201*年發(fā)改局窗口工作呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)

201*年發(fā)改局窗口工作呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年建設(shè)，區(qū)發(fā)改局窗口（綠色通道）積極樹立服務(wù)意識，在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，簡化行政審批流程和審批手續(xù)，加快審批速度，強(qiáng)化辦事效率。

主要呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：

1、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，審批服務(wù)效率有明顯提高

以國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，憑借規(guī)劃、土地、環(huán)保、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和濱湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，至目前共受理全區(qū)項(xiàng)目審批209項(xiàng)，計(jì)劃總投資195億元。其中：政府投資98項(xiàng)，計(jì)劃總投資98.1億元，企業(yè)投資111項(xiàng)，計(jì)劃總投資96.9億元。全部事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，承諾件實(shí)際提速50%以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，暢通重大項(xiàng)目審批綠色通道。窗口作為區(qū)重大項(xiàng)目綠色通道專窗和區(qū)行政審批服務(wù)中心重大項(xiàng)目服務(wù)工作小組成員，承擔(dān)著重大項(xiàng)目的前期手續(xù)的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)問題和矛盾，組織項(xiàng)目可行性研究和擴(kuò)初設(shè)計(jì)論證，對年初任務(wù)書上明確的70只重大項(xiàng)目，本著“急事急辦、特事特辦”的原則，大力壓速審批周期，發(fā)揮主觀能動性，不斷提高項(xiàng)目服務(wù)效率。到目前為止我區(qū)共實(shí)施超千萬元重大項(xiàng)目308項(xiàng)，啟動了銀乾生物健康品生產(chǎn)基地、703研究所產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)路安置房、萬象城城市綜合體、博大商業(yè)綜合體等一批重大項(xiàng)目。

2、創(chuàng)建紅旗服務(wù)窗口，服務(wù)質(zhì)量有較大提升

窗口工作人員以創(chuàng)建紅旗窗口為動力，努力提高工作層次和服務(wù)質(zhì)量，做到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣禮貌，干部、群眾一樣接待，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。落實(shí)便民措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，制定服務(wù)準(zhǔn)則，并積極理順工作的每一個環(huán)節(jié)，努力提高辦件的速度。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，真心實(shí)意為基層企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，實(shí)行項(xiàng)目審批“五服務(wù)”制度，一是公開服務(wù)，實(shí)行辦事條件公開、辦事程序公開、辦事期限公開，增強(qiáng)了項(xiàng)目審批的透明性。二是咨詢服務(wù)，對一些單位在申報(bào)過程中涉及到的政策、規(guī)定等難以把握的問題時(shí)，做到耐心、細(xì)致的解釋和幫助，促進(jìn)了項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)范性。三是上門服務(wù)，對一些重大項(xiàng)目、有疑難問題的項(xiàng)目堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場踏勘論證，上門進(jìn)行指導(dǎo)和審合，保證了項(xiàng)目審批的有效性。四是即時(shí)服務(wù)，對一些能夠當(dāng)天辦結(jié)的項(xiàng)目決不拖到第二天辦，對一些因資料不全，但可以先受理的項(xiàng)目，決不讓申報(bào)人跑第二次，提高了項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)效性。五是跟蹤服務(wù)，對一些承諾項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤，緊扣項(xiàng)目審批的每一個環(huán)節(jié)，確保了承諾項(xiàng)目的時(shí)限性。通過我們窗口人員積極與市加強(qiáng)溝通、爭取，目前經(jīng)無錫市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評估評估委員會評定，我區(qū)闔閭古城遺址公園闔閭文化村項(xiàng)目已落實(shí)市級土地指標(biāo)142畝，江蘇永瀚特種合金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、614所航空發(fā)動機(jī)中心103廠房、汽車城項(xiàng)目已完成立項(xiàng)進(jìn)行基本建設(shè)。

三、積極落實(shí)審批事權(quán)下放工作,項(xiàng)目審批規(guī)范性有顯著增強(qiáng)

我局窗口以事權(quán)改革為契機(jī)，加強(qiáng)規(guī)范管理，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《濱湖區(qū)推進(jìn)和落實(shí)行政審批事權(quán)下放的實(shí)施意見》(錫濱審改[201*])4號)的精神,對本次市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項(xiàng)262項(xiàng)中涉及到發(fā)改的市權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、市權(quán)限內(nèi)政府投資項(xiàng)目建議書審批等7項(xiàng)事權(quán)認(rèn)真對接，對下放的事項(xiàng)做到統(tǒng)一審批管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，防止管理脫節(jié)，出現(xiàn)工作漏洞，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。主動與市上級主管部門溝通銜接,選派業(yè)務(wù)骨干人員參加市有關(guān)事權(quán)下放業(yè)務(wù)培訓(xùn)。窗口咨詢業(yè)務(wù)做到了”一口清”，確保權(quán)力下放工作合法、合理、有序推進(jìn)。積極推進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋工作。把項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入項(xiàng)目申報(bào)前置條件，切實(shí)主動排查項(xiàng)目實(shí)施可能產(chǎn)生的矛盾隱患，努力從源頭消除和減少社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會和諧。

（區(qū)發(fā)改局）

201*-9-1401:04:

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麥積區(qū)201*年上半年亮點(diǎn)工作聚焦之發(fā)改篇

【編者按】今年以來，麥積區(qū)以黨的十七屆六中全會精神為

指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快為主線，堅(jiān)持跨越式科學(xué)發(fā)展不動搖，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，著力改善民生和促進(jìn)社會和諧，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出持續(xù)全面提速發(fā)展的良好態(tài)勢。

今年以來，麥積區(qū)發(fā)改工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，全力實(shí)施全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“1245”發(fā)改工作思路（即：圍繞項(xiàng)目工作這一核心，落實(shí)“十二五”和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”兩大規(guī)劃，主抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、市場物價(jià)監(jiān)管、糧食保障供應(yīng)四項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與管理，關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、綜合改革五大突破），銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了較好成績。

國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，適時(shí)進(jìn)行調(diào)度和調(diào)控，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

◆認(rèn)真編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計(jì)劃。從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)提出了201*年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，如期完成了《201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃（草案）》，切實(shí)發(fā)揮了年度計(jì)劃在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的指導(dǎo)與調(diào)節(jié)作用。

◆著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。積極開展了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、限上工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和農(nóng)村沼氣建設(shè)摸底調(diào)查；了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測分析，按季度編寫《麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》�！袅Υ俳�(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。及時(shí)研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

◇一季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20.4億元，同比增長13.8%�！笊鐣�消費(fèi)品零售總額12.39億元，同比增長7.95%。◇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3448元，同比增長14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到810元，同比增長13.86%。

◇上半年，限上工業(yè)企業(yè)增加值完成14.75億元,同比增長16.6%；固定資產(chǎn)投資完成17.62億元，同比增長40.51%；◇大口徑財(cái)政收入完成3.71億元，同比增長17.4%。項(xiàng)目工作取得顯著成效。切實(shí)把項(xiàng)目工作擺在更加突出的位置，全力以赴抓謀劃、抓儲備、抓爭取、抓督查，確保了全區(qū)項(xiàng)目工作有效推進(jìn)。

◆積極謀劃儲備項(xiàng)目。上半年共儲備裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、商貿(mào)旅游業(yè)、社會事業(yè)、民生保障、生態(tài)環(huán)保及能源等方面項(xiàng)目65個，涉及總投資12.6億元。

◆全力抓好項(xiàng)目爭取。積極搞好上下銜接、協(xié)調(diào)服務(wù)，力促項(xiàng)目爭取工作取得實(shí)效。

◇給70多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了201*年項(xiàng)目爭取工作任務(wù)11.44億元，真正做到了目標(biāo)明、責(zé)任清。

◇認(rèn)真組織編報(bào)201*年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃，全區(qū)共編報(bào)各類項(xiàng)目138個，計(jì)劃爭取中央投資37.25億元。

◇加大項(xiàng)目爭取的組織協(xié)調(diào)力度。截止目前，全區(qū)已組織申報(bào)項(xiàng)目49個，涉及總投資18.6億元，已爭取落實(shí)項(xiàng)目88個，涉及總投資5.53億元，目前已到位資金3.87億元。

◆堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目督查。積極推行四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目月督查、季調(diào)度、項(xiàng)目月報(bào)表制度，專門組織力量對全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目125個子項(xiàng)目開展現(xiàn)場督查，根據(jù)督查掌握的情況看，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目有257個，涉及總投資201.42億元，目前154個在建項(xiàng)目已累計(jì)完成投資21.9億元，占年計(jì)劃投資62.88億元的34.8%�！糁�力提升項(xiàng)目管理水平。制定出臺了《麥積區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》《麥積區(qū)項(xiàng)目工作考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的管理審批，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施提供服務(wù)，不斷加大工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)管力度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有力促進(jìn)了全區(qū)項(xiàng)目工作。糧食工作平穩(wěn)運(yùn)行

◆認(rèn)真做好糧食收購工作。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，采取內(nèi)購?fù)怃N、外購內(nèi)銷、分購聯(lián)銷等行之有效、靈活多樣的方式，積極發(fā)揮國有企業(yè)糧食收購主渠道作用，保持了市場糧源的充足�！羧�力保障市場供應(yīng)。在元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)日期間，組織區(qū)屬糧食企業(yè)積極籌措資金，努力拓寬經(jīng)營渠道，組織適銷對路的糧油品種適時(shí)投放市場，保證了市場供應(yīng)。

◆切實(shí)做好軍糧供應(yīng)。不斷優(yōu)化軍糧配送品種，嚴(yán)格執(zhí)行軍糧價(jià)格政策，認(rèn)真開展“三優(yōu)一滿意”和“四個一”活動，義務(wù)送糧油到連隊(duì)，糧食送貨率達(dá)到了100%。

強(qiáng)化糧食信息監(jiān)測。及時(shí)建立信息監(jiān)測報(bào)告制度，配備了專職信息統(tǒng)計(jì)人員，在全區(qū)設(shè)立了5個信息監(jiān)測點(diǎn)，按時(shí)上報(bào)糧油價(jià)格及分品種庫存情況。物價(jià)工作有序推進(jìn)

◆認(rèn)真抓好收費(fèi)許可、年審、換證工作。截止目前，降低或調(diào)整涉及6個部門的收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng)，取消收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，新辦行政事業(yè)性收費(fèi)許可證5個，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證10個。◆積極做好重要商品價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警和價(jià)格舉報(bào)、信訪工作。上半年，共上報(bào)各類監(jiān)測報(bào)表36份，撰寫價(jià)格走勢分析材料6份，解答群眾涉及各類價(jià)費(fèi)的咨詢電話12個，受理價(jià)格舉報(bào)10件，辦結(jié)10件。

◆積極開展了春運(yùn)期間公路客運(yùn)票價(jià)專項(xiàng)檢查、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查、節(jié)假日市場價(jià)格專項(xiàng)檢查等活動，嚴(yán)厲打擊了各種亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為。

◆規(guī)范價(jià)格認(rèn)證，大力開展價(jià)格法制宣傳活動。上半年，共受理各類涉案價(jià)格鑒定52件，鑒定總標(biāo)的145.74萬元，開展《價(jià)格法》等宣傳活動2多次，發(fā)放資料800多份。

◆價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作取得新突破。今年建立了“136”工作機(jī)制，上半年累計(jì)征收價(jià)調(diào)基金133萬元，其中，上解省級26.6萬元，市級53.2萬元，區(qū)級留存53.2萬元。

扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。對《天水市關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》所確定的工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了各職能部門的工作責(zé)任。積極爭取國家、省、市優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金支持，目前已銜接項(xiàng)目248個，到位資金6302.8萬元。定期向市關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室報(bào)送信息，積極開展宣傳。

退耕還林成果不斷擴(kuò)大。完成了201*201*年鞏固成果專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目軟件資料和硬件建設(shè)的全面自查工作，完成了201*年全區(qū)農(nóng)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃的申報(bào)工作、012年農(nóng)村服務(wù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目和201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系項(xiàng)目的資金計(jì)劃申報(bào)工作，成了甘泉和中灘兩鎮(zhèn)省級發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施三年來的自查總結(jié)工作。

進(jìn)節(jié)能減排工作。在火車站廣場組織開展了“201*年麥積區(qū)節(jié)能宣傳周”活動，共散發(fā)宣傳資料201*余份，展示節(jié)能減排提示教育圖片100余幅；極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，4月份順利通過了市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦對麥積考核驗(yàn)收；極組織企業(yè)向上申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目17項(xiàng)，目前已進(jìn)入項(xiàng)目儲備庫。穩(wěn)步推進(jìn)以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)。201*年全區(qū)以工代賑項(xiàng)目共有13個，涉及投資2363萬元�！絷栨�(zhèn)G310至虎頭村公路、琥珀鄉(xiāng)霍家溝至文家山農(nóng)村公路、五龍鄉(xiāng)后右至中莊村公路等三個項(xiàng)目已實(shí)施完成�！�201*年易地扶貧搬遷工程，已完成投資311萬元，占計(jì)劃投資302萬元的103%。

◆201*年以工代賑易地扶貧搬遷工程已完成投資610萬元，占計(jì)劃投資860.9萬元的71%。

◆201*年易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案已通過市級評審。

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