鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))十戶聯(lián)防十戶長(zhǎng)劃片聯(lián)防責(zé)任書(shū)

十戶長(zhǎng)劃片聯(lián)防責(zé)任書(shū)

為了確保國(guó)家、集體、公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)落實(shí)治安防范措施，預(yù)防犯罪，減少各類治安事故的發(fā)生，根據(jù)xxx治安聯(lián)防責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合x(chóng)xx治安形勢(shì)和居住情況,各片區(qū)十戶長(zhǎng)與所聯(lián)系的住戶簽訂如下聯(lián)防責(zé)任書(shū)：

一、十戶長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))工作職責(zé)：

十戶長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，做好工作記錄，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，每天組織村(居)民開(kāi)展十戶聯(lián)防、鄰里守望，認(rèn)真化解矛盾糾紛，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)涉穩(wěn)信息，經(jīng)常性地開(kāi)展平安宣傳，積極組織居民戶參與平安創(chuàng)建工作等。

1、組織治安聯(lián)防。督促轄區(qū)家庭戶落實(shí)好四防（防火、防盜、防搶、防事故）等治安防范措施，協(xié)助協(xié)警員開(kāi)展治安巡邏，組織管轄?wèi)糸_(kāi)展十戶聯(lián)防、五戶聯(lián)保，做好鄰里守望，積極參加義務(wù)巡防、處突演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)。

2、收集上報(bào)信息。積極發(fā)展培養(yǎng)信息員，及時(shí)掌握和上報(bào)轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的因素、事故隱患、違法犯罪線索及群眾反映的四情(敵情、社情、輿論、民情)信息，對(duì)轄內(nèi)危安等重點(diǎn)人員做到盯死看牢，發(fā)現(xiàn)異常行為，立即向村治保會(huì)和轄區(qū)警務(wù)室報(bào)告。

3、流動(dòng)人口管理。對(duì)所轄?wèi)糇龅剿闹�四清四掌握；做好外�?lái)流動(dòng)(暫住)人口、出租房屋的排查上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況及時(shí)向治保主任和駐村民警上報(bào)；4、矛盾糾紛化解。利用走家串戶、了解社情民意的機(jī)會(huì)，積極排查矛盾糾紛、熱難點(diǎn)問(wèn)題、上訪的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)做好化解、勸解工作，遇到集體上訪等重大問(wèn)題，及時(shí)向村（隊(duì)）治保會(huì)和駐村民警反映。

5、開(kāi)展宣傳教育。利用群眾聚集、舉行婚喪嫁娶、串門(mén)聊天等機(jī)會(huì)發(fā)放宣傳資料（手冊(cè)），經(jīng)常性對(duì)管轄?wèi)暨M(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、黨的民族宗教政策、民族團(tuán)結(jié)知識(shí)的宣傳教育，提高管轄?wèi)艟S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂和自我防范意識(shí)。

6、做好幫教轉(zhuǎn)化。對(duì)巷道內(nèi)的十類人員做到底數(shù)清、情況明，特別對(duì)生活困難的十類人員，協(xié)助村委會(huì)采取政策上傾斜，生活上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上扶持的辦法，如：享受低保、無(wú)息貸款、生產(chǎn)物質(zhì)捐贈(zèng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置公益性崗位等，發(fā)揮愛(ài)心幫教作用。

7、平安家庭創(chuàng)建。配合包巷包戶干部、駐村民警，動(dòng)員管轄?wèi)袅私庹莆掌桨步ㄔO(shè)知識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)平安家庭，提高群眾知曉率和參與率。

二、各片區(qū)劃住戶責(zé)任：

1、積極支持市委班子工作，按照平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要做到學(xué)法用法不違法、創(chuàng)守法之家，文明理家講規(guī)范、創(chuàng)道德之家，化解矛盾‘零暴力’、創(chuàng)友善之家自我防范講安全、創(chuàng)安全之家，崇尚科學(xué)守公德、創(chuàng)文明之家敬老愛(ài)幼幫弱勢(shì)、創(chuàng)關(guān)愛(ài)之家，富而思源講奉獻(xiàn)，創(chuàng)富足之家，參與公益獻(xiàn)愛(ài)心、創(chuàng)愛(ài)心之家，依法維權(quán)講文明、創(chuàng)明理之家，講究衛(wèi)生抓保健、創(chuàng)健康之家。2、積極配合社區(qū)工作人員和十戶長(zhǎng)的工作，住戶家中來(lái)外來(lái)人口時(shí)要及時(shí)匯報(bào)，有出租房屋的業(yè)主必須得掌握出租屋內(nèi)的治安狀況，發(fā)現(xiàn)承租人及同住人有違法犯罪行為要及時(shí)向社區(qū)警務(wù)室、派出所報(bào)告，并協(xié)助做好查處工作。

3、房主對(duì)房屋出租人員的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼等相關(guān)情況進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)不屬于本市戶籍人員必須登記過(guò)后才能住下來(lái)，身份不明的人員不得出租房屋。

4、房主出租門(mén)店的做到合法經(jīng)營(yíng)，不得酗酒、打麻將等禁止、違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或與派出所聯(lián)系。5、房主要對(duì)租住人員使用的煤爐進(jìn)行安全引導(dǎo)，房間要安裝風(fēng)斗，煙道要安裝合理、暢通，嚴(yán)禁使用小鐵皮爐子或不規(guī)范爐具，防止煤氣中毒。

6、在承租人入住后二十四小時(shí)內(nèi)，對(duì)其基本情況進(jìn)行登記，并在三日內(nèi)，帶領(lǐng)或者督促承租人按《流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，申報(bào)暫住戶口登記或者辦理暫住證。

片區(qū)十戶長(zhǎng)：

住戶：

ＸＸＸＸ

二0一二年五月

擴(kuò)展閱讀：治安聯(lián)防十戶長(zhǎng)管理辦法

阿瓦提縣村（社區(qū)）治安聯(lián)防“十戶長(zhǎng)”

管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為了充分發(fā)揮村、社區(qū)治安聯(lián)防“十戶長(zhǎng)”的作用，進(jìn)一步夯實(shí)基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，根據(jù)中辦、國(guó)辦和全國(guó)人大辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、新疆維吾爾自治區(qū)《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的有關(guān)精神，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作需要，制定本辦法。第二條治安聯(lián)防“十戶長(zhǎng)”是指行政村、社區(qū)基層組織根據(jù)轄區(qū)居住自然狀況，依據(jù)就近連片、方便工作的原則，按一定居住戶數(shù)量將轄區(qū)劃分為若干個(gè)治安聯(lián)防責(zé)任區(qū)，并在該責(zé)任區(qū)內(nèi)確定其中1戶家庭的1名主要家庭成員，協(xié)助本級(jí)治保組織負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)治安聯(lián)防組織協(xié)調(diào)工作的人員。

第三條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)范圍內(nèi)從事治安聯(lián)防工作的“十戶長(zhǎng)”。

第二章“十戶長(zhǎng)”的職責(zé)

第四條“十戶長(zhǎng)”的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)異常、報(bào)告情況、化解矛盾三項(xiàng)，具體職責(zé)為六項(xiàng)：（一）協(xié)調(diào)組織聯(lián)防戶開(kāi)展群防群治等治安防范工作，當(dāng)好治安聯(lián)防員；（二）發(fā)現(xiàn)和調(diào)處聯(lián)防戶鄰里矛盾糾紛，當(dāng)好矛盾調(diào)解員；（三）收集和上報(bào)社會(huì)穩(wěn)定信息，當(dāng)好社會(huì)穩(wěn)定信息員；（四）摸排和登記流動(dòng)人口、出租房屋，當(dāng)好流動(dòng)人口協(xié)管員；（五）聯(lián)系和幫教聯(lián)防戶內(nèi)的重點(diǎn)人員，當(dāng)好重點(diǎn)人口幫教員；（六）組織和督促聯(lián)防戶學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策，當(dāng)好法制宣傳員。

第三章“十戶長(zhǎng)”的產(chǎn)生

第五條選任“十戶長(zhǎng)”的基本要求是：選得準(zhǔn)、看得見(jiàn)、喊得應(yīng)、管得住。第六條擔(dān)任“十戶長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）政治可靠。熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義。旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)以及其他違法犯罪行為；

（二）素質(zhì)較好。具有一定文化水平，理解和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策能力較強(qiáng)；（三）作風(fēng)扎實(shí)。熱愛(ài)本職工作，辦事公道，群眾威信高，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；（四）身體健康。肢體無(wú)嚴(yán)重功能缺失性障礙，年富力強(qiáng)，精力充沛。

（五）具有縣、鄉(xiāng)“兩代表”（黨代表、人大代表）、“一委員”（政協(xié)委員）、無(wú)職黨員、“四老”人員、部隊(duì)復(fù)員軍人、愛(ài)國(guó)宗教人士等特殊身份的人員優(yōu)先。第七條“十戶長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)在一定的治安責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生，一般不得人區(qū)分離。“十戶長(zhǎng)”的數(shù)量應(yīng)當(dāng)按每5-15戶居住戶產(chǎn)生1人的標(biāo)準(zhǔn)確定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在不增加本轄區(qū)“十戶長(zhǎng)”總數(shù)的前提下，可以根據(jù)各村（社區(qū)）社會(huì)穩(wěn)定的具體情況，適當(dāng)增加或者減少某一區(qū)域“十戶長(zhǎng)”的數(shù)量，但是，最低不得少于5戶確定1人，最高不得多于15戶確定1人。第八條“十戶長(zhǎng)”由治安責(zé)任區(qū)內(nèi)居住戶民主推薦、村（社區(qū)）基層黨組織審查并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法辦備案產(chǎn)生，任期一年，轉(zhuǎn)年按程序重新確定和選任。工作業(yè)績(jī)好、經(jīng)組織考核符合條件的可以連選連任。

第四章“十戶長(zhǎng)”的權(quán)利和義務(wù)

第九條“十戶長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）建好轄區(qū)住戶基本情況臺(tái)賬，每周至少對(duì)轄區(qū)住戶入戶走訪一次，履行好轄區(qū)“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制賦予的職責(zé)，做到基本情況“一口清”；

（二）根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和上級(jí)的安排部署，合理安排輪流排班和監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內(nèi)住戶輪流開(kāi)展治安巡邏和隱患排查工作，并做好相應(yīng)的記載和通報(bào)；

（三）對(duì)照《社會(huì)穩(wěn)定信息明白卡》的規(guī)定，及時(shí)排查和收集各種社會(huì)穩(wěn)定信息，每三天向所在村（社區(qū)）治保會(huì)主任報(bào)告一次，重大、緊急情況2小時(shí)之內(nèi)直接上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心；

（四）每周至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄰里之間、住戶家庭成員之間的矛盾糾紛排查一次，及時(shí)做好登記和向村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)報(bào)告工作，并主動(dòng)靠前開(kāi)展化解和疏導(dǎo)，做到“小事不出轄區(qū)，大事及時(shí)報(bào)告”；

（五）每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入、流出人口和出租房屋承租關(guān)系變動(dòng)情況進(jìn)行一次排查、登記和向村（社區(qū)）治保主任報(bào)告工作；

（六）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危安重點(diǎn)人員和有赴區(qū)進(jìn)京上訪苗頭的人員每天見(jiàn)面一次、每周走訪聯(lián)系一次，對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員和其他不放心戶每三天見(jiàn)面一次、每半月走訪聯(lián)系一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好思想教育和政策引導(dǎo)，及時(shí)反映其生產(chǎn)生活困難并督促基層組織協(xié)調(diào)解決，做好相關(guān)記載。重大、敏感節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)的安排適當(dāng)增加相應(yīng)的頻次；

（七）每月一次或者根據(jù)上級(jí)的安排部署組織轄區(qū)內(nèi)的住戶和外來(lái)人員開(kāi)展法制宣傳教育，并做好相應(yīng)的記載。

第十條“十戶長(zhǎng)”應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利：

（一）“十戶長(zhǎng)”任職期間每月由縣財(cái)政給予100元誤工補(bǔ)貼；

（二）“十戶長(zhǎng)”提供有價(jià)值社會(huì)穩(wěn)定信息，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，按縣《社會(huì)穩(wěn)定信息獎(jiǎng)懲管理辦法》給予相應(yīng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）“十戶長(zhǎng)”參與調(diào)解矛盾糾紛，按縣《人民調(diào)解一案一補(bǔ)管理辦法》給予相應(yīng)的誤工補(bǔ)貼；

（四）”十戶長(zhǎng)”任職期間其職權(quán)受相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)，各級(jí)政法綜治部門(mén)和基層組織應(yīng)當(dāng)大力支持其積極開(kāi)展工作，并根據(jù)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章“十戶長(zhǎng)”的管理和獎(jiǎng)懲

第十一條“十戶長(zhǎng)”由村、社區(qū)基層治保會(huì)依據(jù)“十戶長(zhǎng)”工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)組織管理，具體包括工作安排、情況收集、監(jiān)督檢查、業(yè)績(jī)考核。

第十二條村（社區(qū)）治保會(huì)應(yīng)當(dāng)建立“十戶長(zhǎng)”履行職責(zé)情況考核臺(tái)賬，并責(zé)專人定期考核和記載，結(jié)果作為支付“十戶長(zhǎng)”誤工補(bǔ)貼、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十三條村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)“十戶長(zhǎng)”職責(zé)和義務(wù)規(guī)定建立考核獎(jiǎng)懲制度，每月對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行一次綜合評(píng)定，并在其所在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示�？己私Y(jié)果與其誤工補(bǔ)貼的50％掛鉤，工作實(shí)績(jī)突出者適當(dāng)提高一定比例，工作業(yè)績(jī)差的相應(yīng)扣減一定比例。

第十四條“十戶長(zhǎng)”誤工補(bǔ)貼按月核算，每季度發(fā)放一次。由所在村（社區(qū)）治保會(huì)提出發(fā)放方案，層報(bào)村（社區(qū)）黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦審核把關(guān)，報(bào)縣財(cái)政局核準(zhǔn)下?lián)堋？h綜治辦對(duì)落實(shí)情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第十五條村（社區(qū)）治保會(huì)每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十戶長(zhǎng)”全面考核一次，提出優(yōu)秀、合格、告誡、不合格的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，報(bào)黨支部審查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦備案，并向全體村（居）民公示。不合格的應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整；告誡的由村黨支部書(shū)記給予誡免談話，一年任期內(nèi)兩次考核均為告誡檔次的來(lái)年不得連任。

第十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“十戶長(zhǎng)”的管理，定期不定期對(duì)“十戶長(zhǎng)”的履職情況、治保會(huì)的管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，每年開(kāi)展一次“優(yōu)秀十戶長(zhǎng)”評(píng)選和表彰活動(dòng)，對(duì)“優(yōu)秀十戶長(zhǎng)”以及“十戶長(zhǎng)”管理工作先進(jìn)治保會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條縣綜治委及綜治辦應(yīng)當(dāng)把落實(shí)“十戶長(zhǎng)”工作情況納入社會(huì)治安綜合治理考核和獎(jiǎng)懲。

第六章附則

第十八條本辦法由縣綜治委負(fù)責(zé)制定和解釋；

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，之前縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定的相關(guān)規(guī)定不再適用。

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