海曙國(guó)土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

海曙國(guó)土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

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海曙國(guó)土資源分局xx年

上半年工作總結(jié)及下半年工作思路一、上半年主要工作回顧

半年來(lái)，我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和街道、舊村辦的大力支持下，以切實(shí)做好舊村改造工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉的原則，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、全力以赴做好舊村改造拆遷工作

主要做法：一是建立組織、分工負(fù)責(zé)制，兩街道分別成立了協(xié)調(diào)小組。二是建立工作例會(huì)制，遇到情況共同商定。三是建立目標(biāo)責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲辦法，積極推進(jìn)拆遷簽約進(jìn)程。

2、認(rèn)真部署推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作3、努力推動(dòng)地籍管理工作上新臺(tái)階。

一是設(shè)立西郊、段塘登記發(fā)證窗口，縮短了辦證時(shí)間，加強(qiáng)了農(nóng)村集體土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。二是配備業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員嚴(yán)把土地登記關(guān)口，層層落實(shí)責(zé)任制。地籍管理兩個(gè)窗口共發(fā)放土地證書270本，專門配備了業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員嚴(yán)把土地登記關(guān)口。三是做好土地登記檔案管理，積極推進(jìn)地籍信息化建設(shè)。四是配合市局做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查驗(yàn)收成果得核工作，積極推進(jìn)數(shù)字化地籍測(cè)繪工作。五是做好被拆遷單位權(quán)屬證明出具工作和糾紛調(diào)處工作。

4、積極貫徹《信訪條例》，切實(shí)做好信訪工作

按照上級(jí)要求，及時(shí)做好群眾的來(lái)信來(lái)訪處理工作和市、區(qū)兩代會(huì)、市黨代會(huì)期間的維穩(wěn)工作。上半年，共處理群眾來(lái)信來(lái)訪7起，為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、及時(shí)制止和查處違法用地事件起到了積極的作用。從內(nèi)容上看，主要反映農(nóng)村個(gè)人違法用地違章建房和農(nóng)村村民房屋拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。對(duì)于這些信訪案件，我們按照區(qū)委區(qū)府和市局的要求，都及時(shí)地調(diào)查處理、回復(fù)，從而為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及及時(shí)制止、查處違法用地發(fā)揮了積極的作用。

5、配合協(xié)助有關(guān)部門，做好甬臺(tái)溫鐵路籌建前期工作

設(shè)在我局的甬臺(tái)溫鐵路海曙段籌建辦公室積極配合協(xié)助有關(guān)部門，做好這項(xiàng)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)工程的前期工作。一是完成鐵路兩旁綠化帶的遷移工作；二是完成了鐵路沿線居民區(qū)榮安佳境小區(qū)的圍墻推進(jìn)工作；三是完成南塘河擴(kuò)建工程中雙圓集團(tuán)部分房子的拆遷工作，已完成80平方米；四是對(duì)鐵路建設(shè)中紅線范圍內(nèi)的拆遷地帶做了上門調(diào)查、實(shí)地勘測(cè)工作，并準(zhǔn)備在6月底進(jìn)場(chǎng)與拆遷戶簽訂協(xié)議書；五是協(xié)助鐵路施工單位解決配電房、職工臨時(shí)宿舍、地下管道勘測(cè)等問(wèn)題；六是配合街道、社區(qū)做好鐵路沿線居民和拆遷戶的思想工作。

存在的問(wèn)題和矛盾

主要體現(xiàn)在舊村改造工作中的拆遷方面:①部分拆遷戶、特別是被拆房屋質(zhì)量比較好的，住戶要求增加補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；②個(gè)別拆遷戶對(duì)認(rèn)定的合法面積有爭(zhēng)議；③部分外來(lái)種田戶要求享受村民住房解困政策；④個(gè)別外來(lái)買房戶要求增加安置房購(gòu)買面積。

二、下半年主要工作打算

1、繼續(xù)做好舊村改造拆遷、安置工作

徐家漕安置房將于7月份進(jìn)行安置房的抽簽定位，前豐安置房建設(shè)仍在抓緊建設(shè)中，新星安置房將在年終交付使用。在舊村改造方面，接下去我們要做好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)抓緊吳家、勝豐兩村的簽約工作。二是積極配合市局做好今年現(xiàn)已交付的徐家漕、前豐及將要交付的新星等安置房抽簽定位工作。三是擬定將要實(shí)施的雙楊、聯(lián)豐兩村拆遷改造工作方案和前期準(zhǔn)備工作。

2、不斷推進(jìn)土地監(jiān)察執(zhí)法工作

繼續(xù)加強(qiáng)土地政策法規(guī)的宣傳力度和動(dòng)態(tài)巡查，建立健全土地監(jiān)察信息員網(wǎng)絡(luò)，努力提高辦案質(zhì)量。以耕地、曬場(chǎng)、道路和村內(nèi)空閑地上搭建的違章建筑為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步遏止農(nóng)村村民違法用地亂搭亂建的歪風(fēng)。

3、進(jìn)一步完善地籍登記管理等基礎(chǔ)工作

進(jìn)一步完善土地登記制度，加快地籍信息進(jìn)程，做好土地變更調(diào)查、測(cè)繪等工作。繼續(xù)加強(qiáng)地籍檔案管理和地籍隊(duì)伍建設(shè)。

4、繼續(xù)配合做好甬臺(tái)溫鐵路海曙段建設(shè)工作

一是對(duì)國(guó)有土地、集體土地進(jìn)行拆遷安置，這是今年下半年的工作重點(diǎn)；二是爭(zhēng)取在8月份完成交地交付工作；三是加快完成澄浪小區(qū)圍墻推進(jìn)工作；四是完成南塘河擴(kuò)建工程中雙圓集團(tuán)xx平方米左右面積的拆遷工作；五是繼續(xù)做好拆遷、建設(shè)工作中有關(guān)居民的思想工作。

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石林彝族自治縣國(guó)土資源局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

我局在省、市國(guó)土資源廳、局和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)，省、市國(guó)土資源管理工

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作會(huì)議精神，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題，深入實(shí)施“33553”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，依法規(guī)范、勤政廉政，不斷轉(zhuǎn)變管理職能、創(chuàng)新工作方式、完善體制機(jī)制、優(yōu)化調(diào)控手段、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平，為我縣全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)�，F(xiàn)將201*年上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況

（一）嚴(yán)格審批，規(guī)范管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。1．做好重點(diǎn)項(xiàng)目及其它項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作。完成土地收儲(chǔ)1453.99畝，其中，蘇寧環(huán)球集團(tuán)石林旅游項(xiàng)目一期用地886.33畝、石鎖（石蒙）高速公路石林縣境內(nèi)段設(shè)計(jì)變

更增征土地162.50畝，環(huán)城東路設(shè)計(jì)變更增征土地54.65畝，石林大道東面大坡場(chǎng)片區(qū)、西城區(qū)二期城鎮(zhèn)建設(shè)用地收儲(chǔ)土地350.50畝；完成桃園水鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目766.09畝土地征用協(xié)商的后續(xù)工作，全面完成6656.860萬(wàn)元征地補(bǔ)償款的支付，保障整個(gè)項(xiàng)目用地征地、拆遷工作的順利推進(jìn)；完成建設(shè)用地、規(guī)�；�畜禽項(xiàng)目初審20件，單獨(dú)選址項(xiàng)目預(yù)審6件，上報(bào)了201*年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1048.86畝。

2．嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門。完成土地供應(yīng)890.28畝，土地出讓總收入13910.017萬(wàn)元，其中招拍掛出讓土地8宗-2-

686.352畝，土地出讓總價(jià)款11619.813萬(wàn)元；劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)74宗6.70畝，補(bǔ)繳土地價(jià)款18.757萬(wàn)元；劃撥供地7宗197.22畝，劃撥土地收入2271.447萬(wàn)元。

（二）嚴(yán)格保護(hù)、注重開發(fā)，抓好土地開發(fā)整理各項(xiàng)工作。

1．認(rèn)真組織實(shí)施路美邑中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目（省級(jí)投資項(xiàng)目）。該項(xiàng)目于201*年1月10日開工建設(shè)，項(xiàng)目總規(guī)模613.16公頃，投資1443.140萬(wàn)元，現(xiàn)已完成85%的工程量。進(jìn)一步改善了項(xiàng)目區(qū)的水利設(shè)施，提高水資源利用率，減少水資源的浪費(fèi)。

2．提前完成天生關(guān)滇東煙草示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作。該項(xiàng)目于201*年2月25日動(dòng)工建設(shè)，3月12日完工。共完成土地平整191.72公頃，平整土方量245766.00立方米，實(shí)

現(xiàn)新增耕地9.58公頃，整理新增耕地率為5%。

3．做好土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作。完成石林鎮(zhèn)天生關(guān)村、西街口鎮(zhèn)新木凹村、石林鎮(zhèn)小密枝村、鹿阜鎮(zhèn)所卜所-小河村、鹿阜鎮(zhèn)小河村、鹿阜鎮(zhèn)新宅村、大可鄉(xiāng)中龍村、大可鄉(xiāng)結(jié)勝村、板橋鎮(zhèn)矣馬伴村、板橋鎮(zhèn)西靈村、板橋鎮(zhèn)小戈丈-冒水洞村等11個(gè)土地開發(fā)整理(占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目申報(bào)工作，總規(guī)模為3637.49公頃，預(yù)計(jì)新增耕地2184.21公頃，預(yù)計(jì)投資7820.410萬(wàn)元。

（三）整頓秩序，抗旱救災(zāi)，進(jìn)一步規(guī)范礦政管理工作。

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1．加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。下發(fā)了兩個(gè)批次共計(jì)19個(gè)礦權(quán)即將到期預(yù)警通知，提醒礦權(quán)人做好采礦許可證延續(xù)換證準(zhǔn)備工作；完成2個(gè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記發(fā)證，1個(gè)擴(kuò)大采區(qū)范圍變更登記，6個(gè)采礦權(quán)到期延續(xù)登記發(fā)證工作；辦結(jié)合規(guī)性審查19個(gè)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明18個(gè)，開發(fā)利用方案?jìng)浒?7個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源證明2個(gè)；核算完成201*年度礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及有償使用費(fèi)并全力征收，積極開展201*年度采礦許可證年檢工作；進(jìn)行礦山巡查，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法開采行為，對(duì)6起非法開采破壞資源量?jī)r(jià)值進(jìn)行鑒定，其中有3起已完成鑒定工作并移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)入司法程序；積極開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，涉及煤、鐵、鉛鋅、磷等4個(gè)礦種28個(gè)礦區(qū)，與21家礦山（采礦權(quán)人）簽訂了礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合

同，與瀘西縣國(guó)土局協(xié)調(diào)了圭山17、18、19號(hào)井田采礦權(quán)調(diào)查后數(shù)據(jù)的匯總工作。

2．做好抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)工作。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我縣抗旱救災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合省國(guó)土資源廳開展的“加強(qiáng)抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)”，主動(dòng)聯(lián)系地質(zhì)專家到我縣實(shí)地勘查，爭(zhēng)取技術(shù)力量及資金支持，配合北京軍區(qū)給水工程團(tuán)等單位到普豆村、慈門村、戈衣黑村、乍龍村、大灣箐村、小官莊村、草籽地村等7個(gè)村民小組開展地下找水工作。通過(guò)艱辛的努力，只有慈門村地下找水點(diǎn)未出水，其余6個(gè)地-4-

下找水點(diǎn)均已出水，基本能滿足生活用水，并已陸續(xù)移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組管理使用。

（四）及早安排，狠抓落實(shí)，環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展。

提早做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治前期準(zhǔn)備工作，全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡30份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡182份、地質(zhì)災(zāi)害隱患通知書25份；組織編制了《201*年石林縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》，完善了《石林彝族自治縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確保安全度汛，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；召開縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議、縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排布置及強(qiáng)調(diào)了201*年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；汛期內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”，啟動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班制度；縣政府與

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與所轄村委會(huì)、村委會(huì)與村小組層層簽定《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；注意氣候變化，主動(dòng)與氣象部門密切聯(lián)系，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然；加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收力度，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度納入采礦許可證年檢內(nèi)容，不交納保證金的，一律不予通過(guò)年檢，采礦權(quán)不予延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更，共收繳礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金41.442萬(wàn)元。

（五）立足縣情，夯實(shí)基礎(chǔ)，為依法用地提供保障。

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1．第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。完成石林縣轄區(qū)內(nèi)所有疑問(wèn)圖斑和非疑問(wèn)圖斑的實(shí)地核查任務(wù)及土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的修正工作，向昆明市第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了《石林縣第二次土地調(diào)查成果自查整改工作報(bào)告》和數(shù)據(jù)。參加城鎮(zhèn)土地調(diào)查質(zhì)量檢驗(yàn)軟件培訓(xùn)，全面完成我縣二次調(diào)查成果質(zhì)量檢查任務(wù)。

2．一般建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。完成全縣6個(gè)一般建制鎮(zhèn)土地外業(yè)權(quán)屬調(diào)查、控制點(diǎn)布置和地籍測(cè)繪工作，內(nèi)業(yè)資料整理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在進(jìn)行中。

3．土地利用總體規(guī)劃修編。根據(jù)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編大綱、專題及“三張圖”成果備案和建檔的通知》（云國(guó)土資〔201*〕12號(hào)）精神及省廳對(duì)昆

明市上報(bào)的縣級(jí)規(guī)劃初審中發(fā)現(xiàn)的部份縣區(qū)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換成果圖數(shù)不一致，基本農(nóng)田調(diào)整比例偏大、總體質(zhì)量下降，城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)模過(guò)大等原則性問(wèn)題，在基數(shù)不變的情況下，按急需用地的地塊位置和國(guó)家規(guī)定的要求作各類規(guī)劃用地適當(dāng)調(diào)整，嚴(yán)格按《市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》完善修編成果上報(bào)省市審查備案。

（六）依法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊，全力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。

1．加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查60天497人次，發(fā)現(xiàn)違法案件11件并立案查處；炸封、填埋非法開-6-

挖煤礦井198口，破壞入井道路18條，現(xiàn)場(chǎng)抓捕非法采礦人員17人，刑事立案9件，涉案人員12人；對(duì)21對(duì)有證礦井下發(fā)了《告知書》，讓其知曉采礦權(quán)人對(duì)各自采礦許可證礦區(qū)范圍內(nèi)煤礦資源的保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。二是開展非煤礦山的清理檢查工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)越界、無(wú)證開采石材、砂礦和鐵礦27起（件），均下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》�，F(xiàn)場(chǎng)拆除非法采礦點(diǎn)工棚22個(gè)872平方米，沒(méi)收部分違法開采工具、器械。同時(shí)發(fā)現(xiàn)舍色砂礦（有證）礦區(qū)存在安全隱患，已函告縣安監(jiān)局查辦，對(duì)寨黑采石礦山有使用炸藥暴破痕跡的2個(gè)非法開采點(diǎn)，及時(shí)告知西街口派出所進(jìn)行查處。在安全生產(chǎn)大檢查中，立案查處無(wú)證開采鐵礦、石材3件，

責(zé)令停止違法采礦行為，收繳罰沒(méi)款5萬(wàn)元。三是加強(qiáng)了鐵路沿線臨違建筑的拆除及清理處置工作，通過(guò)了市級(jí)的檢查驗(yàn)收；四是強(qiáng)制拆除了巴江中學(xué)用地范圍內(nèi)3戶的房屋550平方米；五是在復(fù)雜環(huán)境中推進(jìn)工作，進(jìn)一步處理好蘇寧集團(tuán)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷、巴江中學(xué)房屋拆遷等相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理工作及房屋拆遷后的上訪，鬧事等問(wèn)題；六是配合縣建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好無(wú)序建房違法加層整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起、拆除一起。

2．做好第十次全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。石林縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，成立了縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《石林彝族自治縣201*年度土

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地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》，我局也相應(yīng)成立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu)，劃分了各科、室、隊(duì)、所的工作職責(zé)，明確了工作程序。第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣共涉及11個(gè)用地項(xiàng)目73個(gè)圖斑2633.40畝。通過(guò)落實(shí)，將73個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑合并、分割為19個(gè)圖斑，面積為2826.50畝（與監(jiān)測(cè)圖斑相比增加193.1畝）。按照國(guó)土資源部的有關(guān)通知要求，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作中，新增監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法建設(shè)用地8個(gè)項(xiàng)目9個(gè)圖斑201*.09畝，降低了違法違規(guī)用地的比例，即13.9%。在土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)的11個(gè)項(xiàng)目用地中，涉及違法違規(guī)項(xiàng)目5個(gè)，其中環(huán)城路、工業(yè)大道、縣工商局業(yè)務(wù)樓等

用地已按土地督察工作的相關(guān)要求下達(dá)了《處罰決定書》。

3．做好國(guó)家土地督察成都局開展例行督察迎檢工作。為迎接國(guó)家土地督察成都局開展例行督察工作，于201*年4月19日專題召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的行政辦公會(huì)，全面安排布置了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4月30日前已按照國(guó)家土地督察成都局督查通知（蓉通（例）〔201*〕3號(hào)）要求上報(bào)了相關(guān)材料。并做好綜合類、土地利用總體規(guī)劃及年度計(jì)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地審批、土地執(zhí)法監(jiān)管等五個(gè)方面相關(guān)資料的收集整理工作�，F(xiàn)已按國(guó)家土地督查成都局對(duì)我縣的土地例行督查要求，積極配合督察組完成了土地例行督察工作。

4．認(rèn)真開展清理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。一是通過(guò)清理清查，從1999年1月1日至201*年9月30日期間已供-8-

地閑置土地11宗（石林閑001-011號(hào)）703.15畝，現(xiàn)已上報(bào)市清理辦進(jìn)行匯簽和審核；違法用地4宗（石林違001-004號(hào)）234.30畝，現(xiàn)有3宗已結(jié)案，1宗正在立案查處，批而未供4宗（石林批001-004號(hào)）50.66畝已上報(bào)市清理辦。二是按云國(guó)土資〔201*〕93號(hào)文件要求，結(jié)合“雙保行動(dòng)”和出讓土地合同清理工作，對(duì)全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)用地進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治，經(jīng)全面清理，未發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)用地違法違規(guī)違約行為。

（七）執(zhí)政為民，執(zhí)情服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)效率。一是完成水岸星城、巴江儷島等住宅小區(qū)1913宗國(guó)有土地使用權(quán)分割登記發(fā)證，辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記9宗，集體土地使用權(quán)登記發(fā)證217宗；二是縣政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源窗口審核受理各類報(bào)件794件，其中，農(nóng)村宅基地審批6件；建設(shè)項(xiàng)目用地初審32件；具體項(xiàng)目供地審查報(bào)批3件；國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查報(bào)批238件；劃拔用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)審查報(bào)批74件；“三房”上市交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)74件；采礦權(quán)變更登記2件；采礦權(quán)延續(xù)登記2件；新上項(xiàng)目會(huì)審24件；受理咨詢件339件次；三是認(rèn)真推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，上網(wǎng)發(fā)布聽證公告3條，重大事項(xiàng)公示13條，重點(diǎn)工作通報(bào)21條，接聽并解答96128專線查詢8次，開通12336舉報(bào)電話，并認(rèn)真受理舉報(bào)案件；四是接待來(lái)訪9

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批21人次；辦理信訪轉(zhuǎn)辦件12件，協(xié)助各級(jí)人民法院查詢執(zhí)行件6件，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)；五是結(jié)合省廳三級(jí)聯(lián)網(wǎng)要求，搭建行政審批電子平臺(tái)，將我局審批業(yè)務(wù)、審批流程進(jìn)窗口實(shí)施網(wǎng)絡(luò)審批。目前，與窗口聯(lián)網(wǎng)工作正在有序開展。

（八）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重宣傳，做好國(guó)土資源管理工作素質(zhì)教育。

1．做好宣傳工作。參加市、縣201*年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，發(fā)出宣傳材料14000余份，文具、日用品等數(shù)

百件；參加法治文藝展演及法律宣傳活動(dòng)，發(fā)出宣傳材料201*余份；開展創(chuàng)建平安工作宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)出宣傳材料4000余份；設(shè)立國(guó)土資源法律宣傳服務(wù)站9站，發(fā)放宣傳材料1201*余份；結(jié)合“6．25”土地日宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)家土地督察成都局三處陳志剛處長(zhǎng)親臨我縣作土地利用總體規(guī)劃專題培訓(xùn)講座，縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、省、市駐石林單位、企事業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局中層以上干部，縣國(guó)土局全體干部職工共計(jì)200余人參加培訓(xùn)會(huì)。同時(shí)，通過(guò)擺攤設(shè)點(diǎn)、進(jìn)村入戶等方式到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等地開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放宣傳材料10000余份；在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“6．25”土地日國(guó)土資源-10-

法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。

2．加大培訓(xùn)力度。擬定了201*年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃。一是召開縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議、國(guó)土資源法律知識(shí)專題培訓(xùn)會(huì)、地下找水工作培訓(xùn)會(huì)等大型會(huì)議，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工參加培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)、村小組相關(guān)人員開展地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會(huì)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次；三是在局

行政辦公會(huì)、局干部職工會(huì)議上組織對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者授課。

二、存在困難和問(wèn)題

1．土地儲(chǔ)備需要大額的資金保障，但由于國(guó)家金融信貸政策緊縮，土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地融資困難較大，甚至出現(xiàn)無(wú)法取得銀行貸款的困難問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約著土地收儲(chǔ)工作的推進(jìn)。

2．建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，用地供需矛盾突出。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中，石林縣201*年耕地保有量為50888.49公頃，規(guī)劃末期2020年須確保53850.57公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積45551.57公頃，保護(hù)率高達(dá)84.6%，在全市排名第二位，僅次于尋甸縣。然而，出于力保昆明主城區(qū)建設(shè)用地的要求，上級(jí)下達(dá)給我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有

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996公頃，其中只有470公頃的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地，僅占到47%。耕地總量有限，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)加重，而建設(shè)用地指標(biāo)銳減，這種指標(biāo)分配與實(shí)際需求比例關(guān)系嚴(yán)重不一致。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，石林201*年共組織上報(bào)了4個(gè)批次城鎮(zhèn)用地和5個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，共計(jì)4744.454畝，但因用地指標(biāo)限制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)的僅為2個(gè)批次和3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，批準(zhǔn)面積僅為2474.06畝。批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)均屬條件成熟的急需用地，計(jì)劃在7月底前完成項(xiàng)目供地。從目前

情況看來(lái)，我縣今年8月至12月可能將無(wú)地可供，這將嚴(yán)重阻礙石林縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3．根據(jù)省人民政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)規(guī)定，我縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批可直接上報(bào)省國(guó)土資源廳審批，但計(jì)劃指標(biāo)的核撥、勘測(cè)定界的驗(yàn)收、土總規(guī)圖件的審核等，仍需報(bào)市國(guó)土局，而且程序比原來(lái)更為復(fù)雜，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策未能發(fā)揮積極作用，反而制約和影響了我縣的用地審批工作。

4．開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作困難較大，根據(jù)縣人民政府的要求，已兩次向縣財(cái)政請(qǐng)示安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但至今尚未得到落實(shí)，導(dǎo)致我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作無(wú)法開展。

5．路美邑土地整理項(xiàng)目工程已進(jìn)入掃尾階段，但施工單位矛盾、群眾矛盾比較突出，須采取有力措施和方法將問(wèn)題解決。-12-

6．私挖濫采煤礦資源問(wèn)題突出，特別是礦權(quán)人、行管部門對(duì)在有證范圍內(nèi)的盜采煤礦資源行為都聽之任之；現(xiàn)狀調(diào)查方面，少量礦山積極性不高，存在有意回避調(diào)查的心理，以至于部分礦山與地勘作業(yè)單位仍沒(méi)有簽訂礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合同；礦區(qū)跨行政區(qū)的問(wèn)題需要兩縣地勘單位共同完成；整體基礎(chǔ)性地質(zhì)資料收集存在較大難度。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，有償使用費(fèi)征收難度較大，此外，近兩年征收的各

種費(fèi)用較多而且收費(fèi)集中也是造成有償使用費(fèi)征收難的因素之一。

7．國(guó)土局工作任務(wù)重，人少事多，人員嚴(yán)重不足，影響了工作的正常開展。

三、下步工作計(jì)劃及建議

1．認(rèn)真落實(shí)土地出讓“招、拍、掛”制度，全面完成土地供應(yīng)、土地征收、儲(chǔ)備任務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批相關(guān)手續(xù)。

2．加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為。

3．做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

4．繼續(xù)完成清理和處置閑置三類用地、做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地整改、查處工作。繼續(xù)配合相關(guān)單位做好無(wú)序建房的清理登記工作及部門日常巡查工作。

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5．做好路美邑土地整理項(xiàng)目施工，做好工程收尾和竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備；抓好天生關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和一片區(qū)工程的結(jié)算；抓緊完善土地開發(fā)整理（補(bǔ)充耕地）11個(gè)備選項(xiàng)目評(píng)審入庫(kù)；啟動(dòng)西街口鎮(zhèn)新木凹土地整治項(xiàng)目。

6．積極開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，建立集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)和集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記信息系統(tǒng)。爭(zhēng)取在七月中旬提交完成二次調(diào)查城

鎮(zhèn)部分成果驗(yàn)收。積極支持參與便民窗口建設(shè)工作，不斷完善窗口運(yùn)作模式。

7．開展五采區(qū)地質(zhì)修復(fù)工作，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治；加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查檢查，指導(dǎo)好村、組、農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)工作。落實(shí)好“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作；加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)人員的督查，確保汛期24小時(shí)有人監(jiān)測(cè)。積極爭(zhēng)取資金，因地制宜對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行工程、生物治理。

8．建議石林投資有限公司應(yīng)盡快籌集土地儲(chǔ)備所需資金，確保土地收儲(chǔ)工作得以實(shí)施。

二O一O年六月十八日

主題詞：國(guó)土資源工作總結(jié)工作計(jì)劃半年△抄送：市國(guó)土資源局辦公室、縣委辦、縣政府辦石林彝族自治縣國(guó)土資源局201*年6月18日印發(fā)

（共印17份）

友情提示：本文中關(guān)于《海曙國(guó)土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，海曙國(guó)土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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