大調(diào)解工作機制總結(jié)
構(gòu)建大調(diào)解工作機制營造大穩(wěn)定社會環(huán)境
構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展,是當代社會發(fā)展的主題。加強人民調(diào)解工作,消除社會矛盾糾紛是構(gòu)建和諧社會的必要措施。根據(jù)市委、市政府、省城綜治委下發(fā)的《關(guān)于建立大調(diào)解工作機制的實施意見》文件精神,我縣在構(gòu)建大調(diào)解機制方面嚴密制定措施,認真抓好落實,切實收到實效。全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,在社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)就我縣建立大調(diào)解機制和實施情況做如下總結(jié):
一、大調(diào)解工作機制的機構(gòu)建設(shè)。
隨著社會的高度發(fā)展,各種具有特殊性、專業(yè)性的矛盾糾紛大量突現(xiàn),使得原有的調(diào)解機制不能適應(yīng)時代的要求,大調(diào)解工作機制的建立很好的適應(yīng)了這個要求,它的優(yōu)越性得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。以陽曲縣社會治安綜合治理委員會的名義下發(fā)了[201*]9號文件,提出了建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政法綜治協(xié)調(diào),職能部門各負其責,全社會共同參與,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,使調(diào)解真正成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
1、基層人民調(diào)解委員會的健全和完善。
一是建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為牽頭單位,綜治辦、派出所、基層人民法庭以及農(nóng)經(jīng)、水利、林業(yè)、民政、青、婦、武等部門參與的人民調(diào)解委員會10個;
二是建立了以社區(qū)建設(shè)管理辦公室為牽頭單位,綜治辦、司法所、黃寨派出所、居民委員會等部門參與的人民調(diào)解委員會1個;
三是全縣124個行政村健全和完善人民調(diào)解委員會。
2、成立了以黃寨鎮(zhèn)為代表的聯(lián)動調(diào)解工作隊,成員有治保、司法、公安組成,其主要任務(wù)是在巡邏中處置一些突發(fā)的事件。
3、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的組建了七個機構(gòu),分別是:勞動糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是勞動和社會保障局,組成人員有縣直機關(guān)工委綜治辦、安全生產(chǎn)管理局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局。
房屋拆遷糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是房地產(chǎn)管理局,組成人員有建設(shè)工委綜治辦、建設(shè)局、國土資源局、物價局。
交通事故糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是公安局,組成人員有政法工委綜治辦、交警隊、農(nóng)機局
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位有衛(wèi)生局,組成人員有衛(wèi)生工委綜治辦、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、物價局。
學(xué)生傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是教育局,組成人員有文教工委綜治辦、陽曲一中、陽曲二中、新陽街小學(xué)。
企業(yè)改制安置補償糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是經(jīng)貿(mào)局,組成人員有經(jīng)貿(mào)工委綜治辦、民政局、信訪局。
農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會:牽頭單位是農(nóng)業(yè)局,組成人員有農(nóng)業(yè)工委綜治辦、林業(yè)局、國土資源局。
4、縣級各行政機關(guān)組建行政調(diào)解工作小組,由各單位分管綜治、調(diào)解的副職任組長,成員由熱愛這份崗位,并具有一定法律水平的人
員擔任。
二、工作開展情況
1、調(diào)解案件的受理移交情況。
一些案情簡單、矛盾不大的案件,如果到法院起訴,法院就會通過移交的辦法告知當事人去司法所進行調(diào)解,或者打電話給司法所,同樣,司法所受理的案件,如果不是調(diào)解范圍的案件,比如非法同居的案件,那么就要移交到法院進行通過法律途徑判決,口頭移交的案件總數(shù)為10余件。
2、調(diào)解人員交叉參與案件調(diào)解的工件情況。
人民調(diào)解工作指導(dǎo)員的選拔是通過法院黨組經(jīng)過仔細考慮后,以民庭為主要選拔目標,主要考慮他們處理民事案件辦法比較多,與實際需要相適應(yīng)。特邀調(diào)解員是通過司法局班子一致商議決定的,選派基礎(chǔ)工作經(jīng)驗豐富,熟悉法律知識的人員擔任,關(guān)于調(diào)解人員的交叉情況,只要調(diào)解委員會提出要求,工作指導(dǎo)員和特邀調(diào)解員馬上到位,一切服務(wù)于調(diào)解委員會。
3、律師進社區(qū)情況。
我們通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,了解到社區(qū)對法律知識的渴求,為此我局進行了大量的工作,特別是派律師進社區(qū),利用大型集會的有利時機,為社區(qū)人民搞好服務(wù)。
在進行大調(diào)解機制建設(shè)的同時,對基層人民調(diào)解工作突出指導(dǎo)作用,今年全縣共受理調(diào)解案件1405件,成功數(shù)為1350件,調(diào)解成功率在96%。極大地維護了地區(qū)穩(wěn)定,營造了良好的發(fā)展氛圍。
三、存在問題:
1、重經(jīng)濟建設(shè),輕人民調(diào)解的思想還不同程度地存在,影響著大調(diào)解機制的創(chuàng)建和開展工作。
2、機制雖然建立了,如何發(fā)揮大調(diào)解的職能還不能在短時期內(nèi)得到體現(xiàn),還沒有形成良好的工作氛圍。
3、在相互配合、銜接等方面還存在一段時間的磨合,不注重資料的積累等方面還存在不少差距。
4、調(diào)解人員交叉情況以及案件移交等情況存在很大差距,部門之間的隔閡在很大一段時期內(nèi)會存在,給工作的正常開展帶來阻力。
擴展閱讀:大調(diào)解工作總結(jié)
岱林鄉(xiāng)201*年度“大調(diào)解”及矛盾糾紛大排查
工作總結(jié)
岱林鄉(xiāng)地處西充邊陲,與南部、順慶三縣交界,交通閉塞、經(jīng)濟落后、法律意識不強、社會矛盾糾紛層出不窮,為了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,去年7月份我鄉(xiāng)上下聯(lián)動、左右配合、群策群力矛盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措據(jù)統(tǒng)計一年來該鄉(xiāng)調(diào)處中心就接待來訪20批次,受理矛盾糾紛52件,直接調(diào)處52件,防止矛盾激化11件,做到了階段性“四無”
一、責任到位
新時期下矛盾糾紛出現(xiàn)新問題、新特點,岱林鄉(xiāng)黨委非常重視,由黨委、政法綜治牽頭、調(diào)處中心、司法、職能、社會各方整體聯(lián)動,工作體系授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責任追究三大職權(quán)對社會矛盾糾紛登記、受理、調(diào)度、管理了調(diào)處中心有責有權(quán)大調(diào)解主體更為人員組成科學(xué)
二、網(wǎng)絡(luò)健全、機制創(chuàng)新
在組織網(wǎng)絡(luò)上建立全鄉(xiāng)了鄉(xiāng)調(diào)處中心、村調(diào)處委員會、村民調(diào)解和調(diào)解信息員大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)9個村、都成立了調(diào)解委員會共有專職調(diào)解員18名義務(wù)調(diào)解員40名、信息員62名.二、在工作制度上了鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心職責制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度健全了鄉(xiāng)黨政包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送機制、糾紛排查預(yù)警機制還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評細則》并列入了社會治安綜合治理考核三在對接機制上強化了調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三密切合作了調(diào)處中心與公安、法院等職能優(yōu)勢互補
三、整合力量、分工合作
在縱向上由鄉(xiāng)、村調(diào)委會每月一次矛盾糾紛大排查在時期調(diào)解組織對轄區(qū)人員和地段逐級層層摸排“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”總要求調(diào)處中心每月工作例會對排查結(jié)果分類匯總、梳理分類對有傾向性矛盾糾紛隱患處置預(yù)案指派專人超前介入了矛盾糾紛,土地林權(quán)糾紛和鄰里矛盾問題引發(fā)矛盾極具性和傾向性如不或者處置不當容易鄉(xiāng)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國土、林業(yè)等制定了矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)解預(yù)案使預(yù)防和調(diào)解此類糾紛性意見矛盾也了化解一起過激事件
橫向上“受理、分工管理、依法辦理、限期”工作原則有訪必接、有案必受以“滿意”為服務(wù)宗旨整合調(diào)解資源改進和社會矛盾糾紛調(diào)處機制了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”轉(zhuǎn)變大大了對矛盾糾紛反應(yīng)和化解能力。
201*年我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”工作在鄉(xiāng)黨委和縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,矛盾糾紛大排查工作有序進行,有效化解了經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。在新的一年里,我們將倍加努力,扎實推進“大調(diào)解”工作在我鄉(xiāng)深入開展,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
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