昆明市人民政府市長(zhǎng)熱線工作管理規(guī)定
昆明市人民政府市長(zhǎng)熱線工作管理規(guī)定
第一條為認(rèn)真做好市長(zhǎng)熱線工作,密切黨和政府與群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)黨委、
政府工作的監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,推進(jìn)黨委、政府決策科學(xué)化和民主化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條市長(zhǎng)熱線工作堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,為民排憂解難,樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府形象。
第三條“12345”市長(zhǎng)熱線是昆明市人民政府設(shè)立的政務(wù)公開電話。昆明市人民政府市長(zhǎng)熱線電話辦公室具體負(fù)責(zé)全市的市長(zhǎng)熱線工作。
第四條市長(zhǎng)熱線實(shí)行“集中受理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的工作原則。各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及各自職權(quán)范圍內(nèi)積極開展市長(zhǎng)熱線工作。
第五條公民、法人和其他組織對(duì)于本市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的違法或不當(dāng)行為,以及黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為的行為,均可通過(guò)市長(zhǎng)熱線電話“12345”和市政府政務(wù)信息公眾服務(wù)網(wǎng)中的“書記電子信箱”和“市長(zhǎng)電子信箱”以及市長(zhǎng)熱線網(wǎng)站進(jìn)行反映。第六條市長(zhǎng)熱線受理范圍:
(一)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)、文化、教育、公安和城鄉(xiāng)建設(shè)等政府工作及黨的思想、組織、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作的意見和建議;
(二)對(duì)政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議;(三)對(duì)我市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的各種投訴、意見和建議;(四)對(duì)違反行政管理規(guī)定情況的舉報(bào);
(五)社會(huì)生活中發(fā)生的需要黨委和政府解決的其他問題;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以投訴的其他行政行為。第七條市長(zhǎng)熱線電話辦公室履行以下工作職責(zé):(一)承擔(dān)對(duì)群眾來(lái)電來(lái)件(含人工受理、“書記電子信箱”、“市長(zhǎng)電子信箱”、網(wǎng)上受理、自動(dòng)語(yǔ)音信箱、傳真)的受理、分類、交(轉(zhuǎn))辦、協(xié)調(diào)、反饋、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和歸檔;(二)承擔(dān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位熱線工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng);(三)承擔(dān)對(duì)來(lái)電反映進(jìn)行綜合分析,編發(fā)《熱點(diǎn)調(diào)研》、《情況通報(bào)》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《專報(bào)》和《群眾來(lái)電摘報(bào)》等文稿,為市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策信息;(四)承擔(dān)調(diào)研、起草全市熱線工作有關(guān)政策和規(guī)章制度;(五)承擔(dān)全市熱線工作人員的培訓(xùn)工作;(六)承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第八條根據(jù)市委、市政府授權(quán),市長(zhǎng)熱線電話辦公室行使下列職權(quán):
(一)對(duì)群眾反映的問題,有交辦、轉(zhuǎn)辦、參辦的職權(quán),對(duì)有關(guān)單位的承辦有督促權(quán)和檢查權(quán);
(二)對(duì)承辦單位辦理結(jié)果不滿意的或超過(guò)規(guī)定期限的,有權(quán)提出查辦、重辦和催辦;(三)有權(quán)對(duì)市民反映的問題進(jìn)行調(diào)查了解,向有關(guān)單位提出意見和建議;
(四)有權(quán)調(diào)閱承辦單位處理問題的有關(guān)材料和檔案,要求承辦單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人匯報(bào)工作,研究提出解決問題的意見;
(五)根據(jù)工作需要,有權(quán)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)問題的處理;(六)對(duì)工作不負(fù)責(zé),欠拖不決,造成嚴(yán)重后果的單位及個(gè)人,有向市委、市政府對(duì)其主要責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議權(quán)。
第九條昆明市人民政府在行政轄區(qū)范圍內(nèi)建立政府熱線網(wǎng)絡(luò)。市長(zhǎng)熱線電話辦公室為全市政府熱線工作指揮聯(lián)動(dòng)中心。各縣(市)區(qū)政府、市屬委辦局和開發(fā)(度假)區(qū)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處、委辦局及各級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位所屬企業(yè)、院、所、站、隊(duì)等為二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位。有關(guān)非市政府行政系統(tǒng)單位和省屬部門為友鄰聯(lián)動(dòng)單位。
第十條一級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位承辦市長(zhǎng)熱線電話辦公室的交辦事項(xiàng),接受指令性聯(lián)動(dòng)。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)公開本轄區(qū)、本部門和本單位的熱線電話,受理各自職權(quán)范圍內(nèi)的來(lái)電。第十一條各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門熱線工作第一責(zé)任人。各網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位在本部門辦公室設(shè)置工作機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)積極幫助本部門和系統(tǒng)內(nèi)下屬單位建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第十二條來(lái)電辦理方式:
(一)當(dāng)即答復(fù)。來(lái)電反映的問題情況清楚、政策明確的,應(yīng)當(dāng)直接答復(fù)來(lái)電人;(二)引導(dǎo)咨詢和投訴。來(lái)電反映的問題屬于帶有一定技術(shù)性、具體行業(yè)的政策咨詢,或應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位直接受理的投訴,可引導(dǎo)來(lái)電人直接向有關(guān)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位反映;(三)轉(zhuǎn)閱。來(lái)電反映的問題超出市長(zhǎng)熱線受理范圍或需要有關(guān)部門知悉的,可轉(zhuǎn)相關(guān)部門酌處;
(四)電話交辦。來(lái)電反映的問題可通過(guò)電話聯(lián)系辦理的,工作人員可電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位,通過(guò)三方通話辦理或由網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位直接辦理;
(五)書面交辦。來(lái)電反映的問題屬于情況比較復(fù)雜、需要慎重處理的,填寫《市政府“12345”市長(zhǎng)熱線受理交辦單》,以書面形式交有關(guān)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位處理;
(六)協(xié)調(diào)辦理。對(duì)涉及多個(gè)單位和復(fù)雜的問題,直接或會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理;
(七)調(diào)研和專報(bào)。對(duì)具有普遍性的熱點(diǎn)問題,組織有關(guān)人員進(jìn)行深入調(diào)查研究,編寫《市政府“12345”市長(zhǎng)熱線熱點(diǎn)調(diào)研》;對(duì)解決難度較大的問題,及時(shí)編寫《市政府“12345”市長(zhǎng)熱線專報(bào)》,呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)供決策參考。
第十三條網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位必須及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。市長(zhǎng)熱線電話辦公室書面交辦的事項(xiàng),承辦單位應(yīng)在接到交辦單7個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告辦理結(jié)果,并直接答復(fù)來(lái)電人;屬電話交辦的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電話或書面報(bào)告辦理結(jié)果,并直接答復(fù)來(lái)電人;情況緊急的,要隨時(shí)匯報(bào)情況。情況復(fù)雜在規(guī)定期限內(nèi)不能辦理的,承辦單位要主動(dòng)報(bào)告說(shuō)明情況及其原因。
第十四條承辦單位書面報(bào)告辦理結(jié)果要符合以下要求:
(一)辦理結(jié)果填寫清楚。同一交辦單有兩個(gè)以上事項(xiàng)的,或注明有附件的,報(bào)告時(shí)不遺漏。群眾滿意程度由承辦單位征求來(lái)電人意見后填寫,無(wú)來(lái)電人意見的,要作出說(shuō)明。(二)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位承辦,又轉(zhuǎn)交下級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位辦理的,應(yīng)對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位的辦理結(jié)果進(jìn)行審核、認(rèn)定,并提出意見后,統(tǒng)一向市長(zhǎng)熱線電話辦公室上報(bào)。
(三)反饋辦理結(jié)果與實(shí)際處理情況要一致。辦理結(jié)果須由承辦單位經(jīng)辦人簽名,加蓋公章,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核上報(bào)。
第十五條市長(zhǎng)熱線電話辦公室應(yīng)視情況向來(lái)電人了解、核實(shí)承辦單位辦理情況和滿意程度。
第十六條對(duì)承辦單位超過(guò)交辦期限,又無(wú)報(bào)告說(shuō)明的,市長(zhǎng)熱線電話辦公室應(yīng)催辦,并將催辦情況記錄。對(duì)承辦單位辦理結(jié)果不滿意的,市長(zhǎng)熱線電話辦公室可發(fā)回重辦,并將重辦情況記錄。催辦和重辦情況記錄作為考核網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位市長(zhǎng)熱線工作的依據(jù)。第十七條市長(zhǎng)熱線電話辦公室對(duì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位辦件情況實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督。催辦兩次以上仍未辦理的,予以通報(bào)批評(píng),并視情況在有關(guān)新聞媒體上曝光。第十八條網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,與交辦事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第十九條網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位及其工作人員在辦理過(guò)程中,不得將投訴、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送給被投訴、舉報(bào)的單位和個(gè)人。任何組織和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)和迫害反映人。
第二十條市長(zhǎng)熱線工作人員在接到重大緊急、突發(fā)事件反映時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公室領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)市政府總值班室。
第二十一條市長(zhǎng)熱線電話辦公室定期或不定期舉行市長(zhǎng)熱線工作聯(lián)系會(huì)。通報(bào)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,研究探討工作方法,對(duì)重大疑難問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。第二十二條市長(zhǎng)熱線工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制,納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍。市長(zhǎng)熱線電話辦公室依據(jù)目標(biāo)管理考核辦法對(duì)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行考核。
第二十三條市政府對(duì)在市長(zhǎng)熱線工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條對(duì)市長(zhǎng)熱線工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、對(duì)指令性聯(lián)動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷造成不良后果的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位,給予通報(bào)批評(píng),并視情況予以新聞曝光。市長(zhǎng)熱線工作人員擅離崗位、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成損失的,建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,追究相關(guān)責(zé)任。
第二十五條來(lái)電人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有明確的投訴對(duì)象;
(二)反映內(nèi)容客觀、真實(shí),不得捏造或歪曲事實(shí);(三)語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要,表達(dá)清楚、準(zhǔn)確;
(四)留下真實(shí)姓名、聯(lián)系電話、工作單位或家庭住址;(五)如實(shí)回答工作人員的有關(guān)詢問。
第二十六條來(lái)電人妨礙和騷擾市長(zhǎng)熱線正常工作的,工作人員有權(quán)予以制止,并給予教育批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。
第二十七條各縣(市)區(qū)人民政府和市屬委辦局、三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)及其他網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)單位開展市長(zhǎng)熱線工作,按照本規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
昆明市人民政府市長(zhǎng)熱線電話辦公室內(nèi)部工作管理制度
為進(jìn)一步做好市長(zhǎng)熱線工作,實(shí)現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化管理,提高工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳工作制度》和《市長(zhǎng)熱線工作管理規(guī)定》,結(jié)合市長(zhǎng)熱線的工作實(shí)際,制定本制度。
一、值機(jī)制度市長(zhǎng)熱線電話實(shí)行每天上午八時(shí)至晚上十時(shí)人工值機(jī)。三個(gè)辦件督查處分別負(fù)責(zé)一條人工線,并對(duì)工作日值機(jī)進(jìn)行排班;節(jié)假、雙休日值班統(tǒng)一由綜合處排班。全天的語(yǔ)音留言電話和電子郵件由三個(gè)辦件督查處輪流處理。值機(jī)實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)后臺(tái)帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)日來(lái)電反映的一些突發(fā)、疑難、重大問題進(jìn)行及時(shí)處理。綜合處對(duì)來(lái)電進(jìn)行綜合分析、統(tǒng)計(jì),編寫《群眾來(lái)電摘報(bào)》。(一)值機(jī)制度
1、值機(jī)人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離機(jī)。按時(shí)交接班,不得出現(xiàn)空機(jī)現(xiàn)象。
2、接聽電話時(shí)應(yīng)當(dāng)做到語(yǔ)言文明、態(tài)度熱情,耐心細(xì)致,不得與來(lái)電人發(fā)生爭(zhēng)吵或做出有損政府形象的事件,要嚴(yán)守機(jī)密,防止泄密。3、認(rèn)真接聽、準(zhǔn)確錄入,分析來(lái)電內(nèi)容后,耐心向群眾宣傳黨和國(guó)家的方針政策,化解社會(huì)矛盾,準(zhǔn)確解答有關(guān)問題,及時(shí)交辦。
4、及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)疑難、重大問題和緊急情況,服從帶班領(lǐng)導(dǎo)安排。5、不得在值機(jī)時(shí)接聽私人電話,辦理與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
6、值機(jī)受理的內(nèi)容應(yīng)在不當(dāng)班時(shí)進(jìn)行交辦、催辦、督辦和答復(fù)抽查,及外出調(diào)查、協(xié)調(diào)工作。
7、嚴(yán)禁不履行職責(zé),玩忽職守。(二)值機(jī)文明用語(yǔ):
1、開始接電:你好,市長(zhǎng)熱線。
2、接電過(guò)程:請(qǐng)留下你的姓名、聯(lián)系方式、地址(單位)以便聯(lián)系。
直接引導(dǎo):你所反映(咨詢)的問題,可以直接向×××單位(電話)反映(咨詢),這樣可以得到更快捷的處理;請(qǐng)稍候,給你查一下電話號(hào)碼。
交辦:你所反映的問題我們將轉(zhuǎn)市政府相關(guān)職能部門或縣(市)區(qū)政府調(diào)查處理,盡快給予答復(fù)。轉(zhuǎn)閱:你所反映的問題不在我們的受理權(quán)限內(nèi),但你的建議我們會(huì)轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門參考。
對(duì)暫時(shí)不能解決的問題:對(duì)不起,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,你反映的問題暫時(shí)不能解決(原因)。
經(jīng)協(xié)調(diào)可解決的問題:請(qǐng)你繼續(xù)向×××反映,或在每月的局長(zhǎng)(主任)接待日反映,我們也會(huì)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
3、對(duì)個(gè)別情緒激動(dòng)的來(lái)電人:請(qǐng)你先冷靜一下,我們慢慢談。
4、結(jié)束語(yǔ):感謝你對(duì)政府工作提出寶貴意見;歡迎對(duì)我們的工作給予批評(píng)指正;再見。(三)值機(jī)工作忌語(yǔ)
1、開始接電:快點(diǎn)說(shuō);再說(shuō)一遍。2、接電過(guò)程
直接引導(dǎo):你說(shuō)的事,我們解決不了,你直接找×××反映;這種事我們管不了,隨便你找哪里投訴都可以;你向×××反映吧,不解決再來(lái)電話;你提的建議太膚淺。
交辦、轉(zhuǎn)閱:你所反映的問題我們已經(jīng)知道了,我們會(huì)處理;好了,好了,就這樣了;講短點(diǎn)(些)。
3、對(duì)態(tài)度蠻橫的來(lái)電人:你不要罵人;什么態(tài)度。二、外出辦件制度
對(duì)需要外出調(diào)查、督促辦理的事項(xiàng),由處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)帶隊(duì)前往。召集多個(gè)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),須報(bào)經(jīng)副主任同意。
(一)外出辦件,經(jīng)辦人須了解掌握辦件的內(nèi)容和涉及的相關(guān)政策、法規(guī),做到事前有所準(zhǔn)備。
(二)協(xié)調(diào)過(guò)程中,本著解決群眾困難,化解基層矛盾,為政府分憂的目的對(duì)問題進(jìn)行妥善處理。
(三)工作人員外出辦件應(yīng)遵守工作紀(jì)律和保密制度,言行不得有損政府形象。(四)嚴(yán)禁利用工作之便向當(dāng)事人故意刁難和吃拿卡要。(二)病假,須有醫(yī)院診斷證明,并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)公休、探親假,按規(guī)定年前個(gè)人提出休假時(shí)間,經(jīng)主任批準(zhǔn)后,各處室根據(jù)工作情況,有計(jì)劃地安排人員公休。探親假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)對(duì)無(wú)故曠工的,按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等不務(wù)正業(yè)的活動(dòng)。四、考核制度(一)嚴(yán)格按公務(wù)員考核制度并結(jié)合市長(zhǎng)熱線工作特點(diǎn),對(duì)全體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。(二)每季度對(duì)工作人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考評(píng),考評(píng)辦法依據(jù)市長(zhǎng)熱線電話辦公室工作崗位職責(zé)進(jìn)行。(三)對(duì)兩次業(yè)務(wù)考評(píng)成績(jī)不合格的,列為待崗人員,由綜合處組織對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后經(jīng)主任或副主任批準(zhǔn)方可上崗。
(四)年內(nèi)三次業(yè)務(wù)考評(píng)不合格者,年終考評(píng)視為不合格。
(五)對(duì)年內(nèi)三次業(yè)務(wù)考評(píng)成績(jī)前三名者,年終考評(píng)推薦為優(yōu)秀公務(wù)員或熱線辦優(yōu)秀工作人員。
五、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和會(huì)議制度
為與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,維護(hù)政府在人民群眾中的良好形象,必須通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流來(lái)不斷提高工作人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化工作人員協(xié)調(diào)能力。
(一)每周五上午為政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,主要學(xué)習(xí)時(shí)事政治理論、各類文件,學(xué)習(xí)、交流業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)每年定期或不定期地組織政府系統(tǒng)熱線工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。請(qǐng)熱點(diǎn)部門的委辦局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者對(duì)工作人員進(jìn)行職能、行政管理、心理學(xué)、微機(jī)操作等方面的知識(shí)培訓(xùn),以及交流熱線工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)每年視情況組織市長(zhǎng)熱線網(wǎng)絡(luò)單位工作人員到外地學(xué)習(xí)考察,拓寬視野,吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新、拓展昆明市政府市長(zhǎng)熱線工作。(四)做好每年度全市性政府熱線工作會(huì)議服務(wù)工作。
(五)主任辦公會(huì)議。由主任或副主任主持,中層以上干部參加,不定期召開,主要傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神;通報(bào)情況,落實(shí)任務(wù),研究重要事項(xiàng),解決存在問題。
(六)臨時(shí)會(huì)議。時(shí)間、內(nèi)容、參加人員由主任決定。
(七)各類會(huì)議的議題、材料準(zhǔn)備及會(huì)議記錄等工作,由綜合處負(fù)責(zé)。(八)參會(huì)人員按時(shí)到會(huì),不得無(wú)故遲到、缺席。六、收發(fā)文制度
收發(fā)文工作由綜合處負(fù)責(zé)。
(一)拆封。一般公文由收發(fā)人員負(fù)責(zé)拆封,印有秘密文件等級(jí)的材料,由綜合處負(fù)責(zé)人拆封。拆封時(shí),應(yīng)當(dāng)保持信封及內(nèi)部材料完好。當(dāng)日收到公文、材料當(dāng)天拆封。
(二)分送。根據(jù)收到的公文、材料,及時(shí)分送到各處室,重要文件、通知、材料及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱示。
(三)傳閱。對(duì)普發(fā)性文件、材料,向各處室傳閱,工作人員閱后簽名。
(四)發(fā)文。市長(zhǎng)熱線辦的文件及各類簡(jiǎn)報(bào)、材料,由綜合處負(fù)責(zé)編輯、打印、交換或郵寄。
(五)上行文、下行文和其它文稿、函件、資料,都必須符合市政府辦公廳公文收發(fā)規(guī)范要求。
七、公文制發(fā)制度
市政府市長(zhǎng)熱線辦發(fā)出的各類文件、刊物和材料的起草,由各處室負(fù)責(zé),處長(zhǎng)核稿,主任或副主任審批。(一)《情況通報(bào)》、《群眾來(lái)電摘報(bào)》、領(lǐng)導(dǎo)講話和其它材料等,由綜合處負(fù)責(zé)草擬。(二)《專報(bào)》、《熱點(diǎn)調(diào)研》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等,由各處室負(fù)責(zé)草擬。
(三)擬稿注意事項(xiàng):要符合法律、法規(guī)、政策和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定;要情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,措施可行,條理清楚,層次分明,文字簡(jiǎn)潔、規(guī)范,用詞準(zhǔn)確,標(biāo)點(diǎn)無(wú)誤等;要符合國(guó)家規(guī)定的公文格式要求。
(四)核稿要求:一審是否需行文,以什么名義行文。二審文稿的內(nèi)容是否與法律、法規(guī)、政策和上級(jí)有關(guān)規(guī)定一致,與平行的和本部門已有的規(guī)定是否矛盾。三審文稿提出的措施、要求是否明確具體,切實(shí)可行。四審涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的問題,是否經(jīng)過(guò)協(xié)商,意見是否統(tǒng)一。五審公文格式是否符合規(guī)范。
(五)公文擬制、簽發(fā)須用毛筆或鋼筆(黑、藍(lán)黑墨水),不能用圓珠筆。(六)其它帶有密級(jí)的文稿,按保密文件要求制發(fā)。八、保密制度
保守黨和國(guó)家的秘密,是每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。全辦工作人員,必須嚴(yán)格遵守《保密法》。
(一)對(duì)于黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)及有關(guān)文件等,不該說(shuō)的,絕對(duì)不說(shuō);不該問的,絕對(duì)不問;不該看的絕對(duì)不看;不該記錄的絕對(duì)不記錄。
(二)切實(shí)做好密級(jí)文件、電報(bào)和資料的收發(fā)、登記、傳遞工作。傳閱秘密文件要嚴(yán)格按閱文范圍規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大閱讀范圍,有關(guān)文件、資料傳閱后,要及時(shí)收回,妥善保管,防止失泄。
(三)個(gè)人因工作需要借閱涉及秘密文件材料,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得帶出機(jī)關(guān)。不準(zhǔn)在私人交往中和公共場(chǎng)所談?wù)撋婷厥马?xiàng)。
(四)已經(jīng)傳閱辦畢的文件材料,要及時(shí)清退、歸檔,不得私自存留。凡參加各種會(huì)議接收的涉密文件資料,會(huì)后要及時(shí)交回單位登記保管。
(五)有關(guān)文件資料要定期檢查、清理、清退、銷毀,凡要求清退的文件資料須按規(guī)定及時(shí)清退,應(yīng)銷毀的文件、資料、物品,嚴(yán)禁當(dāng)廢紙廢品出售,須登記造冊(cè)后,統(tǒng)一送廳辦。(六)復(fù)印、摘錄、引用秘密文件、資料,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)發(fā)文部門同意,不得隨意復(fù)印、摘錄和引用。不準(zhǔn)私自拆閱他人經(jīng)管的文件和信件。(七)嚴(yán)格保存有密級(jí)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)軟盤,存有文件的計(jì)算機(jī)如需請(qǐng)外人修理,須有專人監(jiān)護(hù),以防泄密。
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