四川省201*年農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作要點
四川省201*年農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作要點
一、基本思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全省農業(yè)農村工作的總體部署,以推進現代農業(yè)產業(yè)基地和新農村示范片建設為重點,整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉化與推廣應用,深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動,推動創(chuàng)新要素向農村聚集,加快農業(yè)科技進步和創(chuàng)新,構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代農作物種業(yè)體系,保障糧食安全和農產品有效供給,促進農民持續(xù)增收,服務農村民生改善,為我省農業(yè)農村發(fā)展方式轉變提供有力的科技支撐。
二、重點工作
(一)大力推進現代農業(yè)科技創(chuàng)新產業(yè)鏈示范
圍繞省委、省政府確定的特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),構建技術鏈,支撐延長產業(yè)鏈,帶動農民就業(yè)增收,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。深入開展生豬、泡菜、薯類、家兔、茶葉、柑橘、食用菌和蠶桑8大科技創(chuàng)新產業(yè)鏈示范,新啟動實施奶業(yè)、山羊、高粱、煙草、獼猴桃、林竹、水產、肉雞等科技創(chuàng)新產業(yè)鏈示范,建立一批現代農業(yè)科技試點示范;I備召開全省科技創(chuàng)新產業(yè)鏈示范工程現場推進會。構建現代農業(yè)產業(yè)技術體系,繼續(xù)加強四川創(chuàng)新團隊建設,重點抓好以糧食生產重點縣、現代農業(yè)產業(yè)基地縣為重點的30個核心縣,開展“四新”、“五良”技術集成與示范。(省科技廳、省財政廳、省農業(yè)廳、省畜牧食品局、省水利廳、省委農工委、省知識產權局等單位負責)
(二)切實加強新農村示范片科技推廣應用
針對新農村示范片科技需求,在示范片核心區(qū)重點建設一批農業(yè)科技園區(qū),加強科技成果集成轉化和推廣應用。重點抓好“四新”:一抓新品種,建立與示范片主導產業(yè)發(fā)展相適應的良種繁育體系,加快培育高產、優(yōu)質、多抗、高效、安全的新品種,選擇適合大面積推廣的優(yōu)良品種,力爭實現新品種全覆蓋。二抓新技術,以增產、增收、節(jié)本、省工、節(jié)水為目的,實行良種、良法、良壤、良制、良機配套,推廣糧食豐產、標準化種養(yǎng)殖和農產品精深加工等技術,發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和設施農業(yè),提高農民科學種養(yǎng)水平,力爭實現新技術大面積配套。三抓新模式,創(chuàng)新耕作制度,推廣輪作、間作、套種等多種模式,成片推廣新模式,提高土地產出效益。四抓新機制,著力探索龍頭企業(yè)、農民、科技人員之間的利益聯(lián)結,構建帶動農民發(fā)展現代農業(yè)、帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制。圍繞新村建設,在新型村落民居建造技術、鄉(xiāng)村環(huán)境治理技術等方面進行綜合示范,推動新農村示范片建設實現新突破。(省科技廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省畜牧食品局、省水利廳、省委農工委、省財政廳等單位負責)
(三)啟動實施“十二五”農作物及畜禽水產育種攻關
堅持自主創(chuàng)新,堅持產學研相結合,堅持扶優(yōu)扶強,把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓,著力培育高產、優(yōu)質、多抗、高效、安全的突破性優(yōu)良品種。鼓勵和引導科研院所、高等學校從事育種基礎性、公益性研究,加大對“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)的扶持。加強種業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設,不斷提升自主創(chuàng)新能力。深入推進“三個轉變”,即:由注重品種數量,向著力培育突破性新品種轉變;由單一品種選育,向實現良種良法配套轉變;由以科研院所、高等學校為主體,向產學研聯(lián)合推進良種產業(yè)化轉變。啟動試行農作物及畜禽水產良種轉化推廣獎勵,擬開展3-4個品種試點,加快突破性品種推廣應用;I備召開全省農作物及畜禽水產育種攻關“十一五”總結表彰暨“十二五”啟動大會。(省科技廳、省財政廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省畜牧食品局、省教育廳、省知識產權局、省農科院、四川農業(yè)大學、省畜科院等單位負責)
(四)狠抓現代農業(yè)基礎性公益性關鍵技術創(chuàng)新研究
重點開展水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物及油菜、水果、蔬菜、林竹等主要經濟作物優(yōu)質高效安全生產、水稻鎘超標的主要成因及防治措施、輕簡高效栽培、持續(xù)豐產、防災減災和病蟲害防控,畜禽規(guī);瘶藴驶B(yǎng)殖、新型獸藥及疫病防控、生物飼料、糞污治理及資源化利用,秸稈的無害化資源化利用,農產品質量安全快速檢測,中低產田快速改良及農田保護性耕作,林業(yè)生態(tài)修復、防沙治沙,農機裝備,新型肥料、生物農藥等農用物資,水文監(jiān)測與預報、氣象災害監(jiān)測與預警、節(jié)水灌溉、水土保持、水利信息化、水利現代化建設與管理、飲用水安全、水產養(yǎng)殖與水質保護、水資源管理與保護、病險水庫加固除險、防汛抗旱減災、水利工程建設等方面關鍵技術創(chuàng)新研究與集成示范。(省科技廳、省財政廳、省農業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省畜牧食品局、省糧食局等單位負責)
(五)啟動實施現代農業(yè)千億示范工程
“十二五”期間,在全省建設1000個萬畝現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū),每畝實現農業(yè)收入1萬元,每個示范區(qū)實現農業(yè)收入1億元,帶動1000萬農民增收。一是抓好50個園藝作物良種繁育基地建設。著力建設一批園藝作物良種繁育基地,加快我省“十一五”育成的突破性農作物新品種的示范推廣,保障優(yōu)質、高產種苗供應,力爭五年內產業(yè)基地良種覆蓋率達到100%。二是抓好園藝作物標準園建設。要按照規(guī);ㄔO、標準化生產、商品化處理、產業(yè)化經營、品牌化銷售的“五化”要求,在每個示范工程實施縣建設1-2個千畝標準園,努力促進產業(yè)基地單產、質量、效益和質量安全水平大幅提升。三是抓好萬畝示范區(qū)建設。每個示范工程實施縣每年新建和改造提升2-3個萬畝示范區(qū),輻射帶動3-5萬畝生產基地建設。四是抓好農產品及產地鎘污染綜合治理科技示范。在成都、德陽、瀘州和涼山4個市(州)的12個縣建設36個示范區(qū),每個示范區(qū)100畝,探索解決農產品及產地鎘污染的綜合治理措施。五是抓好規(guī);(jié)水灌溉增效綜合示范區(qū)建設。每個示范工程實施縣新建1.5-2萬畝節(jié)水灌溉示范區(qū)。六是抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉示范縣建設。每個示范工程實施縣新建1000畝節(jié)水灌溉示范區(qū)。(省農業(yè)廳、省水利廳、省財政廳、省科技廳、省委農工委等單位負責)
(六)啟動實施新增林業(yè)產值千億示范工程
大力推進林板家具一體化、竹漿紙一體化、特色經濟林一體化建設,到201*年建成現代林業(yè)產業(yè)基地201*萬畝,建設100個現代林業(yè)產業(yè)基地示范片和50個林業(yè)產業(yè)園區(qū),力爭實現現代林業(yè)總產值201*億元,比201*年新增1000億元;農民每年從林業(yè)上人均獲得收入1000元,力爭比201*年翻一番。一是加強良種壯苗繁育。著力加快早實、高產、優(yōu)質核桃、銀杏、油茶、油橄欖等品種的引進和選育,大力推廣巨桉、臺灣榿木、綿竹等優(yōu)良速生樹(竹)種,使林業(yè)產業(yè)基地的良種壯苗使用率達到100%。二是著力抓高產高效林培育。著力推廣組培苗造林、測土施肥、生物防蟲等實用技術,采取除草施肥、整形修枝、更換品種等措施,加快現有低產低效林改造,全面提高林地單位產量和效益。三是加快推進林業(yè)產業(yè)化經營。要立足林竹資源,發(fā)展木竹和特色林產品精深加工,努力構建一批木竹家具、竹漿造紙、特色林產品加工園區(qū)。(省林業(yè)廳、省財政廳、省科技廳、省委農工委等單位負責)
(七)啟動實施畜禽水產養(yǎng)殖標準化示范工程
通過在全省生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊、肉兔、水產優(yōu)勢區(qū)域實施畜禽水產養(yǎng)殖標準化示范工程,力爭到201*年,全省主要畜禽水產規(guī)模養(yǎng)殖比重提高15-20個百分點,標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))占規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū)、場)總量的50%以上,畜禽水產標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖成為全省畜牧水產生產的主要形式,畜產品、水產品質量安全水平明顯提升,畜牧水產業(yè)助農增收能力顯著增強。大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農戶”共建養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū)、基地)發(fā)展模式,突出“五化”的示范內容:一是畜禽水產良種化。加快我省“十一五”育成畜禽水產新品種的示范推廣,選用高產優(yōu)質高效畜禽水產良種,品種來源清楚、檢疫合格。二是養(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。三是生產規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的畜禽水產飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規(guī)定。四是防疫制度化。防疫設施完善,防疫制度健全,科學實施畜禽水產疫病綜合防控措施。五是糞污無害化。糞污資源化利用或達到相關排放標準,實現種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、清潔生產。(省畜牧食品局、省水利廳、省財政廳、省科技廳、省農業(yè)廳、省委農工委等單位負責)(八)加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技培訓及科技普及推廣工作
充分發(fā)揮重大農業(yè)科技項目、重點學科和重點科研基地凝聚人才、發(fā)現人才、培養(yǎng)人才的重要作用,積極培養(yǎng)、引進科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,重點建設現代農業(yè)產業(yè)技術體系四川創(chuàng)新團隊10個。探索建立有利于中青年專家快速成長的使用、評價、激勵機制。圍繞我省新增100億斤糧食生產能力和現代農業(yè)產業(yè)基地建設,依托農村勞動力轉移培訓陽光工程,繼續(xù)開展農業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”,提高農民就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力。實施丘區(qū)農民“雙技能”培訓工程,促進農民增產增收。強化科技普及,抓好科普活動月、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)、知識產權宣傳周、中國專利周等重點活動,實施科普惠農興村計劃和“站欄員”建設。深化林業(yè)科技推廣行動,促進林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展。深入實施畜牧科技助農增收計劃,促進現代畜牧業(yè)提質、擴面、增效。加快水產健康養(yǎng)殖、農村飲用水安全、工程節(jié)水、水土保持等先進適用技術推廣應用。(省科技廳、省教育廳、省農業(yè)廳、省科協(xié)、省林業(yè)廳、省畜牧食品局、省水利廳、省知識產權局等單位負責)
(九)推進區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務體系建設
繼續(xù)深化農業(yè)科研院所與涉農高?萍脊芾眢w制改革,進一步優(yōu)化區(qū)域和結構布局,積極轉變機制,逐步建立以農業(yè)科研院所與涉農大學為主體的基礎性、公益性農業(yè)科學研究體系。以農技推廣示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農技推廣機構條件建設項目為抓手,加快推進基層農技推廣體系改革與建設,加強基層農技人員知識更新培訓。圍繞我省農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)區(qū)域布局,進一步推進產學研緊密結合,增強農業(yè)龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新、技術轉移擴散和輻射帶動能力,建立完善重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟80個。探索科技特派員、農業(yè)科技專家大院、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合信息服務平臺等新型農村科技服務體系建設,鼓勵和引導農業(yè)科技人員深入基層,開展科技創(chuàng)業(yè)和服務。(省科技廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省畜牧食品局、省水利廳、省教育廳、省發(fā)改委、省知識產權局、省科協(xié)等單位負責)
(十)強化農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調
充分發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣聯(lián)席會議的組織領導作用,整合涉農科技資源,合力推進全省農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作。省科技廳要發(fā)揮好統(tǒng)籌農業(yè)科技工作的作用,組織完成《四川省201*年農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作要點及責任分工》、《四川省“十二五”農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣發(fā)展規(guī)劃》等工作;農業(yè)職能部門要發(fā)揮好組織大面積農技推廣的作用,組織實施現代農業(yè)千億示范工程、新增林業(yè)產值千億示范工程、畜禽養(yǎng)殖標準化示范工程等工作;農業(yè)科研院所、高等學校要發(fā)揮好實施農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化的作用;涉農綜合部門要發(fā)揮好支持、保障作用。聯(lián)席會議成員單位認真落實聯(lián)席會議議定事項,共同推進全省農業(yè)科技創(chuàng)新與轉化推廣工作上新臺階。(省科技廳、省委農工委、省發(fā)改委、省財政廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省畜牧食品局、省教育廳、省糧食局、省知識產權局、省科協(xié)、省農科院、四川農業(yè)大學等單位負責)
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