廉政風險排查工作總結
大寧公路管理段廉政風險排查工作總結
為了從源頭上預防和治理腐敗,結合我段工作實際,及時制定出臺了控制崗位責任風險的具體《實施意見》。將梳理工作流程、明確崗位職責作為廉政風險排查的基礎工作,從而進一步排查出各種不同崗位的廉政風險,制定防范管理措施,控制崗位責任風險,有效防范職務違法犯罪行為發(fā)生,推進反腐倡廉制度建設深入發(fā)展,F(xiàn)將我段開展廉政風險排查及防范管理工作總結如下:
一、強化組織領導,加大宣傳教育力度
此次活動開展以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以突出機關干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護”為重點,堅持“一崗雙責”“一把手”負總責,領導班子成員各負其責,黨政齊抓共管、一級抓一級、一級對一級負責,全力推進廉政風險防范管理工作格局,設立專項工作辦公室,專人負責此項活動的開展。召開反腐倡廉制度建設鞏固年活動動員會議部署后,局黨委根據(jù)要求,及時召開了黨委會,機關全體工作人員會議,進行廣泛學習宣傳動員,于11月19日進行了動員會議,制定了《反腐倡廉制度建設實施意見》和《開展廉政風險防范管理工作實施方案》以及關于集中開展“廉政風險排查月”活動的通知等文件,同時組織機關干部學習了外地和有關單位的先進經(jīng)驗和做法,以及區(qū)活動辦編寫的“廉政風險防范管理知識問答“。通過學習、宣傳使大家對廉政風險防范管理有了新的認識,增強了抓好廉政風險防范管理中的責任感和自覺性。二、精心組織、周密部署
在提高認識、明確任務的基礎上,結合工作實際,制定了《開展廉政風險防范管理工作的計劃》,共分四個階段進行,即:學習動員階段、排查風險點階段、制定防控措施階段、自查評估階段。同時根據(jù)反腐倡廉制度建設鞏固年活動領導組的要求,及時制定了建設局集中開展“廉政風險排查月”活動的實施意見。深入基層調(diào)查研究、撰寫了糧食流通領域廉政風險點的調(diào)研報告。通過制定實施意見,深入調(diào)查研究,征求意見和排查風險點,推進了廉政風險防范管理的深入開展,收到了明顯的效果。
三、明確崗位職責,查找分析責任風險點。查找風險點,首先要明確崗位責任,我們把全系統(tǒng)工作崗位劃分為三大類:即局領導崗位;局機關崗位;共同崗位。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任,再此基礎上,填寫《崗位責任風險預防登記表》。首先在查找“風險點”上,按照三大類崗位在進行具體細化到小崗位,對照每個崗位逐步排查,對查找出的“風險點”進行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復討論研究,最后形成統(tǒng)一標準。以此把機關科室劃分為9個崗位,查找出風險點31條;領導崗位查找出風險點12條,查找出各類共同風險點7條。其次,這些風險點查找集中之后,在對每個崗位風險點可能承擔相關行政和法律責任條規(guī)進行收集整理,按照重大項目類、重大決策類、重大人事任免類、大額資金使用類、公務接待及政府采購類等歸類的13類。
通過此項活動的開展,根據(jù)崗位風險例舉及分析,對照崗位職務行為可能承擔的相關行政責任或法律責任條規(guī),讓全體建設局局工作人員做到“三個知道”:知道崗位風險所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責任后果。使每一位干部對本崗位的工作職責、崗位責任風險有一個清醒的認識,并結合自身工作實際,提出針對性、警示性強的預防措施,切實增強自我防范風險意識,提高抵抗風險能力。
擴展閱讀:廉政風險排查工作小結
廉政風險防范管理工作的自查報告
(201*年3月27日)
根據(jù)xx紀委紀《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》(xx紀發(fā)201*3號)和《關于印發(fā)《xx201*年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》的通知》(x紀發(fā)201*1號)文件精神,我局結合實際,全面推進反腐倡廉建設,按步驟基本完成了廉政風險排查防范工作的各項工作任務,取得了階段性成果,現(xiàn)將工作的自查報告如下:
一、主要做法
(一)制定活動《方案》,明確工作思路
1、進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域,扎實推進具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設,根據(jù)《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》(x紀發(fā)201*3號)文件精神,我局領導班子高度重視,立即召開了領導班子會議,組織班子成員認真學習會議精神,并對活動進行了精心部署。根據(jù)xx紀委《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》要求,我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領導小組。領導小組下設辦公室,負責廉政風險管理防范管理工作的組織實施。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由副局長xx同志兼任,相關部門參與工作。為做好該項工作,局領導小組研究制定了《xxx局關于開展重點崗位廉政風險排查防范工作實施方案》(以下簡稱《方案》),并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。
2、《方案》明確了廉政風險排查防范工作的工作思路:按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,著眼于保證權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全,緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風、改革等懲防體系建設,著力構建具有我局特色的內(nèi)部廉政風險預警防控體系,做到“關口前移,主動預防”,實現(xiàn)由側重遏制向懲防并舉、重在建設轉變,由側重事后處置向事前預警防控轉變,由側重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護、激勵干部相結合轉變,由側重設置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉變,形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。
3、按照xx紀委的部署,我局結合自身實際,在進一步明確職責和權限的基礎上,重點圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監(jiān)督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制,將重點崗位廉政風險排查防范工作的工作活動分成四個階段進行,即:學習動員階段、排查廉政風險階段、確定風險等級標準階段、制定防控措施階段、加強監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。
(二)做出周密部署,進行逐級動員召開動員大會,宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性,通過開展廉政警示教育、參加專題指導培訓等形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部職工了解廉政風險防范這一工作,充分認識xx系統(tǒng)各個工作崗位存在的潛在風險,消除“反腐倡廉是領導們的事,跟普通職工沒有關系”的麻痹思想,充分認識開展廉政風險防范工作的必要性。
(三)突出工作重點,查找廉政風險
結合工作實際,從領導、中層干部、普通職工三個層面細致梳理各自的工作職責。在全面理清崗位設置和崗位職責的基礎上,每位工作人員按照自己的崗位職責,通過自己找、相互查、部門審、領導點等方法,查找各自崗位在日常工作中的潛在風險,重點排查具有工程建設、政府采購、行政審批、行政處罰等權力的工作崗位。一是查找領導崗位風險。根據(jù)領導崗位工作分工和職責,從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務運行過程中的個性和共性問題,重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是查找中層崗位風險。根據(jù)中層崗位職責定位,針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),查找行使行政審批權、自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內(nèi)部管理權等過程中存在的廉政風險;三是查找其他崗位風險。對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。
二、工作成效在局領導班子的高度重視和各部門積極參與配合,領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導下,我局重點崗位廉政風險排查防范工作工作開展比較順利,并取得了較好的成效。
(一)強化了廉政意識
開展重點崗位廉政風險排查防范工作活動以來,召開各層次的專門會議,進行宣傳教育,通過學習動員、查找風險點、制定防控措施等工作的逐步推進,干部職工特別是黨員領導干部認識到開展查找廉政風險對于避免權力濫用,促進干部廉潔從政的重要意義,樹立起廉政風險防范意識,并主動參與到重點崗位廉政風險排查防范工作活動中。
(二)完善了工作流程
以重點崗位廉政風險排查防范工作活動的開展為契機,結合本部門的工作特點,認真理清崗位職責,全面梳理各項工作的流程,按照誰主管、誰負責的原則,落實了風險點的責任人,健全了崗位責任制。經(jīng)過梳理、調(diào)整、補充,各部門建立起更加清晰、合理的工作流程。
(三)建立了防控機制
按照《方案》要求,各部門采取“自下而上”、“自上而下”的方式,從具體業(yè)務工作流程入手,認真查找單位和個人在工作程序、制度建設等方面存在的風險,注意發(fā)現(xiàn)重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)潛在的廉政風險和管理中的薄弱環(huán)節(jié),共排查出49個風險點。在風險點查找過程中,各單位能夠結合實際,突出重點,創(chuàng)新方法。通過分頭上報、統(tǒng)一匯總、部門討論、班子審核、回頭查看排查風險點。在風險點查找匯總后,又專門召開部門會議研究審查風險點是不是找的全、找的準。部門圍繞風險點有針對性地制定防范措施,把廉政風險防范管理與部門業(yè)務工作有機地結合起來,制訂了7項防控措施。各部門通過開展廉政風險防范管理,促進了本部門反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督工作,提高了反腐倡廉能力和科學管理水平。
三、活動主要收獲
(一)找準風險點是重心。重點崗位廉政風險排查防范工作從梳理工作職責、工作流程入手,圍繞容易滋生腐敗重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),逐一排查廉政風險,找準找全風險點,努力做到防止遺漏,不留死角。
(二)制定防控措施是核心。圍繞風險點,有針對性地制定制度和措施,注意制度、措施的科學性和操作性的統(tǒng)一,既符合行政工作的實際又符合預防腐敗的規(guī)律,防止權力集中在部門或個人手中,形成相互協(xié)調(diào)、相互制約的權力運行機制。
(三)夯實懲防體系是中心。在重點崗位廉政風險排查防范工作實施過程中,將查找和梳理風險點作為一次廉政教育的過程,將制定防控措施作為一次完善管理的過程,將監(jiān)督督促作為一次落實領導責任的過程,將重點崗位廉政風險排查防范工作和懲防體系中教育、制度、監(jiān)督有機地融和在一起。
四、打破認識誤區(qū),查補風險盲點
在回頭看階段,我局緊密合實際,認真查找了在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面存在或潛在的廉政風險點。但是,部分黨員干部依然還存在一些認識誤區(qū)和意識偏差,造成查找風險點避重就輕、消極應對,致使風險點排查不深入、表述不準確。為此黨支部、局機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處重點從三方面做好工作:一是在山上之前對機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處的黨員干部進行再培訓,進一步轉變了黨員干部的思想觀念,明確了廉政風險點的性質(zhì)和特征,著力抓好了風險點排查方向和重點。二是繼續(xù)采取班子成員點、自己找、相互提、群眾評等方式,在第一階段通過“三上三下”、“雙向交叉”開展崗位自查、局機關、環(huán)衛(wèi)隊、供排水管理處互查、黨委審查的基礎上開展“回頭看”,再次對個人、班子查找到的廉政風險點進行了縱橫深挖、查漏補缺。三是對各類風險點實行動態(tài)掌控,對因為崗位交流和人員交往過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,不斷排查新的風險點。
(二)充分借鑒成果,規(guī)范階段工作
我局積極學習借鑒xxxx其他試點單位好的經(jīng)驗做法及取得的工作成果,進一步規(guī)范完善了我局廉政風險點排查階段的各項工作。一是利用參加景區(qū)廉政風險防范工作推進會,通過相互學習交流、經(jīng)驗共享,并充分運用《xxx201*年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三,確保了我局廉政風險點查深、查全、查準。二是充分借鑒景區(qū)試點工作取得的階段成果,在景區(qū)紀委領導的精心指導下,對照《xx廉政風險點排表》,進一步規(guī)范了個人和領導班子廉政風險點的文字表述。三是采取檔案資料“倒插制”,收集完善廉政風險防范試點工作軟件資料。
(三)、構筑廉政風險“防火墻”
景區(qū)廉政風險防范管理試點工作轉入第二階段后,我局針對第一階段查找出來的各類風險點和確定的風險等級,采取點、線、面“三結合”,有針對性地制定了切實有效的防控措施,并加大監(jiān)督實施力度,構建了“四維立體”的廉政風險防控體系,在局機關、環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處的黨員干部中筑起了一道堅實的廉政風險“防火墻”。
1、以立足崗位職責為“點”,實行“雙向定位”防控。局機關、環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處的每一名黨員干部和工作人員都根據(jù)自身工作崗位應履行的職責、職權和相關的法律法規(guī)及各類規(guī)章制度等,針對第一階段查找的崗位廉政風險點,依崗制定防控措施。二是由局廉政風險防范管理工作領導小組辦公室針對黨員干部在思想道德和外部環(huán)境等方面普遍存在或潛在的廉政風險點統(tǒng)一制定了防控措施。2、深入排查風險,問題查擺再透徹。根據(jù)上級組織開展的廉政風險點排查和自查自糾工作“回頭看”活動,采用“自己查、局領導審、相互議、班子定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風險點。以工作崗位為點,以工作流程為線,從環(huán)境保護、工程建設、建設、鄉(xiāng)村建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、交通的方針、政策和法規(guī);新建、擴建、改建工程項目招投標、驗收、質(zhì)量監(jiān)督管理及xx總體規(guī)劃以外的建筑物拆遷等工作;對xx內(nèi)重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;對xx內(nèi)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查對xxx生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復等工作和部人事管理等所有行政權力和辦事程序入手,再次分級深入進行地毯式排查,堅決做到查準、查清、查全、查透,著力實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。其中,單位共排查出廉政風險點16處,環(huán)衛(wèi)大隊和供排水管理處共排查出廉政風險點75處,排查覆蓋率100%。
過排查和自查自糾:一是環(huán)保、xx市政建設、建設項目管理、建設項目及收費發(fā)證方面無違紀違規(guī)行為,無徇私舞弊,越權審批行為,無行政不作為、亂作為、慢作為行為,無不堅持原則違規(guī)辦事問題。二是無建設工程建設領域的違紀違規(guī)行為,無圍標串標行為,干部職工無參股行為,專項資金無挪作他用的行為。三是紀律與作風方面無索賄受賄,收受有價證券、資金、禮品,辦人情證、批人情地的行為;無私設小金庫、公款私存、亂開支、超計劃開支等問題。未存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象和履行承諾服務未到位的問題。所有來信來訪都及時處理回復做好了矛盾化解的問題。
五、存在的不足
雖然我局開展重點崗位廉政風險排查防范工作的總體效果令人滿意,但在實際工作中還存在一些問題,比如個別職工對開展重點崗位廉政風險排查防范工作的必要性和重要性認識不夠,思想上存在誤區(qū);廉政風險防控措施的一些做法還需要在實踐中不斷完善;創(chuàng)造性的工作還需要進一步加強等等。
總之,我局通過開展重點崗位廉政風險排查防范工作,明確了廉政風險防范管理的內(nèi)容,明確了重點部位,確定了關鍵環(huán)節(jié),提高了黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識,逐步形成了廉政風險防范管理長效機制,推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作,為我局健康快速發(fā)展奠定良好的思想基礎和工作基礎。
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