勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法
勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法
勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范工程項(xiàng)目勞務(wù)管理體制,提高廣西浩天電力發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督、控制力度,對(duì)所屬各分、子公司(以下簡稱用人單位)使用的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)、考核,特制訂本辦法。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二條集團(tuán)公司成立勞務(wù)隊(duì)伍管理小組(以下簡稱管理小組),成員由公司總經(jīng)理任組長,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副組長,由工程管理部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)管理部、企業(yè)管理部、人力資源管理部等部門人員組成,日常工作由工程管理部負(fù)責(zé)。一、管理小組的主要職責(zé):
1、制訂勞務(wù)隊(duì)伍管理制度及考評(píng)辦法。
2、對(duì)用人單位上報(bào)的勞務(wù)隊(duì)伍相關(guān)資格進(jìn)行審查、批復(fù)。⑴企業(yè)管理部:負(fù)責(zé)審查勞務(wù)公司工商營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)證書,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)法人代表資格證書、法人授權(quán)委托書;法定代表人身份證等。
⑵工程管理部:負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊(duì)伍的施工業(yè)績、辦公場地、施工機(jī)械、工器具配置等;審核用人單位與勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)分包合同。負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍檔案收集、歸檔,包括審核批復(fù)情況,考核評(píng)價(jià)情況。
⑶安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)審查施工主要人員持證情況(包括施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員及特種作業(yè)人員);人身意外傷害保險(xiǎn)購買情況。安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;以及安全學(xué)習(xí)記錄等。
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⑷財(cái)務(wù)管理部:負(fù)責(zé)審核勞務(wù)隊(duì)伍所在用人單位撥付勞務(wù)工資情況。⑸人力資源部:負(fù)責(zé)審查勞務(wù)公司與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同情況。3、負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門每個(gè)季度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題采取有效措施予以糾正或處理。
第三條用人單位職責(zé)
1、對(duì)擬承攬工程的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審(詳見附錄1、2)。2、確定勞務(wù)隊(duì)伍的工作內(nèi)容。
3、根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)意見確定勞務(wù)隊(duì)伍,與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。
4、對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍收取合同價(jià)款的5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。5、負(fù)責(zé)對(duì)使用的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在問題及時(shí)采取有效措施予以糾正或處理,并上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部歸檔備查。
6、組織人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行每季度及年終評(píng)價(jià),并將結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部歸檔備查。
第四條勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入條件1、勞務(wù)隊(duì)伍配置規(guī)模與要求:
⑴15名及以上施工人員,并配置一名專職安全員。⑵有固定的辦公場地,固定聯(lián)系電話。⑶1輛以上長期固定的施工用貨運(yùn)交通工具。
⑷配備一定數(shù)量的施工工器具、工程機(jī)具,與人員配置相符的個(gè)人安全防護(hù)用具以及安全工器具。
⑸各種工器具、施工機(jī)具應(yīng)定期檢查保養(yǎng),不得使用破損嚴(yán)重或不符合要求的工器具、施工機(jī)具。
⑹個(gè)人安全防護(hù)用具、安全工器具必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求定期檢驗(yàn),不得使用檢驗(yàn)不合格或超過檢驗(yàn)有效期的工器具。
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2、勞務(wù)隊(duì)伍主要管理人員應(yīng)具備的條件:(1)勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人:
a、應(yīng)具備兩年以上工程項(xiàng)目管理的經(jīng)歷;b、有三年以上的施工經(jīng)驗(yàn)和施工隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)。(2)勞務(wù)隊(duì)伍安全負(fù)責(zé)人:
a、必須取得安全生產(chǎn)管理人員資格證(安全員證);b、具有一年及以上的施工安全管理經(jīng)歷。(3)勞務(wù)隊(duì)伍人員要求:
a、年齡在18~50周歲,身體健康無先天性疾;b、必須持有電工作業(yè)證及相關(guān)特種作業(yè)操作證。
第三章評(píng)價(jià)與考核
第五條評(píng)價(jià)
1、用人單位對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)要求:
⑴重點(diǎn)是對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全質(zhì)量管理水平,施工能力,設(shè)備、人員到場情況,社會(huì)誠信度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
⑵用人單位負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍考核表相關(guān)資料的收集以及實(shí)際情況的填寫。
⑶每個(gè)季度,用人單位需對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的使用情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)總結(jié)(詳見附錄3)報(bào)管理小組。
2、管理小組對(duì)用人單位勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)要求:⑴對(duì)用人單位的勞務(wù)隊(duì)伍要進(jìn)行不定期抽查。
⑵對(duì)施工能力不足、安全質(zhì)量不能保證等嚴(yán)重違反合同的勞務(wù)隊(duì)伍,要令其限期整改,對(duì)整改不力的要堅(jiān)決清退。對(duì)有實(shí)力、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行備案,建立長期的合作關(guān)系。
⑶每個(gè)季度,管理小組就用人單位上報(bào)的勞務(wù)隊(duì)伍的使用情況評(píng)價(jià)
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報(bào)告進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)、考核。
第六條考核
1、用人單位使用未經(jīng)審核或不滿足資格準(zhǔn)入條件的勞務(wù)隊(duì)伍,一經(jīng)查實(shí)要求該隊(duì)伍無條件退場。對(duì)用人單位處以該項(xiàng)目合同總額5%的罰款,對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人處罰5000元;
2、安全考核
⑴發(fā)生一般及以上人身死亡,電網(wǎng)、機(jī)械及設(shè)備、惡性誤操作事故,取消事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍承接工程施工資格并全額扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
⑵發(fā)生一般重傷或群傷事故、一般電氣誤操作事故,暫停事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍3個(gè)月以上承接工程施工資格并全額扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,經(jīng)重新報(bào)審并審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工;
⑶發(fā)生人身輕傷事故,暫停事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍1個(gè)月以上承接工程資格并扣除50%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,經(jīng)重新報(bào)審并審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工;
⑷發(fā)生責(zé)任性重大火災(zāi)、交通事故,取消事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍承接工程施工資格并全額扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
⑸發(fā)生責(zé)任性一般火災(zāi)、交通事故,暫停事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍3個(gè)月以上承接工程施工資格并扣除50%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,經(jīng)重新報(bào)審并審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工;
⑹對(duì)造成較大社會(huì)負(fù)面影響事件的勞務(wù)隊(duì)伍,暫停該隊(duì)伍3個(gè)月以上承接工程施工資格并扣除50%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,經(jīng)重新報(bào)審并
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審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工;
⑺隱瞞事故,取消事故責(zé)任勞務(wù)隊(duì)伍承接工程施工資格并全額扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
3、現(xiàn)場違章考核
⑴在一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)有3次及以上嚴(yán)重違章行為、一年度內(nèi)累計(jì)有5次以上嚴(yán)重違章行為的勞務(wù)隊(duì)伍,取消其承接工程施工資格。⑵在一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)有3次以下嚴(yán)重違章行為的勞務(wù)隊(duì)伍,暫停其1-3個(gè)月承接工程施工資格,經(jīng)重新報(bào)審并審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工。
⑶在一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)有6次以上違章行為、一年度內(nèi)累計(jì)有12次以上違章行為的勞務(wù)隊(duì)伍,取消其承接工程施工資格。
⑷遭到用戶投訴經(jīng)查情況屬實(shí)的,視情況給予1個(gè)月以上停工整頓,經(jīng)重新報(bào)審并審查合格后方能繼續(xù)進(jìn)行施工。
第四章附則
第七條用人單位在勞務(wù)隊(duì)伍的管理和使用過程中對(duì)出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)意見,向集團(tuán)公司勞務(wù)管理小組反饋。
第八條本辦法由集團(tuán)公司勞務(wù)管理小組歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。第九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附錄:1.廣西浩天電力發(fā)展集團(tuán)有限公司勞務(wù)公司資質(zhì)審查表
2.廣西浩天電力發(fā)展集團(tuán)有限公司勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)審查表
3.勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)的主要工程項(xiàng)目情況表
4.勞務(wù)隊(duì)伍人員情況表5.勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)具一覽表
6.勞務(wù)隊(duì)伍安全用具一覽表
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勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法
第一章總則
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)建筑市場管理,規(guī)范勞務(wù)分包隊(duì)伍的統(tǒng)一管理,以確保工程質(zhì)量和施工安全。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)的實(shí)施及管理。
本辦法所稱勞務(wù)作業(yè)包括:木工、砌筑工、抹灰工、鋼筋工、模板工、防水工、油漆工、混凝土工、起重工、信號(hào)指揮工、機(jī)械操作工、塔吊司機(jī)、架子工、電工、電焊工、測量放線工、裝飾木工、鑲貼工、金屬工、涂裱工、幕墻工、筑路工、瀝青工、瀝青混凝土攤鋪機(jī)操作工、道路養(yǎng)護(hù)工等25個(gè)類別。
第二章建筑勞務(wù)分包管理
施工現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)伍管理實(shí)行總包單位負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理為勞務(wù)隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人;各分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為各自分包隊(duì)伍人員管理的責(zé)任人。
施工的勞務(wù)隊(duì)伍必須是具備相應(yīng)資質(zhì)并在工程建設(shè)事務(wù)中心備案的勞務(wù)企業(yè)。
施工企業(yè)分包專業(yè)工程或勞務(wù)工程,必須先簽訂分包合同后施工。分包合同簽訂后,七日之內(nèi)必須向工程建設(shè)事務(wù)中心合同管理部門辦理備案手續(xù)。對(duì)未簽訂分包合同就施工的,一律按違法分包進(jìn)行處罰。勞務(wù)分包合同應(yīng)明確約定工程范圍、建設(shè)工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、工期要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價(jià)款數(shù)額、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式、承包商付款擔(dān)保及分包商履約擔(dān)保、勞務(wù)人員工資支付連帶責(zé)任的內(nèi)容、執(zhí)行條件和期限、監(jiān)控方式、分包人的現(xiàn)場作業(yè)和管理人員意外傷害保險(xiǎn)、向分包人撥付勞保費(fèi)等事項(xiàng)。
勞務(wù)發(fā)包人必須按勞務(wù)分包合同約定的時(shí)間、計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式向分包人足額支付建筑勞務(wù)分包價(jià)款,不得違約拖欠、克扣或拒付。發(fā)包人不得要求分包人墊資帶資。
勞務(wù)用工單位應(yīng)自用工之日起7日內(nèi)應(yīng)以書面形式與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)用工合同(總承包單位直接與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)用工合同必須經(jīng)工程建設(shè)事務(wù)中心備案后才能有效)。企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)用工合同的將予以經(jīng)濟(jì)處罰(500-1000元/每人),并記入不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重者清出長興島建筑市場;農(nóng)民工不簽勞動(dòng)用工合同的不得在島內(nèi)從事建筑安裝活動(dòng),并記入個(gè)人不良行為檔案,用人單位應(yīng)與其結(jié)清工資,勸其立即離開施工現(xiàn)場。
建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞務(wù)用工制度,招用勞務(wù)人員時(shí),應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括以下條款:()勞動(dòng)合同期限;(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;(四)勞動(dòng)報(bào)酬;(五)勞動(dòng)紀(jì)律;
(六)勞動(dòng)合同終止的條件;(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。(八)當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
禁止勞務(wù)企業(yè)招用未滿十六周歲的未成年人和使用不具備從業(yè)資格的人員從事建筑勞務(wù)活動(dòng)。
勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)遵照長興島公安部門規(guī)定為每名外來農(nóng)民工辦理暫住證。未辦理或辦理不全的企業(yè)將限時(shí)5個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,還未辦理完成的企業(yè)將處以1000元/每人的罰款。
在工程開工前勞務(wù)分包單位必須認(rèn)真填報(bào)《施工現(xiàn)場勞務(wù)人員登記表》,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)該登記表的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核并報(bào)送工程建設(shè)事務(wù)中心,由工程建設(shè)事務(wù)中心對(duì)具備條件的人員統(tǒng)一辦理“IC卡”上崗證。IC卡管理事宜依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化工地管理暫行辦法》執(zhí)行。凡不符合該登記表要求的人員不得上崗。
進(jìn)入施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員必須佩戴“IC卡”上崗證,施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。如在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未佩戴上崗證的人員,將對(duì)施工單位處以500元/每人的罰款;對(duì)監(jiān)理單位處以100元/每人的罰款并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
在工程開工前總承包單位必須編制《施工隊(duì)伍管理措施》,經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)工程建設(shè)事務(wù)中心備案。
“施工隊(duì)伍管理措施”備案是管委會(huì)投資項(xiàng)目開工前置條件之一,內(nèi)容包括:工程款、農(nóng)民工工資支付措施、農(nóng)民工及管理人員花名冊(cè)、半軍事化管理、持證上崗、安全生產(chǎn)以及貫徹落實(shí)備案措施的相關(guān)規(guī)定等。
項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。施工總承包單位應(yīng)在工程建設(shè)事務(wù)中心的監(jiān)督和分包單位的協(xié)助下編制動(dòng)態(tài)的《施工現(xiàn)場管理人員花名冊(cè)》和《施工現(xiàn)場農(nóng)民工花名冊(cè)》。
《施工現(xiàn)場農(nóng)民工花名冊(cè)》必須以勞務(wù)分包企業(yè)為單位,以班組為單元編制;每月10日前,由總包單位負(fù)責(zé)在現(xiàn)場公告欄張貼公示。
每月25~30日施工總包單位必須將電子版的《施工現(xiàn)場管理人員花名冊(cè)》和《施工現(xiàn)場農(nóng)民工花名冊(cè)》上報(bào)備案。項(xiàng)目部將根據(jù)總包單位上報(bào)的花名冊(cè)到現(xiàn)場進(jìn)行抽查,抽查出現(xiàn)錯(cuò)漏情況的將對(duì)總包單位處以500元/每人的罰款。連續(xù)2次抽查不合格的施工單位將按私招亂雇處理,并記入不良行為記錄。
備案后的花名冊(cè)作為勞務(wù)隊(duì)伍管理、農(nóng)民工工資支付管理和“建設(shè)工程施工現(xiàn)場意外傷害保險(xiǎn)”賠付的重要依據(jù)。工程建設(shè)事務(wù)中心將不支持不在花名冊(cè)內(nèi)的農(nóng)民工拖欠工資的投訴。
勞務(wù)隊(duì)伍的工地管理人員和勞務(wù)隊(duì)長必須與所在勞務(wù)企業(yè)簽訂一年以上的固定合同,并明確責(zé)任和管理權(quán)限。管理人員和勞務(wù)隊(duì)長離開原受聘企業(yè),該企業(yè)必須5日內(nèi)到工程建設(shè)事務(wù)中心做變更登記。勞務(wù)企業(yè)不與勞務(wù)隊(duì)長簽訂一年以上的固定合同,或合同中沒有明確責(zé)任和管理權(quán)限,按非法分包或轉(zhuǎn)包處理,情節(jié)嚴(yán)重者清除出長興島建筑市場。勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)向勞務(wù)分包企業(yè)提供辦公、住宿、飲食、文化、衛(wèi)生等臨時(shí)設(shè)施;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全及文明施工的統(tǒng)一管理,以及各勞務(wù)分包企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管理;對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的履約及綜合管理能力進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督,并對(duì)本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。
建筑勞務(wù)分包企業(yè)未執(zhí)行勞動(dòng)合同規(guī)定,拖欠、克扣勞務(wù)人員工資的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)分包人所屬勞務(wù)人員工資采取直接支付的措施。所需款項(xiàng)在建筑勞務(wù)分包價(jià)款中扣除。
勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)向所承建項(xiàng)目委派項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)長等管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)所承包工程的勞務(wù)作業(yè)人員的生產(chǎn)安排、質(zhì)量安全和統(tǒng)一著裝、持證戴牌上崗等日常管理工作,接受勞務(wù)發(fā)包人的協(xié)調(diào)和管理。
勞務(wù)分包企業(yè)完成施工作業(yè)內(nèi)容并經(jīng)勞務(wù)發(fā)包人驗(yàn)收進(jìn)入下一步施工作業(yè)工序,即為工程質(zhì)量責(zé)任履行完畢。禁止建筑勞務(wù)發(fā)包人以工程質(zhì)量保證金等名義變相延期支付或扣留分包人的分包價(jià)款。
勞務(wù)分包企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員都必須持有相應(yīng)的生產(chǎn)操作人員執(zhí)業(yè)資格證書。勞務(wù)企業(yè)全部作業(yè)人員持有資格證書的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。未取得資格證書或資格證書過期的人員,必須參加職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好人員聘用、勞動(dòng)合同簽訂、員工培訓(xùn)、施工班組管理等基礎(chǔ)性工作。特別要加強(qiáng)勞務(wù)價(jià)款和工資收支、經(jīng)辦人員配備、證明材料歸檔等管理。勞務(wù)發(fā)包人必須在工程開工前與工程建設(shè)事務(wù)中心簽訂“不拖欠民工工資款承諾書”,注明凡民工工資未全部發(fā)放落實(shí),一律不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
勞務(wù)發(fā)包人必須在施工現(xiàn)場張貼“按月發(fā)放民工工資告知書”,注明總包、分包、維權(quán)部門電話。
總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行半軍事化管理,對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)實(shí)行封閉劃分。施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一被單、床單等內(nèi)務(wù)。對(duì)沒有統(tǒng)一服裝和床上用品的施工企業(yè)將處以200元/每人的罰款。
第三章勞務(wù)用工與培訓(xùn)
建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守國家規(guī)定的工作時(shí)間,不得隨意延長勞務(wù)人員的工作時(shí)間;對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞務(wù)人員,勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
勞務(wù)企業(yè)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資方式和工資,但勞務(wù)企業(yè)支付勞務(wù)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
為提高勞務(wù)企業(yè)的整體素質(zhì),保證施工質(zhì)量及安全。各勞務(wù)企業(yè)管理人員及勞務(wù)人員應(yīng)配合工程建設(shè)事務(wù)中心搞好勞務(wù)人員入場前的封閉培訓(xùn)工作,保證沒有資格證書的勞務(wù)工經(jīng)過培訓(xùn)取得生產(chǎn)操作人員執(zhí)業(yè)資格證書,確保施工現(xiàn)場的勞務(wù)工達(dá)到全員持證上崗。
第四章安全生產(chǎn)與文明施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)對(duì)建筑勞務(wù)分包企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。建筑勞務(wù)企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)接受總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的監(jiān)督管理,并對(duì)分包的勞務(wù)作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具,指導(dǎo)勞務(wù)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)措施,并監(jiān)督落實(shí)。
建筑勞務(wù)企業(yè)的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;勞務(wù)作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)分包的勞務(wù)作業(yè)安全生產(chǎn)管理負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
建筑勞務(wù)作業(yè)人員在施工過程中,有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指令,有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得必要的勞動(dòng)安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶、防護(hù)鏡等),有權(quán)對(duì)危及生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。
建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,對(duì)新入場的施工作業(yè)人員進(jìn)行入場前的集中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的,未取得“IC卡”上崗證的,都不得上崗作業(yè)。職工的安全教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。
建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,為勞務(wù)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與支付總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)要嚴(yán)格履行合同條款,按照合同約定及時(shí)向勞務(wù)企業(yè)撥付工程款項(xiàng),以及進(jìn)行建筑勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與支付。
建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)放建筑勞務(wù)人員的工資,總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)除及時(shí)向勞務(wù)企業(yè)撥付工程款外,還應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時(shí)發(fā)放勞務(wù)人員工資,工程建設(shè)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督、核實(shí)、確認(rèn)。凡造成拖欠勞務(wù)人員工資的,除追究勞務(wù)企業(yè)的直接責(zé)任外,還要追究具有相關(guān)責(zé)任的總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的連帶責(zé)任。
建筑勞務(wù)人員要增強(qiáng)法制意識(shí),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,當(dāng)自己的合法權(quán)利受到侵害時(shí),要依靠法律解決,不得采取任何違法違規(guī)的過激行為。
第六章獎(jiǎng)罰
認(rèn)真執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定的建筑企業(yè),在年度綜合考評(píng)、先進(jìn)評(píng)選、招投標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)及有關(guān)人員給予相應(yīng)的加分獎(jiǎng)勵(lì),并列入“合格企業(yè)”名單。
施工總承包及專業(yè)承包單位有下列行為之一的,工程建設(shè)事務(wù)中心將按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,并建議相關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)其處以相應(yīng)的行政處罰;對(duì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理做出相應(yīng)處理,并作為不良行為記錄在案,在企業(yè)綜合考評(píng)、參加招投標(biāo)時(shí)給予減分處理。
(一)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用勞務(wù)人員,未簽訂勞動(dòng)合同,或只簽訂勞動(dòng)合同未辦理社會(huì)保險(xiǎn)的;
(二)勞務(wù)發(fā)包人未按合同約定向勞務(wù)分包企業(yè)支付分包價(jià)款的;(三)勞務(wù)發(fā)包人未報(bào)送或所報(bào)送的建筑勞務(wù)分包登記信息虛假的;
(四)將勞務(wù)工作工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)企業(yè)的;
(五)未按規(guī)定與分包單位簽訂勞務(wù)分包合同,或未按規(guī)定辦理勞務(wù)合同及人員登記備案,規(guī)避資格審查的;
第四十六條勞務(wù)分包企業(yè)有下列行為之一的,工程建設(shè)事務(wù)中心將按合同約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并作為不良行為記錄在案;將由建設(shè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正,并處以相應(yīng)的行政處罰。(一)將承攬的工程轉(zhuǎn)包或再分包的;
(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的;
(三)技術(shù)工人無證上崗,或人員、技術(shù)工種配備不足,進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)施工的;
(四)不按照規(guī)定辦理勞務(wù)分包合同及人員登記備案,規(guī)避資格審查的;
(五)勞務(wù)分包企業(yè)未委派項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)長等管理人員的;(六)不服從建設(shè)單位管理的;
出現(xiàn)以下情況的企業(yè)不允許參加公司項(xiàng)目的招投標(biāo)工程:(一)由于總承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)管理混亂,造成農(nóng)民工上訪,情節(jié)嚴(yán)重的。(二)由于總承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)違章作業(yè),造成重大傷亡事故的。
(三)工程建設(shè)中造成重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患的。
第四十八條監(jiān)理單位不履行職責(zé),對(duì)私拉濫招、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為不制止、不報(bào)告的,將對(duì)其進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng),并同時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人、項(xiàng)目總監(jiān)、企業(yè)法人代表記入不良檔案,在招投標(biāo)時(shí)予以減分處理。
第七章附則
本辦法由黑龍江農(nóng)墾建工有限公司泰興分公司負(fù)責(zé)解釋。本公司承攬的項(xiàng)目,其勞務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法自頒布之日起試實(shí)施。
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