上海交大發(fā)布《201*年中國政務(wù)微博報告》

上海交大發(fā)布《201*年中國政務(wù)微博報告》

時間:201*/11/822:59:54作者：劉曉晶來源：上海教育新聞網(wǎng)

本網(wǎng)訊（記者劉曉晶）今天（8日），上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布了《201*年中國政務(wù)微博報告》。該報告主要基于新浪微博提供的權(quán)威數(shù)據(jù)，深入分析了新浪微博中影響力排名前200位的政府機構(gòu)微博、前200位的政務(wù)人員微博的現(xiàn)狀特點和傳播特征，并針對當下政務(wù)微博運作的問題和不足提出相關(guān)發(fā)展建議。

報告顯示，截至201*年11月5日，新浪政務(wù)微博總數(shù)已達18694個，其中政府機構(gòu)微博數(shù)10023個，公務(wù)人員微博數(shù)8671個。

報告參照新浪微博提供的數(shù)據(jù)，通過相關(guān)指標的構(gòu)建，對政務(wù)人員微博和政府機構(gòu)微博進行了影響力排名。其中，影響力排名前十的政務(wù)人員微博依次為云南紅河州州委常委、宣傳部長伍皓微博（伍皓紅河微語），海寧市司法局長金中一的微博（中一在線），全國人大常委、民進中央副主席、中國教育學(xué)會副會長朱永新微博（朱永新）,全國政協(xié)常委、民建中央原副主席陳明德微博（陳明德），北京市公安局網(wǎng)警高媛的微博（傳說中的女網(wǎng)警），公安部打拐辦主任陳士渠微博（陳士渠），中國保護消費者基金會315系統(tǒng)建設(shè)工程項目辦公室副主任張洪峰微博（張洪峰），福建省龍巖市公安局長郭韶翔的微博（110老民警郭韶翔），江蘇省委宣傳部副部長，江蘇省文化廳廳長章劍華的微博（章建華博客），全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青的微博（葉青）。

影響力排名前十的政府機構(gòu)微博依次是北京市公安局官方微博（平安北京）、廣東省公安廳官方微博（平安南粵）、廣東省肇慶市公安局網(wǎng)絡(luò)問政平臺（平安肇慶）、廣州市公安局官方微博（廣州公安）、中國國際救援隊官方微博（中國國際救援隊）、成都市人民政府新聞辦公室官方微博（成都發(fā)布）、河北省公安廳官方微博（公安網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）、南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博（南京發(fā)布）、上海申通地鐵集團運營管理部官方微博（上海地鐵shmetro）、外交小靈通（外交部官方微博）。

影響力前200位的政府機構(gòu)、政務(wù)人員微博整體上具有以下特點：

地域分布覆蓋廣泛，分別涉及我國34個省級行政區(qū)域，此外還涉及個別海外區(qū)域。其中東部沿海地區(qū)的政務(wù)微博運作意識較強，數(shù)量較多；廣東、北京兩地的政務(wù)微博數(shù)遠高于其他省市，居前兩位。

在職能部門的分布上，公安部門微博尤為突出，在影響力排名前200位的政府機構(gòu)微博中，以56.4%的比重位居榜首，在影響力排名前200位的政務(wù)人員微博中，以20.3%的比例位居第二；此外，政務(wù)人員中“官員”居多，占比45.5%，成為開通數(shù)量最多的主體類型。

從行政級別看，影響力排名前200位的政務(wù)微博大多集中于縣處級及以下。其中，政府機構(gòu)微博中縣處級占比48%，政務(wù)人員微博中縣處級以下占比60%。政務(wù)微博行政級別總體呈金字塔式分布。

從微博互動程度來看，影響力排名前200位的政務(wù)微博均能利用關(guān)注、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等基本功能實現(xiàn)微博互動。首先雖然粉絲數(shù)上，影響力排名前200位的政府機構(gòu)微博的粉絲數(shù)遠高于政務(wù)人員，其粉絲均在1萬以上，而政務(wù)人員的微博粉絲數(shù)大多集中于0-3萬，最少的僅為1000多，但在關(guān)注其他微博方面，政務(wù)人員微博比政府機構(gòu)微博更為積極。政務(wù)人員對其他微博的關(guān)注數(shù)均高于100，且有61%的政務(wù)人員微博關(guān)注數(shù)在500以上。其次，政務(wù)人員微博發(fā)言活躍且被評論較多，一年內(nèi)日均評論量為20.1條，日均被評論量39.2條；再次，從轉(zhuǎn)發(fā)方面來說，政府機構(gòu)微博1年內(nèi)日均被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)74.3，日均轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)1.9；政務(wù)人員微博整體日均被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)為59.0，整體日均轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)為6.5。

從微博活躍程度看，影響力前200位的政務(wù)微博活躍程度較高。其中，22%的政府機構(gòu)微博、56%的政務(wù)人員微博平均每天登錄至少1次；政務(wù)人員微博1年內(nèi)的微博數(shù)（即：原創(chuàng)數(shù)+轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)）大于政府機構(gòu)微博，他們的微博更新也更快。政府機構(gòu)微博主要集中在201*條以下，相較之下，政務(wù)人員的微博數(shù)整體較高，60%都集中在201*條以上，22%在5000條以上。

從微博內(nèi)容原創(chuàng)率來看，影響力前200位的政府機構(gòu)微博內(nèi)容原創(chuàng)性更高，有158家機構(gòu)微博在近1年內(nèi)發(fā)表的原創(chuàng)微博數(shù)大于轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)，占比79%；而政務(wù)人員的微博原創(chuàng)情況相對稍弱，近1年內(nèi)僅有82個發(fā)表的原創(chuàng)微博數(shù)大于轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)，占比41%。這從某種程度上間接反映出，機構(gòu)微博多以公布政務(wù)信息為主，較多原創(chuàng)，而政務(wù)人員的微博多傾向于互動性的微博轉(zhuǎn)發(fā)，原創(chuàng)內(nèi)容整體不多。

報告也指出，盡管我國政務(wù)微博已頗具規(guī)模，但與當下網(wǎng)民對各級、各地政府的信息需求相比，依然存在差距。當前的政務(wù)微博運作還存在不少問題：首先，地域、行政級別、職能部門分布不平衡，呈結(jié)構(gòu)性失調(diào)。體現(xiàn)在東、西部發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展不平衡。省部級及以上高級別政府機構(gòu)、政務(wù)人員微博相對偏少，基層政府機構(gòu)微博不足。從職能部門來看，除公安等部門表現(xiàn)突出外，部分職能部門系統(tǒng)微博亟待開通和完善。其次，時效性不足，發(fā)布技巧略有欠缺。第三，定位模糊，部分政務(wù)微博內(nèi)容官僚化或用語不當。第四，部分政府機構(gòu)與政務(wù)人員更多地將微博作為信息發(fā)布平臺，而未充分與公眾進行積極互動交流。第五，由于缺乏制度化保障，問政效果難以保障。

對此，報告對我國政務(wù)微博運作提出幾方面建議：重視政務(wù)微博的規(guī)范化，提升政務(wù)人員的媒介素養(yǎng)；提高政務(wù)微博的內(nèi)容質(zhì)量；提升政務(wù)微博的互動功能；重視政務(wù)微博的服務(wù)性功能；加強突發(fā)公共事件中的信息傳播及溝通交流；與微博運營商充分合作，強化認證機制。

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上海交大高教院發(fā)布“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強”

中國大學(xué)，離“世界一流”多遠？

圖為哈佛大學(xué)校園一景

中國大學(xué)，離“世界一流”有多遠？日前，上海交大高等教育研究院世界一流大學(xué)研究中心在其網(wǎng)站上發(fā)布了“201*世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強”。這份排行榜顯示，國內(nèi)名校如北大、清華、上海交大、南京大學(xué)、浙江大學(xué)等都排在201至302的組別里，未能進入世界一流大學(xué)之列。哈佛大學(xué)穩(wěn)坐頭把交椅

上海交大高等教育研究院開展的“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”，以分析中國大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距為初衷。201*年，這份排行榜首次在官方網(wǎng)站發(fā)表，以后每年更新，目前已得到國際社會的廣泛認可。國際權(quán)威雜志《經(jīng)濟學(xué)家》曾在一份長篇報告中提到，交大“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”是最被廣泛使用的世界大學(xué)排名。

今年的“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強”中，哈佛大學(xué)仍高居榜首。該項排名發(fā)布六年來，哈佛大學(xué)始終穩(wěn)坐頭把交椅。排在前10名的其他大學(xué)依次為：斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利、劍橋大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、芝加哥大學(xué)、牛津大學(xué)。排名顯示，美洲的傳統(tǒng)名校具有明顯優(yōu)勢，占前20名的85％。

將亞太地區(qū)大學(xué)單列出來排名，排在前3位的依次為：東京大學(xué)、京都大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)。北大、清華、上海交大、南京大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港大學(xué)、中科大、浙江大學(xué)等排在第23－41位。

根據(jù)研究人員的定義，此項排名前20位的大學(xué)屬“世界頂尖大學(xué)”，排名第21－100位的大學(xué)屬“世界一流大學(xué)”。按這個標準，我國還沒有一所大學(xué)進入世界一流大學(xué)之列。

中國名校原創(chuàng)指數(shù)不高

盡管中國大學(xué)離世界一流還有不小差距，但從這份排行榜中，也可以看到中國大學(xué)整體實力正在提升。從“500強”的大學(xué)數(shù)量來看，201*年中國有12所大學(xué)入圍；到201*年增加到23所，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、蘭州大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)等進入榜單；今年達到30所，四川大學(xué)、華中科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等亮相。

交大高教院從201*年起同時開始公布理學(xué)、工學(xué)、生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、社會科學(xué)等5大學(xué)科的“世界100強”排名。結(jié)果顯示，中國的大學(xué)在工科排名中有較好表現(xiàn)，有9所大學(xué)能進入世界百強。

研究人員發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)一些名牌大學(xué)理科和工科的科研產(chǎn)出規(guī)模較大，但高質(zhì)量論文比例較低，并缺乏國際級學(xué)術(shù)大師和重大原創(chuàng)成果。有的國內(nèi)名校，其SCI(科學(xué)引文索引)論文數(shù)量與排名在第21－100名的世界一流大學(xué)不相上下，但“原創(chuàng)指數(shù)”不高，最終影響其排名。大學(xué)排名應(yīng)在爭議中“成長”

高等教育日益大眾化與國際化，使得學(xué)生、家長、政府部門、用人單位、研究機構(gòu)等對大學(xué)的聲譽、質(zhì)量、投資回報率等越來越感興趣。近年來，國內(nèi)不少機構(gòu)紛紛推出“大學(xué)排行榜”，引起社會關(guān)注，也引起人們對排行結(jié)果的爭議。例如，此項“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”中，復(fù)旦大學(xué)被排在300多名。

上海交大研究人員表示，任何時候都不可能僅憑統(tǒng)計數(shù)字來精確測量大學(xué)的質(zhì)量，因此任何排名都是有爭議的，沒有排名能做到絕對客觀。“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”主要關(guān)注的是大學(xué)的科研成果和學(xué)術(shù)表現(xiàn)。由于各國高等教育制度和大學(xué)設(shè)置的巨大差異，以及獲取國際可比數(shù)據(jù)的困難，因此現(xiàn)階段很難對世界大學(xué)進行全面質(zhì)量排名。

研究人員坦言“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”存在的一些問題，如大學(xué)的人才培養(yǎng)和社會服務(wù)職能未能充分反映；對人文社會科學(xué)等學(xué)科的體現(xiàn)不夠；部分指標對英語國家有利等。

教育界人士指出，要理性對待大學(xué)排名，使之成為推動高等教育健康發(fā)展的重要力量。（記者徐敏）

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