石獅市教育局行政執(zhí)法考核制度

石獅市教育局行政執(zhí)法考核制度

第一條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)提高我局行政執(zhí)法水平，根據(jù)石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，制定本辦法。

第二條對(duì)本局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作的考核評(píng)比適用本辦法。

第三條考核工作由石獅市教育局規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)，其下設(shè)的辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）具體組織實(shí)施。

第四條考核的內(nèi)容：

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況；（二）行政執(zhí)法依據(jù)貫徹情況；（三）行政執(zhí)法情況；（四）行政執(zhí)法公示情況；

（五）執(zhí)法人員管理及執(zhí)法監(jiān)督情況；（六）法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核情況；（七）其他需要進(jìn)行考核評(píng)比的事項(xiàng)。

考核評(píng)比的詳細(xì)內(nèi)容見《石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》

第五條考核評(píng)比的辦法：

考核評(píng)比采用百分制，實(shí)行年度考核，即每年12月底考核本年度各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作。每年度12月初，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)當(dāng)年的行政執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照本辦法進(jìn)行自評(píng)打分。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各執(zhí)法機(jī)構(gòu)自評(píng)基礎(chǔ)上，輪流從各執(zhí)法機(jī)構(gòu)抽調(diào)若干人員，連同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成考評(píng)組，對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面考核。

第六條考核評(píng)比的工作程序：

執(zhí)法機(jī)構(gòu)向考評(píng)組報(bào)告本機(jī)構(gòu)年度行政執(zhí)法自評(píng)情況；考評(píng)組對(duì)照《石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行逐項(xiàng)打分，并評(píng)定最后得分。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考評(píng)組對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的考核情況進(jìn)行匯總，以得分多少為序，提出行政執(zhí)法先進(jìn)股室建議名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)被評(píng)為全局行政執(zhí)法先進(jìn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)發(fā)生錯(cuò)案和考核不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。

第八條本辦法由石獅市教育局規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自２００９年７月１日起施。

附件：《石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表》

石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表（一）

項(xiàng)目考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)考核標(biāo)準(zhǔn)一．責(zé)任制落行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人實(shí)情況到崗。（10分）101．責(zé)任未落實(shí)到人到崗的扣5分；2．只到崗不到人的扣3分。行政執(zhí)法依據(jù)能夠及時(shí)貫徹，制定的規(guī)范性文件合法適當(dāng)且便于操作。51．對(duì)上級(jí)下發(fā)的執(zhí)法依據(jù)未貫徹的，有一件扣1分；2．對(duì)上級(jí)下發(fā)的執(zhí)法依據(jù)，應(yīng)制定配套措施而未制定的，有一件扣1分。規(guī)范性文件事前審核和事后備案制度執(zhí)行情二、行政執(zhí)法況。依據(jù)貫徹情況（15分）法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度執(zhí)行情況。31．規(guī)范性文件未進(jìn)行法制審核就出臺(tái)的，有一件扣2分；2．規(guī)范性文件出臺(tái)后未送法制機(jī)構(gòu)備案的有一件扣1分。新的教育法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布施行一年后，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)未會(huì)同局法制機(jī)構(gòu)向上級(jí)書面報(bào)告執(zhí)行情況的，扣l分；1．對(duì)本機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件沒有清理的，扣1分：2．應(yīng)予廢止或修改的規(guī)范性文件仍在使用的，有一件扣1分。3對(duì)執(zhí)法依據(jù)整理匯編，對(duì)本機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理。石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表（二）

項(xiàng)目考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)考核標(biāo)準(zhǔn)1．不具有行政執(zhí)法職權(quán)或越權(quán)作出具體行政行為的，有一件扣2分；2．執(zhí)法主體不合法而作出具體行政行為的，有一件扣2分；3．委托行政執(zhí)法未辦理手續(xù)的，有一件扣2分；1．委托不具有執(zhí)法資格的人員進(jìn)行執(zhí)法的，有一件扣2分；2．不履行法定職責(zé)的，有一件扣2分。1．具體行政行為不以書面形式作出的有一件扣2分：2．具體行政行為內(nèi)容有錯(cuò)誤的，有一件扣1分；3．行政自由裁量超出法定幅度或范圍，有一件扣3分。1．行政執(zhí)法行為不符合規(guī)定程序要求的，有一件扣2分；2．行政執(zhí)法行為未在法定時(shí)限內(nèi)作出的，有一件扣2分。1．行政處罰決定未送法制機(jī)構(gòu)審核就作出的，有一件扣1分：2．?dāng)M作出的行政處罰決定事項(xiàng)需事前告知而未告知的，有一件扣1分；3．行政處罰決定作出后未送法制機(jī)構(gòu)備案的，有一件扣l分。1．需進(jìn)行公示的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序未按規(guī)定進(jìn)行公示的扣2分；2．行政執(zhí)法時(shí)，未向行政執(zhí)法相對(duì)人告知執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法時(shí)限的，有一件扣1分；3．未按規(guī)定公示執(zhí)法結(jié)果的，有一件扣l分。執(zhí)法主體資格有法定依據(jù)，并在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。10行政執(zhí)法依據(jù)的運(yùn)用合法。10行政執(zhí)法行為符合三、行政執(zhí)法形式要求，內(nèi)容適情況當(dāng)。（50分）15行政執(zhí)法程序合法，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。10執(zhí)行行政處罰決定事前審核和事后備案制度。5四、行政執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)行《石獅市教公示情況育局行政執(zhí)法公示（5分）度》。

石獅市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)一覽表（三）

項(xiàng)目考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)考核標(biāo)準(zhǔn)1．執(zhí)法人員未申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的，有一人扣2分：2．執(zhí)法人員未持有效證件執(zhí)法的，有一次扣2分。1．對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓�行為，雖發(fā)現(xiàn)未及時(shí)糾正的，有一件扣2分；2．對(duì)執(zhí)法錯(cuò)案及責(zé)任人隱瞞不報(bào)的，有一件扣2分。1．未作學(xué)習(xí)記錄的，扣1分；2．未及時(shí)組織學(xué)習(xí)新頒布的基本法律、法規(guī)或教育法律、法規(guī)的，扣2分；3．本機(jī)構(gòu)人員每年學(xué)法時(shí)間低于40個(gè)小時(shí)的，有一人扣1分。未組織機(jī)構(gòu)人員參加崗位法律知識(shí)考試的，扣5分；缺一人扣1分。執(zhí)法人員持有合法有效的執(zhí)法證，井持證五、執(zhí)法人執(zhí)法。員管理及執(zhí)法監(jiān)督情況（10加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，分）防止和及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。組織學(xué)習(xí)國家基本法律知識(shí)、教育法律知識(shí)和與本機(jī)構(gòu)有關(guān)的六、法律知法律知識(shí)；做到學(xué)習(xí)識(shí)學(xué)習(xí)考有記錄，每人每年學(xué)核情況（1時(shí)不低于40個(gè)小時(shí)。分）組織本機(jī)構(gòu)人員參加全局行政執(zhí)法崗位法律知識(shí)考試。55551、參加崗位法律知識(shí)考試，機(jī)構(gòu)平時(shí)成績列全局第一至第三名的，分別加5分、4分、3分。機(jī)構(gòu)人員成績不及格，有一人扣2分，七、其他加補(bǔ)考仍不及格的，有一人扣5分。分減分規(guī)定2．執(zhí)法機(jī)構(gòu)在每年的11月底前，報(bào)送年度執(zhí)法工作總結(jié)和考核自查評(píng)分情況的加3分。1．發(fā)生行政執(zhí)法錯(cuò)案經(jīng)查實(shí)的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得參加先進(jìn)股室的評(píng)選。八、備注

擴(kuò)展閱讀：杭州市蕭山區(qū)教育局文件

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