三道坎辦事處計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

三道坎辦事處計(jì)劃生育系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)

建設(shè)工作總結(jié)

今年，我辦積極組織開展計(jì)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作制定了《三道坎辦事處計(jì)劃生育系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照方案具體要求進(jìn)行實(shí)施。為更好地接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育工作法制化、規(guī)范化、公開化、高效化、推動(dòng)政務(wù)公開工作的深入開展，擴(kuò)大各項(xiàng)工作的透明度，解決育齡群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真開展行風(fēng)評議工作。

一、樹立良好形象，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)紀(jì)律”

一是將“兩個(gè)紀(jì)律”在各個(gè)村居的政務(wù)公開欄里公示，將宣傳單發(fā)放到每一位計(jì)劃生育工作人員手中，以便學(xué)習(xí)和遵守，同時(shí)也要求努力做到文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私，切實(shí)維護(hù)計(jì)生系統(tǒng)的良好形象。二是制定了“行政執(zhí)法責(zé)任追究制度”、“行政執(zhí)法承諾制度”、“行政執(zhí)法監(jiān)督制度”等制度，確�！鞍俗帧惫ぷ骷o(jì)律落實(shí)到實(shí)處。三是制定完善了客觀公正的考評制度，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，確保檢查考評權(quán)力的正確行使，為確保轄區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)的考評質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委的七條考評紀(jì)律，以建立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，我辦根據(jù)各階段的主要工作任務(wù)，制定了切合實(shí)際，科學(xué)合理的考評標(biāo)準(zhǔn)和公平、公正、公開的考核辦法。多年來我辦無

違反“兩個(gè)紀(jì)律”的情況發(fā)生。

二、深化行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”各社區(qū)和人口計(jì)生部門結(jié)合工作實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變觀念，改革不適應(yīng)新形勢的管理方式和工作手段，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方針，依法開展人口和計(jì)劃生育工作。

一是以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”。根據(jù)政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，在全系統(tǒng)推行政務(wù)公開內(nèi)容。完善了規(guī)章制度，強(qiáng)化了組織紀(jì)律；對接待工作、作了具體的規(guī)定；嚴(yán)格按規(guī)定及工作需要配備辦公用品。結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，把政務(wù)公開各項(xiàng)制度一一組織落實(shí)。街道辦事處按規(guī)定進(jìn)行目標(biāo)管理檢查、督查和調(diào)研工作，認(rèn)真落實(shí)了評議考核制度。為防止政務(wù)公開工作走過場、搞形式，我們還制作了政務(wù)公開公示牌，建立了相關(guān)的制度和監(jiān)督機(jī)制。制定了工作人員崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)和效能考評等制度，在人口計(jì)生系統(tǒng)和村（居）公開了人口和計(jì)劃生育檢查考評工作紀(jì)律、人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律。同時(shí)，建立了黨務(wù)公開制度，實(shí)行黨內(nèi)重大問題都要征求黨員意見，重大情況都向黨員公布，加強(qiáng)了黨內(nèi)的監(jiān)督力度。

二是以民主評議推動(dòng)“陽光服務(wù)”。近年來，我辦堅(jiān)定“作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)，群眾滿意是關(guān)鍵”的工作理念，始終把加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為工作的首要任務(wù)來抓，注重從提高計(jì)劃生育干部的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系上做文章，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管作風(fēng)”的原則，著重解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以群眾的滿

意與否為唯一的衡量尺度，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了重要議事日程，并納入了依法管理、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道，積極開展了行風(fēng)評議工作。在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作中，我辦采取多方位、多形式、多渠道的辦法，廣泛地征求黨員、群眾及社會(huì)各界的意見。201*年向轄區(qū)發(fā)放各類問卷、調(diào)查表200份，收回各10份，回收率達(dá)100％，經(jīng)過整理、匯總問卷調(diào)查表，滿意率達(dá)100％。還到部分育齡群眾家中走訪，深入了解群眾對人口和計(jì)劃生育工作的建議和要求，育齡群眾普遍對各級黨委、政府推行的各項(xiàng)利益導(dǎo)向惠民政策非常滿意，沒有提出具體意見，使人口和計(jì)劃生育工作真正發(fā)揮了為民服務(wù)的作用，得到了群眾的認(rèn)可和好評。

三是以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”。三道坎采取多種形式開辟群眾訴求渠道，傾聽民聲，征求民意，使育齡群眾對人口計(jì)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了全面維護(hù)和保障。開通了“2219137”陽光服務(wù)熱線，暢通了群眾舉報(bào)、投訴渠道，充分依靠群眾，防治不正之風(fēng)。掛了辦事指南、工作程序、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、各類優(yōu)惠政策享受對象條件等相關(guān)公示內(nèi)容，方便了育齡群眾辦事和接受服務(wù)；廣泛開展征求意見活動(dòng)，采取面對面座談交流、入戶走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見表、接待群眾咨詢等方式廣泛征求群眾意見和建議，對征求到的意見和建議進(jìn)行整理分析，作為決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)；在技術(shù)服務(wù)過程中，結(jié)合婦科病檢查、宮內(nèi)節(jié)育器普查和出生缺陷干預(yù)等工作，對相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，找準(zhǔn)治病因素，制定應(yīng)對措施，提高服務(wù)質(zhì)

量；在人口計(jì)生系統(tǒng)全面推行了公開計(jì)生工作人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定；辦、村兩級公開享受計(jì)劃生育優(yōu)惠政策及救助對象名單；推行計(jì)劃生育村（居）民自治，全面提高了群眾的計(jì)劃生育參與權(quán)。

四、強(qiáng)化依法行政，提高群眾滿意度

一是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作。大力開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，深入轄區(qū)各個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體診所，嚴(yán)厲查處非醫(yī)學(xué)胎兒性別鑒定和終止妊娠違法行為，建立打擊“兩非”聯(lián)席會(huì)議制度。二是加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。建立人口計(jì)生部門與人民法院協(xié)調(diào)執(zhí)法的工作機(jī)制，并成立了執(zhí)法隊(duì)，按法定程序進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳后，直接上繳國庫。三是嚴(yán)格開展違反生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定了有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，設(shè)立了舉報(bào)電話、信箱等。經(jīng)查實(shí)，沒有黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育。四是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭治理。三道坎辦事處始終堅(jiān)持“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針，嚴(yán)格按照群眾工作紀(jì)律要求，在開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、節(jié)育措施落實(shí)、違紀(jì)違法生育案件查處、落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、辦證審批和信訪件調(diào)處中，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的根本原則，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按法定原則、法定程序和法定規(guī)范要求開展工作，做到主體合法、程序規(guī)范、實(shí)體公正，既要符合法律規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法，又要考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況，合情合理，體現(xiàn)人文關(guān)懷，杜絕違法案件發(fā)生。人口計(jì)生部門針對容易引發(fā)違法行政侵權(quán)案件的工作和環(huán)

節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)行源頭治理。深入宣傳新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平；建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，認(rèn)真做好信訪和有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)問題，探索建立了化解矛盾糾紛的長效機(jī)制。近年來無信訪案件發(fā)生。二是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作。充分利用電視臺(tái)經(jīng)常性的播出有關(guān)“關(guān)愛女孩”的宣傳標(biāo)語，利用大眾媒體、辦、村居人口學(xué)校宣傳陣地，宣傳關(guān)愛女孩方面優(yōu)惠政策，將“關(guān)愛女孩”工作做到家喻戶曉、深入人心。建立了打擊“兩非”聯(lián)席會(huì)議制度，由辦事處牽頭，組織人口計(jì)生、工商、公安、等部門負(fù)責(zé)人，深入轄區(qū)各個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體診所進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處了非醫(yī)學(xué)胎兒性別鑒定和終止妊娠的專項(xiàng)治理活動(dòng)。

三是嚴(yán)格開展違反生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。今年，三道坎辦事處在轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定了有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，設(shè)立了舉報(bào)電話、信箱等，遏制了黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育勢頭，推動(dòng)黨員、干部和社會(huì)公眾人物自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)了全區(qū)低生育水平的穩(wěn)定，取得了良好的效果。經(jīng)查實(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育現(xiàn)象。

四是在信訪工作中，建立了暢通、有序、高效的信訪渠道，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，向社會(huì)公布信訪電話，幾年來沒有一例信訪案件。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度》，要求計(jì)生干部保持與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾反映的意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督，把問題解決在基層、解決

到群眾中、解決在萌芽前，避免發(fā)生越級上訪事件。同時(shí)，我們加大了人口和計(jì)劃生育的宣傳力度，將《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳滲透到百姓家中，讓群眾知法、懂法、守法，讓已婚育齡婦女在法律規(guī)定的范圍內(nèi)充分行使自己的生育權(quán)、知情權(quán)，使人口計(jì)生信訪工作成為關(guān)愛民情、溫暖民心、體貼民意的一項(xiàng)社會(huì)性穩(wěn)定工程。

三道坎街道辦事處201*年7月7日

擴(kuò)展閱讀：201*年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

201*年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

近年來，我局始終把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為我局全面建設(shè)的重要工作來抓，堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)政為民理念在質(zhì)量技監(jiān)工作中的貫徹落實(shí)，推動(dòng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。近兩年來，我局先后被評為市局系統(tǒng)文明單位、好班子，被區(qū)政府評為年度考評優(yōu)秀單位，04年度有11個(gè)集體，15名個(gè)人被市局、區(qū)府評為先進(jìn)。今年以來，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹市局政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神，以黨員先進(jìn)性教育為抓手，緊緊圍繞雙高建設(shè)目標(biāo)，把強(qiáng)化“責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府”三項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)“民心工程”和“安全工程”，堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)作為重點(diǎn)工作來抓，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新的成效。在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作中，我們主要的體會(huì)和做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視齊抓共管是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工作，是事關(guān)大局和政府形象的大事，因此我局黨政班子始終把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓。每年局黨組根據(jù)市局會(huì)議精神會(huì)同紀(jì)檢組定期召開專題會(huì)議，分析研究我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作形勢和任務(wù)，并提出具體的貫徹實(shí)施意見。同時(shí)，明確局行政“一把手”對本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求，實(shí)行一崗雙責(zé)。今年，我們又與全局干部職工簽訂了新一輪行風(fēng)責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。其次，堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，做到分工明確，責(zé)任到位。實(shí)踐使我們認(rèn)識到，行風(fēng)好不好，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化教育統(tǒng)一思想是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)教育，在思想上真正重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是做好政風(fēng)行風(fēng)工作和建立長效機(jī)制的首要環(huán)節(jié)。為此，我局首先抓好中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)的精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，提高對政風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。為把干部職工的思想統(tǒng)一行風(fēng)測評工作上來，調(diào)動(dòng)全員參與行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，在實(shí)踐中做到三個(gè)結(jié)合：

一是把行風(fēng)教育與黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來。今年上半年，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，積極組織全體黨員及積極分子學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨章》。組織觀看話劇《誰主沉浮》及《人民的好公仆牛玉儒先進(jìn)事跡》和反面典型原內(nèi)蒙古財(cái)稅局長的警示教育片，通過正反兩方面的教育，使黨員干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出問題，把糾正損害群眾切身利益的各種不正之風(fēng)，作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，增強(qiáng)了干部職工的政治意識和廉潔自律的意識。同時(shí)，積極組織本局的黨員干部參加區(qū)紀(jì)委組織的“黨旗飄揚(yáng)”廉政文化系列活動(dòng)，通過攝影比賽、征集廉潔自律格言警句等活動(dòng)，增強(qiáng)了教育的藝術(shù)性和感染力。

二是把行風(fēng)教育與法制教育緊密結(jié)合起來。全局上下廣泛開展學(xué)法、用法和守法活動(dòng)。以學(xué)習(xí)〈行政許可法〉為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作相關(guān)的法律、法規(guī)，并組織干部職工積極參加區(qū)紀(jì)委舉辦的一季一案點(diǎn)評活動(dòng)，通過對典型案例分析等方法，增強(qiáng)廣大干部職工的法律意識，提高依法行政的能力。

三是把行風(fēng)教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來。在廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明崗位、文明單位活動(dòng)中，加強(qiáng)全局職工的職業(yè)道德教育，要求廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，站在百姓立場上想問題、做事情，努力做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。局領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)我局的每一個(gè)科室都是一個(gè)對外的窗口，要求全體干部職工改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的機(jī)關(guān)形象。

三、加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大影響是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的推動(dòng)。

行風(fēng)測評機(jī)制是一種外部評價(jià)機(jī)制，主要通過企業(yè)、社會(huì)和居民對我局工作作出評估。這對我們轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)企業(yè)和人民群眾是一個(gè)有力的推動(dòng)。同時(shí)也要求我們必須加大宣傳力度，提高我局職能社會(huì)知曉度，從而更好地方便企業(yè)和群眾辦事，加強(qiáng)群眾對政府部門的監(jiān)督，切實(shí)履行好政府職能。今年我局在宣傳上主要采取了以下措施：

一是通過政務(wù)信息公開來宣傳。貫徹落實(shí)《上海市政府信息公開規(guī)定》，以公開為原則，以不公開為例外，豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，全年主動(dòng)公開信息36條，增強(qiáng)了工作的透明度；借助《行政許可法》頒布一周年的契機(jī)，全面清理了行政許可事項(xiàng)，明確和規(guī)范了行政許可程序；充分利用市局網(wǎng)站、區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)公開欄、信息公開查詢點(diǎn)，公開我局的職能職責(zé)、辦事程序、審批事項(xiàng)、權(quán)利和義務(wù)等，定期與不定期發(fā)布對產(chǎn)品質(zhì)量抽查的信息，引導(dǎo)消費(fèi)，讓企業(yè)和百姓更好地了解和監(jiān)督我們。

二是深入社區(qū)進(jìn)行宣傳。我局組成“質(zhì)量技監(jiān)關(guān)注百姓生活”社區(qū)宣講團(tuán)，到區(qū)屬5個(gè)街道巡回宣講“計(jì)量、食品、安全”三個(gè)放心常識，總計(jì)有1300余名市民參加。每次活動(dòng)，我們都精心準(zhǔn)備，不僅制作發(fā)放了5000本服務(wù)手冊，還制作了30余塊圖文并茂的宣傳板進(jìn)行巡展，宣講中，我們以生動(dòng)通俗的語言剖析案例，使廣大群眾更多地了解質(zhì)量技監(jiān)知識，進(jìn)一步提高了自我保護(hù)意識。在“3.15”、“質(zhì)量月”期間，我局還聯(lián)合區(qū)有關(guān)職能部門開展了大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，共接待咨詢投訴100多人次，發(fā)放宣傳資料1000余份，不僅為市民答疑解難，更為全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)量建設(shè)、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)建和諧社會(huì)營造了一個(gè)人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好社會(huì)環(huán)境。

三是充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳作用。今年我們借助電視臺(tái)、報(bào)紙、市局、區(qū)政府網(wǎng)站等深入開展宣傳報(bào)道。譬如，我局召開的“計(jì)量放心工作推進(jìn)會(huì)”和“五小企業(yè)鍋爐整治工作會(huì)議”分別在上海電視臺(tái)、新民晚報(bào)、解放日報(bào)、新聞晨報(bào)等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，今年在市、區(qū)兩級媒體發(fā)布信息達(dá)到60余條，并與區(qū)糾風(fēng)辦聯(lián)合在《靜安時(shí)報(bào)》制作一期主題為“關(guān)注百姓生活，構(gòu)筑三個(gè)放心”的特刊，使老百姓進(jìn)一步了解質(zhì)量技監(jiān)的職能。

四、健全制度強(qiáng)化監(jiān)督是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的保證。

首先，完善各項(xiàng)制度，為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供重要保證。要確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)，必須用制度作保證，依靠制度來管理和規(guī)范各項(xiàng)工作。一是我局從規(guī)范內(nèi)部制度入手，對局原有的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理等方面制度進(jìn)行徹底清理，共重新修訂各類制度30項(xiàng)。二是圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“雙高區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步完善“重點(diǎn)商場開業(yè)指導(dǎo)”、“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理”、“集貿(mào)市場計(jì)量器具統(tǒng)一檢定”、“行政執(zhí)法回訪”等行風(fēng)建設(shè)制度。這些制度的推行，得到了企業(yè)的普遍歡迎。譬如，今年9月我局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)某外商獨(dú)資企業(yè)銷售的巧克力食品違反了產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)明示擔(dān)保責(zé)任，為此我局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對其進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。在處罰之后，為了加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，我局執(zhí)法人員又專門前往企業(yè)進(jìn)行回訪，為其宣貫國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)現(xiàn)場咨詢了在食品生產(chǎn)加工中碰到的與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的問題。通過本次宣講，不僅向企業(yè)宣傳了國家的法律法規(guī)，而且?guī)椭�被處罰企業(yè)提高了質(zhì)量管理的意識。9月5日，該企業(yè)的負(fù)責(zé)人還專程送來錦旗，對我局“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的工作作風(fēng)表示贊譽(yù)。

其次，強(qiáng)化監(jiān)督效能，為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)提供有力措施。一是主動(dòng)接受監(jiān)督。通過幾年的行風(fēng)測評，我局的干部職工從過去怕監(jiān)督，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在怕別人不提問題，接受監(jiān)督的意識有了明顯增強(qiáng)。今年以來，我局黨政班子帶領(lǐng)全局干部職工，分別走訪了市局、區(qū)政府相關(guān)部門、街道、企業(yè)共99個(gè)單位，召開各類座談會(huì)7次，征詢意見28項(xiàng)，制定整改措施36項(xiàng)。不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，不斷進(jìn)步提高。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。今年上半年，我局召開了行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，對行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。還主動(dòng)邀請行風(fēng)監(jiān)督員參與我局行政執(zhí)法、重要會(huì)議、明察暗訪等活動(dòng)。定期向行風(fēng)監(jiān)督員匯報(bào)工作，征求意見，確保加強(qiáng)外部監(jiān)督。

五、履職盡責(zé)強(qiáng)化服務(wù)是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。

要提高群眾滿意度，必須始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與質(zhì)量技監(jiān)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，才能有效推動(dòng)各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。

近年來，食品安全已成為政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題。自從食品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全監(jiān)管職能正式劃轉(zhuǎn)到本部門后，我局按照“嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化行政監(jiān)管、突出標(biāo)準(zhǔn)管理、提供全方位服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了質(zhì)量檔案和區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。與此同時(shí)，我局還相繼制定了食品質(zhì)量安全事故上報(bào)制度、食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全舉報(bào)等制度，逐步建立起食品安全管理機(jī)制。并實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查制度，對轄區(qū)內(nèi)11家食品生產(chǎn)加工企業(yè)至少每月巡查一次，并進(jìn)行產(chǎn)品抽檢。今年，我局在產(chǎn)品質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)靜安寺廟供應(yīng)賓客的純凈水部分指標(biāo)不合格，我局一方面責(zé)令其停產(chǎn)并銷毀不合格產(chǎn)品，同時(shí)做好服務(wù)工作。在該廠無法確定其問題時(shí)，多次聘請專家為其服務(wù)，和他們一起分析原因、改進(jìn)工藝、完善制度、定期回訪，歷時(shí)三個(gè)多月，終于整改到位，得到寺廟的贊揚(yáng)。同時(shí)，對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決依法查處。今年內(nèi)，我們依法立案查處食品案件12起，促使2家不具備安全條件的食品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉。

二是加大監(jiān)察力度，切實(shí)履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)。特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)、關(guān)系到雙高區(qū)的順利推進(jìn)。為確保一方平安，全局干部職工確立了高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)化對特種設(shè)備安全監(jiān)察，形成了一系列在實(shí)踐中行之有效的措施：首先，對全區(qū)3968臺(tái)特種設(shè)備全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全特種設(shè)備登記、檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)庫和企業(yè)在用設(shè)備管理檔案，與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、維保單位之間建立了信息互通、工作聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)高效的監(jiān)管。其次，強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位的安全責(zé)任主體地位。在全市范圍內(nèi)率先開展“五小企業(yè)”鍋爐整治，通過實(shí)施圖像定位、系統(tǒng)驗(yàn)收、責(zé)任簽約、設(shè)備噴涂“嚴(yán)禁承壓使用”警示標(biāo)志等有力措施，確保監(jiān)管的有效性；在全市范圍內(nèi)率先全面開展維保單位維保質(zhì)量專項(xiàng)整治。把監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)到維保單位，并明確安全責(zé)任，建立情況通報(bào)制度，確保問題整改到位。再次，加強(qiáng)設(shè)備的日常監(jiān)察，確保設(shè)備登記率、定檢率、持證上崗率均達(dá)100%。

三是深入打假治劣，凈化區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

突出安全主題，圍繞區(qū)域特點(diǎn)，深化治理，強(qiáng)化監(jiān)管。重點(diǎn)開展以下整治：1、建筑工地建材質(zhì)量專項(xiàng)整治。近五年來我區(qū)不斷加大對建筑工地建材質(zhì)量的檢查力度，到目前為止在建工程使用建材質(zhì)量和工程的質(zhì)量管理水平有了明顯提高。尤其是近三年來，建材的抽檢合格率達(dá)到90%以上。今年我局對區(qū)域內(nèi)36個(gè)建筑工地使用的主要建材進(jìn)行了執(zhí)法檢查，整體抽檢情況與去年同比有所提高，尤其是防火門整治效果非常明顯。2、強(qiáng)化集貿(mào)市場的計(jì)量專項(xiàng)整治。為嚴(yán)厲打擊坑害老百姓的違法行為、整治集貿(mào)市場計(jì)量作弊的頑癥，今年我局結(jié)合“5.20世界計(jì)量日”，建立質(zhì)量技監(jiān)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、商委、街道、集貿(mào)市場五位一體的聯(lián)手監(jiān)管機(jī)制；為了從源頭上加強(qiáng)對集貿(mào)市場的計(jì)量監(jiān)管，我局會(huì)同區(qū)商委提出了對區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場使用的電子秤采用“集中配置、有償使用、統(tǒng)一管理、定期檢驗(yàn)、輪換使用、定人維保”的監(jiān)管思路,并在中凱菜市場先試行,使集貿(mào)市場電子秤的管理、使用、檢定走上良性循環(huán)。3、加強(qiáng)主要商業(yè)街的整治力度。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于提升靜安南京路功能，精心打造靜安南京路品牌形象的要求，我局近年來會(huì)同區(qū)商委、工商局等部門加大整頓力度，對“伊美”廣場進(jìn)行重點(diǎn)整治，通過整頓，南京路商業(yè)街基本無假貨。其次，我局每年對威海路汽配接也進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過幾年整治，使汽配街銷售假冒偽劣商品現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

四是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體，為使我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量與“雙高區(qū)”建設(shè)要求相適應(yīng)，我們始終把源頭抓質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來抓：首先，今年我局對原有的343家生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檔案進(jìn)行了全面清理，根據(jù)企業(yè)的變化情況對質(zhì)量檔案進(jìn)行了重新調(diào)整，保證各類信息的準(zhǔn)確，為實(shí)施企業(yè)有效監(jiān)管發(fā)揮作用。其次,強(qiáng)化監(jiān)督抽查，狠抓“后處理”落實(shí)。近幾年來，在監(jiān)督抽查中，我局緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，圍繞老百姓關(guān)心、社會(huì)影響大的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，抽查合格率達(dá)到80%以上。同時(shí)，狠抓抽查的“后處理”工作，落實(shí)監(jiān)督抽查的通報(bào)、整改、處罰等制度，使每件“后處理”都落實(shí)到位。再次,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)采標(biāo)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平，今年我區(qū)有4家企業(yè)的6只產(chǎn)品列入采標(biāo)工作。同時(shí)，認(rèn)真做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，全年共受理標(biāo)準(zhǔn)備案242個(gè)。

五是加強(qiáng)窗口建設(shè),強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。

首先，以爭創(chuàng)靜安區(qū)“十佳服務(wù)窗口”為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)代碼窗口建設(shè)。我們通過建立統(tǒng)一著裝掛牌上崗、收件回執(zhí)制度、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾等制度，進(jìn)一步規(guī)范窗口建設(shè)。其次,大力扶植質(zhì)量品牌企業(yè)。為了推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，今年我局與有關(guān)部門商討名牌推進(jìn)方案，確定了40項(xiàng)傳統(tǒng)名牌和現(xiàn)代服務(wù)品牌為重點(diǎn)扶植培育對象。到目前為止，我區(qū)共有6家企業(yè)21種產(chǎn)品獲得上海名牌稱號，為提高和保持我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品市場占有率發(fā)揮了積極的作用。再次,我局組織專人下企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量法規(guī)培訓(xùn),上門提供質(zhì)量咨詢,幫助企業(yè)建立計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理體系，共計(jì)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)200家。最后，做好消費(fèi)者質(zhì)量申訴,為大眾服務(wù)。今年共接待消費(fèi)者來電來訪129人次，正式接受消費(fèi)者投訴46件，已結(jié)辦46件，辦結(jié)率為100%。46件質(zhì)量申訴共涉及金額23.5萬元，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。

我局今年在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成績，根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦行風(fēng)測評情況反饋，我局今年測評成績排在全區(qū)第四位，比去年上升了一位，測評總體評價(jià)得分比第一名少了2。07分。但是，應(yīng)當(dāng)看到我們在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上與上級的要求和社會(huì)、企業(yè)對我們的期望還有差距。今年行風(fēng)測評6項(xiàng)職能履行情況中，政務(wù)公開和辦事效率兩項(xiàng)職能的分值均排在第七位，這反映出我們政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事的運(yùn)用率還不高；對外宣傳的針對性、廣度力度還不夠，針對這些問題，我們必須認(rèn)真開展自查自糾，盡快整改。

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