人民銀行支付結(jié)算檢查自查報(bào)告
瀏陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支付結(jié)算執(zhí)法檢查自查報(bào)告
根據(jù)農(nóng)發(fā)銀發(fā)【201*】50號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)按要求報(bào)送會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)核算基本制度,包括會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度及其實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等;涉及重大會(huì)計(jì)改革事項(xiàng)的資料,包括會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的修訂、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級、會(huì)計(jì)科目的變化、科目核算內(nèi)容的調(diào)整等;其它會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)資料,包括臨時(shí)要求報(bào)送的資料等。。
(四)支付結(jié)算
支付系統(tǒng)管理情況:認(rèn)真做好支付系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)推廣工作,嚴(yán)格執(zhí)行支付系統(tǒng)清算紀(jì)律,加強(qiáng)支付系統(tǒng)安全管理和支付清算資金流動(dòng)性管理,確保支付系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行和各項(xiàng)通過支付系統(tǒng)辦理的業(yè)務(wù)順利開展。
賬戶管理情況:能嚴(yán)格按照《賬戶管理辦法》要求,加強(qiáng)對銀行結(jié)算賬戶的開戶、備案、使用和檔案的管理。所有開銷戶資料齊全。對經(jīng)核實(shí)的各類銀行結(jié)算賬戶的資料變動(dòng)情況,均及時(shí)報(bào)告本地中國人民銀行分行。
應(yīng)急管理:成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu);制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練;及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行評估修訂。
(五)征信管理制度建設(shè)與崗位設(shè)置:明確歸口部門及工作人員;有完善的內(nèi)部管理制度、操作規(guī)程與考核辦法;能不定期開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
征信系統(tǒng)運(yùn)行管理:在辦理信貸業(yè)務(wù)時(shí),查驗(yàn)借款人貸款卡及其有效性;配合人民銀行貸款卡年審工作;能嚴(yán)格按規(guī)定查詢、管理與使用企業(yè)與個(gè)人信用報(bào)告、查詢檔案資料;積極處理異議信息,無相關(guān)投訴。
征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理:能做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整與準(zhǔn)確;定期或不定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作;能配合人民銀行開展數(shù)據(jù)核對、定點(diǎn)監(jiān)測、數(shù)據(jù)質(zhì)量量化評分工作。
(六)反洗錢
組織健全,崗位設(shè)置科學(xué)合理,職責(zé)明確,反洗錢組織機(jī)構(gòu)有效開展工作。
內(nèi)控制度完善,監(jiān)督到位,積極開展反洗錢內(nèi)控制度檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
自行開展或參加人民銀行組織的反洗錢培訓(xùn),做好員工的反洗錢培訓(xùn)工作。
按照有關(guān)規(guī)定制定客戶風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn),并對客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,做好客戶身份識(shí)別和重新識(shí)別工作。按照規(guī)定要求,做好客戶身份資料和交易記錄保存工作。
及時(shí)準(zhǔn)確地向反洗錢監(jiān)測中心報(bào)送大額和可疑交易報(bào)告,按規(guī)定向上級報(bào)送重點(diǎn)可疑交易報(bào)告、反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表等相關(guān)資料。
配合開展反洗錢調(diào)查,協(xié)助和配合司法、行政機(jī)關(guān)打擊洗錢犯罪。
按照反洗錢工作保密制度要求,采取有效措施履行保密義務(wù)。
(七)支付清算
崗位管理:我行合理設(shè)置崗位,滿足支付清算系統(tǒng)運(yùn)行要求,人員及聯(lián)系方式及時(shí)報(bào)送人民銀行。
我行在辦理支付結(jié)算時(shí)能嚴(yán)格遵守以下原則:(1)烙守信用,履約付款:(2)誰的錢進(jìn)誰的賬,由誰支配(3)銀行不墊款票據(jù)支票我行在辦理轉(zhuǎn)賬支票及現(xiàn)金支票業(yè)務(wù)時(shí),能嚴(yán)格審票,確保金額,日期,收付款人名稱無誤,辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)時(shí),做到兩人以上人數(shù)在場,單位購領(lǐng)支票時(shí),必須填寫購買申請單,并加蓋公司印鑒。
運(yùn)行管理:制定支付清算系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程,做好系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)異常情況;遵守系統(tǒng)運(yùn)行紀(jì)律和運(yùn)行時(shí)間要求;做好清算賬戶資金管理,及時(shí)調(diào)度資金,確保各類支付業(yè)務(wù)及時(shí)處理和清算;及時(shí)報(bào)送運(yùn)行維護(hù)自查報(bào)告。
維護(hù)管理:做好支付清算系統(tǒng)日常維護(hù)和日常檢查,保證設(shè)備完好、網(wǎng)絡(luò)暢通、系統(tǒng)運(yùn)行正常、備份設(shè)備隨時(shí)可用;按時(shí)完成系統(tǒng)升級換版任務(wù);做好運(yùn)行文檔管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份管理和設(shè)備系統(tǒng)變更管理。
故障處理:發(fā)生支付系統(tǒng)故障及時(shí)向人民銀行報(bào)告,并采取有效措施加以排除,故障排除后及時(shí)報(bào)送《支付系統(tǒng)異常情況報(bào)告表》。
安全管理:做好支付清算系統(tǒng)信息安全工作,妥善保管支付系統(tǒng)密押設(shè)備、密鑰、數(shù)字證書和系統(tǒng)登錄識(shí)別信息。
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關(guān)于人民銀行支付結(jié)算執(zhí)法檢查自查情況的報(bào)告
按照《中國人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算執(zhí)法檢查的通知》要求,我行對201*年1月1日至201*年3月30日辦理的各項(xiàng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作進(jìn)行了全面細(xì)致的自查,F(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下:
一、支付結(jié)算管理自查情況
我行在支付結(jié)算管理中,嚴(yán)肅支付結(jié)算紀(jì)律,針對突出問題結(jié)合我行實(shí)際,完善了支付結(jié)算制度,支付結(jié)算業(yè)務(wù)辦理合規(guī)合法,提高了支付結(jié)算管理和服務(wù)水平。
(一)支付結(jié)算內(nèi)控管理情況。我行嚴(yán)格執(zhí)行印、押、證分管分用和交接制度,所有重要單證、重要物品及預(yù)留印鑒卡全部納入操作員錢箱管理,按要求建立了《印章使用保管登記簿》、《印鑒卡使用管理登記簿》、《網(wǎng)銀業(yè)務(wù)電子證書管理登記簿》、《網(wǎng)銀業(yè)務(wù)電子證書檢查登記簿》;嚴(yán)格履行查庫制度,坐班主任、主管行長、行長按要求定期、不定期進(jìn)行查庫,并把查庫情況在《查庫登記簿》中進(jìn)行詳細(xì)記錄;重要單證、重要物品的領(lǐng)用、使用、保管、交接以及作廢嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行,沒有賬實(shí)不符的情況;按照《現(xiàn)金管理暫行條例》和上級行的有關(guān)要求辦理資金支付,建立了大額現(xiàn)金登記簿、大額交易登記簿和可疑交易登記簿,對現(xiàn)金支付2萬元(含)登記大額現(xiàn)金登記簿,大額交易嚴(yán)格按照反
洗錢的相關(guān)規(guī)定逐筆進(jìn)行了審批,并在大額交易登記簿中進(jìn)行了登記、備案,即企業(yè)支取2萬元以下現(xiàn)金由管戶信貸員審批;2至50萬元(含)由管戶信貸員加注意見,信貸部主任審批;50至100萬元(含)由管戶信貸員、信貸部主任加注意見,主管副行長審批;100萬元以上由管戶信貸員、信貸部主任加注意見,行長審批,最后由財(cái)會(huì)部門審核把關(guān),對企業(yè)簽章在驗(yàn)印系統(tǒng)中進(jìn)行驗(yàn)印核對,對超過限額的現(xiàn)金支票對持票人身份信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,做到了資金支付層層把關(guān)、責(zé)任明確。
(二)支付結(jié)算制度執(zhí)行情況。我行依照《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行結(jié)算紀(jì)律,規(guī)范操作行為,在日常工作中能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對結(jié)算票據(jù)要素進(jìn)行審查,通過電子驗(yàn)印系統(tǒng)對開戶企業(yè)印鑒進(jìn)行電子驗(yàn)印,對驗(yàn)印結(jié)果無法自動(dòng)有效進(jìn)行人工驗(yàn)印的加蓋經(jīng)辦人簽章確認(rèn);按總行規(guī)定對結(jié)算業(yè)務(wù)收取相關(guān)手續(xù)費(fèi),無多收或少收情況;及時(shí)做好查詢查復(fù)工作,做到有疑必查,有查必復(fù),查必相符,無壓票、任意退票、無理拒付、截留挪用客戶資金和其他資金的問題,做到了結(jié)算無差錯(cuò),計(jì)息無串戶,存款無透支;坐班主任依據(jù)崗位職責(zé)要求對資金匯劃等重要會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)進(jìn)行審核授權(quán),對貸款審批手續(xù)、信貸資金的用途、流向、要素的完整性和企業(yè)存款賬戶使用情況進(jìn)行監(jiān)督,把每日工作中的重要
事項(xiàng)在《坐班主任日志》上進(jìn)行登記;按月向開戶企業(yè)發(fā)放對賬單,對企業(yè)存款、貸款分戶賬進(jìn)行核對,并及時(shí)收回,對賬單收回率達(dá)100%,做到了銀企賬務(wù)核對相符,指定專人負(fù)責(zé)人民銀行電子對賬系統(tǒng)的對賬、按月核對同業(yè)往來款項(xiàng)、按日核對系統(tǒng)內(nèi)往來資金、按季核對系統(tǒng)內(nèi)往來資金利息。
二、人民幣銀行結(jié)算賬戶管理自查情況
(一)銀行結(jié)算賬戶內(nèi)部控制和管理情況。我行日常工作中能嚴(yán)格按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《反洗錢法》等相關(guān)法律制度規(guī)定辦理單位銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。按照“了解你的客戶”的原則,建立了客戶身份登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行開戶程序,審查開戶資料的真實(shí)性、完整性和有效性,通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)確認(rèn)開戶單位法人和經(jīng)辦人的身份;根據(jù)審慎性原則認(rèn)真的開展了解客戶活動(dòng),對重要客戶的經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)及資金流向進(jìn)行分析,對其賬戶的現(xiàn)金交易以及賬戶交易及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控;建立了客戶身份資料和交易記錄保存及保密制度,按規(guī)定保管和使用客戶賬戶資料及預(yù)留印鑒卡;按照“誰的錢進(jìn)誰的賬,由誰支配”的原則,根據(jù)客戶要求辦理資金收付業(yè)務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)與客戶預(yù)留印鑒的核對,防范詐騙風(fēng)險(xiǎn)。
(二)單位銀行結(jié)算賬戶辦理情況。我行現(xiàn)共有賬戶575
個(gè),其中:基本存款賬戶214個(gè)、一般存款賬戶24個(gè)、專用存款賬戶335個(gè)、臨時(shí)存款賬戶2個(gè)。經(jīng)自查,開立的基本戶和核準(zhǔn)類專戶都具有人民銀行核準(zhǔn)的開戶許可證,開戶單位提供的開戶資料和證明真實(shí)、齊全(部分老棉花、糧食企業(yè)改制后企業(yè)已不存在,現(xiàn)在所少賬戶資料無法進(jìn)行補(bǔ)全,已報(bào)人民銀行進(jìn)行備案),符合人民幣銀行結(jié)算賬戶的管理和使用要求,全部賬戶在賬戶管理系統(tǒng)中及時(shí)進(jìn)行了登記或向人民銀行備案,賬戶管理系統(tǒng)操作員設(shè)正確,口令管理嚴(yán)密,無違規(guī)開立多頭賬戶問題,無臨時(shí)存款賬戶超期使用現(xiàn)象,無出租、出借、轉(zhuǎn)讓賬戶和改變賬戶性質(zhì)等行為,賬戶的查詢、凍結(jié)、扣劃一律按規(guī)定辦理,無支付高息及手續(xù)費(fèi)、放寬開戶條件等違規(guī)辦理開戶。通過調(diào)閱存款分戶賬進(jìn)一步核查,沒有發(fā)現(xiàn)一般存款賬戶、臨時(shí)賬戶提取現(xiàn)金的現(xiàn)象,專用存款賬戶支取現(xiàn)金嚴(yán)格按人民銀行規(guī)定辦理。
三、票據(jù)業(yè)務(wù)自查情況
我行在為單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按恪守信用,履約付款;誰的錢進(jìn)誰的賬,由誰支配;銀行不墊款;票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,必須具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系;票據(jù)的取得,必須給付對價(jià)的原則進(jìn)行。在票據(jù)業(yè)務(wù)的辦理過程中,嚴(yán)格按照《支付結(jié)算管理辦法》和《票據(jù)法》等操作規(guī)程要求,認(rèn)真審核處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),對客戶辦理的每筆支票、匯兌業(yè)務(wù)全部進(jìn)行電子驗(yàn)印,對大額
提現(xiàn)和匯兌在公民身份核查系統(tǒng)進(jìn)行客戶身份驗(yàn)證,對于因?yàn)橄到y(tǒng)原因造成的業(yè)務(wù)異,F(xiàn)象均能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查明原因,及時(shí)處理,沒有異常掛賬現(xiàn)象。
201*年1月1日至201*年3月30日,我行共辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù)2585筆,金額48203萬元;轉(zhuǎn)賬支票業(yè)務(wù)796筆,金額31577萬元(跨行支付321筆,金額13248萬元,其中:辦理支票影像截留業(yè)務(wù)32筆,金額256萬元);匯兌3184筆,金額229639萬元(現(xiàn)金匯款45筆,金額7.8萬元);銀行承兌匯票貼現(xiàn)5筆,金額700萬元。
四、支付系統(tǒng)管理及支付信息報(bào)送自查情況(一)支付系統(tǒng)管理情況
截止目前,我行已開通大小額支付系統(tǒng)和全國支票影像截留系統(tǒng)。在系統(tǒng)運(yùn)行管理方面,我行嚴(yán)格按照《中國現(xiàn)代化系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行管理,沒有違規(guī)操作現(xiàn)象,各網(wǎng)點(diǎn)支付系統(tǒng)均按要求設(shè)了操作員和業(yè)務(wù)主管崗位,對于跨行支付業(yè)務(wù),操作員根據(jù)支付金額大小,以5萬元為分界點(diǎn),發(fā)起大小額實(shí)時(shí)支付貸記業(yè)務(wù),所有貸記業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)主管通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)授權(quán)發(fā)送,如果是5萬以上的大額支付貸記業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)主管再通過人行大額前機(jī)進(jìn)行授權(quán)發(fā)送,業(yè)務(wù)流程符合內(nèi)控管理要求;操作員密碼設(shè)規(guī)范,按要求定期或不定期對密碼進(jìn)行了更換;按要求及時(shí)打印了支付系統(tǒng)自由格式報(bào)文、操作日志、查詢查復(fù)登記簿等資料,并按年裝
訂歸檔;我行指定專人實(shí)時(shí)通過“18015報(bào)文監(jiān)控”、“35027小額報(bào)文監(jiān)控”監(jiān)控本行的匯劃報(bào)文,如出現(xiàn)異常情況,都及時(shí)向上級行進(jìn)行了匯報(bào)。
(二)支付信息報(bào)送情況
根據(jù)人行和上級行信息報(bào)送要求,我行在月末、季度末均能按時(shí)報(bào)送《金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表》、《支付工具結(jié)構(gòu)情況季報(bào)表》,并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。
五、存在問題及原因
通過對各項(xiàng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)及相關(guān)管理工作的自查情況來看,我行支付結(jié)算業(yè)務(wù)辦理規(guī)范,但也存在支票影像截留業(yè)務(wù)成功率不高的問題,主要原因是各金融機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊,沒有全部實(shí)現(xiàn)與人民銀行影像支票系統(tǒng)對接,支票影像交換業(yè)務(wù)開展存在困難。
六、整改措施及今后打算
為進(jìn)一步推動(dòng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展,積極開拓支付結(jié)算渠道,不斷提高支付結(jié)算水平,我行將從以下幾個(gè)方面提高支付結(jié)算業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。
(一)加強(qiáng)對支付系統(tǒng)管理辦法的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》及《大小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》,嚴(yán)格按照操作流程辦理業(yè)務(wù),遵守大額約定時(shí)間,做好對外宣傳工作。
(二)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)積極想辦法、定對策,多跟企業(yè)溝通聯(lián)系,努力做好我行的賬戶年檢工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高支付結(jié)算業(yè)務(wù)水平。積極開展支付結(jié)算培訓(xùn)工作,準(zhǔn)確把握支付結(jié)算制度規(guī)定,熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)品牌的業(yè)務(wù)操作流程,切實(shí)提高柜臺(tái)業(yè)務(wù)辦理效率。在加強(qiáng)對支付結(jié)算工作業(yè)務(wù)管理的同時(shí),加強(qiáng)對支付結(jié)算業(yè)務(wù)的安全管理,嚴(yán)格按照反洗錢的有關(guān)制度報(bào)告大額和可疑交易;提高結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平,熟練掌握各項(xiàng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定,細(xì)化業(yè)務(wù)處理流程,加強(qiáng)結(jié)算內(nèi)部控制,防范支付風(fēng)險(xiǎn);培養(yǎng)全體員工的品行素質(zhì)和責(zé)任感,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防控“道德風(fēng)險(xiǎn)”,確保支付結(jié)算業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化宣傳,提升競爭力。加大對人民銀行大、小額支付系統(tǒng)結(jié)算、銀行本票、支票影像交換系統(tǒng)、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)等支付結(jié)算服務(wù)品牌的宣傳工作,進(jìn)一步改善農(nóng)發(fā)行的支付結(jié)算環(huán)境和提升農(nóng)發(fā)行的企業(yè)形象。
二一一年四月一日
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