公安機關(guān)效能建設心得體會

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公安機關(guān)效能建設心得體會

按照縣委、縣府和上級公安機關(guān)的總體部署，“公正執(zhí)法樹形象，轉(zhuǎn)變作風提效能”主題教育活動正在我縣公安系統(tǒng)展開，開展這項教育活動的目的，旨在提高公安機關(guān)的工作效能。公安效能建設是一項全新的工作，從一定意義上說，效能建設是指公安機關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務實的要求，通過加強教育、規(guī)范制度、創(chuàng)新機制、檢查監(jiān)督等手段，科學配置管理資源，優(yōu)化管理要素，改善運作方式，改進工作作風，加強執(zhí)法管理，完善服務功能等一系列綜合工作的總稱。公安機關(guān)效能建設包括工作效率、管理效率和社會效益三個方面。其中提高工作效率是前提和基礎，提高管理效率是重要保證，“人民群眾滿意”即社會效益為最終目的。要搞好公安機關(guān)的效能建設，必須抓住以下幾個環(huán)節(jié)。

一、加強思想教育，致力于提高公安干警的主觀能動性。思想認識是行動的先導，對公安機關(guān)效能建設認識不到位，要做好這項工作就無從談起。必須把加強全警的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設的始終。一是要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進的理論武裝廣大民警。學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高全體民警求真務實的自覺性。二是大力開展人生觀、宗旨觀教育，引導廣大民警特別是領導干部把正確的權(quán)力觀同利益觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質(zhì)量和水平，為人民謹慎用權(quán)、

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公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。三是要重視對民警進行改革觀、發(fā)展觀教育，組織全體民警深入學習社會主義市場經(jīng)濟知識，正確認識和把握各種關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀，使廣大民警充分認識到公安機關(guān)效能建設是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是社會主義公共管理改革的必然趨勢。四是組織開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線，努力做到依法行政，公正辦案，文明執(zhí)法。五是開展好誠實守信教育，使誠信、守信成為公安民警共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信行政，誠信執(zhí)法。二、健全規(guī)章制度，著力于規(guī)范公安機關(guān)的運轉(zhuǎn)機制和公安民警的從警行為。制度建設是公安機關(guān)效能建設的根本，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在制度建設中要堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。一是健全全員崗位目標責任制，嚴格界定公安機關(guān)各部門、各科室主要職責和全體民警崗位職責，并將年度工作目標進行量化、細化。二是進一步健全警務公開制度，逐步完善警務公開責任機制、審批機制、反饋機制、備案機制，監(jiān)督保障機制，確保公開內(nèi)容的公正性、真實性和有效性，不斷提高警務公開工作的質(zhì)量。三是進一步健全優(yōu)質(zhì)服務制度，繼續(xù)深化首問負責制、窗口服務承諾制，案件辦理回告制，辦事結(jié)果公示制，對所承辦的事項要限時辦理，一次性告知所需的程序和手續(xù)。深化公安行政審批制度改革，重點解決審批事項過多、時間過長、環(huán)節(jié)復雜、過于集中等問題，逐步建立集中管理、科學合理、簡潔方便、規(guī)范高效的審批管理機制。四是進一步健全考核獎懲機制，對效能低下、影響公安機關(guān)形象的人員給予誡勉談話、效能告誡、離崗培訓、待崗處理等。

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三、抓實績效考評，竭力激發(fā)民警的積極性和潛能。績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分。公安機關(guān)績效考評是確定警力使用對所獲得的成果的正確比率的方法，即能量投入對比工作產(chǎn)出。公安機關(guān)和公安民警績效評定的過程，就是對一個地方公安機關(guān)對警力的使用和公安民警的工作所產(chǎn)生的警務效益的評價過程。因此，在公安管理中，只有建立起一套科學、合理的績效考評體系，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調(diào)動公安民警的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要依據(jù)各級公安機關(guān)及其公安民警的崗位職責，分類制訂各部門、各警種及其公安民警的績效考評標準。采取自我評價、民主評議、組織考評、定量和定性相結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)相統(tǒng)一等辦法，針對目標任務完成情況、工作質(zhì)量和工作效率、服務措施和服務態(tài)度等內(nèi)容，科學評價公安機關(guān)及其公安民警的績效，為獎懲提供客觀依據(jù)。需要重視的是，當前要糾正考核過程中存在的一些不合理的績效考評指標，從原來的片面強調(diào)發(fā)案率、破案率等一些簡單的評定指標轉(zhuǎn)向如實立案、對被害人調(diào)查、公共安全感調(diào)查、公眾對警察的滿意程度、公眾對公安重點工作的評價、警民關(guān)系等方面。四、必須強化效能督察，全力保障公安機關(guān)效能建設的目標要求和各項措施落到實處。加強督察是效能建設的有力保證，權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督來制約規(guī)范。一是公安機關(guān)要設立由政工、紀檢監(jiān)察、督察、法制等部門組成的專門的效能監(jiān)督機構(gòu)，建立專門的監(jiān)督員隊伍，明確職責，落實責任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對本地、本部門公安機關(guān)效能建設的監(jiān)督檢查。二是設立效能監(jiān)察投訴中心，賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，實行“全方位受理、高效率運作、高質(zhì)量回復、高

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權(quán)威監(jiān)督”工作機制。三是充分調(diào)動多方面的積極性，發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾以及特邀監(jiān)督員的作用，定期邀請效能建設監(jiān)督員進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施進行整改。針對公安機關(guān)效能建設中的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點項目工程，綜合運用多種形式，進行監(jiān)督檢查，大力解決和整治公安機關(guān)效能方面存在的突出問題，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能監(jiān)察運行機制，以推進公安機關(guān)的效能建設。

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公安機關(guān)效能建設心得體會

按照縣委、縣府和上級公安機關(guān)的總體部署，“公正執(zhí)法樹形象，轉(zhuǎn)變作風提效能”主題教育活動正在我縣公安系統(tǒng)展開，開展這項教育活動的目的，旨在提高公安機關(guān)的工作效能。公安效能建設是一項全新的工作，從一定意義上說，效能建設是指公安機關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務實的要求，通過加強教育、規(guī)范制度、創(chuàng)新機制、檢查監(jiān)督等手段，科學配置管理資源，優(yōu)化管理要素，改善運作方式，改進工作作風，加強執(zhí)法管理，完善服務功能等一系列綜合工作的總稱。公安機關(guān)效能建設包括工作效率、管理效率和社會效益三個方面。其中提高工作效率是前提和基礎，提高管理效率是重要保證，“人民群眾滿意”即社會效益為最終目的。要搞好公安機關(guān)的效能建設，必須抓住以下幾個環(huán)節(jié)。

一、加強思想教育，致力于提高公安干警的主觀能動性。思想認識是行動的先導，對公安機關(guān)效能建設認識不到位，要做好這項工作就無從談起。必須把加強全警的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設的始終。一是要進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進的理論武裝廣大民警。學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高全體民警求真務實的自覺性。二是大力開展人生觀、宗旨觀教育，引導廣大民警特別是領導干部把正確的權(quán)力觀同利益觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質(zhì)量和水平，為人民謹慎用權(quán)、

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公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。三是要重視對民警進行改革觀、發(fā)展觀教育，組織全體民警深入學習社會主義市場經(jīng)濟知識，正確認識和把握各種關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀，使廣大民警充分認識到公安機關(guān)效能建設是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是社會主義公共管理改革的必然趨勢。四是組織開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線，努力做到依法行政，公正辦案，文明執(zhí)法。五是開展好誠實守信教育，使誠信、守信成為公安民警共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信行政，誠信執(zhí)法。二、健全規(guī)章制度，著力于規(guī)范公安機關(guān)的運轉(zhuǎn)機制和公安民警的從警行為。制度建設是公安機關(guān)效能建設的根本，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在制度建設中要堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。一是健全全員崗位目標責任制，嚴格界定公安機關(guān)各部門、各科室主要職責和全體民警崗位職責，并將年度工作目標進行量化、細化。二是進一步健全警務公開制度，逐步完善警務公開責任機制、審批機制、反饋機制、備案機制，監(jiān)督保障機制，確保公開內(nèi)容的公正性、真實性和有效性，不斷提高警務公開工作的質(zhì)量。三是進一步健全優(yōu)質(zhì)服務制度，繼續(xù)深化首問負責制、窗口服務承諾制，案件辦理回告制，辦事結(jié)果公示制，對所承辦的事項要限時辦理，一次性告知所需的程序和手續(xù)。深化公安行政審批制度改革，重點解決審批事項過多、時間過長、環(huán)節(jié)復雜、過于集中等問題，逐步建立集中管理、科學合理、簡潔方便、規(guī)范高效的審批管理機制。四是進一步健全考核獎懲機制，對效能低下、影響公安機關(guān)形象的人員給予誡勉談話、效能告誡、離崗培訓、待崗處理等。

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三、抓實績效考評，竭力激發(fā)民警的積極性和潛能�？冃Э荚u是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分。公安機關(guān)績效考評是確定警力使用對所獲得的成果的正確比率的方法，即能量投入對比工作產(chǎn)出。公安機關(guān)和公安民警績效評定的過程，就是對一個地方公安機關(guān)對警力的使用和公安民警的工作所產(chǎn)生的警務效益的評價過程。因此，在公安管理中，只有建立起一套科學、合理的績效考評體系，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調(diào)動公安民警的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要依據(jù)各級公安機關(guān)及其公安民警的崗位職責，分類制訂各部門、各警種及其公安民警的績效考評標準。采取自我評價、民主評議、組織考評、定量和定性相結(jié)合、靜態(tài)和動態(tài)相統(tǒng)一等辦法，針對目標任務完成情況、工作質(zhì)量和工作效率、服務措施和服務態(tài)度等內(nèi)容，科學評價公安機關(guān)及其公安民警的績效，為獎懲提供客觀依據(jù)。需要重視的是，當前要糾正考核過程中存在的一些不合理的績效考評指標，從原來的片面強調(diào)發(fā)案率、破案率等一些簡單的評定指標轉(zhuǎn)向如實立案、對被害人調(diào)查、公共安全感調(diào)查、公眾對警察的滿意程度、公眾對公安重點工作的評價、警民關(guān)系等方面。四、必須強化效能督察，全力保障公安機關(guān)效能建設的目標要求和各項措施落到實處。加強督察是效能建設的有力保證，權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督來制約規(guī)范。一是公安機關(guān)要設立由政工、紀檢監(jiān)察、督察、法制等部門組成的專門的效能監(jiān)督機構(gòu)，建立專門的監(jiān)督員隊伍，明確職責，落實責任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對本地、本部門公安機關(guān)效能建設的監(jiān)督檢查。二是設立效能監(jiān)察投訴中心，賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，實行“全方位受理、高效率運作、高質(zhì)量回復、高

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權(quán)威監(jiān)督”工作機制。三是充分調(diào)動多方面的積極性，發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾以及特邀監(jiān)督員的作用，定期邀請效能建設監(jiān)督員進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施進行整改。針對公安機關(guān)效能建設中的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點項目工程，綜合運用多種形式，進行監(jiān)督檢查，大力解決和整治公安機關(guān)效能方面存在的突出問題，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能監(jiān)察運行機制，以推進公安機關(guān)的效能建設。

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