)能提升。要加強安全監(jiān)管，強化隱患排查，安監(jiān)部門、煤礦企業(yè)要以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度責任感，不斷強化安全措施，建立長效機制，開展水患、瓦斯、頂?shù)装宓葘ｍ椪�治，要將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是要嚴厲打擊非法生產(chǎn)。一定要采取非常手段和斷然措施，堅決扼制非法生產(chǎn)，花炮行業(yè)要重點打擊家庭作坊、非法生產(chǎn)引線、擦炮等行為，煤炭行業(yè)要采取斷電、斷路、扣押運輸車輛等措施予以打擊，要嚴格打擊標準和驗收管理。四是繼續(xù)抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要開展道路交通、消防安全、食品藥品、建筑施工、民爆器材、危險化學(xué)品、壓力容器等專項整治，消除安全隱患。

2、信訪穩(wěn)定方面。奧運在即，就信訪穩(wěn)定工作將召開專門會議，希望各級高度重視，老百姓找我們，說明我們在老百姓心中還有位，如果不找那后果相當可怕。一是各包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人要對包案信訪突出問題進行排查，下大力氣抓好重信重訪專項治理工作，嚴密防止群體性事件發(fā)生，實現(xiàn)“三杜絕”和“三個確�！钡哪繕恕６�是要繼續(xù)暢通和拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級矛盾糾紛排查調(diào)處的作用，著力解決群眾反映的難點熱點問題。三是要加強綜治工作及“平安上栗”建設(shè)。嚴厲打擊暴力犯罪，大力打擊“黃、賭、毒”現(xiàn)象，進一步強化基層平安創(chuàng)建工作。

（四）齊頭并進，認真抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作

1、切實抓好文明城市創(chuàng)建工作。前段時間召開了動員會，但我個人對創(chuàng)建工作進度不滿意，有的單位根本還沒啟動，希望按照要求，盡快啟動，認真落實，全面開展創(chuàng)建全省文明城市先進城市活動。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)衛(wèi)生和垃圾處理設(shè)施，努力提升城市建設(shè)品位；切實加強城市執(zhí)法管理，有效整治城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象；加大城市文明宣傳教育力度，廣泛深入開展文明教育活動。

2、切實抓好財政稅收工作。下半年，要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，繼續(xù)著力強化稅收征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在培植財源上下功夫，挖掘增收潛力，嚴防稅收跑冒滴漏，強化財稅進度的調(diào)度，確保提前完成全年任務(wù)。要嚴格控制支出，做到保正常運轉(zhuǎn)、保法定增長、保重點支出。

3、切實抓好三農(nóng)工作。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面提升三農(nóng)工作水平。進一步培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大規(guī)模，提高效益，強化龍頭企業(yè)的帶動作用。加快新農(nóng)村示范村和幸福村的建設(shè)，打造好319國道新農(nóng)村建設(shè)示范帶和綠色生態(tài)樣板帶。

4、著力抓好民生工程。1－6月，我縣民生工程大部分指標排列全市前列，但形勢逼人，不進則退。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“六個全覆蓋”的要求，著力抓好民生工程，要做到每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，堅決確保該項工作居全市首位。同志們，經(jīng)過這次抗洪搶險戰(zhàn)斗的洗禮，我們可以自豪的說，我們的各級黨政組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部隊伍是一支能戰(zhàn)斗的隊伍，我們的人民不愧是具有光榮革命傳統(tǒng)、勤勞勇敢的人民，是任何困難、任何艱難險阻都壓不垮的。戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，實現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標，為今后幾年的發(fā)展贏得主動，是歷史賦予我們的光榮任務(wù)，也是47萬上栗人民的殷切希望。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚抗洪救災(zāi)精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為動力，振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保全面完成、力爭超額完成全年各項工作任務(wù)，努力奪取抗災(zāi)救災(zāi)和加快發(fā)展的全面勝利！

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