07年打假工作總結(jié)
XX市食品藥品監(jiān)督管理局
201*年打假工作總結(jié)
今年以來(lái),按照市局年初打假治劣實(shí)施方案的部署,我局以保障人民群眾飲食用藥安全為己任,認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念,嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,大力開展藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)打假治劣工作,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,取得了一定成效。截至目前,我局共監(jiān)督檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位626家次,共查辦各類違法違規(guī)案件150件,實(shí)現(xiàn)罰沒22.08萬(wàn)元,清理銷毀過(guò)期失效等違法違規(guī)藥品醫(yī)療器械70余種批,案值3萬(wàn)余元。3月份被省局評(píng)為河北省藥品醫(yī)療器械打假工作先進(jìn)集體,F(xiàn)將201*年打假工作總結(jié)匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織分工明確
今年年初接到市局打假治劣實(shí)施方案后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了動(dòng)員部署會(huì)議,結(jié)合我局據(jù)實(shí)際情況制定出打假工作方案,將201*年打假治劣工作納入我局本年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,并且成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,各股股長(zhǎng)為組員的201*年打假治劣小組。把打假治劣工作與日常監(jiān)管工作相結(jié)合,將本年度打假治劣工作明確分工,責(zé)任到人,把打假治劣工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì),真正的落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)人員教育奠定打假基礎(chǔ)
一是我局先后組織開展了以“我為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”大討論、“五查五樹”活動(dòng),增強(qiáng)了大家依法監(jiān)管的責(zé)任感和主動(dòng)性。二是在組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)打假治劣實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,在全局開展了以“日常學(xué)習(xí)與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合提高自身綜合執(zhí)法水平”為主題的活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)還針對(duì)稽查人員去年技術(shù)練兵情況,要求全體執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)管能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和勝任意識(shí),為打假治劣工作奠定基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)法律宣傳,濃厚打假氛圍。
一是分別組織開展了以“關(guān)愛生命健康遠(yuǎn)離假劣藥品”、“安全用藥、關(guān)注民生”為主題的宣傳活動(dòng),共設(shè)立咨詢臺(tái)2個(gè),擺放宣傳牌15個(gè),懸掛橫幅8條,發(fā)放宣傳手冊(cè)500余冊(cè)、各種傳單2500余份,擺放假劣藥品20余種,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)講解了安全合理用藥、藥品不良反應(yīng)、假劣藥品現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照識(shí)別等基本內(nèi)容,受教育群眾達(dá)800余人次,同時(shí),組織開展了幫助居民清理家庭小藥箱行動(dòng),回收了305種312批(共計(jì)328盒、198袋和21支)過(guò)期藥品,并進(jìn)行了銷毀。電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
二是局班子成員年內(nèi)三次走進(jìn)市電臺(tái)直播間,坐客“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境空中熱線”直播節(jié)目,向廣大市民介紹了打假治劣、整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序方面所取得的成績(jī),廣泛征求意見、建議。同時(shí),公布打假熱線,歡迎社會(huì)各界對(duì)藥械違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
四、開展聯(lián)合辦案,拓展打假渠道。
一是與計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門建立健全協(xié)作機(jī)制。一方面,加強(qiáng)檢查。與計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門于201*年4月份組織開展聯(lián)合檢查行動(dòng),檢查保健品店和個(gè)體診所8家,發(fā)現(xiàn)案件4起,分別由工商和衛(wèi)生部門依法進(jìn)行處理。于201*年11月檢查藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位7家、保健品店3家,查辦無(wú)證經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品案件1起,由我局依法進(jìn)行了處理。另一方面,加強(qiáng)督查。于201*年6月、8月分別對(duì)市內(nèi)8家和11家相關(guān)單位“十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,為全市的性別比治理工作奠定基礎(chǔ)。
二是與公安部門建立了聯(lián)合打假機(jī)制。按照要求建立健全了聯(lián)合打假制度,
為深入開展藥械安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種藥械違法犯罪行為奠定基礎(chǔ)。
三是依托監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮“三員”作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站的基礎(chǔ)上,我局加強(qiáng)了對(duì)“三員”(監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員)的聘用、培訓(xùn)和管理,做到“聘用有證書、上崗有培訓(xùn)、崗位有職責(zé)、工作有聯(lián)系、反饋的信息有記錄和處理、年度有考核和獎(jiǎng)懲”,使之能夠真正發(fā)揮作用。今年以來(lái),我局共接到藥品舉報(bào)線索20個(gè),立案9起,其中“三員”舉報(bào)15起,占了75%。
四是及時(shí)進(jìn)行協(xié)查,充分發(fā)揮“大藥監(jiān)”作用。我局先后通過(guò)滄州市局向天津市食品藥品監(jiān)督管理局、江蘇省泰州食品藥品監(jiān)督管理局、長(zhǎng)春市食品藥品監(jiān)督管理局稽查分局以及寧夏回族自治區(qū)隆德縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)查,查獲了標(biāo)示中美天津史克制藥有限公司生產(chǎn)、批號(hào)060201*1的復(fù)方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊,標(biāo)示揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)、批號(hào)分別為0603102、06060104和06112101的銀杏葉片,標(biāo)示吉林省吳太感康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、批號(hào)為060201*的復(fù)方氨酚烷胺片,標(biāo)示寧夏隆德藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的前泌治膠囊(批號(hào)070726)、桂枝茯苓膠囊(批號(hào)070726)、婦炎舒清膠囊(批號(hào)070726),標(biāo)示中研中醫(yī)骨病研究院北京強(qiáng)直性脊柱炎中心監(jiān)制的四十八味骨風(fēng)寧膠囊等7種9批假藥。其中:我局執(zhí)法人員于201*年9月6日在對(duì)黃驊市保元信譽(yù)藥品零售連鎖有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為寧夏隆德藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的前泌治膠囊、桂枝茯苓膠囊、婦炎舒清膠囊等3種藥品包裝、標(biāo)識(shí)及批號(hào)等較為可疑,現(xiàn)場(chǎng)不能提供合法票據(jù)和供貨方資質(zhì)證明,遂及時(shí)通過(guò)滄州市食品藥品監(jiān)督管理局稽查科向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)隆德縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)查,經(jīng)協(xié)查上述三種藥品均定性為假藥。我局依法沒收違法購(gòu)進(jìn)的上述3種假藥(其中:批號(hào)070726的前泌治膠囊200盒、批號(hào)為070726的桂枝茯苓膠囊195盒、批號(hào)為070726的婦炎舒清膠囊215盒),并處以貨值金額4倍4958元的罰款。
五、開展專項(xiàng)檢查,突出治理效果。
一是組織開展骨接合用金屬植入醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。針對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄不完整、供貨單位資質(zhì)有過(guò)期未重新索要、購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄中的供貨單位與出具發(fā)票單位名稱不一致等問(wèn)題,執(zhí)法人員依法予以處理。
二是組織開展隱形眼鏡專項(xiàng)治理活動(dòng)。一方面,在合法企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了抽查,對(duì)購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收不夠規(guī)范和資料存檔不夠齊全等問(wèn)題的3家企業(yè),責(zé)令限期整改。另一方面,以明查暗訪治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械行為,共查辦無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械案4起,案值1.2萬(wàn)余元,收繳各類隱形眼鏡318片,護(hù)理液17批次92瓶。
三是開展了藥品零售企業(yè)專項(xiàng)治理。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售憑證不規(guī)范、無(wú)“禁止銷售蛋白同化劑、肽類激素”的警示語(yǔ)、溫濕度記錄不及時(shí)、藥學(xué)技術(shù)人員不在崗、藥品分類擺放不規(guī)范、店堂內(nèi)擺放藥品小廣告以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求陳列擺放藥品、購(gòu)過(guò)驗(yàn)收不規(guī)范、索要清單和票據(jù)不及時(shí)、不齊全等問(wèn)題,執(zhí)法人員依法對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了處理。
四是開展了重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)藥品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。今年以來(lái)共組織開展了“元旦、春節(jié)”、“3.15”、“五一”、“國(guó)慶、中秋”期間四次藥品醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查;對(duì)“人血白蛋白”、“馬來(lái)酸曲美布汀片”、標(biāo)示廣東佰易藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“靜注人免疫球蛋白”、南京金陵制藥廠生產(chǎn)的脈絡(luò)寧注射液、“人用狂犬疫苗”、上海醫(yī)藥(集團(tuán))有限公司華聯(lián)制藥廠生產(chǎn)的注射用甲氨蝶呤6種藥品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,從8月份開始,我們又開展了藥械安全專項(xiàng)整治活動(dòng),本次活動(dòng)共檢查藥
械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位54家,出動(dòng)執(zhí)法人員386人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛138臺(tái)次,檢查面達(dá)90%以上,立案11起,罰沒收入1.7萬(wàn)元。
六、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”,夯實(shí)打假工作
一是開門納諫。堅(jiān)持打假治劣與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,組織召開了由24名社會(huì)監(jiān)督員參加的座談會(huì),征求到食品、藥品監(jiān)管方面的意見和建議12條次,對(duì)推進(jìn)打假治劣工作起到積極作用。
二是互查互糾。為防止涉藥單位檢查之后出現(xiàn)“反彈”,執(zhí)法股室互換監(jiān)管區(qū)域,由局長(zhǎng)隨機(jī)抽取監(jiān)管單位,兩名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)分管股室對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行突擊檢查。隨后,組織全體執(zhí)法人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中分析,執(zhí)法股室及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,制定出整改措施。
三是突出實(shí)效。要求對(duì)監(jiān)管相對(duì)人存在的問(wèn)題做到“三個(gè)到位”,以鞏固整治效果,即:整改措施制定到位,問(wèn)題整改到位,對(duì)整改復(fù)查到位。
201*年打假工作思路
201*年我局將堅(jiān)持打假工作與日常監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽驗(yàn)相結(jié)合,聯(lián)合打假與專項(xiàng)治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合,宣傳教育與行政處罰相結(jié)合,著力做好以下幾項(xiàng)工作:
一是建立組織,明確分工。成立局打假領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)打假辦公室,負(fù)責(zé)打假治劣的日常工作。建立相應(yīng)責(zé)任制,明確責(zé)任分工,各負(fù)其責(zé),把打假治劣工作繼續(xù)抓深、抓實(shí)、抓細(xì)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。在局打假領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,擰成一股繩,形成一盤棋,上下協(xié)調(diào)。按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
三是充分利用各種媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)與新聞媒體的配合,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)大案、要案、典型案件進(jìn)行曝光,對(duì)制售假劣藥品的不法分子起到震懾作用。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站的作用,廣泛發(fā)動(dòng)“兩員”及社會(huì)力量,爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持和幫助,提高人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)和為公眾服務(wù)意識(shí),形成全社會(huì)打假的氛圍,最大限度地打擊各種藥械違法犯罪活動(dòng)。
四是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。充分發(fā)揮好“三員”的作用,在打假行動(dòng)中做到有的放矢、注重實(shí)效;積極有效的開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),有針對(duì)性的打擊制售假劣藥品的不法行為。
五是依法辦案,嚴(yán)厲查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的假劣藥品和醫(yī)療器械一定要堅(jiān)持“五不放過(guò)”的原則,追根溯源,一查到底。對(duì)主動(dòng)交代生產(chǎn)、銷售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題,主動(dòng)上繳偽劣藥品及制假工具、原輔材料的,依法給予從輕處理;凡頂風(fēng)作案的堅(jiān)決依法從重處理。對(duì)阻礙執(zhí)法人員查處生產(chǎn)、銷售偽劣藥品(醫(yī)療器械),危害執(zhí)法人員人身安全的以及違法行為涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。
擴(kuò)展閱讀:07年肥西工作總結(jié)
肥西縣煙草專賣局
201*年工作總結(jié)
201*年,肥西縣局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市煙草工作會(huì)議精神,在地方各級(jí)政府的關(guān)心和支持下,以科學(xué)發(fā)展觀和行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo),堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展方針,突出煙草專賣市場(chǎng)管理能力建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)控制力,全面加強(qiáng)目標(biāo)管理和預(yù)算管理,努力實(shí)現(xiàn)了肥西煙草和諧健康成長(zhǎng)。
一、201*年度主要工作回顧
201*年,肥西縣局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市煙草工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以發(fā)展為主線,完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,狠抓市場(chǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持以人為本,提高安全監(jiān)督管理能力,加強(qiáng)預(yù)算管理的控制和約束,有力地保證了縣局各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了肥西煙草經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
201*年,實(shí)現(xiàn)銷量25690.368箱,同比增長(zhǎng)1.02%,實(shí)現(xiàn)銷售收入34181.58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.98%;其中低檔煙銷量7918.372箱;實(shí)現(xiàn)毛利9316.09萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.12%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7736.49萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)44.12%。實(shí)現(xiàn)利稅總額9630.50萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45.56%。
201*年,共查處各類涉煙違法案件553起,公告處理277起,立案18起,移送工商部門207起,移送公安部門1起,已處理結(jié)案68起;摧毀匿假煙窩點(diǎn)37個(gè),查獲各類違法卷煙12974.5條,其中假冒卷煙2544.4條,占總查扣數(shù)量的19.6%,累計(jì)收繳行政處罰罰款27258.8元。共辦理零售許可證300份。
一年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面工作:
(一)、夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ),增強(qiáng)市場(chǎng)控制力
201*年,肥西縣局緊緊圍繞“市場(chǎng)凈化、內(nèi)部監(jiān)管、大要案查處”三項(xiàng)任務(wù),一手狠抓市場(chǎng)管理,保持市場(chǎng)高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)大要案的查處力度;一手狠抓內(nèi)部監(jiān)管,以規(guī)范促發(fā)展;同時(shí),強(qiáng)化技能培訓(xùn),規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè),圓滿地完成了各項(xiàng)專賣管理工作任務(wù)。
1、繼續(xù)保持對(duì)卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)
密切關(guān)注市場(chǎng)變化,始終保持高壓態(tài)勢(shì),打破常規(guī),積極探索專賣管理新方法。采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合、日間檢查與夜間突查相結(jié)合、重點(diǎn)打擊與全面清理相結(jié)合、日常檢查與暗中盯訪相結(jié)合等多種行之有效的工作方法,努力凈化本地卷煙市場(chǎng)。對(duì)專賣人員工作質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查,加強(qiáng)考核力度,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,在完成月度工作任務(wù)的同時(shí),適時(shí)開展了多次專項(xiàng)市場(chǎng)整治行動(dòng)。
年初,針對(duì)“兩節(jié)”銷售旺季,制假造假分子伺機(jī)而動(dòng)的新動(dòng)向,適時(shí)開展了“兩節(jié)”市場(chǎng)整治行動(dòng)。1月17日晚,專賣執(zhí)法人員根據(jù)工作安排,對(duì)桃花及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一帶進(jìn)行夜間突擊檢查。時(shí)至晚上八點(diǎn)半左右,海恒社區(qū)福祿園小區(qū)門口的一家百貨商店的店主正欲駕車逃跑,被執(zhí)法人員逮個(gè)正著,當(dāng)場(chǎng)查獲12個(gè)品牌的70多條非法卷煙。經(jīng)過(guò)本次為期45天、分三個(gè)階段進(jìn)行的卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,轄區(qū)市場(chǎng)得到了有效凈化,確保了“兩節(jié)”期間消費(fèi)者能夠買到放心煙。
4月份,針對(duì)春節(jié)后各種違規(guī)行為有所抬頭的情況,又開展了一次專項(xiàng)整治行動(dòng),肥西縣公安局、工商局抽調(diào)專人配合對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)戶進(jìn)行了全面清理,在整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)的同時(shí),重點(diǎn)打擊
暗箱操作行為。執(zhí)法人員打破常規(guī),連續(xù)奮戰(zhàn),端掉了一批暗中藏匿違法卷煙的倉(cāng)庫(kù)。4月20日上午,執(zhí)法人員在對(duì)位于合經(jīng)區(qū)繁華路段的天門湖超市進(jìn)行檢查時(shí),從其貨架底部掏各類違法卷煙108條,涉及三五、中華、皖煙等26個(gè)品牌,案值14000多元。4月29日清晨,執(zhí)法人員對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院邊李某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,在其存放貨物的閣樓夾層內(nèi)發(fā)現(xiàn)54.1條違法卷煙,涉及中華、玉溪、皖煙、黃山、三五等十幾個(gè)品牌。5月14日,根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào),經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的晝夜盯防,煙草執(zhí)法人員成功摧毀一售假窩點(diǎn)。在位于肥光中學(xué)邊的“家和緣超市”內(nèi)共查獲各類違法卷煙267.3條,涉及品牌30多個(gè),案值達(dá)19849.6元,其中大部分為假冒卷煙。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)守法經(jīng)營(yíng)率得到明顯提升。
6月份,根據(jù)合肥市局專賣年度工作會(huì)議精神,針對(duì)我縣卷煙市場(chǎng)“名煙名酒店”普遍存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的現(xiàn)狀,開展了一次“名煙名酒店”專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月8日上午,當(dāng)執(zhí)法人員檢查到蓮花路邊的“義豪名煙名酒店”時(shí),發(fā)現(xiàn)其公開擺賣中華、大紅鷹等違規(guī)卷煙。執(zhí)法人員一邊仔細(xì)檢查該店的經(jīng)營(yíng)情況,一面詢問(wèn)這些違規(guī)卷煙的來(lái)源,而該店女店主一直支支嗚嗚不作正面回答。經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查,執(zhí)法人員又分別在其店面抽屜、衛(wèi)生間洗衣機(jī)及偽裝過(guò)的樓梯口暗閣內(nèi)查出多個(gè)品牌的違規(guī)卷煙。經(jīng)統(tǒng)計(jì)共涉及中華、云煙、皖煙、玉溪、小熊貓、555等17個(gè)品牌88條違規(guī)卷煙。
為做好中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間卷煙銷售市場(chǎng)的保障工作,針對(duì)我縣卷煙市場(chǎng)實(shí)際情況以及專賣管理工作形勢(shì),根據(jù)市局統(tǒng)一安排,于201*年8月30日至10月30日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了
“奮戰(zhàn)六十天”煙草市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。9月12日清晨,在經(jīng)過(guò)十多天的盯防,執(zhí)法人員在位于小廟鎮(zhèn)廟塘路涂某某經(jīng)營(yíng)的商店的二樓倉(cāng)庫(kù)及三樓樓道里查獲用五金電器紙箱偽裝的“紅三環(huán)”、“黃山”等各類違規(guī)卷煙82條,案值達(dá)3300多元。9月29日上午,根據(jù)市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)的線索,經(jīng)過(guò)數(shù)天暗訪,執(zhí)法人員在轄區(qū)金郢村小圩的趙某某店面發(fā)現(xiàn)了用電器紙箱偽裝的大量違規(guī)卷煙,有紅金龍、紅三環(huán)、紅塔山、一品黃山等7個(gè)品牌,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)共69.4條,涉案價(jià)值達(dá)201*余元。10月12日清晨,根據(jù)市場(chǎng)檢查中掌握的線索,執(zhí)法人員在轄區(qū)柏堰工業(yè)園格力工地內(nèi)張某某的商店堆放的貨物內(nèi)查獲用食品紙箱偽裝的“紅三環(huán)”、“黃山”、“盛唐”等各類違規(guī)卷煙145.3條,案值達(dá)5400多元。10月16日6時(shí)左右,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期盯防,執(zhí)法人員又在轄區(qū)重點(diǎn)戶張某的店門口查獲其剛運(yùn)到家的用食品箱偽裝的的237條違規(guī)卷煙,共有紅塔山、紅金龍、哈德門、黃山、白沙、紅河等8個(gè)品牌,案值達(dá)11529元。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)親臨一線指揮檢查,一線執(zhí)法人員齊心協(xié)力,工作計(jì)劃安排得當(dāng),公安、工商配合默契,采取多種打擊手段,使轄區(qū)內(nèi)假冒卷煙明顯減少,市場(chǎng)凈化率明顯改觀,有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。
為落實(shí)10月29日省局暨合肥市卷煙打假工作座談會(huì)部署,維護(hù)即將到來(lái)的201*年元旦、春節(jié)期間的卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)放心滿意的卷煙消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,縣局會(huì)同肥西縣公安局等執(zhí)法單位自201*年11月13日起,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)的主要目的是“奮戰(zhàn)一百天,提高守法經(jīng)營(yíng)率”。目前,專項(xiàng)
行動(dòng)正在進(jìn)行中。
2、繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳,鞏固聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
我局繼續(xù)利用各種媒體,加強(qiáng)對(duì)卷煙專賣工作的宣傳報(bào)道。以打假簡(jiǎn)報(bào)等形式,分析市場(chǎng)形勢(shì),總結(jié)工作得失,互通專賣工作信息。在肥西電視臺(tái)黃金時(shí)間段及城關(guān)主干道的電子廣告屏上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)及舉報(bào)電話,在《肥西報(bào)》上刊發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,適時(shí)發(fā)布卷煙打假最新信息。通過(guò)豐富多彩的宣傳活動(dòng),使全社會(huì)理解、支持卷煙打假工作,形成良好的輿論聲勢(shì),群眾自覺抵制假冒卷煙,主動(dòng)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng),為打假工作奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
1月29日,在肥西縣政法委的牽頭組織下,全縣卷煙打假總結(jié)匯報(bào)會(huì)在縣桃源大酒店會(huì)議室召開。縣政法委及公安局、檢察院、法院、工商局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議就繼續(xù)加大涉煙案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,強(qiáng)化聯(lián)合打假的合力,凈化卷煙市場(chǎng)達(dá)成共識(shí),為全年煙草打假工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3月15日,縣局局長(zhǎng)王偉、副局長(zhǎng)李曉迎率領(lǐng)20名煙草專賣稽查人員參加了肥西縣政府組織的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)提供煙草法律法規(guī)宣傳、政策咨詢、真假煙識(shí)別等服務(wù),共發(fā)放各類宣傳材料600余份,達(dá)到了良好的宣傳效果。
4月28日,肥西縣局與縣工商局召開協(xié)調(diào)工作座談會(huì),就聯(lián)合整治煙草市場(chǎng)展開討論。與會(huì)雙方對(duì)目前聯(lián)合執(zhí)法的開展情況進(jìn)行了客觀的分析,對(duì)案件的移交和案卷的完善均達(dá)成了一定的共識(shí),理順了無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件的移交處理流程。在日常的專賣工作中,繼續(xù)加強(qiáng)與公安等政法部門的合作,聯(lián)合打假機(jī)制得到了
進(jìn)一步的鞏固,正在煙草專賣市場(chǎng)的管理中發(fā)揮著積極的作用。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
肥西縣局根據(jù)省、市局關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)局專賣所隊(duì)建設(shè)的要求,完善專賣內(nèi)部管理,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化專賣隊(duì)伍的素質(zhì)教育,不斷提高專賣管理人員的執(zhí)法能力,努力提高縣局專賣隊(duì)伍整體水平,樹立專賣執(zhí)法良好形象,
組織全體專賣人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政處罰法》,特別是對(duì)與煙草行政執(zhí)法息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了項(xiàng)局長(zhǎng)在職代會(huì)上的工作報(bào)告和新的《煙草許可證管理辦法》,觀看了省局卷煙質(zhì)量檢測(cè)資深專家任海敏主講的《真假煙識(shí)別技巧》視頻錄像,增強(qiáng)專賣稽查人員真假煙識(shí)別的技巧。同時(shí),組織專賣人員學(xué)習(xí)專賣內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和煙草法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律,抓緊抓好人員管理,促進(jìn)基層日常工作正常運(yùn)行。
在“四定”工作后,肥西縣局迅速完成專賣稽查大隊(duì)下屬的5個(gè)專賣稽查中隊(duì)的重組,積極解決基層專賣人員生活中的困難,為他們解決后顧之憂。同時(shí),組織“四定”后的專賣人員參加市局舉辦的崗位技能培訓(xùn),通過(guò)行政執(zhí)法資格考試、軍事化訓(xùn)練和專賣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了專賣人員的紀(jì)律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
以內(nèi)部監(jiān)督檢查為突破口,深入抓好各項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí),健全和完善專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。
肥西縣局高度重視內(nèi)管工作,每月督促檢查營(yíng)銷部門客戶核量、緊俏煙投放、新產(chǎn)品投放等方面的經(jīng)營(yíng)行為;走訪經(jīng)營(yíng)戶,
了解營(yíng)銷人員的送貨行為及專賣人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范;抽查案卷材料,確保案件處理合法有效。按時(shí)上報(bào)《內(nèi)部專賣監(jiān)管工作月報(bào)表》及市場(chǎng)分析,及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部專賣監(jiān)管工作進(jìn)展情況。勇于面對(duì)問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題決不包庇隱瞞,及時(shí)整改落實(shí),F(xiàn)已形成了案件卷宗檢查,依法行政、文明執(zhí)法檢查,指定商場(chǎng)監(jiān)控,專銷聯(lián)席會(huì)議,信息共享等常態(tài)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的流程化、痕跡化和日常化。
5、從嚴(yán)從緊辦理零售許可證
為抓好規(guī)范煙草專賣零售許可證的管理工作,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),維護(hù)煙草專賣法律的嚴(yán)肅性。肥西縣局對(duì)煙草專賣零售許可證申請(qǐng)、審核、變更等程序進(jìn)行細(xì)化,分清各崗位工作人員的職責(zé),并制定責(zé)任追究制度。同時(shí)聯(lián)合工商部門加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的打擊力度,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
自6月26日《合肥市卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》公示實(shí)施以來(lái),嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定受理零售許可證的申請(qǐng),對(duì)符合條件的申請(qǐng)給予辦理,201*年肥西縣局共辦理零售許可證300份。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所混雜、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、周圍零售點(diǎn)飽和等不符合合理布局要求的申請(qǐng)依法告之不予辦理的原因。
6、集中力量,全力查處大要案
以破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙和摧毀源頭為重點(diǎn),抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員,成立專門的破網(wǎng)隊(duì)伍。同時(shí)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)線人,對(duì)有功人員按規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
10月23日,稽查大隊(duì)一中隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào),經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的盯防,在上派鎮(zhèn)肥西縣衛(wèi)生學(xué)校附件巷內(nèi)一民房的二樓查獲
“中華”、“皖煙”、“黃山”、“南京”、“哈德門”、“七匹狼”等29個(gè)品牌的2276.2條涉嫌假冒卷煙,案值16萬(wàn)余元。經(jīng)檢測(cè),該批卷煙全部為假冒卷煙。目前,當(dāng)事人已被公安部門刑拘,案件已移交公安部門處理,縣局將全力配合公安部門偵破此案。
(二)、卷煙營(yíng)銷突出服務(wù),適應(yīng)市場(chǎng)需求
肥西營(yíng)銷部在縣局和市公司營(yíng)銷管理中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持、配合下,以“突出服務(wù),注重效率,優(yōu)化流程,提高素質(zhì)”為主要任務(wù),經(jīng)肥西營(yíng)銷部及基層一線全體員工的共同努力,較為出色地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)
1、積極做好“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)工作
“按客戶訂單組織貨源”是201*年?duì)I銷部工作重點(diǎn)。開展“按客戶訂單組織貨源”試點(diǎn)工作,要著力在掌握消費(fèi)者的真實(shí)需求、有效組織貨源、工商協(xié)同營(yíng)銷、培育重點(diǎn)品牌四個(gè)方面下功夫。肥西營(yíng)銷部根據(jù)市公司統(tǒng)一安排部署,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理進(jìn)行相關(guān)軟件操作技能培訓(xùn),填制發(fā)放相關(guān)動(dòng)銷臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)客戶的宣傳工作,使“按客戶訂單組織貨源”取得初步成果。在下一步的工作中,市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理還要不斷完善,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足,使“按客戶訂單組織貨源”能順利進(jìn)行。
2、積極推動(dòng)“雙百工程”的深入開展
為了做大、做強(qiáng)黃山卷煙品牌,肥西營(yíng)銷部積極配合安徽中煙工業(yè)公司于去年12月份召集具有一定影響力的270戶卷煙零售戶,分別在城關(guān)和三河召開了雙百工程推介會(huì)、座談會(huì),客戶經(jīng)理做了大量的宣傳工作,重點(diǎn)將黃山、皖煙及迎客松三個(gè)品牌的整合,以及“一個(gè)改變,三個(gè)不變”宣傳到位,提高零售戶和消費(fèi)者的接受程度,保證品牌整合的順利過(guò)渡和黃山品牌銷售的
穩(wěn)步提升?蛻艚(jīng)理在日常拜訪中一直保持對(duì)黃山品牌銷售的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)收集市場(chǎng)信息,定期上報(bào)品牌分析報(bào)告。201*年,肥西營(yíng)銷部共銷售黃山品牌卷煙1.07萬(wàn)箱,與去年相比銷售增長(zhǎng)了7016.88箱,增幅為192.65%。
3、加大績(jī)效考核力度,調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理工作積極性為提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)客戶經(jīng)理所服務(wù)客戶的可比性,今年四至五月,肥西營(yíng)銷部對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行了按客戶經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行配置,此項(xiàng)措施使客戶經(jīng)理對(duì)客戶的服務(wù)更有針對(duì)性,總體服務(wù)質(zhì)量得到大幅度提高。
為了體現(xiàn)績(jī)效考核的公開、公平、公正,每月制定績(jī)效考核指標(biāo),并設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)分值。在對(duì)客戶經(jīng)理的日常工作進(jìn)行檢查考核的同時(shí),對(duì)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格考核,真正落實(shí)“做什么考核什么”?己私Y(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度,讓客戶經(jīng)理及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作的不足,查找原因并改進(jìn),體現(xiàn)考核的時(shí)效性、針對(duì)性、激勵(lì)性。
4、根據(jù)市場(chǎng)變化,進(jìn)行營(yíng)銷政策的相應(yīng)調(diào)整
長(zhǎng)期以來(lái),廣大卷煙零售戶普遍反映經(jīng)營(yíng)卷煙利潤(rùn)微薄,影響零售戶經(jīng)營(yíng)卷煙積極性。根據(jù)零售戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),制定品牌投放策略,對(duì)卷煙的供應(yīng)實(shí)行適度引導(dǎo),通過(guò)量的調(diào)整來(lái)提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶的贏利水平,同時(shí)通過(guò)張貼卷煙價(jià)格牌和價(jià)格標(biāo)簽,制定“建議零售指導(dǎo)價(jià)”,指導(dǎo)零售戶在經(jīng)營(yíng)卷煙時(shí)能夠按照“建議零售指導(dǎo)價(jià)”進(jìn)行銷售,由客戶經(jīng)理等一線員工進(jìn)行廣泛的宣傳,以確保零售戶經(jīng)營(yíng)卷煙的贏利水平,并籍以提高卷煙零售戶經(jīng)營(yíng)卷煙的積極性。
加大低檔煙銷售,提高低檔煙在各銷區(qū)的比重是國(guó)家局下達(dá)
的政治任務(wù)。近年來(lái),由于各工商企業(yè)盲目追求利潤(rùn)和效益,忽略了低檔煙的生產(chǎn)和銷售,造成了市場(chǎng)空缺較大,不僅影響了農(nóng)村煙民的利益,同時(shí)也扭曲了低檔煙市場(chǎng),而且為不法商販造成可趁之機(jī),假、私、非等非法卷煙沖擊和擾亂市場(chǎng),嚴(yán)重侵害廣大消費(fèi)者利益。我縣市場(chǎng)也不容樂(lè)觀,針對(duì)此情況,營(yíng)銷部門對(duì)與我縣毗鄰的地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行走訪調(diào)研,找出了低檔煙銷售不景氣的原因。針對(duì)問(wèn)題和癥結(jié)所在,我們寫成詳細(xì)的低檔煙調(diào)查報(bào)告,積極尋求解決的辦法,并積極向營(yíng)銷管理中心作出匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料提供參考。
同時(shí),我們根據(jù)國(guó)家局和省、市局(公司)的要求,加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)共享品牌“大豐收”的銷售,不僅要求卷煙上柜率得到極大程度上的提高,而且我們將該品牌的銷量作為考核的項(xiàng)目之一,如今該品牌在我縣低檔煙銷售中占有了一定的比重。
(三)、加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,提升縣局管理水平1、以“四定”工作為重點(diǎn),進(jìn)行人事用工制度改革根據(jù)國(guó)家局、省、市局(公司)有關(guān)精神,緊密聯(lián)系肥西煙草實(shí)際,在合肥市局(公司)的統(tǒng)一部署下,201*年7月開始,以“四定”工作為重點(diǎn),進(jìn)行用工、分配制度改革。通過(guò)分層次、分批次、分步驟等競(jìng)聘上崗程序,在崗員工從201*年7月前的165人減至“四定”后的138人,原來(lái)的6個(gè)職能部門,合并成3個(gè)部門。通過(guò)“四定”工作,變身份管理為崗位管理,推行崗位等級(jí)、檔次薪酬等分配機(jī)制,進(jìn)一步理順勞資關(guān)系,完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
2、加強(qiáng)全面預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)管理
我局在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上編制每月的日,F(xiàn)金預(yù)算,在實(shí)際
運(yùn)作過(guò)程中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,每月末、每季度終了進(jìn)行預(yù)算與實(shí)際對(duì)比,認(rèn)真查找在預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生差異的原因及存在的問(wèn)題。為進(jìn)一步在縣局推進(jìn)全面預(yù)算管理工作,5月份成立了預(yù)算考核領(lǐng)導(dǎo)小組,召開預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組及部門預(yù)算員會(huì)議,規(guī)劃全局預(yù)算工作。從6月份開始,縣局各部門認(rèn)真建立部門臺(tái)帳,將全面預(yù)算推向精細(xì)化、全員化,使預(yù)算管理與編制工作走向程序化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及市、縣局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,有效控制資金與費(fèi)用目的。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。首先,加強(qiáng)了貨幣資金的安全管理,指定專人每日核對(duì)繳款數(shù),督促送貨員每天及時(shí)足額繳存貨款,時(shí)時(shí)保持與郵政儲(chǔ)蓄部門的聯(lián)系,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在第一時(shí)間進(jìn)行解決,做到帳實(shí)相符、帳款相符,杜絕了拖繳、欠繳貨款現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍,杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;其次,加強(qiáng)固定資產(chǎn)、低值易耗品的管理。對(duì)縣局所有的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記造冊(cè),積極配合市局(公司)行政事業(yè)部、信息中心編制固定資產(chǎn)、低值易耗品實(shí)物登記薄,明確管理責(zé)任人和使用責(zé)任人,做到了帳務(wù)管理、實(shí)物管理、固定資產(chǎn)系統(tǒng)管理三者的有機(jī)統(tǒng)一,從而保證了固定資產(chǎn)、低值易耗品的安全完整。
3、加強(qiáng)安全管理,提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
強(qiáng)化安全教育,提高安全意識(shí)。及時(shí)傳達(dá)省、市局(公司)安全工作會(huì)議和文件精神,積極組織各類安全教育培訓(xùn),受教育人數(shù)達(dá)400人次。加強(qiáng)安全宣傳,以局域網(wǎng)為主要載體普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。根據(jù)工作需要,調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。堅(jiān)持重大節(jié)日干部值班制度,落實(shí)檢查日常化,全年共組織開展各類安全檢查16次,其中專項(xiàng)檢查5次,
整改隱患(問(wèn)題)8起,10月份,順利通過(guò)省局安全檢查。同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,每月不定期對(duì)全局的電器(電路)、消防設(shè)備、及各種車輛進(jìn)行安全設(shè)施及技術(shù)性能情況監(jiān)督檢查。
強(qiáng)化車輛管理,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度,實(shí)行車輛定位停放,對(duì)車輛運(yùn)行全過(guò)程控制,不定期上路抽查駕駛員“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,排除安全隱患。根據(jù)皖煙安[201*]501號(hào)、皖煙安[201*]75號(hào)文件要求,我局嚴(yán)格落實(shí)“車輛鑰匙上交工程”,每月定期對(duì)每臺(tái)車輛的油耗、行駛公里數(shù)、維修情況及各項(xiàng)費(fèi)用交納情況作詳實(shí)的系統(tǒng)錄入登記。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn),提高廣大駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全員整體素質(zhì)
堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)會(huì)議以及民主生活會(huì)等“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一系列重要戰(zhàn)略思想和行業(yè)重大戰(zhàn)略舉措內(nèi)涵,學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次會(huì)議上的講話,在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了“作風(fēng)教育月”、“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐、“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神和新修訂的《黨章》。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局煙草工作會(huì)議精神,明確行業(yè)發(fā)展方向,聯(lián)系肥西煙草實(shí)際,不斷提高管理層政治理論水平和科學(xué)決策能力,著力培養(yǎng)大局意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。
201*年,我局共組織員工培訓(xùn)達(dá)800人次,培訓(xùn)總課時(shí)達(dá)75課時(shí)。認(rèn)真組織全局員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了合肥市局(公司)201*年工作報(bào)告、企業(yè)文化理念和新頒布的《煙草專賣許可證管理辦法》,使全局員工明確工作目標(biāo),投入企業(yè)文化建設(shè),掌握煙草
法律知識(shí);加強(qiáng)專賣人員的法律法規(guī)強(qiáng)化培訓(xùn)、崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),學(xué)用結(jié)合,提高他們的綜合素質(zhì),做到文明執(zhí)法;積極組織客戶經(jīng)理、市場(chǎng)經(jīng)理等營(yíng)銷人員參加“按客戶訂單組織貨源”的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)工作,要求每位財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,積極參加國(guó)家局、省局舉辦的中級(jí)會(huì)計(jì)操作技能和新會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育。
5、積極推進(jìn)政務(wù)公開工作
201*年9月,我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),研究政務(wù)公開內(nèi)容、方式、范圍,并制定相應(yīng)的責(zé)任部門,研究部署“三重一大”等重大事項(xiàng)的公開,督促檢查各項(xiàng)政務(wù)公開工作措施的落實(shí)。制定了肥西縣煙草專賣局政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、公開的形式、公開程序和步驟等相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持民主管理,依規(guī)管理,一切公開,辦事透明,確保監(jiān)督到位,考核有力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,紀(jì)檢監(jiān)督職能有效發(fā)揮;職代會(huì)參政議政渠道暢通,合肥市局(公司)“四定”工作方案(討論稿)、合肥市局(公司)“薪酬實(shí)施方案”(討論稿)等重大人事薪酬制度改革都征求了廣大員工的意見,民主監(jiān)督作用有力發(fā)揮。
二、目前工作中存在的一些問(wèn)題和不足
一是專賣執(zhí)法能力不強(qiáng),案件經(jīng)營(yíng)能力不高,對(duì)新市場(chǎng)、新環(huán)境、新形勢(shì)的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力不強(qiáng)。如何提升執(zhí)法水平,加大網(wǎng)絡(luò)案件督辦、偵破力度方面,全面均衡發(fā)展市場(chǎng)方面亟需加力。
二是企業(yè)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)雖已初見成效,但企業(yè)文
化建設(shè)尚未真正形成核心價(jià)值理念并融入血脈,對(duì)員工的引導(dǎo)和管理缺乏行之有效的方法,政治思想工作與行業(yè)價(jià)值觀教育不夠深入,載體不明確,針對(duì)性不強(qiáng)。
三是“按客戶訂單組織貨源”動(dòng)銷臺(tái)帳的填制、維護(hù)工作需進(jìn)一步加強(qiáng),客戶經(jīng)理職能定位有待加強(qiáng)和完善,電子劃卡結(jié)算工作尚未做到實(shí)處,有眾多的細(xì)節(jié)問(wèn)題需要解決。
三、下一步的工作重點(diǎn)
(一)、通過(guò)合理調(diào)整查扣煙任務(wù),逐步轉(zhuǎn)變一味完成查扣煙任務(wù)的思想,合理分配工作時(shí)間,根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶的守法經(jīng)營(yíng)情況,科學(xué)調(diào)整巡查力度、頻率,優(yōu)化配置人力和打擊力度,確保市場(chǎng)守法經(jīng)營(yíng)率的達(dá)標(biāo)和逐步提高。
(二)、繼續(xù)做好內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范案件處理。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,加大對(duì)營(yíng)銷部門指定商場(chǎng)的監(jiān)管力度,掌握其緊俏卷煙,特別是中華煙的流向,嚴(yán)禁其向其他經(jīng)營(yíng)者批發(fā)出售緊俏煙,有效防止緊俏煙外流。文明辦案,秉公執(zhí)法,移送案件嚴(yán)格按規(guī)定辦理,確保全年無(wú)行政敗訴案件。
(三)、樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,鞏固聯(lián)合執(zhí)法,取得打團(tuán)破網(wǎng)新突破。必須清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,加大檢查頻率和力度,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控戶要打破常規(guī),不間斷地進(jìn)行突襲排查。要充分發(fā)揮煙草、政法聯(lián)席會(huì)制度的作用,密切聯(lián)系公安、工商部門,依法采取各種有效辦法,從重從快打擊犯罪分子。在日常工作中要將行政處罰和刑事追究緊密結(jié)合,對(duì)屢教不改者加大行政處罰力度,在法律規(guī)定范圍內(nèi)從高從重處理;對(duì)違法販?zhǔn)劬頍熅索主動(dòng)出擊,順藤摸瓜,
一抓到底,力爭(zhēng)通過(guò)深挖,重點(diǎn)打擊,堅(jiān)決徹底摧毀卷煙販?zhǔn)劬W(wǎng)絡(luò),達(dá)到追刑的,依法從重從快地給予制裁。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)銷臺(tái)帳的填制、維護(hù)工作,加強(qiáng)專銷結(jié)合,著力提高轄區(qū)市場(chǎng)凈化率。加強(qiáng)我縣區(qū)域客戶服務(wù)工作,本著高效、便捷的原則,優(yōu)化客戶經(jīng)理拜訪線路,提高客戶經(jīng)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量的監(jiān)督考評(píng)。加強(qiáng)與郵政等相關(guān)部門的密切合作,完善電子劃卡工作。
(五)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明齊頭并進(jìn),大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),重視內(nèi)部軟環(huán)境與外在形象的同質(zhì)提升。把合肥煙草企業(yè)文化理念體系全面導(dǎo)入縣局管理和員工行為中,激發(fā)員工的責(zé)任意識(shí),做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),為社會(huì)服務(wù),對(duì)客戶負(fù)責(zé),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)員工負(fù)責(zé),樹立負(fù)責(zé)任的煙草社會(huì)形象,不斷推進(jìn)和諧肥西煙草建設(shè)。
二○○八年一月三日
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