在全市廉政文化創(chuàng)建活動成果總結(jié)
在全市廉政文化創(chuàng)建活動成果總結(jié)
根據(jù)全市反腐倡廉宣傳教育工作會議的統(tǒng)一部署,今天,我們在這里隆重召開全市廉政文化創(chuàng)建活動總結(jié)表彰大會。一方面,是為了總結(jié)成績,表彰先進;另一方面,是為了交流探討,集思廣益,不斷推進我市廉政文化建設(shè)工作健康有序地向縱深發(fā)展。會議對30個第二批市級廉政文化“六進”示范點單位予以了命名授牌,通報表彰了一批廉政文化創(chuàng)建活動中的優(yōu)秀成果和優(yōu)秀組織單位,在此,我謹代表市紀委監(jiān)察局向獲得榮譽的各先進單位表示熱烈的祝賀!向一直關(guān)心、支持和參與廉政文化建設(shè)的在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯的感謝!剛才,岳西縣、宿松縣、大觀區(qū)和市煙草專賣局交流了工作經(jīng)驗和體會,他們的發(fā)言都是近年來開展廉政文化創(chuàng)建活動實踐的總結(jié)和升華,聽后很受啟發(fā),令人鼓舞!他們的成功經(jīng)驗,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就近年來全市廉政文化建設(shè)工作情況作簡要回顧總結(jié),并對下一步的工作談幾點意見。
一、近年來我市廉政文化建設(shè)工作的基本情況
近年來,我市各級各部門認真貫徹落實中央和省委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》要求,在加快構(gòu)建懲防體系,深化反腐倡廉工作的進程中,把廉政文化建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中。堅持以弘揚先進廉政思想為核心,以開展“六進”活動為依托,積極創(chuàng)新宣傳教育載體,廣泛整合社會資源,著力在全社會倡導(dǎo)廉政價值取向,切實營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。目前,我市廉政教育已取得新成效,陣地建設(shè)得到新加強,廉政文化作品創(chuàng)作又出新成果,“六進”活動再現(xiàn)新氣象,倡樹正氣、崇尚清廉已在全市蔚然成風(fēng)。
(一)高度重視,切實加強廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為大力推進全市的廉政文化建設(shè)工作,我市始終堅持把廉政文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系的工作方案,將其列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在每年的全市反腐倡廉宣教工作會議上,市紀委對廉政文化建設(shè)工作都進行專門部署,提出任務(wù)和要求。從201*年開始,我市就部署安排廉政文化“六進”工作。201*年,市紀委出臺了《廉政文化“六進”示范點建設(shè)建設(shè)標準(試行)》,充分依托“大宣教”工作格局,積極組織市直工委、民政、教育、婦聯(lián)、經(jīng)信委、農(nóng)委等28個市級相關(guān)成員單位,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市廉政文化建設(shè)工作。各地各部門也都紛紛成立廉政文化建設(shè)的組織機制,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。懷寧、岳西縣紀委和市行政執(zhí)法局、交通局等單位建立了廉政文化建設(shè)保障機制,采取財政撥款、單位自籌、市場化運作等多種形式,從人力、物力和財力上為廉政文化建設(shè)提供可靠保障;桐城市、宿松縣等地還建立健全目標管理、考核評價和激勵機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(二)拓展載體,努力整合廉政文化建設(shè)的社會資源
在廉政文化創(chuàng)建活動中,各地各部門堅持形式多樣化、內(nèi)容人性化、增強感染力的原則,努力整合社會資源,創(chuàng)新工作載體,拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域。一是發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。各級各部門充分運用報紙、電視、電臺和網(wǎng)站等各類媒體、廣泛展播優(yōu)秀廉政公益廣告,宣傳廉政文化建設(shè)開展情況。如今年《中國紀檢監(jiān)察報》報道了我市《廉政文化建設(shè)異彩紛呈》的經(jīng)驗做法;《安慶日報》整版宣傳了市國稅局廉政文化建設(shè)成果。中國紀檢監(jiān)察網(wǎng)“華東之窗”宣傳了市地稅局“加強廉政文化建設(shè)、創(chuàng)廉潔高效性機關(guān)”的主要做法;今年省電視臺《廉政經(jīng)緯》欄目兩次報道市紀委和岳西縣紀委抓廉政建設(shè)工作經(jīng)驗。大觀區(qū)紀委、市煙草專賣局等單位還以開設(shè)廉政專欄、廉政網(wǎng)頁、廉政屏保等多種形式,強化反腐倡廉輿論宣傳。二是發(fā)揮反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用。市紀委利用現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)新教育載體,每月定期和節(jié)假日期間,向全市1400余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了發(fā)送廉政短語活動,截止目前,共發(fā)送75600多條。去年,市紀委精心籌劃,在全市組建了一支60人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,并邀請省紀委專家來安慶進行專題培訓(xùn)指導(dǎo)。今年,根據(jù)反腐倡廉新形勢的要求,我市探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段,開展廉政文化建設(shè)的新途徑,組建了30人的全市網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和89人的新聞宣傳通訊員隊伍。目前,宿松等縣網(wǎng)評員隊伍已初具規(guī)模,其它縣(市)區(qū)網(wǎng)評員隊伍也正抓緊籌備。各地各單位有效推進健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),通過廉政網(wǎng)站,撰寫網(wǎng)評文章200余篇,及時回應(yīng)了社會關(guān)注的反腐倡廉熱點問題。三是發(fā)揮現(xiàn)有陣地的宣傳作用。各地各單位充分利用影劇院、文體中心、城區(qū)主干道、社區(qū)和機關(guān)活動室等場所,積極開展廉政文化優(yōu)秀成果的展示、展演等活動,有力地拓展了創(chuàng)建活動的影響面。如去年,為深入推進廉政文化進社區(qū)活動,市紀委在迎江、大觀、宜秀和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等社區(qū)開展了“廉政文化周”活動;在市城市管理行政執(zhí)法局的大力配合下,在城區(qū)各主干道、重要商業(yè)區(qū),共設(shè)置旗桿、燈箱廉政公益廣告600多幅;樅陽縣、大觀、宜秀區(qū)紀委和市國土局、煙草專賣局、財政局、供電公司等單位精心組織開展廉政文藝匯演、廉政書畫展覽和廉政演講比賽;岳西、潛山、望江、懷寧等縣還注重挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化名勝中蘊含的廉政資源,使之成為黨員干部接受警示教育的重要陣地和增強廣大群眾反腐倡廉意識的重要場所。目前,我市已建立省級廉政教育基地1個,在建項目6個。其中,我市廉政公園明月清風(fēng)園正在抓緊籌建,立項計劃和設(shè)計方案已申報待批。在省第二監(jiān)獄內(nèi)規(guī)劃了300平米的警示教育基地,也正在建設(shè)之中。四是發(fā)揮本土文化的宣傳作用。在創(chuàng)建活動中,各地各部門挖掘本土文化資源,將廉政文化內(nèi)容與地方黃梅戲等本土文化的表現(xiàn)手段有機結(jié)合起來,共創(chuàng)作廉政主題的黃梅戲、地方戲作品100余件,演出1000多場次。如黃梅戲大鼓《千古佳話六尺巷》,黃梅小戲《春到山鄉(xiāng)》、《家風(fēng)》、《送禮》、岳西大鼓書等精品,受到廣大干部群眾的普遍贊譽,較好地傳播了我市廉政文化。
(三)突出主題,積極開展廉政文化“六進”活動
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廉政文化“六進”牽頭單位以“六進”為抓手,按照“抓住抓重、突出特色、以點帶面、整體推進”的工作思路,多層面推進“六進”活動。到目前為止,全市共創(chuàng)建廉政文化縣級示范點144個,市級示范點50個、省級示范點6個。
一是以“勤政廉政”為主題,開展廉政文化進機關(guān)。各地各單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀主題教育、《廉政準則》學(xué)習(xí)等活動,通過組織舉辦反腐倡廉形勢報告會、學(xué)習(xí)交流會,開展廉政文化征文比賽、書畫展、演講和演出等多種形式,對廣大黨員干部進行權(quán)力觀、利益觀教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。去年,市紀委監(jiān)察局和市直工委聯(lián)合組織開展了市直機關(guān)“和文化杯”廉政演講比賽活動;今年,市紀委監(jiān)察局創(chuàng)辦了“學(xué)習(xí)講壇”,懷寧縣紀委監(jiān)察局開辦了“清風(fēng)講壇”,適時邀請有關(guān)專家和專業(yè)人士進行廉政輔導(dǎo)講課,有效促進了廉政文化進機關(guān)活動的開展;二是以“崇廉和睦”為主題,開展廉政文化進社區(qū)。多數(shù)社區(qū)充分利用本地文化活動場所和設(shè)施,將廉政文化建設(shè)融入社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)服務(wù)之中,通過創(chuàng)建廉政文化長廊、組織社區(qū)居民演出廉政文藝節(jié)目、設(shè)立廉政書柜等形式,使廉政文化走進千家萬戶。如宜秀區(qū)姥山社區(qū),注重發(fā)揮當(dāng)?shù)伉P英劇社的作用,自編自演廉政題材的黃梅小戲,使廉政文化深入人心。三是以“家庭助廉”為主題,開展廉政文化進家庭。各級紀委與婦聯(lián)組織密切配合,結(jié)合創(chuàng)建文明家庭活動,通過簽訂“家庭助廉承諾書”、組織干部家屬觀看警示教育片和參加反腐倡廉專題講座等各種形式,積極引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,營造良好家風(fēng)。如大觀區(qū)法院相繼制定了黨員干部家庭助廉教育工作計劃和實施意見,開展了一系列獨具特色的家庭廉政文化活動,將廉政之風(fēng)吹進每個干警的家庭之中。四是以“敬廉崇潔”為主題,開展廉政文化進學(xué)校。各學(xué)校將廉潔教育納入到學(xué)生的思想品德教學(xué)內(nèi)容,通過在校園網(wǎng)站、校園櫥窗、班級板報上開辟廉潔專欄等形式,切實營造廉潔教育的良好氛圍。如安慶四中,不定期舉辦廉潔主題班會、開展廉政誦讀活動,取得了較好效果。五是以“廉潔誠信”為主題,開展廉政文化進企業(yè)。不少企業(yè)單位堅持把廉政文化建設(shè)與弘揚企業(yè)精神相結(jié)合,將廉政文化滲透、充實到企業(yè)文化之中,引導(dǎo)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工增強廉潔、誠信和守法意識。如桐城市煙草公司在創(chuàng)建活動中堅持將廉政文化向基層延伸、向干部職工家庭延伸、向監(jiān)管服務(wù)對象延伸,較好地拓展了宣傳教育的影響面。六是以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,開展廉政文化進農(nóng)村。不少地方把廉政文化進農(nóng)村與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來,通過挖掘、提煉本地歷史文化中豐富的廉政文化元素,組織開展形式多樣的廉政文化活動,不斷增強農(nóng)村基層干部的廉潔自律和為民辦事意識。如桐城市青草鎮(zhèn)組建了一支40多人的老年文藝演出隊,走村串巷,將廉政文化送進千家萬戶?傊,各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)單位都結(jié)合實際,通過不斷探索,不斷實踐,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,達到了良好的示范引路作用。
雖然我市在廉政文化建設(shè)工作中取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距。一是各縣(市)區(qū)之間,市直各部門之間發(fā)展還不平衡;二是形式和載體的創(chuàng)新還不多;三是宣傳教育的針對性還不強;四是文化資源的利用和整合還不夠。這些都應(yīng)引起各級各部門的高度重視,亟待在今后的工作中進一步改進和完善。
二、下一步工作要求
(一)充分認識加強廉政文化建設(shè)的重要性,不斷增強做好工作的責(zé)任感
加強廉政文化建設(shè),深化認識是關(guān)鍵。自201*年以來,黨中央根據(jù)形勢的發(fā)展變化,在總結(jié)和借鑒國內(nèi)外廉政建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,審時度勢,提出了要大力加強廉政文化建設(shè)。黨的十七大把廉政文化寫入黨的代表大會報告。在今年的十七屆中央紀委五次全會上,又進一步提出要深入推進廉政文化建設(shè)。這些都充分體現(xiàn)了我們黨對廉政文化建設(shè)工作認識的不斷深化。從本質(zhì)上講,廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是拒腐防變的第一道防線,是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)搞好了,能夠有效地拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域,增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力,提高反腐倡廉教育的針對性和實效性;能夠有效地促進反腐倡廉的制度建設(shè),推動各項制度的建立和完善,提高人們執(zhí)行制度的自覺性;更能夠增強全社會的監(jiān)督意識,在更大的范圍建立健全監(jiān)督體系,推動監(jiān)督措施更好地落實。因此,我們各地、各部門一定要深刻領(lǐng)會廉政文化建設(shè)的重要意義,真正把思想統(tǒng)一到中央的決策上來,把力量凝聚到上級的部署上來,切實增強做好廉政文化建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。通過不斷實踐、不斷探索、不斷創(chuàng)新,努力把我市廉政文化建設(shè)工作進一步引向深入,在全市切實營造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的良好社會氛圍。
(二)不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保廉政文化建設(shè)取得明顯成效
廉政文化建設(shè)是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一項重大任務(wù),需要我們?nèi)鐣餐瑓⑴c,共同努力。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,積極協(xié)調(diào),整合資源,充分調(diào)動各方面參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
一是切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,務(wù)必把廉政文化建設(shè)納入本地、本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實。進一步開拓創(chuàng)新,勇于實踐,穩(wěn)步推進。要從組織、人員、經(jīng)費等方面給予支持和保障,幫助解決工作中的實際問題。各級紀委(紀檢組)要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,做到主動牽頭,及時溝通,認真研究解決工作中的實際問題,促使各項任務(wù)落到實處。
二是發(fā)揮“大宣教”格局的作用。各級各部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)作,密切配合,優(yōu)勢互補,形成合力。紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、文化、教育、廣播影視、新聞出版、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門和單位,要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,各負其責(zé),切實抓好所承擔(dān)任務(wù)的落實。要發(fā)揮專業(yè)文藝團體和文藝隊伍的作用,鼓勵文藝工作者和廣大干部群眾積極創(chuàng)作以廉政為主題的文藝作品。要發(fā)揮基層黨組織在群眾性廉政文化活動中的組織作用,調(diào)動廣大群眾積極參與廉政文化建設(shè),把廉政文化真正融入到群眾日常生活之中。要有效整合廉政文化資源,逐步構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化體系,形成全社會都來抓廉政文化建設(shè)的良好局面。
三是建立和完善工作機制。好的機制,能夠產(chǎn)生動力,形成活力,激發(fā)創(chuàng)造力。各級各部門應(yīng)結(jié)合實際,抓好以下三大機制。一要建立健全責(zé)任機制。要根據(jù)上級的部署要求,結(jié)合廉政文化建設(shè)面臨的新形勢,切實把廉政文化建設(shè)的具體任務(wù)分解落實到相關(guān)部門和單位,明確各自職責(zé),實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。二要建立督查機制。進一步完善工作匯報、任務(wù)督查、調(diào)查研究、情況交流等制度,不定期對任務(wù)落實情況進行分類指導(dǎo),掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣經(jīng)驗。三要建立評價激勵機制。對本地本部門廉政文化建設(shè)工作開展情況,應(yīng)適時進行分析,做出科學(xué)合理的評價,可定期對廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰,鼓勵先進,督促后進,大力創(chuàng)造廉政文化建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)以廉政文化“六進”等活動為抓手,全面推進廉政文化建設(shè)
開展廉政文化“六進”活動,能有效拓展廉政文化建設(shè)的覆蓋面,是一個廣闊平臺。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分依托廉政文化“六進”牽頭責(zé)任單位,發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性,圍繞廉政文化主題,結(jié)合自身特點,大力推進廉政文化“六進”活動,力求做到創(chuàng)建思路清晰,措施扎實有效,特色精彩紛呈。在開展“六進”具體活動中,要注意把握好三個方面的工作重點。一是在對象上,要正確處理廉政文化建設(shè)面向黨員干部與面向全社會的關(guān)系。把工作的著力點要放在對各級黨員干部的教育上,進一步增強他們廉潔從政、奉公守法的意識。二是在內(nèi)容上,要堅持以人為本,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把堅定理念信念、增強宗旨意識作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容,把加強紀律教育、增強遵紀守法觀念作為廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵,把提高黨員干部的道德素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的主要任務(wù),為強化全體黨員干部和全社會的廉潔意識奠定基礎(chǔ)。三是在載體上,要立足于擴大覆蓋面,提高參與度,增強滲透力,著力打造廉政文化陣地,充分利用新聞媒體、各種文化設(shè)施和各類教育基地,為廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展構(gòu)筑平臺,拓展空間,真正在我市形成多渠道建設(shè)、全方位推進的良好局面。這次全市廉政文化創(chuàng)建活動優(yōu)秀作品獲獎單位以及命名為市級廉政文化“六進”示范點單位,他們都是在廉政文化創(chuàng)建活動中,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,主題突出,特色鮮明,形式多樣,亮點紛呈,為全面推進我市廉政文化建設(shè)起到了示范引路的作用。我們各級各部門都要向這些先進典型學(xué)習(xí),以先進典型為榜樣,積極探索,勇于實踐,使廉政文化建設(shè)工作常抓常新,不斷結(jié)出豐碩成果。新的一年即將來臨,我們各級承擔(dān)廉政文化“六進”的牽頭責(zé)任單位,要根據(jù)各自的職能和業(yè)務(wù)特點,對照廉政文化“六進”示范點建設(shè)標準,進一步研究制定深化廉政文化建設(shè)工作的具體措施,切實做到全方位展開,多層面推進,力爭“六進”工作開年要有新氣象,新發(fā)展。
同志們,廉政文化建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要在實踐中不斷積累、不斷豐富、不斷發(fā)展。廉政文化建設(shè)也是一項永無止境的事業(yè),具有非常廣闊的發(fā)展前景。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力把廉政文化建設(shè)工作不斷推向深入,為加快我市科學(xué)發(fā)展、追趕跨越切實營造良好的清正廉潔環(huán)境。
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重慶市國家稅務(wù)局廉政文化建設(shè)工作總結(jié)近年來,重慶市國家稅務(wù)局把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要任務(wù),按照國家稅務(wù)總局關(guān)于開展廉政文化建設(shè)系列活動和《重慶市國家稅務(wù)局懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》要求,以“倡導(dǎo)廉政文化,打造廉潔國稅”為主題,以廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭、進窗口、進納稅戶“五進”活動為抓手,以喜聞樂見、靈活多樣的文化活動為載體,在全市國稅系統(tǒng)全面開展廉政文化建設(shè)系列活動,營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍,廉政建設(shè)工作取得了初步成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方參與,廉政文化建設(shè)在大宣教格局中整體推進
各級黨組把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要任務(wù)列入工作議程,融入國稅事業(yè)各項工作中,成立相應(yīng)機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),動員國稅人員廣泛參與,在人力、經(jīng)費、場所等方面提供支持,爭創(chuàng)特色,推出精品。市局成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,下發(fā)了《全市國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)系列活動實施方案》,確定在全市國稅系統(tǒng)開展廉政文化“五進”系列活動,明確工作任務(wù)和重點內(nèi)容,落實責(zé)任單位和協(xié)辦單位。全市國稅系統(tǒng)各單位分別建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或紀檢組長任組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實際,制訂切實可行的工作方案,整合部門資源,形成工作合力。
今年9至10月,市局先后在萬州、豐都、黔江、璧山、渝中五個片區(qū)召開全市國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)交流展示會議,聽取各單位廉政文化系列活動開展情況匯報,挖掘各單位廉政文化建設(shè)精品。各單位以幻燈、專題片等多種形式介紹了本單位廉政文化系列活動開展情況,并對本單位廉政文化建設(shè)作品進行展示。會議期間,部分單位還組織中層以上干部分批觀摩參展作品,接受廉政文化熏陶。通過集中交流展示,達到了相互學(xué)習(xí)、相互提高的目的,廉政文化建設(shè)系列活動成效明顯。
二、突出重點,創(chuàng)新載體,廉政文化建設(shè)在“五進”活動中全面深化我局堅持開展群眾性廉政文化建設(shè)活動,以項目建設(shè)和活動開展為突破口,在全市國稅系統(tǒng)全面開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭、進窗口、進納稅戶“五進”活動,進一步提高國稅人員的反腐倡廉意識。
(一)大力推進廉政文化進機關(guān)活動
一是開展讀書思廉活動。組織開展讀書思廉活動,努力在全市國稅系統(tǒng)形成多讀書、讀好書的良好風(fēng)氣。市局在《重慶稅務(wù)》開設(shè)廉政讀書專欄,定期推薦廉政文章,廣大國稅人員踴躍投稿,撰寫讀書心得體會,共收到讀書心得體會、散文、詩歌、小小說等160余篇,增強了廉政文化的影響力。
二是開展寫作宣廉活動。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展廉政文化建設(shè)研討文章評選活動,夯實領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政的思想根基。各單位主要負責(zé)人、紀檢組長帶頭撰寫,共收到研討文章200余篇,增強了廉政文化的穿透力。三是開展專題倡廉活動。組織機關(guān)全體干部觀看反映鄧平壽先進事跡的話劇《田野的希望》、抗震救災(zāi)話劇《堅守》和抗震救災(zāi)英模事跡報告會等一批先進典型事跡,實施正面典型引導(dǎo);特邀市紀委副書記、監(jiān)察局長徐海榮作了題為“反腐倡廉建設(shè)的形勢和任務(wù)”的專題報告;組織市局機關(guān)和直屬單位200余名黨員干部參與《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》知識答題活動;開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座,收看《賭之害》等警示教育片。通過開展系列專題活動,增強了廉政文化的感染力。四是開展黨課講廉活動。全市國稅系統(tǒng)各級黨組織積極開展黨組書記給全體黨員干部上廉政黨課活動。市局黨組書記、局長潘力結(jié)合國稅工作實際,就認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,進一步做到解放思想、擴大開放,給市局機關(guān)全體黨員干部上了一堂生動的黨課,增強了廉政文化的說服力。
五是開展網(wǎng)絡(luò)傳廉活動。在市局局域網(wǎng)開辟廉政文化建設(shè)網(wǎng)站,開設(shè)圖片新聞、廉政要聞、廉政文學(xué)、書畫攝影、廉政影視、典型風(fēng)采、警鐘長鳴等欄目,實時更新各單位廉政文化建設(shè)活動開展情況和國稅人員創(chuàng)作的各類廉政文化作品,促進廉政文化交流互動,增強了廉政文化的滲透力。
六是開展文化興廉活動。利用現(xiàn)有條件,在機關(guān)辦公樓道設(shè)立廉政文化長廊,通過在國稅人員中廣泛開展“征集廉政文化作品”活動,從中精心選擇廉政格言、警句、對聯(lián)、篆刻、公益廣告等作品進行懸掛,增強了廉政文化的吸引力。萬州區(qū)國稅局專門開辟一個會議室作為長久性的廉政文化展廳,展出該局廉政文化作品;璧山縣國稅局在機關(guān)辦公大廳打造“一代廉吏于成龍”大型廉政主題銅鑄浮雕,生動刻畫了一代廉吏于成龍的感人事跡,機關(guān)干部職工在進出辦公樓時,眼前,F(xiàn)廉景、胸中常懷廉心、監(jiān)管常伴廉行,機關(guān)廉政文化氛圍濃厚。
七是開展紅歌唱廉活動。組織開展機關(guān)“迎國慶、唱紅歌”歌詠比賽,大力弘揚革命優(yōu)良傳統(tǒng),進一步激發(fā)國稅人員對黨和國家的無限熱愛和忠誠,增強對稅收工作的責(zé)任心和使命感,大力推進國稅機關(guān)的紅色文化、廉政文化建設(shè)。(二)大力推進廉政文化進基層活動。
一是廉政文化上墻面。在基層設(shè)立廉政文化墻,制作廉政文化板報,推出國稅人員創(chuàng)作的書法、漫畫、小說等廉政文化作品。黔江區(qū)局利用辦公樓院內(nèi)的空墻建立了長達20米的廉政文化墻,實時更新廉政建設(shè)工作動態(tài)、國稅系統(tǒng)廉政文化作品、案件警示、廉政小故事、廉政雜談等內(nèi)容。
二是廉政文化上展板。在稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳和家屬區(qū)設(shè)立廉政文化展板,宣傳交流廉政文化建設(shè)動態(tài)。舉辦廉政文化展板評選活動,交流廉政文化建設(shè)經(jīng)驗。
三是廉政文化上桌面。制作各類廉政臺歷、座右銘、廉政電腦桌面、屏保,為稅收一線的國稅人員營造溫馨的廉政文化氛圍。
四是廉政文化上講臺。先后舉辦廉政主題演講、懲防體系《實施辦法》知識競賽、全市國稅系統(tǒng)先進工作者事跡報告會等活動,普及廉政教育,宣傳廉政勤政典型。五是廉政文化上舞臺。組織國稅人員創(chuàng)作排演廉政歌曲、三句半、廉政小品等文藝節(jié)目,傳唱經(jīng)典紅色歌曲等群眾性廉政文化活動。黔江區(qū)局舉辦“廉政之光、魅力國稅”廉政主題晚會、梁平縣國稅局福祿國稅所職工自編自唱《福祿國稅之歌》等節(jié)目,表現(xiàn)了基層一線國稅人員愛崗敬業(yè)、默默奉獻的樸實無華。通過干部職工喜聞樂見的形式,增強了廉政文化的凝聚力。
(三)大力推進廉政文化進家庭活動
一是積極向國稅人員家屬發(fā)放廉潔公開信、倡議書,送發(fā)教育讀本,筑牢家庭廉政防線。忠縣局在國稅干部家屬中宣傳“五過問、五把關(guān)、五筆帳”的“三五”廉內(nèi)助新標準,并將其制成公開信和“親情助廉倡議書”發(fā)放到職工家屬手中。該局還將“三五”標準內(nèi)容由國稅人員作詞作曲,譜寫成為《廉潔奉公為人民》歌曲,在家屬區(qū)播放,深受職工家屬好評。二是先后開展“廉內(nèi)助”、“五好家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“廉潔家庭”等評選活動,樹立先進典型。豐都縣局從201*年開展“感動國稅十大人物”評選活動,將家庭廉內(nèi)助也納入評選之中,組織職工家屬共簽家庭助廉承諾書,大大地激發(fā)廣大職工家屬爭當(dāng)“廉內(nèi)助”和“廉潔家庭”的熱潮。
三是先后開展家庭讀書會、家庭廉政知識競賽、廉內(nèi)助座談會、職工子女廉政小報評選大賽等豐富多彩的家庭文化活動,調(diào)動家屬子女參與廉政文化活動積極性。(四)大力推進廉政文化進窗口活動
把廉政文化建設(shè)融入窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明創(chuàng)建活動之中。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),在辦稅窗口設(shè)立廉政公益標語、格言和警句,設(shè)置廉政宣傳欄,公示文明服務(wù)承諾,烘托廉政文化氛圍。合川區(qū)局等單位在辦稅大廳設(shè)置服務(wù)監(jiān)督卡、廉政服務(wù)承諾銘牌、廉政文化宣傳展板,使廉政文化走向窗口,面向社會。
(五)大力推進廉政文化進納稅戶活動
積極開展同納稅人簽訂稅企共建廉政公約、發(fā)放稅企工作聯(lián)系卡、召開稅企座談會、稅務(wù)所長向納稅人代表述職述廉、聘請監(jiān)督員等活動,向納稅人積極宣傳國稅機關(guān)廉政規(guī)定,主動接受監(jiān)督,虛心聽取納稅人的意見建議。市局將《重慶稅務(wù)》免費贈送納稅戶,使他們隨時了解國稅工作動態(tài);南岸區(qū)局、渝中區(qū)局等單位邀請?zhí)匮O(jiān)察員、納稅人創(chuàng)作書法作品參加國稅廉政文化作品展,江北區(qū)局等單位邀請A級納稅戶召開“稅企共話廉政文化暨納稅服務(wù)座談會”,交流廉政文化,與納稅企業(yè)簽訂稅企廉政公約。企業(yè)紛紛表示,通過廉政文化進納稅戶活動,稅企雙方緊密配合、相互支持、相互監(jiān)督,一定能夠極大地推動廉政建設(shè)的深入開展。
三、挖掘資源,打造品牌,廉政文化建設(shè)在爭創(chuàng)特色中提升內(nèi)涵
在廉政文化建設(shè)活動中,注重通過開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的廉政文化創(chuàng)建活動,充分挖掘整合廉政文化資源,積極打造重慶國稅廉政文化品牌,不斷提升廉政文化內(nèi)涵,進一步營造濃厚的廉政文化氛圍。自廉政文化建設(shè)活動開展以來,全市國稅系統(tǒng)共收到廉政文化作品3000余件,題材廣泛,共有書法、繪畫、攝影、散文、詩歌、小小說、征文、小品、歌曲、舞蹈、三句半、動畫、屏保、公益廣告、專題片等15類作品。其中:廉政書法作品235件、繪畫作品97件、攝影作品375件、格言警句2476條、廉政文學(xué)作品(詩歌、散文、小小說、劇本)80余篇,廉政宣傳廣告149個,廉政文藝音像制品(歌曲、舞蹈、小品、三句半、宣傳片)30余個,flash動畫15個、廉政屏保12個。參展作品形式新穎,內(nèi)容生動,突出了當(dāng)?shù)貪庥舻牡赜蛭幕厣蛧愇幕厣,涌現(xiàn)了一批具有重慶國稅特色廉政文化系列精品。
沙坪壩廣場廉政故事會。沙坪壩區(qū)是“紅巖精神”誕生地,有白公館、渣滓洞等一批紅色教育基地。沙坪壩區(qū)局充分挖掘紅巖精神資源,主辦“紅巖精神光輝照人、獄中八條清政廉明”故事會,通過講故事、說評書、演小品等形式,演繹了“武松打虎”、“四體內(nèi)訌”“獄中八條建議”等故事,針對社會上的一些不良現(xiàn)象,對腐敗行為進行了諷刺、抨擊和鞭韃,對蘊含“堅定的信念、偉大的理想、浩然的正氣、偉大的人格”的“紅巖”精神進行頌揚,使國稅人員接受了一次生動的反腐倡廉教育。
黔江勸廉山歌。黔江區(qū)作為土家族、苗族聚居地,有唱山歌的久遠習(xí)俗。黔江區(qū)局在傳統(tǒng)山歌優(yōu)美的曲調(diào)上,填詞創(chuàng)作了《木葉情歌》《送郎調(diào)》《勤政廉政歌》等一批廉政山歌,用山歌的形式唱出對廉政建設(shè)和黨員干部勤政廉政的期盼和心聲,使廉政山歌這種新興的廉政文化傳播形式彰顯獨特魅力。
綦江農(nóng)民版畫。綦江縣是國家文化部命名的“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”,所創(chuàng)作的農(nóng)民版畫在國內(nèi)外享有較高聲譽。綦江縣局充分利用“農(nóng)民版畫之鄉(xiāng)”優(yōu)勢,以版畫為載體,大力開展廉政文化建設(shè)。創(chuàng)作了以“和諧國稅”、“拒腐防變”、“警鐘長鳴”等內(nèi)容為主題的版畫作品,讓廉政理念通過藝術(shù)形式表現(xiàn)出來,取得較好效果。
奉節(jié)竹葉體詩。奉節(jié)白帝城竹葉碑詩是碑林中的藝術(shù)瑰寶。詩碑上刻著兩株修竹,一曲一直,巧妙利用漢字的特點,以竹葉為形象構(gòu)成文字,字組成詩,詩畫溶為一體,詩中有畫,畫中藏詩,片片竹葉組成一首詩詞。該局以此體裁,創(chuàng)作了集廉政詩詞、書法、繪畫三位一體的竹葉體詩,畫面乍看是二支疏竹,竹影婆娑,疏密有致,細看可發(fā)現(xiàn)竹子組成漢字“修從政之德,懷律已之心,思貪欲之害,棄非分之想”、“廉貪一念之間,榮辱兩個世界”。詩,字,畫,刻合為一體,溶于一爐,字畫相得益彰,構(gòu)思奇特,藝術(shù)高超。
秀山黃楊扁擔(dān)藝術(shù)團。秀山局充分利用地處“中國民間藝術(shù)花燈歌舞之鄉(xiāng)”、全局干部職工多喜愛和擅長歌舞表演這一優(yōu)勢,恢復(fù)重建本局“黃楊扁擔(dān)藝術(shù)團”,吸納廣大國稅人員踴躍參與積極健康的文體活動,在“花燈舞”、“擺手舞”、“說春”等傳統(tǒng)文娛節(jié)目中大膽融入稅收元素,逐步成為該縣文化戰(zhàn)線上一支極具影響力的藝術(shù)團隊,多次在當(dāng)?shù)卣M織的大型文化活動中登臺亮相,反響強烈。
大渡口剪紙藝術(shù)。大渡口區(qū)剪紙藝術(shù)吸收了國畫、版畫、銅畫、布貼等表現(xiàn)手法,是巴渝民俗文化藝術(shù)精品之一。該局將廉政文化與傳統(tǒng)特色文化有機結(jié)合起來,通過精心策劃,創(chuàng)作了《堂堂正正做人、實實在在辦事》、《立黨為公、執(zhí)政為民》等廉政剪紙作品,收到了良好的宣傳教育效果。
榮昌清風(fēng)扇。榮昌工藝折扇與蘇杭扇齊名.是我國“三在名扇”之一,至今有300多年的歷史。榮昌縣局把廉政文化融于折扇之中,扇面為勤政廉政格言警句,以告誡干部職工要清正廉潔,堂堂正正干干凈凈做人。
四、整合資源,注重結(jié)合,廉政文化在創(chuàng)建活動中發(fā)揮激勵作用我局注重把廉政文化建設(shè)與推進社會主義核心價值體系相結(jié)合,與稅收工作相結(jié)合、與稅務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合、與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合、與黨建工作相結(jié)合,整合廉政文化資源,拓展廉政文化領(lǐng)域,以全方位、多渠道開展創(chuàng)建活動,大力開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、青年文明號、巾幗文明崗、模范職工之家和爭當(dāng)先進個人、文明市民、文明家庭、“人民滿意公務(wù)員”等活動,打造精神文明創(chuàng)建品牌,提高行業(yè)精神文明層次,深入推進國稅和諧文化建設(shè)。目前,全市國稅系統(tǒng)榮獲省部級及以上文明單位和先進單位等榮譽稱號共有226個(次),其中,全國文明單位1個,全國精神文明建設(shè)工作先進單位10個,全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位6個,重慶市文明單位96個,重慶市文明單位標兵44個(包括文明單位五十佳4個、最佳文明單位14個、百佳文明單位11個、文明單位標兵15個),43個區(qū)縣國稅局、3個直屬單位全部建成重慶市文明單位。創(chuàng)建活動促進了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。五、廉政文化建設(shè)活動開展以來的幾點體會
開展廉政文化系列活動以來,我局廉政文化的影響力、滲透力不斷擴大,要使廉政文化建設(shè)具有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ),具有永恒而獨特的魅力,我們的體會是:
(一)認真落實反腐倡廉“大宣教”工作責(zé)任制是廉政文化建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。廉政文化建設(shè)必須堅持反腐倡廉“大宣教”工作格局,認真履行紀檢組協(xié)調(diào)職責(zé),抓好相關(guān)部門工作職責(zé)的落實,充分發(fā)揮各部門參與廉政文化建設(shè)的優(yōu)勢,各展所長,形成廉政文化建設(shè)的整體合力。
(二)加強實踐探索是廉政文化建設(shè)的重要途徑。廉政文化建設(shè)必須堅持加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、善于總結(jié)、理性思考,把理性認識具體化,把感性認識理性化,把成功做法制度化,形成看得見、摸得著的實踐成果,建成廉政文化建設(shè)的長效機制。
(三)調(diào)動國稅人廣泛參與是廉政文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。廉政文化是人民大眾的文化,必須面向最廣大的干部群眾。國稅廉政文化不僅要走進機關(guān)、走進基層、走進家庭、走進納稅戶、走進窗口,還要走向社會,在全社會營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。離開廣大國稅人員的廣泛支持和參與,國稅廉政文化只能是“無本之木,無源之水”。(四)圍繞中心、服務(wù)大局是廉政文化建設(shè)的最終目的。廉政文化建設(shè)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,并緊扣懲防體系建設(shè)工作,開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,著力提高國稅人員思想政治素質(zhì),為構(gòu)建和諧國稅,實現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持,廉政文化才會有旺盛的生命力。
廉政文化建設(shè)是一項“潤物細無聲”的工作,必須從本單位的實際出發(fā),做到堅持理論與實踐結(jié)合,突出文化內(nèi)涵;堅持歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,突出時代特征;堅持務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合,突出實效性;堅持高雅與通俗相結(jié)合、突出大眾教育。既盡力而為,又要量力而行,切實使廉政文化建設(shè)工作取得實實在在的效果,從而推動國稅工作全面發(fā)展。
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