廣昌縣人民政府關(guān)于201*年度跑項(xiàng)目爭資金工作意見
廣昌縣人民政府
關(guān)于201*年度跑項(xiàng)目爭資金工作意見
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,工業(yè)園區(qū)管委會,翠雷山墾殖場,縣政府各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目爭資金工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就201*年全縣跑項(xiàng)目爭資金工作提出如下意見。一、總體思路
緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的戰(zhàn)略機(jī)遇,在做好各類常規(guī)項(xiàng)目的承接和實(shí)施的同時,緊緊結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,認(rèn)真編制項(xiàng)目;切實(shí)加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,瞄準(zhǔn)上級項(xiàng)目安排動向和資金投向,積極爭取項(xiàng)目,努力形成“包裝一批、儲備一批、實(shí)施一批、爭取一批”的爭項(xiàng)目良性循環(huán)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目資金的最大化,進(jìn)一步改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣委、縣政府確定的201*年工作目標(biāo),今年跑項(xiàng)目爭資金的主要任務(wù)是:爭取上級資金(含中央國債資金、上級安排的各種預(yù)算外資金、扶助資金及有償資金)比201*年增長10%以上。三、主要措施1、抓好前期工作。
一是完善項(xiàng)目庫。要選擇好項(xiàng)目,做實(shí)項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目選擇上應(yīng)突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)方向相一致的項(xiàng)目。項(xiàng)目選擇要有提前量,要儲備一批能打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),適應(yīng)市場發(fā)展趨勢的重大項(xiàng)目。二是落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制。項(xiàng)目的前期工作責(zé)任單位和責(zé)任人分別為項(xiàng)目主管部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)。三是做好項(xiàng)目包裝。項(xiàng)目責(zé)任單位要堅(jiān)持從大局著眼,善于創(chuàng)新,積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),精心包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目承接責(zé)任單位要聘請有資質(zhì)的單位精心編制好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2、加大爭跑力度。一是要組織一支精干隊(duì)伍;二是要制定工作目標(biāo),明確各自責(zé)任,嚴(yán)格獎懲措施,形成激勵機(jī)制;三是部門領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭,利用各種關(guān)系,通過各種渠道,找關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物,保持“鉆”的精神、“粘”的韌勁、“擠”的毅力,爭取項(xiàng)目及資金的支持。四是科學(xué)調(diào)度?h跑項(xiàng)目爭資金工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常調(diào)度,加快項(xiàng)目信息交流及開發(fā)利用,協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位密切配合,形成合力,使跑項(xiàng)目爭資金工作成效最大化。項(xiàng)目工作所涉及的部門和單位,都要切實(shí)履行職責(zé),為項(xiàng)目工作大開綠燈,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。減少程序,簡化手續(xù),不斷提高辦事效率。
3、保障前期經(jīng)費(fèi)。為了確保跑項(xiàng)目爭資金工作的順利進(jìn)行,縣財(cái)政將對跑項(xiàng)目、爭資金重點(diǎn)單位安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi);各項(xiàng)目單位要在部門經(jīng)費(fèi)或單位預(yù)算外資金中安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),企業(yè)也須在利潤中安排充足的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
4、實(shí)行責(zé)任分工。一是加強(qiáng)對跑項(xiàng)目爭資金工作的領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立跑項(xiàng)目爭資金工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長任組長,各掛項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)責(zé)任單位和承接責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,由發(fā)改委主任兼任辦公室主任。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目分別明確責(zé)任單位、承接責(zé)任單位和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任單位、承接責(zé)任單位要相互配合,相互協(xié)作,共同對項(xiàng)目負(fù)總責(zé),參與項(xiàng)目工作全過程。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理爭項(xiàng)目過程中的問題。必要時親自參加,親自跑。三是加強(qiáng)督查監(jiān)控。由跑項(xiàng)目爭資金工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開相關(guān)會議,聽取項(xiàng)目單位工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。
5、嚴(yán)格考評獎勵。繼續(xù)將爭資金跑項(xiàng)目工作列入全縣目標(biāo)管理考評進(jìn)行年終考評,獎優(yōu)罰劣。
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開拓思路跑項(xiàng)目創(chuàng)新方式爭資金
我縣預(yù)調(diào)微調(diào)政策爭資工作取得階段性成效按照縣委、縣政府安排,6月14日,縣委常委、常務(wù)副縣長張**帶領(lǐng)縣發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、文體局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、糧食局、法院、商務(wù)辦及縣電力公司等12個部門(單位)組團(tuán),在市發(fā)改委副主任楊**協(xié)同下,赴省發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目再對接、再爭取。經(jīng)過積極努力,共爭取到項(xiàng)目11個,資金8147萬元。
一、基本情況
(一)迅速安排,夯實(shí)爭資職責(zé)
6月14日下午2時,縣委常委、常務(wù)副縣長張**在西安召集縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等12個部門(單位)負(fù)責(zé)人召開會議,對相關(guān)項(xiàng)目對接工作進(jìn)行了安排,并根據(jù)項(xiàng)目類別和對應(yīng)的業(yè)務(wù)處室,組織成立了3個工作小組,進(jìn)行分頭匯報(bào)、對接?h發(fā)改局與各工作小組進(jìn)一步明確職責(zé)分工,將工作擔(dān)子壓實(shí),確保了爭資工作目標(biāo)明確、思路清晰、推進(jìn)順利。
(二)搶時培訓(xùn),掌握爭資技巧
鑒于部分工作組同志人生地不熟、爭資工作經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際,積極聯(lián)系邀請市發(fā)改委副主任楊**對各工作組進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在誠意邀請下,楊**副主任就項(xiàng)目策劃包裝、資金爭取方式等方面工作進(jìn)行了熱情詳細(xì)的指導(dǎo),使每位同志都在短時間內(nèi)迅速掌握了項(xiàng)目對接的基本常識和業(yè)務(wù)技巧,提高了資金爭取的成功率。
(三)分頭對接,保證爭資成效
按照會議安排,3個爭資工作小組按照統(tǒng)一部署,主動出擊,積極聯(lián)系,靈活方式,多方爭取,爭項(xiàng)目爭資金工作有序推進(jìn),進(jìn)展順利。具體情況如下:
一是爭取到項(xiàng)目建設(shè)資金6108萬元。分別是:縣文化圖書大樓2340萬元,農(nóng)村安全飲水工程1300萬元,旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目370萬元,大佛寺石窟保護(hù)工程500萬元,核桃經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)項(xiàng)目598萬元,新民鎮(zhèn)垃圾填埋場1000萬元。
二是爭取到財(cái)政以獎代補(bǔ)資金1139萬元。分別是:太峪糧食儲備庫建設(shè)項(xiàng)目330萬元,電力公司75T/H循環(huán)流化床鍋爐技改項(xiàng)目429萬元,天盛萬噸冷藏物流中心180萬元,“萬村千鄉(xiāng)”工程200萬元。
三是爭取到以工代賑資金900多萬元。我縣跨入陜西“十強(qiáng)縣”后,省上安排我縣的以工代賑項(xiàng)目資金逐年減少。為了改變這種局面,張縣長帶領(lǐng)發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人,專門到省以工代賑辦,詳細(xì)匯報(bào)了我縣實(shí)際情況,積極反映了以工代賑項(xiàng)目對我縣的重要性。省上同意使我縣享受西安、志丹兩地特有的50%配套優(yōu)惠政策。目前,已爭取到以工代賑移民搬遷資金900多萬元,其中600萬元已下達(dá)投資計(jì)劃。這是跨入“十強(qiáng)縣”后,我縣爭取以工代賑項(xiàng)目資金取得的突破性進(jìn)展。
二、幾點(diǎn)體會
省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我縣跑項(xiàng)目爭資金工作給予了充分肯定。我們也認(rèn)識到“爭項(xiàng)目就是促發(fā)展,爭大項(xiàng)目就是推動跨越發(fā)展”。這次赴省跑項(xiàng)目爭資金取得的成績,鼓舞了大家的士氣,增強(qiáng)了部門(單位)跑項(xiàng)目爭資金的信心和決心,使各部門(單位)也從中充分認(rèn)識到了“跑”和“爭”的重要性,也為我縣當(dāng)前發(fā)展注入了新的動力。
此次赴省、市跑項(xiàng)目爭資金活動,是縣委、縣政府科學(xué)決策的結(jié)果,是爭資工作組搶抓機(jī)遇,審時度勢,組織得力,主動出擊的結(jié)果,是相關(guān)部門(單位)精誠團(tuán)結(jié),密切協(xié)作,各司其職,全力以赴的結(jié)果。大家進(jìn)一步認(rèn)識到,只有密切關(guān)注政策動向,研究政策走向,一心想著促進(jìn)發(fā)展,一個勁使在推動發(fā)展上,耕耘一份,就會收獲一份,我縣就一定能實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展目標(biāo)。
三、今后打算
自中省預(yù)調(diào)微調(diào)政策以來,全縣已累計(jì)征集33個部門、16個鎮(zhèn)(社區(qū))項(xiàng)目220個,總投資599.3億元,目前已確定爭取到項(xiàng)目資金共9000多萬元。
當(dāng)前,正是預(yù)調(diào)微調(diào)政策的關(guān)鍵時期,也是我縣實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展的重要階段,更是跑項(xiàng)目、爭資金的有利時機(jī)。這次爭取資金的成功經(jīng)驗(yàn),是值得推廣的。
機(jī)會稍縱即逝,發(fā)展良機(jī)不容錯過。為此,各部門(單位)應(yīng)積極借鑒此次赴省成功經(jīng)驗(yàn),把跑項(xiàng)目爭資金作為當(dāng)前重中之重,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,充分調(diào)動干部職工的積極性,把跑項(xiàng)目爭資金工作推向新高潮;對已成熟的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)迅速將有關(guān)情況匯報(bào)縣級主管領(lǐng)導(dǎo),在縣級主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,組建專門工作組,明確工作思路,細(xì)化工作措施,全力以赴爭跑,確保盡快落實(shí);對尚未落實(shí)的項(xiàng)目,要及時逐個深入查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目列入上級計(jì)劃盤子;應(yīng)建立與上級對口部門信息溝通機(jī)制,常匯報(bào)、多交流,以誠心贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視支持,提高爭取工作成效,切實(shí)為發(fā)展服務(wù)。
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