發(fā)改局上半年爭取項目資金工作推進情況

發(fā)改局上半年爭取項目資金工作

推進情況的匯報

我局以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以“招商引資項目落實服務年”為主線，圍繞“狠抓項目建設、服務經(jīng)濟發(fā)展”的工作宗旨，把爭取項目、爭取資金、爭取政策作為工作的第一要務，積極跑市進省，主動向上爭取項目資金，有條件的堅決爭取，沒有條件的創(chuàng)造條件爭取，大力實施大項目牽動戰(zhàn)略，確保取得突破性成果�，F(xiàn)將爭取項目資金工作推進情況匯報如下：

一、全縣項目資金到位情況

截止到6月份，全縣到位資金2.64億元。其中：農(nóng)業(yè)項目7個，到位資金1.73億元；社會事業(yè)項目8個，到位資金6801.4萬元；基礎設施項目5個，到位資金2274.35萬元。

目前，國家、省市發(fā)改委投資項目8個，項目總投資15854萬元，到位資金6672.64萬元。其中：中央投資4759.14萬元，省市投資1913.5萬元，地方配套9181萬元。

二、主渠道爭取項目資金情況1、正在建設及資金已到位項目

目前已開工建設及資金已到位項目共12個，項目總投資2.46億元，中央省市投資9018.64萬元。其中：農(nóng)業(yè)項目4個，包括黑龍江省木蘭縣新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設項目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項目、林場危舊房改造項目、農(nóng)產(chǎn)品

監(jiān)測中心項目。社會事業(yè)項目5個，包括木蘭縣醫(yī)院建設項目、柳河衛(wèi)生院建設項目、衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度專項補助資金、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務化解專項補助資金�；�礎設施建設項目3個，包括木蘭縣201*年民生廉租住房小區(qū)項目、木蘭縣人民檢察院辦案和偵技用房建設項目、木蘭縣新建廉租住房配套基礎設施建設項目。

2、年末到位項目

年初以來，已上報計劃，預計年末資金到位項目共17個，其中農(nóng)業(yè)項目10個，包括：201*年田間工程及農(nóng)技服務體系建設項目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項目、小流域綜合治理項目、人畜飲水井項目、鞏固退耕還林成果項目、水田生產(chǎn)基地建設項目、基層農(nóng)技服務體系建設項目、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目、三北防護林項目、農(nóng)機合作社建設項目；社會事業(yè)項目5個，包括：基層衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)項目、新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目、木蘭縣急救中心建設項目、基層勞動就業(yè)中心建設項目、計生服務站項目；基礎設施項目1個，即柳河陶家屯新建農(nóng)民廣場項目；工業(yè)項目1個。即藍藝集團機織地墊項目，該項目省重點產(chǎn)業(yè)項目，已向上申請項目前期費150萬元。

3、省市掛號項目

截止目前，省市掛號項目共14個。一是農(nóng)業(yè)項目7個。其中：水利項目2個，項目為木蘭鎮(zhèn)濱水區(qū)水利工程、一江三河治理項目；林業(yè)項目3個，項目為歐洲大果榛子項目、駱駝峰森林

公園項目、北藥種植基地建設項目；畜牧項目1個，項目為動物疾病控制中心建設項目；和農(nóng)產(chǎn)品綜合培訓中心項目1個。二是社會事業(yè)項目4個。其中：教育項目1個，項目為高級中學食堂宿舍項目；衛(wèi)生項目1個，項目為新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目；計生項目1個，項目為縣計生服務站項目；旅游項目1個，項目為木蘭縣雞冠山景區(qū)項目。三是基礎設施建設項目1個。項目為木蘭縣松花江公路大橋項目。四是經(jīng)貿(mào)及服務類項目2個。其中冷鏈物流項目1個，項目為昊偉集團建設萬噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)項目；電子政務建設項目1個，項目為電子政務網(wǎng)絡應用平臺項目。

4、準備啟動項目

由于受資金計劃等因素的影響，導致一些項目計劃未能按時啟動，目前準備啟動的項目22個。其中農(nóng)業(yè)項目10個，分別是：白楊木水庫配套項目、松花江提水泵站工程、昊偉集團循環(huán)經(jīng)濟項目、綠華園蔬菜保鮮項目、蔬菜基地建設項目、水稻智能化育苗工程、旱作節(jié)水灌溉項目、水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖項目、畜產(chǎn)品規(guī)�；�養(yǎng)殖項目、植保專業(yè)化防治隊建設項目；社會事業(yè)項目5個，分別是：第一批市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)香磨山旅游區(qū)項目、中醫(yī)院、婦幼保健院、利東衛(wèi)生院、建國衛(wèi)生院等業(yè)務用房建設項目；基礎設施項目1個，即看守所建設項目。

年初以來，我縣共謀劃3000萬元以上大項目25個，項目計劃投資達78.5億元，已上報市發(fā)改委大項目處備案。落實省市重點大項目4個，項目總投資11.1億元。其中：省重點產(chǎn)業(yè)項

目2個，項目總投資4.1億元，201*年計劃完成投資2.3億元。一是藍藝地毯集團機織地墊項目；二是昊偉農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化三期工程項目。

三、下部爭取項目資金工作安排

1、認真研究國家政策走勢，把準投資方向。根據(jù)中央提出的經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)和“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”十二字方針，以及中央近期提出的新一輪刺激經(jīng)濟增長政策，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標及我縣資源稟賦，解放思想，創(chuàng)新思維，重點包裝一批、推進一批、上報一批、積極爭取一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展能夠起到強勁推進作用的好項目、大項目。

2、發(fā)揮主渠道作用，推進項目資金爭取工作。我局圍繞“狠抓項目建設、服務經(jīng)濟發(fā)展”的工作宗旨，上下統(tǒng)一思想，樹立大局意識，采取超強度、破常規(guī)、全方位的方法，進市、上省、跑中央，全力推介木蘭。將信心、責任心、誠心貫穿到工作的始終，最大限度的爭取國家、省、市的項目和資金對木蘭的支持。確保完成年初確定的工作目標。

3、努力做好“項目落實服務年”各項協(xié)調(diào)服務工作。強化與各部門的溝通與協(xié)作，加強對項目的綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導。對謀劃項目和項目進展情況，做好綜合匯總工作，針對項目推進過程中出現(xiàn)的普遍性問題，提出意見和建議，當好領導決策參謀。明確工作責任，并落實到相關部門，確保項目建設進展順利。協(xié)

調(diào)、指導各部門將項目建設中遇到的重點難點問題，報項目建設領導小組召開專題會協(xié)調(diào)解決。

雖然在項目爭取建設工作中，我們做了很多工作，也取得了階段性成果，但仍存在一些差距和不足。一是由于項目前期經(jīng)費嚴重不足，使我們所包裝謀劃的項目，質(zhì)量不高。二是由于我縣地方財力薄弱，導致地方配套資金不能及時到位，財政壓力較大，同時受地方配套能力的制約，影響了項目資金爭取。三是我縣項目庫的項目與國家投資政策相符的項目不多，我們正在更新建設全縣項目庫，為今后爭取項目做好準備工作。四是項目前期成本增加，給我們爭取項目資金工作帶來的壓力越來越大。

木蘭縣發(fā)展改革局二○一二年六月二十一日

擴展閱讀：發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)

淳化縣發(fā)展和改革局二0一一年上半年工作總結(jié)

暨下半年工作打算

201*年，是我縣全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級發(fā)改部門的大力支持下，我局堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“三大目標”建設，認真履行部門職能，緊扣大局、創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務、以項目建設為龍頭，扎實高效的開展各項工作，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)將我局201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、圍繞全縣大局，努力完成我局承擔的市考指標任務今年我局創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，把完成市考指標當做抓好全局工作的第一要務，定期召開專題會議，做到有安排、有檢查、并對承擔的市考指標分解到各主管領導和股室。同時，充分發(fā)揮牽頭部門的組織、協(xié)調(diào)作用。要求各指標承擔部門定期上報指標完成情況，并針對存在的問題采取召開專題會議分析研究，發(fā)督辦函等方式協(xié)調(diào)解決，確保各項指標任務落到實處。

截止6月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成9.77億元，可比增長12.8％，第一產(chǎn)業(yè)完成2.9億元，可比增長5.2；工業(yè)生產(chǎn)增勢迅猛，完成3.5億元，可比增長22.6；其中，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2.5億元，可比增長19.6；第三產(chǎn)業(yè)完成3.37億元，可比增長9.6。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7241元，同比增長15.9％；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入完成2522元，同比增長25.8。全社會固定資產(chǎn)投資預計完成11億元，占年度計劃的55％，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成10.2億元，農(nóng)村私人建房完成0.8億元。今年我縣確定市級重點建設項目共3個，計劃總投資4.1億元，上半年已完成投資2.9億元，占年度投資計劃的71％。節(jié)能降耗工作深入開展，今年我局充分發(fā)揮縣節(jié)能辦的工作職能，號召全民節(jié)能，縣節(jié)能辦向全縣各節(jié)能有關部門印發(fā)了《淳化縣201*年節(jié)能工作要點》的通知，進一步明確了各部門的職責，落實了工作任務。同時積極做好我縣201*年“節(jié)能宣傳周”各項工作，使節(jié)能工作深入人心。上半年，我局承擔的各項指標均已實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”的目標要求，為我縣今年順利通過市上的年度目標責任考核起到了極大的促進作用。

二、科學編制年度計劃，統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟社會發(fā)展年初，我局經(jīng)過深入細致的調(diào)查，系統(tǒng)、科學的分析了我縣經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和發(fā)展?jié)摿�，圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟發(fā)展思路，編制了《201*年淳化縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃》，報經(jīng)縣人大十六屆五次會議審議批準，印發(fā)全縣執(zhí)

行。在201*年計劃的編制過程中，我局注重和上級部門的聯(lián)系、對接，多次深入各業(yè)務部門進行調(diào)研，計劃中各項指標科學、準確，符合我縣縣情和發(fā)展趨勢，發(fā)揮了宏觀調(diào)控的重要作用。

在計劃執(zhí)行過程中，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真做好經(jīng)濟發(fā)展預測及運行分析工作。認真貫徹落實中央宏觀經(jīng)濟調(diào)控各項政策。為了推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保年度計劃順利實施，我們切實加強經(jīng)濟運行分析，建立健全經(jīng)濟預測分析機制。研究破解熱點、難點問題，并提出對策措施，努力做到科學監(jiān)測，強化分析，適時提出宏觀調(diào)控政策建議，當好領導的參謀助手。上半年完成各種調(diào)研報告三篇，其中一季度經(jīng)濟運行分析報告已上報縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)，得到了縣上有關領導的肯定。

三、抓好重大項目的實施，保持固定資產(chǎn)投資快速增長今年，我局經(jīng)過充分調(diào)研，論證和篩選，安排全縣重點建設項目共63個，計劃總投資11.56億元。截至6月份已開工建設項目51個，項目開工率達到81%，完成投資4.9億元，占年度計劃的42.2%。

今年我縣承擔的市級重點建設項目共3個，計劃總投資3.5億元，截至6月份已完成投資2.9億元，占年度投資計劃的82％。

上半年，我局重點圍繞全社會固定資產(chǎn)投資目標，在做

好項目前期申報爭取工作的前提下，重點做好明確政策導向、搞好投資服務的工作。一是搞好固定資產(chǎn)投資計劃工作。國家的投資方向和重點為基礎設施建設、文教、衛(wèi)生、環(huán)境治理等行業(yè)。結(jié)合國家投資方向和重點，我們對計劃進行分解，并對計劃的執(zhí)行情況做到月分析，季總結(jié)，對計劃執(zhí)行過程中的問題及時向縣上領導匯報。以確保全年固定資產(chǎn)投資計劃的完成。二是抓好重點建設項目管理。將建設任務進行分解，落實建設單位和項目建設責任人。要對照年度計劃任務，制定切實可行的工作措施，和各項目單位主動加強聯(lián)系，逐月向聯(lián)系領導匯報項目進度及建設過程中存在的困難和問題，采取座談、現(xiàn)場檢查等方式邀請聯(lián)系領導經(jīng)常性地予以指導，每半月對全縣的重點項目完成情況進行通報，促使重點項目建設有序推進。對重點建設項目進展情況定期向縣政府進行專題匯報，分析重點建設項目建設的特點，存在的問題及下一步要采取的措施，為領導決策提供依據(jù)。三是搞好基本建設項目管理。嚴格按照國家基本建設項目管理程序?qū)θ�縣基本建設項目進行管理。積極做好建設項目批準、開工、備案、核準等工作。四是搞好項目的策劃包裝。按照國家建設項目必須在規(guī)劃中進行篩選的要求，根據(jù)國家的投資方向，我們積極策劃包裝了一批關系國計民生的新項目，為爭取國家投資做好儲備。

今年我縣項目建設進一步規(guī)范。在工程建設中，嚴格執(zhí)行《招投標法》，嚴格遵守項目的核準，備案制度。嚴把招標關、公告發(fā)布關和評標委員會的組建關，使招投標工作步

入規(guī)范化軌道�？h重大項目促進辦公室對工程建設領域開展了項目督查專項活動，嚴格執(zhí)行基本建設項目管理程序，加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度。

四、強化項目實施力度，抓好以工代賑項目管理工作。今年以來，我局認真貫徹國家及省、市有關以工代賑工作會議精神，緊緊圍繞“扶貧攻堅、脫貧致富”的總體目標，以扶持農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、易地扶貧搬遷等基礎設施為重點，積極實施以工代賑項目。今年我縣以工代賑項目包括生態(tài)移民搬遷、國債示范項目、財政預算內(nèi)項目、易地扶貧搬遷4大類17個子項目，計劃總投資1620萬元。截至六月底，以工代賑項目已全部開工建設，7個項目已完成建設任務，累計完成投資900萬元，占計劃的56%。通過以工代賑項目的實施，使我縣以工代賑項目實施區(qū)人民群眾的農(nóng)田灌溉、人畜飲水、交通運輸?shù)葪l件得到了極大改善。今年，我局加大對以工代賑項目的實施力度，切實抓好以工代賑項目的各項工作。一是做好以工代賑項目和資金的爭取工作。今年，我局積極和省、市以工代賑辦聯(lián)系，全力搞好以工代賑項目的儲備和爭取，使生態(tài)移民搬遷等一批大項目、新項目落戶我縣，造福我縣人民。上半年，已向上級核實申報了201*易地扶貧搬遷試點工程項目、預算內(nèi)以工代賑項目、片區(qū)綜合開發(fā)項目、水毀工程修復項目、國債示范項目等項目建議計劃，項目計劃投資2772萬元，其中爭取

國家專項資金1843萬元。同時，申報了201*年國債建議計劃和易地扶貧搬遷建議計劃，計劃總投資1978萬元，其中申請國投資金1400萬元，在項目申報和資金爭取方面走在了全市前列。

二是做好以工代賑項目的實施工作。由項目主管部門和項目實施單位簽訂項目目標責任書，以確保項目實施單位高質(zhì)量、高標準的完成建設任務。實行項目法人制管理，每個項目都確定有項目法人負責項目實施工作。項目實施單位按照下達計劃編制項目實施方案或初步設計，確保項目實施有據(jù)可依。三是做好以工代賑項目的管理工作。對所有以工代賑項目實行招投標制，并保證招投標工作全過程的公開，透明。在項目實施過程中，設立專職技術(shù)人員把好工程建設期間的質(zhì)量監(jiān)督關，通過定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保質(zhì)量。同時，成立由發(fā)改、財政、審計等業(yè)務部門領導、技術(shù)人員組成的工程驗收領導小組，負責工程竣工驗收工作，對建成的項目，按權(quán)限進行驗收。對工程質(zhì)量、資金使用效益進行評估，對不符合標準和要求的工程責令限期整改，驗收合格的項目才能交付使用，并形成一套完整的資料歸檔。最后，對交付使用的項目，及時移交固定資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，注重后期管理，以確保工程長久受益。四是加強以工代賑項目資金的管理。我局進一步健全和完善項目資金管理制度，實行專人管理、專戶儲存、專款專用，統(tǒng)一

科目、統(tǒng)一帳簿、統(tǒng)一記帳、統(tǒng)一報表。資金使用實行報帳制、審計制、監(jiān)察追究制等制度，確保項目資金安全，提高資金的使用效益，有效杜絕了違法、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加大爭取資金力度，做好項目前期準備工作。今年以來，我局認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，投資方向和重點，把握機遇、講究方法、主動跟進、發(fā)揮職能作用，加大項目資金的爭取力度。我局主動與省、市發(fā)改部門匯報銜接項目，積極爭取上級部門支持，上半年從發(fā)改口爭取到位資金5381萬元。在爭取項目建設資金的同時，加大項目的包裝策劃力度，上半年共指導各業(yè)務部門策劃包裝項目33個，使我縣項目庫建設力度不斷加強。

我局還堅持對外開放，搞好招商引資工作。按照縣上安排，我們在招商引資方面，積極搜集項目，搞好項目可行性研究，全方位包裝項目。今年完成了西洽會簽約項目的審定，加強了對外招商項目庫建設，上半年共發(fā)放招商引資項目冊500冊，用項目吸引客商前來我縣投資。加大欣盛農(nóng)化冷庫及慶豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目建設力度，在資金爭取方面較往年有了較大突破，全面提升了我縣的縣域經(jīng)濟核心競爭力。

六、切實履行好縣節(jié)能辦職責，全力抓好我縣節(jié)能降耗各項工作

201*年是我縣全面開展“十二五”節(jié)能降耗工作的重要一年。全縣節(jié)能降耗工作主要目標是萬元生產(chǎn)總值能耗降低

3.5。今年以來，我局充分發(fā)揮縣節(jié)能辦工作職能，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、突出重點、抓好落實，按照市節(jié)能辦的總體要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實節(jié)約資源基本國策和節(jié)約優(yōu)先方針，以提高能源利用效率為核心，把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，堅持結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能并舉，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)宏觀節(jié)能，同時依托先進技術(shù)將節(jié)能延伸至服務領域和生活領域，實現(xiàn)微觀降耗。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障�？h節(jié)能辦向全縣各有關部門印發(fā)了《淳化縣201*年節(jié)能工作要點》的通知，進一步明確了各部門的職責，落實了工作任務。6月份，圍繞“節(jié)能我行動，低碳新生活”這一主題積極做好我縣201*年“節(jié)能宣傳周”各項工作，使節(jié)能工作深入人心。

七、積極完成縣委縣政府交辦的其他各項工作，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務

201*年，我局在認真做好日常工作的同時，積極配合縣上中心工作。一是發(fā)揮部門職能，全力服務我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。今年以來，我局在項目申報上，積極配合項目部門跑省跑市，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題；在項目實施過程中，減少辦事程序、簡化審批手續(xù)將項目及時批復到各實施單位；

指導各部門策劃包裝項目和項目建議書。二是切實發(fā)揮好縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室職能，全力抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項工作。今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在上級有關部門的支持下，我們始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高全縣居民健康水平作為主要目標任務來抓，以政府辦名義下發(fā)了《淳化縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*年度主要工作安排》的通知，明確了全縣201*年醫(yī)改工作的目標任務。使基本公共衛(wèi)生服務均等化在我縣得到落實、國家基本藥物制度順利實施、藥品“三統(tǒng)一”工作成效顯著。切實解決了人民群眾看病難、看病貴的問題，使我縣醫(yī)療保障體系得到進一步完善。三是抓好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設工作。今年縣上確定我局牽頭包抓鐵王鎮(zhèn)潘家坳村和后白甫村，我局領導非常重視此項工作，確定一名副局長，兩名同志負責此項工作，局領導多次召開專題會議安排部署包村工作并組織有關部門負責同志深入所包鄉(xiāng)村，積極做好潘家坳村和后白甫村新農(nóng)村建設各項工作。包抓領導深入一線開展工作，參與新村建設的整體規(guī)劃，督促檢查基礎設施建設的施工質(zhì)量及進度，幫助村民制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾脫貧致富發(fā)揮我們發(fā)改部門應有作用。

四是積極完成“三告別”工程建設任務。今年，我局承擔的“三告別”工程建設任務涉及3個鎮(zhèn)3個村，對265戶、1124人進行了集中搬遷安，我局根據(jù)項目管理規(guī)定和建房形象進度，按照建房戶國家補助標準，及時，足額向建房群眾兌付了建房補助款。

八、強化內(nèi)部管理，樹立機關良好形象。

201*年，按照“三為”主題實踐活動的要求，我局精心組織全局干部，認真落實“三為”主題實踐活動各階段的目標任務，并切實發(fā)揮好我縣民生工程牽頭部門的工作職能，全力推動我縣民生工程建設穩(wěn)步實施。學習活動中，全體干部人均記學習筆記3萬字，每名同志都有學習心得體會，并有公開承諾。在“我做一周村官”活動中，我局派兩名干部深入所包抓的農(nóng)村，深入群眾，調(diào)研走訪，真正達到了把黨的富民強農(nóng)的好政策，新技術(shù)帶到基層去，把百姓關心的熱點，難點問題反映到上面來的目的。并自覺與縣上慶祝建黨90周年各項活動結(jié)合起來，為民解難事，辦實事。

通過一系列的學習教育活動，提升了全體干部的服務觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風，從而推動了其他各項工作的開展。為了不斷提高機關工作人員的業(yè)務水平和工作能力。我局還積極組織人員參加省、市有關部門舉辦的各類培訓活動，極大的提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。形成了良好的工作作風，使全體干

部強化了“公仆”意識和全心全意為人民服務的工作理念。在加強機關管理方面的主要工作：一是加強黨風廉政建設，提高隊伍基本素質(zhì)。進一步完善和落實“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系，重視對領導干部的廉政教育，完善諾廉、述廉、評廉制度，推進廉政建設，使全體干部為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。二是搞好班子和隊伍建設工作。每周一實行領導班子例會制度，各分管領導匯報分管工作完成情況，并安排好當前工作。每月召開一次全體干部會議，主要領導就思想建設、能力素質(zhì)建設和作風建設提出要求，每個同志結(jié)合自己的工作實際進行思想?yún)R報，使局領導班子和隊伍建設得到加強。三是搞好信訪接待工作。我局設立了信訪接待室，對待來訪群眾，我們主動接待，熱情服務，積極幫助來訪群眾解答政策性問題，及時化解各種矛盾和不穩(wěn)定因素，幫助他們了解國家有關政策，信訪工作滿意率達到100％，維護了全縣社會大局穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)工作。我局是縣安全生產(chǎn)工作領導小組成員單位，年初制定并與有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，同時抓好單位的安全工作，特別是抓好以工代賑項目實施中的安全生產(chǎn)工作，全年無一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為建設和諧小康淳化起到了促進作用。五是搞好學習型縣城創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建等工作。201*年，按照縣委、縣政府創(chuàng)建學習型縣城、精神文明創(chuàng)建和雙創(chuàng)工作的具體要求，我局分別成立了創(chuàng)建

學習型縣城工作領導小組、廉政文化進機關工作領導小組、精神文明創(chuàng)建工作領導小組和雙創(chuàng)工作領導小組等組織機構(gòu)，由主要領導任組長，抓好各項工作的開展，各項工作都制定了實施方案，都能按照安排順利開展并取得了顯著成效。

總之，我局在201*年上半年的各項工作中取得了一定成績，但還存在一些不足之處：一是對重大戰(zhàn)略問題和重大政策問題的研究還不夠深入；二是工作上創(chuàng)造性不夠，干部綜合素質(zhì)有待進一步提高。對于如何開展宏觀經(jīng)濟管理，更好地指導日常管理工作存在一定的差距；三是機關效能建設、作風建設還有待進一步提高。所有這些存在問題，我們有決心在今后工作中加以改進。

九、201*年下半年工作打算

下半年，我們決心在縣委、縣政府的領導下，充分發(fā)揮職能作用，加大項目的謀劃和實施力度，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、人居生態(tài)化進程，著力在擴大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，增強發(fā)展的動力和活力，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作：

（一）合力攻堅克難，切實加強基礎設施和重點工程建設

重點圍繞全社會固定資產(chǎn)投資目標，在做好項目前期申報爭取工作的前提下，重點做好明確政策導向、搞好投資服

務的工作。一是搞好固定資產(chǎn)投資計劃工作。國家的投資方向和重點為基礎設施建設、文教、衛(wèi)生、環(huán)境治理等行業(yè)。結(jié)合國家投資方向和重點，對計劃進行分解，并對計劃的執(zhí)行情況做到月分析，季總結(jié)，對計劃執(zhí)行過程中的問題及時向領導匯報。以確保全年固定資產(chǎn)投資計劃的完成。二是抓好重點建設項目管理。將建設任務進行分解，落實建設單位和項目建設責任人。要對照年度計劃任務，制定切實可行的工作措施，和各項目單位主動加強聯(lián)系，逐月向聯(lián)系領導匯報項目進度及建設過程中存在的困難和問題，采取座談、現(xiàn)場檢查等方式邀請聯(lián)系領導經(jīng)常性地予以指導，每半月對全縣的重點項目完成情況進行通報，促使重點項目建設均衡進展。對重點建設項目進展情況定期向縣政府進行專題匯報，分析重點建設項目建設的特點，存在的問題及下一步要采取的措施，為領導決策提供依據(jù)。三是搞好基本建設項目管理。嚴格按照國家基本建設項目管理程序?qū)θ�縣基本建設項目進行管理。積極做好建設項目批準、開工、備案、核準等工作。四是搞好項目的策劃包裝。按照國家建設項目必須在規(guī)劃中進行篩選的要求，根據(jù)國家的投資方向爭取策劃包裝一批關系國計民生的新項目，為爭取國家投資做好儲備。同時，向國家開發(fā)銀行陜西省分行推薦一批貸款項目，達成貸款協(xié)議。五是抓好國債投資項目管理工作。國債項目是國家扶持

我縣基礎設施建設的重點。我們將嚴格按照國債資金項目管理辦法對我縣國債資金建設項目進行管理。

（二）發(fā)揮政策的導向作用，進一步加大爭取資金的力度

充分發(fā)揮發(fā)改部門的優(yōu)勢，積極爭取省重點項目，緩解建設用地制約；積極申報高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)項目，爭取國家和省政策資金支持；積極申報農(nóng)業(yè)項目，爭取更多國家對農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的支持，促進和加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設采取靈活多樣的措施，重點抓好三項服務，即抓好政策服務，關注中央投資項目管理方面的政策要求和投資導向，及時編印有關政策措施匯編，指導項目謀劃；抓好審批服務，立足創(chuàng)新，推進審批服務高效化；做好協(xié)調(diào)服務，進一步加大協(xié)調(diào)服務力度，切實加強對項目實施的指導，針對實施過程中存在的問題及時進行協(xié)調(diào)解決。認真研究國家及省、市有關投資政策，要下工夫，花氣力，把此項工作當作全年工作的重點來抓，努力爭取國家及省、市對我縣基本建設的投資。擴大對外開發(fā)，加快招商引資步伐。用好的項目吸引客商前來投資，積極參加各類招商引資活動。

（三）全力促進投資有效增長，切實做好以工代賑工作加強項目管理，確保工程質(zhì)量，保證工程進度，管好、用好工程資金。一是做好201*年以工代賑易地扶貧搬遷工程的部分尾留工作。主要有：建房戶國家補助資金的發(fā)放工

作，水、電、路配套工程的收尾工作，配合縣審計局完成工程的審計工作，申請市發(fā)改委對工程進行驗收的工作。二是全面完成201*年以工代賑易地扶貧搬遷工程任務。三是切實抓好201*年以工代賑水利、交通單項工程的建設。繼續(xù)按照基本建設管理程序，督促、協(xié)調(diào)項目單位及時上報201*年項目實施方案，監(jiān)督各施工單位嚴格按照批復的建設內(nèi)容進行施工。四是會同有關項目單位搞好201*年以工代賑項目的勘察、篩選、論證工作，完成項目可行性研究報告及審批。

（四）提升服務效率，再樹部門良好形象

認真抓好機關管理，貫徹落實黨的十七大精神，開展紀律作風教育，強化政治理論學習，搞好制度建設，梳理存在問題，議定整改措施，克服機關中的不良習氣，努力建設一支過硬的干部隊伍，為淳化經(jīng)濟建設服務。

1、繼續(xù)深入開展好“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動。全面完成“三為”活動各階段的目標任務和工作要求，使全體干部在“黨的意識、宗旨意識、發(fā)展意識、服務意識”等方面都有較大提高，從而樹堅定為人民服務的理想和信念。2、加強學習型機關建設，樹立良好學習風尚。要以打造學習型機關為契機，系統(tǒng)性地深入學習黨的十七大精神，掌握精神實質(zhì)，指導各項工作。同時，要認真學習黨和國家方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識。要不斷創(chuàng)新學習方式，提高

學習質(zhì)量，講究學以致用，切實提高發(fā)改隊伍的整體工作水平和業(yè)務能力，努力增強干事本領。

3、加強行風建設，打造優(yōu)良機關作風。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，自覺關注經(jīng)濟社會發(fā)展全局，依法履行職責，認真忠于職守，切實轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，規(guī)范辦事程序，搞好政務公開，切實為民著想，不斷提高辦事效率。

4、加強機關建設，提升整體合力。以機關建設為平臺，加強課題調(diào)研、規(guī)劃銜接、項目推進等重點工作的系統(tǒng)聯(lián)動，及時做好與上級業(yè)務部門的溝通和聯(lián)絡，主動做好對各有關業(yè)務部門工作的配合和服務，切實增強我局的整體服務能力。

5、加強廉政建設，提高隊伍基本素質(zhì)。要進一步加強和完善“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設，重視對領導干部的廉政教育，完善諾廉、述廉、評廉制度，推進廉政建設，自覺干凈干事，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

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