安溪縣人口和計(jì)劃生育局201*年以來(lái)創(chuàng)建省級(jí)第十一屆文明單位工作總結(jié)
創(chuàng)建省級(jí)第十一屆文明單位工作匯報(bào)
安溪縣人口和計(jì)劃生育局201*年8月2日
各位領(lǐng)導(dǎo):
安溪縣人口計(jì)生局被評(píng)為第十屆省級(jí)精神文明單位以來(lái),大力
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立完善各項(xiàng)
管理制度,不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量,為安溪縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展?fàn)I造了良好的人口環(huán)境。安溪縣人口計(jì)生局在201*年度被省人口計(jì)生委評(píng)為《人口之聲》新聞報(bào)道十佳優(yōu)秀單位。201*年被評(píng)為省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。201*年局黨支部被評(píng)為先進(jìn)的基層黨組織。201*年以來(lái),我局精神文明建設(shè)工作在縣精神文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)為主線,全面貫徹落實(shí)《福建省201*一201*年繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓的方針,把精神文明與群眾的需求緊密結(jié)合起來(lái)。一手抓好婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),在廣大群眾中樹(shù)立負(fù)責(zé)任的健康、文明生育意識(shí)、性別平等意識(shí)、生殖健康意識(shí),促進(jìn)文明和諧的新農(nóng)村和文明社區(qū)環(huán)境建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的思想支持和良好的人口環(huán)境。一手抓提高全體計(jì)生干部職工兩個(gè)文明素質(zhì)為根本,突
出思想道德建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和民主法制建設(shè),深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),為全面完成人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù),提供了精神動(dòng)力和智力支持。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,保證精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明單位創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作納入單位年度工作目標(biāo),堅(jiān)持局長(zhǎng)黃國(guó)良一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)吳國(guó)家具體抓,確定專門人員王朝輝抓日常事宜,形成了齊抓共管的格局。堅(jiān)持精神文明目標(biāo)管理,將制度建設(shè)、環(huán)境面貌、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德、家庭美德綜合治理等方面的創(chuàng)建內(nèi)容項(xiàng)目進(jìn)行考核,并與年終考核、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤,促進(jìn)職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明股室”、“文明窗口”和“樹(shù)新培優(yōu)”稱號(hào)等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),文明建設(shè)深入人心,文明風(fēng)氣日漸昌盛。以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新計(jì)生”為主題,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高了人口計(jì)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí);進(jìn)一步理清了人口計(jì)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路;進(jìn)一步增強(qiáng)了人口計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)群眾和社會(huì)的工作能力。計(jì)生干部隊(duì)伍整體形象在社會(huì)各界和廣大育齡群眾心目中得到提升。有力的促進(jìn)了我局精神文明建設(shè)工作開(kāi)展。
二、加大宣傳,豐富活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)深入開(kāi)展全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞穩(wěn)定低
生育水平,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,使人口和計(jì)劃生育工作真正成為造福于人民的事業(yè);我局開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的精神文明活動(dòng)。以人口計(jì)生宣傳月和主題日活動(dòng)為契機(jī),先后多次會(huì)同宣傳、文化、團(tuán)縣委、教育等部門舉辦計(jì)生宣傳活動(dòng),為育齡群眾派發(fā)宣傳資料、提供咨詢服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共投入4萬(wàn)多元,制作1000多塊、每塊2平方米、圖文并茂、內(nèi)容豐富的宣傳畫,分布到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、460多個(gè)村(居委會(huì));印發(fā)宣傳資料6萬(wàn)多份;春節(jié)前夕,將8000份印有流動(dòng)人口相關(guān)知識(shí)的掛歷分發(fā)到各個(gè)育齡群眾家中,讓廣大育齡群眾深入了解、宣傳我國(guó)新的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例相關(guān)知識(shí)。逐步形成點(diǎn)線面相結(jié)合、人性化的文明計(jì)生宣傳工作新格局。201*年拍攝電視散文專題篇《一路春光》,出版書(shū)畫書(shū)籍《國(guó)策緣》積極傳播文明新風(fēng)尚。
三、搭建平臺(tái),認(rèn)真規(guī)劃,提升精神文明建設(shè)深入開(kāi)展在文明單位創(chuàng)建過(guò)程中,我局積極搭建平臺(tái),充分利用婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、人口文化基地建設(shè)、遠(yuǎn)程宣傳教育工作站、人口文化基地建設(shè)和精神文明建設(shè)文化精品作為單位精神文明建設(shè)的重要平臺(tái),認(rèn)真規(guī)劃,按照構(gòu)建民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以更寬闊的視野,更創(chuàng)新的思維,更科學(xué)的方法,謀求更快更大的發(fā)展,為新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作注入新的活力,努力提升精神文明建設(shè)水平。婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家主題活動(dòng)有聲有色,榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)縣;人
口文化基地建設(shè)進(jìn)一步繁榮擴(kuò)大,全縣100多個(gè)人口文化基地正在傳播著文明新風(fēng)尚;遠(yuǎn)程宣傳教育工作站作用充分發(fā)揮,為邊遠(yuǎn)山村的文明建設(shè)發(fā)揮不可估量的作用;人口文化促進(jìn)會(huì)經(jīng)常性的一些文藝、書(shū)畫、舞蹈和文學(xué)創(chuàng)作活動(dòng),大大提升我單位的精神文明檔次;全體干部在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求結(jié)合我縣人口計(jì)生工作實(shí)際,積極打造精神文明建設(shè)文化精品。
四、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì),增強(qiáng)全體干部隊(duì)伍道德觀念認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)行單位精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,將制度建設(shè)、環(huán)境面貌、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德、家庭美德綜合治理等方面的創(chuàng)建內(nèi)容項(xiàng)目列入干部考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考核,并與年終考核、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤,促進(jìn)職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明股室”、“文明窗口”和“樹(shù)新培優(yōu)”稱號(hào)等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),文明建設(shè)深入人心,文明風(fēng)氣日漸昌盛。積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,發(fā)動(dòng)全體干部職工為玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款15200元,情滿海西、特奧一日捐2905元。8位干部職工積極參加無(wú)賞獻(xiàn)血。以積極開(kāi)展以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新計(jì)生”為主題,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。建黨90周年之際,6月24日在尚卿鄉(xiāng)開(kāi)展黨建四級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。積極響應(yīng)文明辦的倡議,發(fā)動(dòng)全體干部為患女劉雅芳捐款201*元。為倡導(dǎo)文明新風(fēng),7月8日開(kāi)展與永定、東山三縣書(shū)畫聯(lián)展。積極開(kāi)展文明執(zhí)法,無(wú)重大惡性案件和刑事案件發(fā)生,無(wú)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。進(jìn)一步增強(qiáng)了我局干部整體道德觀念和
服務(wù)群眾、社會(huì)的工作能力。
四、豐富活動(dòng),積極創(chuàng)建,努力推進(jìn)單位精神文明建設(shè)全局團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤政廉政,較好地落實(shí)縣委、縣政府和文明辦交付的各項(xiàng)任務(wù)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,工作效能突出,辦事程序公開(kāi)、公平、公正,工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高,取得了明顯的社會(huì)效益。全局廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等實(shí)踐活動(dòng),社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。堅(jiān)持科學(xué)理論、科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)和法律常識(shí)的普及宣傳教育,建立學(xué)習(xí)型單位。科教文體活動(dòng)活躍,干部隊(duì)伍健康向上。積極參與鳳城鎮(zhèn)各社區(qū)生殖健康、男性健康和健康寶貝等群眾性文體活動(dòng),最大限度開(kāi)放文體資源,為群眾多做好事實(shí)事。積極開(kāi)展省級(jí)文明單位掛鉤村工作,201*年與劍斗鎮(zhèn)云溪村開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”掛鉤幫扶工作,并派出后備干部深入該村開(kāi)展一系列的幫扶工作,前后撥出幫扶資金近十萬(wàn)元。201*年拍攝打擊“兩非”專題篇,廣泛宣傳新型的婚育觀念,教育引導(dǎo)廣大人民群眾,樹(shù)立正確的婚育觀。
五、健全制度,加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建文明和諧工作氛圍全局不斷健全完善各項(xiàng)管理制度,不斷提高機(jī)關(guān)管理制度工作水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤制度、信訪反饋制度、公開(kāi)辦事制度、績(jī)效考評(píng)制度。機(jī)關(guān)民主法制教育經(jīng);⒅贫然,形成和諧民主的工作氛圍。
六、美化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力提升文明單位服務(wù)水平創(chuàng)建優(yōu)美的工作環(huán)境,改善便民利民服務(wù)項(xiàng)目配置,積極為廣
大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的窗口服務(wù)。開(kāi)展提高工作效率、服務(wù)為民活動(dòng)。要對(duì)全局各項(xiàng)工作規(guī)章制度進(jìn)行修訂,使其更體現(xiàn)方便群眾,服務(wù)群眾。要開(kāi)展“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”,對(duì)原有的辦事程序進(jìn)行精干簡(jiǎn)化,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。
近年來(lái),我局在文明單位創(chuàng)建工作中作了大量的工作,取得了一定的實(shí)效,但成績(jī)屬于過(guò)去,我局將在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以科學(xué)先進(jìn)的精神文明建設(shè)為先導(dǎo),以先進(jìn)的文明理念武裝人民群眾,以宣傳貫徹中央《決定》和人口計(jì)生工作新規(guī)定為主要內(nèi)容,努力做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固陣地,創(chuàng)新思路,拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大覆蓋,提升檔次,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。
總之,我們將以這次檢查為契機(jī),在狠抓落實(shí)上下功夫,確保精神文明建設(shè)取得更好的成效,樹(shù)立單位的良好形象。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,戒驕戒躁,奮力開(kāi)拓,努力把精神文明建設(shè)推上更高的層次。
擴(kuò)展閱讀:貴州省人口與計(jì)劃生育條例(201*年修正后)
貴州省人口與計(jì)劃生育條例
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年7月27日貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)201*年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》修正根據(jù)201*年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》修正)第一章總則
第一條為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。第六條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第七條省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。第八條各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與管理
第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第十條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與人口和計(jì)劃生育部門互通信息。
公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向人口和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及人口和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門考核。
第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動(dòng)人口暫住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第十八條工商行政管理部門在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。
第十九條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。
第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。
第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。
第二十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人口和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十四條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人口和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。
第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合人口與計(jì)劃生育行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。
第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合人口和計(jì)劃生育等行政部門開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第三十條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第三章生育調(diào)節(jié)
第三十二條提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。
第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。
第三十四條夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:
(一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;(四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。第三十五條夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:(一)第一個(gè)孩子是女孩的;
(二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的;(三)男到獨(dú)生女無(wú)兒戶家結(jié)婚落戶的。
第三十六條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女。
第三十七條夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過(guò)其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。
夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。第三十八條夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕,須?jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。第四十條有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:(一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;
(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。第四十一條公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。
第四十二條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。
第四十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):
(一)對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四十六條人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。
第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開(kāi)展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門與衛(wèi)生行政部門共同確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。
第五十條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第五十一條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第五十二條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。第五十三條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開(kāi)支;受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請(qǐng)?jiān)偕,?jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。
第五十五條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會(huì)保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。
第五十七條各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。第五十八條各級(jí)人民政府為農(nóng)村中的獨(dú)生子女家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,逐步推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會(huì)保障。
第五十九條縣級(jí)人民政府在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的合作醫(yī)療費(fèi)。第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
農(nóng)民晚婚的,免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工;晚育的,免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。第六十一條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止;
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;
(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加全國(guó)普通高考時(shí)給予加10分的照顧;
(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;
(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級(jí)人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第六十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的,由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。第六章法律責(zé)任
第六十四條違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對(duì)夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:
(一)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開(kāi)除,并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(二)是農(nóng)民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(四)是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。
第六十六條對(duì)已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi);不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的工資、獎(jiǎng)金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽(tīng)勸告,不終止妊娠的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。
終止妊娠的,預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級(jí)、晉職。
第七十條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定,為無(wú)生育證明和縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門與衛(wèi)生行政部門共同確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合人口和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。
第七十五條對(duì)涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。
第七十六條偽造、變?cè)、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第七十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十九條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;
(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;(三)妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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