年度衛(wèi)生民生工程年終考核情況匯報

二O一O年度衛(wèi)生民生工程年終考核情況匯報

迎江區(qū)衛(wèi)生局（201*年11月29日）

10年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)生局的精心指導下，區(qū)衛(wèi)生局以

生為目標，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，把民生工程的實施與基層醫(yī)藥衛(wèi)

合，突出工作重點，切實做到組織領(lǐng)導、制定方案、政策宣傳、資金保障、督

，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重大傳染病病人醫(yī)療救治

高婦女兒童健康水平等4項衛(wèi)生民生工程在我區(qū)得到有效開展，取得良好成效

、基本情況

一)民生工程

、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面完善。201*年全區(qū)參合人口66594人，參合率為

口參合度100%。截止9月底共籌資基金1019.85萬元，其中個人繳費199.78

補助99.89萬元；省級財政預撥補助295萬元；上繳省財政201*年度風險金

份全區(qū)共補償6.46萬人次（含門診），累計發(fā)放基金644.7萬元，占當年可

其中住院補償（含分娩）591.81萬元；門診補償52.89萬元。住院實際補償比

區(qū)23家標準化村衛(wèi)生室中已納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的有19家，門診統(tǒng)籌覆蓋率

診統(tǒng)籌點均已實現(xiàn)與區(qū)級新農(nóng)合信息平臺聯(lián)網(wǎng)，門診統(tǒng)籌點聯(lián)網(wǎng)率100%。按照

《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省市級定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算報銷管理辦法（試行

省級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)即時比去年同期下降工作的意見》（皖衛(wèi)農(nóng)[201*]1

署，今年我區(qū)先后與7家省級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂了即時比去年同期下降服務(wù)協(xié)

先在全省完成新農(nóng)合醫(yī)療信息系統(tǒng)無縫聯(lián)接和信息互通，鄉(xiāng)村兩級所有定點醫(yī)

HIS系統(tǒng)終端，全面實行網(wǎng)絡(luò)化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了10個病種的單病

新農(nóng)合能力建設(shè)，落實了“車輛、人員、聯(lián)網(wǎng)、IC卡”四到位。今年，我們

了201*年度新農(nóng)合籌資工作會議，提前啟動了201*年新農(nóng)合籌資工作，該項

尾聲，參合率穩(wěn)中有升達到99.9%。

、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實推進。截至目前，我區(qū)已全面完成了15家標準化

以及設(shè)備添置工作，累計投資金額110萬元。其中，投資87萬元，新建15個

房1400平方米，投資23萬元，添置和更新15個村衛(wèi)生室診療設(shè)備。積極推

一體化管理工作，對建成的標準化村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照“五統(tǒng)一、兩獨立

室在藥械、人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面實行統(tǒng)一管理。

、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展工作再上臺階。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)及人

完成。今年新建的新宜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已規(guī)范化建設(shè)，并投入運行。各級財政

8萬元，其中區(qū)財政安排2萬元。按照《迎江區(qū)關(guān)于201*年31項民生工程資

的通知》，城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)財政按人均3元的標準補助。完成了10名社區(qū)護士崗位培訓，8名社區(qū)康復人員培訓等。

、提高婦女兒童健康水平成效顯著。1-10月份完成免費婚檢891對，占全年任

達到92.4%，通過檢查，共發(fā)放現(xiàn)有疾患的男性151例，女性194例，均進行

提出了科學的指導意見，通知其進行治療。1-10月份發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分

成全年任務(wù)數(shù)的100.2%，補助金額141300元，住院分娩率為100%。國家原計

卡介苗、乙肝疫苗、百白破、麻疹、白破）適齡兒童接種率90%以上，新增擴

的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率均達80%以上。

、重大傳染病救助工程強化宣傳。與區(qū)民政局、區(qū)財政局聯(lián)合出臺了《迎江區(qū)

醫(yī)療救治和生活特別救助保障機制實施辦法》（迎政辦[201*]27號），重點加

、結(jié)核病的宣傳。3月24日，區(qū)衛(wèi)生局組織轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)護人員

陽門等地，開展了以“加速行動、遏制結(jié)核、健康和諧”為主題的第15個“

日”宣傳義診活動。計劃11月30日宜城、華中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和長風鄉(xiāng)衛(wèi)

提前開展第23個“世界艾滋病日”宣傳義診活動。

二）中央擴大內(nèi)需項目

我區(qū)市區(qū)為老城區(qū)，按照老城總體規(guī)劃布局，我市已無法提供劃撥用地用于社區(qū)衛(wèi)

事業(yè)建設(shè)，為確保201*年中央擴大內(nèi)需項目順利實施，區(qū)政府經(jīng)研究，擬采取政

與公辦醫(yī)院合作建設(shè)的途徑完成項目建設(shè)。一是新河中心建設(shè)情況：由區(qū)政府出資3

萬元為中央財政補助，152萬元為區(qū)財政配套）購置市經(jīng)濟適用房管理中心位于新

積1000平方米的三層獨幢樓房，全部作為新河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)

購房屋無償提供給新河中心使用，新河中心由市第一人民醫(yī)院主辦，中心已正式投

中心建設(shè)情況：由區(qū)政府出資購置位于諧水灣小區(qū)3#-4#樓之間的裙樓1-2層共計

部作為人民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府所有，所購房屋無償提供給

民中心由市第六人民醫(yī)院主辦。預計3#-4#樓年底封頂，待完成竣工驗收手續(xù)后再

計明年上半年可正式投入使用。

、主要做法

一）調(diào)整成員，組織領(lǐng)導到位。為確保201*年衛(wèi)生民生工程順利完成，區(qū)衛(wèi)

各項衛(wèi)生民生工程的領(lǐng)導小組成員，將實施好民生工程作為頭等大事來抓，堅

要領(lǐng)導每季一調(diào)度，對進度緩慢的涉及多個部門的工程由常務(wù)副區(qū)長或分管區(qū)

衛(wèi)生局每月進行一次現(xiàn)場調(diào)度的工作制度。

二）完善措施，制定方案到位。今年以來，我局著力強化“摸實情、定思路

、明責任、辦實事、造聲勢、重實效”等一系列措施，并于年初制定了201*

工程的實施方案，有效確�！奥鋵嵳�策不打折，執(zhí)行政策不走樣”。

三）營造氛圍，政策宣傳到位。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心

人民群眾的參與，為提高群眾對民生工程政策的知曉率，我們制定了衛(wèi)生民生

充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進行宣傳。利用工作簡報、宣傳欄、發(fā)

等多種方式讓民生工程政策宣傳能夠“進村組、進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進

社會關(guān)注民生、支持民生的良好氛圍。

四）�？顚Ｓ�，資金保障到位。新農(nóng)合區(qū)財政按人均15元補助配套99.89萬

務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)區(qū)財政按比例配套安排2萬元、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系區(qū)財政配

加配套5萬元），免費婚檢區(qū)財政配套31500元等民生工程配套資金均已到位。在

上，進一步嚴格要求，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、新農(nóng)合意外傷害補償和市

等補助到個人的全部實行打卡發(fā)放；對工程建設(shè)類資金，一律依基建程序?qū)嵭?/p>

撥款。

五）嚴抓進度，檢查督查到位。區(qū)衛(wèi)生局督查檢查工作實行“三個結(jié)合”制度

相結(jié)合，日常檢查和定期督查相結(jié)合，專項督查和綜合督查相結(jié)合。今年重點

體系、農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等項民生工程加大了督查檢查力度

按期完成。3月份對區(qū)內(nèi)26家鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)進行一次全面督查和多

后處理和糾正定點醫(yī)療機構(gòu)在用藥、購藥、診療、病例處方書寫等方面的大小

次，核減或扣除不合理的門診補償款8千多元。通過有效監(jiān)管，進一步規(guī)范

定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量。針對村衛(wèi)生室建設(shè)進度偏慢的情

月份區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管區(qū)長分別到各鄉(xiāng)實地督查村衛(wèi)生室建設(shè)進

0月份，區(qū)衛(wèi)生局召開四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作進

分解任務(wù)，同時加大宣傳力度，通過加大督查檢查，確保進度不快的各項民生

成了年度計劃。

、下步打算

、繼續(xù)鞏固新農(nóng)合制度。探索開展新農(nóng)合基金對市級醫(yī)療機構(gòu)住院費用總額預

內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合住院按病種付費工作，進一步加強新農(nóng)合住處化建設(shè)，認真

施，嚴把審核關(guān)，嚴格落實基金風險控制機構(gòu)，確保基金運行平穩(wěn)。

、完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進一步健全以鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)

網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實

理，逐步推行社區(qū)中心、站一體化管理。

、促進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服

設(shè)，進一步完善公共衛(wèi)生項目考核辦法，確保重大公共衛(wèi)生項目和基本公共衛(wèi)

實施。

通過多種渠道廣泛宣傳民生工程，確

6

、進一步加大衛(wèi)生民生工程的宣傳力度。知曉政策，享受實惠。

擴展閱讀：201*年 衛(wèi)生民生工程工作開展情況匯報

烈山區(qū)衛(wèi)生民生工程工作

開展情況匯報

烈山區(qū)衛(wèi)生局（201*年12月2日）

201*年在市衛(wèi)生局的大力支持和精心指導下，區(qū)衛(wèi)生局以關(guān)注民生、改善民生為目標，突出重點，精心組織，狠抓衛(wèi)生民生工程工作，切實做到民生工程組織領(lǐng)導、政策宣傳、制定方案、資金保障、督導檢查“五到位”，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重大傳染病病人醫(yī)療救治與生活救助和提高婦女兒童健康水平四項衛(wèi)生民生工程規(guī)范、高效實施。現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下：

一、工作開展情況

1、加強組織領(lǐng)導，有效推進工作。及時修訂民生工程項目工作方案，調(diào)整充實工作領(lǐng)導小組，實行目標責任追究制，根據(jù)項目分類明確任務(wù)，責任到人。多次召開專題會議研究項目推進情況，并及時與市衛(wèi)生局民生辦和區(qū)民生辦溝通，逐項分析工作進展制約因素，協(xié)調(diào)解決問題，推動項目順利實施。

2、完善工作機制，夯實工作基礎(chǔ)。區(qū)衛(wèi)生局與市衛(wèi)生局民生辦和區(qū)民生辦建立了縱向、橫向工作協(xié)調(diào)推進機制，制定完善了信息報送、工作例會、情況通報等相關(guān)制度，民生工程工作網(wǎng)絡(luò)不斷完善。進一步完善民生工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，初步建立了較為全面、真實、準確的衛(wèi)生民生工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

3、及時落實配套，強化資金管理。進一步完善衛(wèi)生民生工程資金管理辦法，專戶管理、�？顚Ｓ�，積極協(xié)調(diào)區(qū)財政部門，

確保了各項民生工程資金及時足額落實到位。對涉及發(fā)放到個人的資金，嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”程序，通過“一卡通”實行社會化發(fā)放，陽光操作；對涉及到單位的，全部撥付到直接受益單位；對涉及工程建設(shè)方面的資金，將資金的撥付與工程建設(shè)進度和竣工驗收相掛鉤，確保建設(shè)資金、建設(shè)進度、建設(shè)標準、建設(shè)質(zhì)量全面落實。

4、加大宣傳力度，擴大工程影響。通過廣播、報紙、發(fā)放宣傳單等多種宣傳方式全方位、多渠道宣傳民生工程政策，共開展街頭宣傳6次，印發(fā)《致全區(qū)人民的一封信》及分類項目宣傳材料共10萬份，采取上門走訪、電話隨訪等向群眾開展民意調(diào)查6千人次，制作宣傳展板116塊，懸掛宣傳標語116條，利用“南湖之聲”電臺把相關(guān)的惠農(nóng)政策、工作信息及時報道，不斷擴大了民生工程的社會影響，提高了群眾知曉率和滿意率，從而有力地促進了各項民生工程穩(wěn)步推進。

5、嚴格監(jiān)督檢查，狠抓工程進度。區(qū)衛(wèi)生局專門下發(fā)了衛(wèi)生民生工程督查工作意見，定期或不定期聯(lián)合相關(guān)單位對全區(qū)各項衛(wèi)生民生工程項目進展情況進行了專項督查和綜合督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，有力地推進了項目的實施。

二、目標完成情況（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

201*年我區(qū)實際參合農(nóng)民159276人，參合率達96.2%，區(qū)級統(tǒng)籌農(nóng)合基金（含補繳）183.2萬元、參合農(nóng)民個人參保資金456.2萬元及民政代繳資金21.6萬元及時足額上繳至市新農(nóng)合專戶。截止目前，201*年度我區(qū)參合農(nóng)民住院補償11912人次，

補償費用2376.11萬元，補償比例為48.17%；門診補償278198人次，補償費用404.8萬元，補償比例為44.02%；慢性病162人，補償費用8.4萬元；特殊病種就診1211人次，補償費用87.8萬元；農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩住院391人次，補償費用17.6萬元。同時，進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一體化管理的村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌和藥品零差率銷售制度，落實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示制度，定期召開新農(nóng)合運行工作通報會，每季度對村衛(wèi)生室開展專項督導檢查。嚴厲打擊套取農(nóng)合基金違法違規(guī)行為，優(yōu)化補償流程，確保了參合農(nóng)民得到合理治療、及時補償和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新農(nóng)合制度的實施，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（二）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

我區(qū)201*年城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)為5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。我區(qū)早籌劃、早行動、嚴督導，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)“六統(tǒng)一”，4月份完成了選址、圖紙設(shè)計、招投標等施工前相關(guān)事宜，7月初全部竣工并組織了驗收。目前4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)投入使用。

（三）重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助

全面落實艾滋病病人“四免一關(guān)懷”政策，加強艾滋病自愿免費咨詢檢測服務(wù)工作，積極為21名艾滋病病人或病毒感染者進行了抗病毒治療，共報補醫(yī)療救治費用8.85萬元，并按月打卡發(fā)放共發(fā)放生活救助金3.15萬元；積極做好肺結(jié)核病病人免費查治工作，共救治結(jié)核病病人34人（全年任務(wù)為28人），共報補醫(yī)療救治費用2.8萬元。

（四）提高婦女兒童健康水平

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好婦幼衛(wèi)生民生工程和項目實施工作的通知》要求，切實加強協(xié)調(diào)配合，認真實施提高婦女兒童健康水平民生工程。及時修訂了《烈山區(qū)提高婦女兒童健康水平項目實施辦法（201*年版）》，截止目前，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助完成1611人（任務(wù)數(shù)為1500人），完成率107%；免費婚檢完成3211對（任務(wù)數(shù)為3100對），完成率104%；葉酸補服3201人次，發(fā)放葉酸15976瓶。制定了《烈山區(qū)201*年中央、省及地方補助擴大國家免疫規(guī)劃執(zhí)行方案》，細化各接種點接種指標，截止10月底，我區(qū)實際接種85824劑次（任務(wù)數(shù)為87362劑次），完成率98.24%，并根據(jù)接種任務(wù)完成量，核訂接種補助經(jīng)費。

三、下步工作思路

（一）繼續(xù)強化新農(nóng)合工作

加大201*年新農(nóng)合籌資工作力度，確保完成市下達的目標任務(wù)。同時，進一步完善門診統(tǒng)籌和藥品零差率銷售制度，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管和新農(nóng)合資金使用監(jiān)管，確保新農(nóng)合健康持續(xù)開展，擴大受益面，讓更多的群眾得到實惠。

（二）著力抓好城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

進一步加強對城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程建設(shè)的組織領(lǐng)導，落實工作責任，強化工作督查，保證工程建設(shè)質(zhì)量。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，完善農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。繼續(xù)加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐，對建成后的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，將重點加強內(nèi)涵建設(shè)，逐步完善其功能，并定期開展考核評價，確保規(guī)范運行。

（三）繼續(xù)落實重大傳染病的醫(yī)療救治工作

進一步落實重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助制度，加快艾滋病、結(jié)核病項目工作進度，加大項目資金的監(jiān)督力度，嚴格資金管理，確保專款專用，切實維護貧困人群和危重人群的利益。

（四）切實抓好提高婦女兒童健康水平工作

進一步提高婦女兒童健康水平，積極落實免費婚前健康檢查工作和“降消項目”農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作，加大社會宣傳力度，提高覆蓋面。加大項目資金的監(jiān)督力度，嚴格資金管理，確保�？顚Ｓ�，切實落實該項工作。

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